CHỨC TRÁCH, NHIỆM VỤ, TIÊU CHUẨN CÁC NGẠCH CÔNG CHỨC CHUYÊN NGÀNH HÀNH CHÍNH VÀ CÔNG CHỨC CHUYÊN NGÀNH VĂN THƯ

BỘ NỘI VỤ Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /2021/TT-BNV Hà Nội, ngày tháng năm 2021 (Dự thảo 2) THƠNG TƯ Quy định mã số, tiêu chuẩn chun mơn, nghiệp vụ xếp lương ngạch công chức chun ngành hành cơng chức chun ngành văn thư Căn Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2020 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; Căn Nghị định số 34/2017/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nội vụ; Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Công chức - Viên chức; Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Thông tư quy định mã số, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ xếp lương ngạch công chức chun ngành hành cơng chức chun ngành văn thư sau Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định mã số, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ xếp lương ngạch công chức chuyên ngành hành cơng chức chun ngành văn thư Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng cơng chức chun ngành hành cơng chức chuyên ngành văn thư làm việc quan, tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện Điều Chức danh, mã số ngạch cơng chức chun ngành hành cơng chức chun ngành văn thư Các ngạch công chức chuyên ngành hành chính: a) Chuyên viên cao cấp Mã số: 01.001 b) Chuyên viên Mã số: 01.002 c) Chuyên viên Mã số: 01.003 d) Cán Mã số: 01.004 đ) Nhân viên Mã số: 01.005 2 Các ngạch công chức chuyên ngành văn thư: a) Văn thư viên Mã số: 02.006 b) Văn thư viên Mã số: 02.007 c) Văn thư viên trung cấp Mã số: 02.008 Điều Tiêu chuẩn chung phẩm chất a) Có lĩnh trị vững vàng, kiên định với chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nắm vững chủ trương, đường lối Đảng; trung thành với Tổ quốc Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ lợi ích Tổ quốc, nhân dân; b) Thực đầy đủ nghĩa vụ công chức theo quy định pháp luật; nghiêm túc chấp hành phân công nhiệm vụ cấp trên; tuân thủ pháp luật, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, trật tự hành chính; gương mẫu thực nội quy, quy chế quan; c) Tận tụy, trách nhiệm, liêm khiết, trung thực, khách quan, công tâm gương mẫu thực thi công vụ; lịch sự, văn hóa chuẩn mực giao tiếp, phục vụ nhân dân; d) Có lối sống sinh hoạt lành mạnh, khiêm tốn, đồn kết; cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vô tư; không lợi dụng việc công để mưu cầu lợi ích cá nhân; khơng quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đ) Thường xun có ý thức học tập, rèn luyện nâng cao phẩm chất, trình độ, lực Chương II CHỨC TRÁCH, NHIỆM VỤ, TIÊU CHUẨN CÁC NGẠCH CƠNG CHỨC CHUN NGÀNH HÀNH CHÍNH Điều Ngạch Chuyên viên cao cấp Chức trách: Là công chức có trình độ chun mơn, nghiệp vụ cao lĩnh vực quản lý nhà nước quan, tổ chức hành Trung ương cấp tỉnh, chịu trách nhiệm nghiên cứu, tham mưu tổng hợp, hoạch định sách, chiến lược vĩ mơ theo ngành, lĩnh vực thực nhiệm vụ lãnh đạo, đạo tổ chức triển khai thực sách, pháp luật phạm vi Bộ, ngành, địa phương Nhiệm vụ: a) Chủ trì xây dựng, hồn thiện thể chế văn quy phạm pháp luật, chủ trương, sách kinh tế - xã hội, đề án, chương trình, dự án có tầm cỡ chiến lược trị, kinh tế, an ninh, quốc phịng, văn hóa, xã hội Bộ, ngành phạm vi tồn quốc, đề án, chương trình, dự án tổng hợp kinh tế xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; b) Tổ chức đạo, triển khai hướng dẫn, kiểm tra việc thực thể chế quản lý chuyên môn nghiệp vụ đề xuất biện pháp, giải pháp để thực có hiệu quả; c) Tổ chức tổng kết, đánh giá đề xuất phương án sửa đổi, bổ sung, tăng cường hiệu lực, hiệu công tác quản lý; d) Chủ trì nghiên cứu đề tài, đề án cơng trình nghiên cứu khoa học cấp bộ, cấp tỉnh nhằm đổi mới, hoàn thiện chế quản lý, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quan, tổ chức, phục vụ thực đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước; đ) Chủ trì việc tổ chức biên soạn, xây dựng tài liệu hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ ngành, lĩnh vực; tổ chức tập huấn chuyên đề, bồi dưỡng nghiệp vụ phổ biến kiến thức, kinh nghiệm ngành, lĩnh vực Tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ: a) Nắm vững am hiểu sâu sắc chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật nhà nước; định hướng phát triển, chiến lược, sách ngành, lĩnh vực làm việc; b) Nắm vững am hiểu hệ thống kiến thức quản lý hành nhà nước, quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực; c) Nắm vững tình hình xu phát triển ngành, lĩnh vực công tác nước giới; tổ chức nghiên cứu phục vụ quản lý xử lý thơng tin quản lý; d) Có lực đề xuất, tham mưu hoạch định sách, chủ trì xây dựng văn quy phạm pháp luật, đề án, chương trình gắn với chun mơn nghiệp vụ ngành, lĩnh vực cơng tác để trình cấp có thẩm quyền xem xét, định; đ) Thành thạo làm chủ kỹ soạn thảo, thuyết trình, bảo vệ tổ chức thực để xây dựng triển khai dự án, đề án, chương trình liên quan đến công tác quản lý nhà nước; e) Có lực phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa đề xuất phương pháp để hoàn thiện giải vấn đề thực tiễn đặt thuộc phạm vi quản lý theo ngành, lĩnh vực địa phương; g) Có lực tổ chức đạo thực việc ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật để cải tiến nâng cao chất lượng, hiệu công tác ngành, lĩnh vực địa phương; h) Có kinh nghiệm lĩnh vực quản lý hành chính, hoạt động cơng vụ hoạt động lãnh đạo, quản lý; i) Có kỹ sử dụng công nghệ thông tin bản; sử dụng ngoại ngữ trình độ tương đương bậc khung lực ngoại ngữ Việt Nam sử dụng tiếng dân tộc thiểu số công chức công tác vùng dân tộc thiểu số 4 Tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng: a) Có tốt nghiệp đại học trở lên với chuyên ngành đào tạo phù hợp với ngành, lĩnh vực công tác; b) Có tốt nghiệp cao cấp lý luận trị cao cấp lý luận trị - hành có giấy xác nhận trình độ lý luận tương đương cao cấp lý luận trị quan có thẩm quyền; c) Có chứng bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch chuyên viên cao cấp Yêu cầu công chức dự thi nâng ngạch lên ngạch chuyên viên cao cấp: a) Có thời gian giữ ngạch chun viên tương đương từ đủ 06 năm trở lên Trường hợp có thời gian tương đương với ngạch chuyên viên thời gian giữ ngạch chun viên tối thiểu 01 năm (đủ 12 tháng) tính đến ngày hết thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi nâng ngạch; b) Trong thời gian giữ ngạch chuyên viên tương đương chủ trì xây dựng, thẩm định 02 văn quy phạm pháp luật đề tài, đề án, dự án, chương trình nghiên cứu khoa học cấp bộ, ngành cấp tỉnh mà quan sử dụng cơng chức giao chủ trì nghiên cứu, xây dựng; cấp có thẩm quyền ban hành nghiệm thu Cụ thể: Có định người có thẩm quyền cử tham gia Ban soạn thảo văn quy phạm pháp luật mà quan nơi cơng chức cơng tác giao chủ trì nghiên cứu, xây dựng cấp có thẩm quyền ban hành Trường hợp tham gia xây dựng văn mà theo quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật không bắt buộc quan nơi công chức cơng tác giao chủ trì phải thành lập Ban soạn thảo phải có văn giao nhiệm vụ chủ trì xây dựng người có thẩm quyền Có định người có thẩm quyền cử tham gia Ban đạo, Ban chủ nhiệm, Ban soạn thảo đề tài, đề án, chương trình, dự án cấp Bộ, ngành cấp tỉnh mà quan nơi công chức cơng tác giao chủ trì nghiên cứu, xây dựng cấp có thẩm quyền nghiệm thu phê duyệt Có văn giao nhiệm vụ người có thẩm quyền việc chủ trì xây dựng báo cáo thẩm định, thẩm tra, chỉnh lý văn quy phạm pháp luật, gồm: dự án Luật, Nghị Quốc hội, dự án Pháp lệnh, Nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội; Lệnh, Quyết định Chủ tịch nước; Nghị định Chính phủ, Quyết định Thủ tướng Chính phủ; Nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Quyết định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 5 Điều Ngạch Chuyên viên Chức trách: Là cơng chức có trình độ chun mơn, nghiệp vụ cao lĩnh vực quản lý nhà nước quan, tổ chức hành từ cấp huyện trở lên, chịu trách nhiệm nghiên cứu, xây dựng sách thực số nhiệm vụ phức tạp quan, tổ chức, đơn vị thực nhiệm vụ lãnh đạo, đạo tổ chức triển khai thực sách, pháp luật địa bàn từ cấp huyện trở lên Nhiệm vụ: a) Chủ trì tham gia nghiên cứu, xây dựng tổ chức thực chiến lược, chế độ, sách; xây dựng, hồn thiện thể chế, chế quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ phạm vi toàn quốc cấp tỉnh, cấp huyện; b) Chủ trì nghiên cứu, xây dựng quy định, quy chế quản lý nghiệp vụ ngành, lĩnh vực địa phương; c) Tổ chức, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực chế độ, sách chuyên môn nghiệp vụ; đề xuất biện pháp để nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý ngành, lĩnh vực quan từ cấp huyện trở lên; d) Chủ trì tham gia tổ chức triển khai thực hoạt động chuyên môn nghiệp vụ; xây dựng báo cáo, thống kê, quản lý hồ sơ lưu trữ, thực quy trình nghiệp vụ; tổng hợp, đánh giá, hồn thiện chế, sách quản lý; đ) Chủ trì nghiên cứu đề tài, đề án quản lý nghiệp vụ, cải tiến nội dung nâng cao hiệu phương pháp quản lý; e) Trực tiếp thực thi công vụ nhiệm vụ khác cấp giao Tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ: a) Nắm vững đường lối, chủ trương Đảng pháp luật Nhà nước; hệ thống trị, hệ thống tổ chức quan nhà nước, chế độ công vụ, công chức kiến thức, kỹ chuyên môn nghiệp vụ thuộc ngành, lĩnh vực quản lý; b) Chủ trì, tổ chức xây dựng hồn thiện thể chế; chủ trì xây dựng văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thực hiện; xây dựng đề án, dự án, chương trình cơng tác; đánh giá tác động kinh tế, xã hội sách chuẩn bị ban hành; c) Thành thạo kỹ soạn thảo văn hành theo thể thức, quy trình, thủ tục thẩm quyền; trình bày bảo vệ ý kiến, nội dung đề xuất; giải tốt nhiệm vụ giao theo dõi, quản lý; d) Tổ chức hướng dẫn, thực chế độ, sách, quy định quản lý nhà nước thuộc ngành, lĩnh vực địa phương công tác; thực hiện, đề xuất biện pháp kiểm tra, đánh giá; đ) Tổ chức phối hợp, tổ chức kiểm tra, tổng kết thực thi sách theo ngành, lĩnh vực địa phương; e) Nắm tình hình xu phát triển ngành, lĩnh vực công tác nước giới; tổ chức nghiên cứu phục vụ quản lý xử lý thơng tin quản lý; g) Có kinh nghiệm lĩnh vực hành chính, cơng vụ hoạt động lãnh đạo, quản lý; h) Có kỹ sử dụng cơng nghệ thông tin bản; sử dụng ngoại ngữ trình độ tương đương bậc khung lực ngoại ngữ Việt Nam sử dụng tiếng dân tộc thiểu số công chức công tác vùng dân tộc thiểu số Tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng: a) Có tốt nghiệp đại học trở lên với chuyên ngành đào tạo phù hợp với ngành, lĩnh vực cơng tác; b) Có chứng bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch chuyên viên Yêu cầu công chức dự thi nâng ngạch lên ngạch chuyên viên chính: a) Có thời gian giữ ngạch chun viên tương đương từ đủ 09 năm trở lên Trường hợp có thời gian tương đương với ngạch chuyên viên thời gian giữ ngạch chuyên viên tối thiểu 01 năm (đủ 12 tháng) tính đến ngày hết thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi nâng ngạch; b) Trong thời gian giữ ngạch chuyên viên tương đương tham gia xây dựng, thẩm định 01 văn quy phạm pháp luật đề tài, đề án, dự án, chương trình nghiên cứu khoa học cấp bộ, ngành cấp tỉnh, cấp huyện mà quan sử dụng cơng chức giao chủ trì nghiên cứu, xây dựng; cấp có thẩm quyền ban hành nghiệm thu Cụ thể: Có định người có thẩm quyền cử tham gia Ban soạn thảo Tổ biên tập, Tổ soạn thảo văn quy phạm pháp luật mà quan nơi công chức công tác giao chủ trì nghiên cứu, xây dựng cấp có thẩm quyền ban hành Trường hợp tham gia xây dựng văn mà theo quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật không bắt buộc quan nơi công chức công tác giao chủ trì phải thành lập Ban soạn thảo Tổ biên tập phải có văn giao nhiệm vụ chủ trì tham gia xây dựng người có thẩm quyền Có định người có thẩm quyền cử tham gia Ban đạo, Ban chủ nhiệm, Ban soạn thảo Tổ giúp việc, Tổ biên tập, Tổ biên soạn đề tài, đề án, chương trình, dự án cấp Bộ, ngành cấp tỉnh, cấp huyện mà quan nơi công chức công tác giao chủ trì nghiên cứu, xây dựng cấp có thẩm quyền nghiệm thu phê duyệt Có văn giao nhiệm vụ người có thẩm quyền việc chủ trì tham gia xây dựng báo cáo thẩm định, thẩm tra, chỉnh lý văn quy phạm pháp luật, gồm: dự án Luật, Nghị Quốc hội, dự án Pháp lệnh, Nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội; Lệnh, Quyết định Chủ tịch nước; Nghị định Chính phủ, Quyết định Thủ tướng Chính phủ; Nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, Quyết định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện Điều Ngạch Chuyên viên Chức trách: Là cơng chức có trình độ chun môn, nghiệp vụ quan, tổ chức hành từ cấp huyện trở lên, chịu trách nhiệm nghiên cứu, xây dựng tổ chức thực sách, pháp luật theo ngành, lĩnh vực địa phương Nhiệm vụ: a) Xây dựng kế hoạch, quy hoạch, quy định cụ thể để triển khai nhiệm vụ quản lý nhà nước thuộc ngành, lĩnh vực; tham gia xây dựng chế, định cụ thể nội dung quản lý theo quy định pháp luật, phù hợp với tình hình thực tế; b) Nghiên cứu giải theo thẩm quyền tham mưu trình cấp có thẩm quyền định xử lý vấn đề cụ thể; phối hợp với đồng nghiệp thực cơng việc có liên quan; c) Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra đề xuất biện pháp để thực quy định định quản lý đạt kết quả; d) Tham gia kiểm tra, thu thập thông tin, thống kê, quản lý hồ sơ, lưu trữ tư liệu, số liệu nhằm phục vụ cho công tác quản lý nhà nước chặt chẽ, xác, nguyên tắc; đ) Chủ động phối hợp với đơn vị liên quan phối hợp với công chức khác triển khai công việc, làm thẩm quyền trách nhiệm giao; e) Tổng hợp tình hình, tiến hành phân tích tổng kết, đánh giá hiệu công việc báo cáo cấp trên; g) Tập hợp ý kiến phản ánh nhân dân vấn đề liên quan đến lĩnh vực giao theo dõi để nghiên cứu đề xuất cấp Trực tiếp thực thi thừa hành công vụ, nhiệm vụ thực nhiệm vụ khác cấp giao Tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ: a) Nắm vững quy định pháp luật, chế độ sách ngành, lĩnh vực kiến thức lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ giao; b) Hiểu rõ mục tiêu đối tượng quản lý, hệ thống nguyên tắc chế quản lý nghiệp vụ thuộc phạm vi giao; hiểu vấn đề khoa học tâm lý, khoa học quản lý; tổ chức khoa học quản lý; c) Nắm rõ quy trình xây dựng phương án, kế hoạch, định cụ thể có kiến thức am hiểu ngành, lĩnh vực giao; có kỹ soạn thảo văn thuyết trình vấn đề giao nghiên cứu, tham mưu; d) Có phương pháp nghiên cứu, tổng kết đề xuất, cải tiến nghiệp vụ quản lý; có lực làm việc độc lập phối hợp theo nhóm; có lực triển khai cơng việc bảo đảm tiến độ, chất lượng hiệu quả; đ) Am hiểu thực tiễn, kinh tế - xã hội công tác quản lý lĩnh vực giao; nắm xu hướng phát triển ngành, lĩnh vực nước; e) Có kỹ sử dụng cơng nghệ thông tin bản; sử dụng ngoại ngữ trình độ tương đương bậc khung lực ngoại ngữ Việt Nam sử dụng tiếng dân tộc thiểu số công chức công tác vùng dân tộc thiểu số Tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng: a) Có tốt nghiệp đại học trở lên với chuyên ngành đào tạo phù hợp với ngành, lĩnh vực cơng tác; b) Có chứng bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch chuyên viên Công chức dự thi nâng ngạch lên ngạch chuyên viên phải có thời gian giữ ngạch cán tương đương từ đủ 03 năm trở lên (không kể thời gian tập sự, thử việc) Trường hợp có thời gian tương đương với ngạch cán thời gian giữ ngạch cán tối thiểu 01 năm (đủ 12 tháng) tính đến ngày hết thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi nâng ngạch Điều Ngạch Cán Chức trách: Là công chức thực nhiệm vụ có yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ đơn giản công việc hỗ trợ, phục vụ quan, tổ chức hành từ cấp huyện trở lên Nhiệm vụ: a) Tham gia, hỗ trợ, phục vụ cho việc triển khai hoạt động thực nhiệm vụ, công vụ cụ thể xây dựng triển khai kế hoạch, phương án nghiệp vụ sở quy định, quy chế quản lý ngành, lĩnh vực địa phương; b) Thực công việc phân công; phân tích, đánh giá hiệu báo cáo kịp thời theo yêu cầu mục tiêu quản lý; c) Phát đề xuất giải pháp để kịp thời điều chỉnh thiếu sót q trình thực thi công vụ đối tượng quản lý, nhằm đảm bảo việc thực chế độ, sách, định quản lý thi hành nghiêm túc, chặt chẽ có hiệu lực; d) Tham gia xây dựng thực chế độ quản lý hồ sơ tài liệu, tổ chức thống kê lưu trữ tài liệu, số liệu đầy đủ, xác theo yêu cầu nhiệm vụ Tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ: a) Nắm nguyên tắc, chế độ, thể lệ, thủ tục hướng dẫn nghiệp vụ, mục tiêu quản lý ngành, lĩnh vực; chủ trương lãnh đạo trực tiếp; b) Nắm nguyên tắc, trình tự, thủ tục nghiệp vụ hành hệ thống máy nhà nước; c) Hiểu tính chất, đặc điểm hoạt động đối tượng quản lý nghiệp vụ quản lý; d) Dự thảo văn hướng dẫn nghiệp vụ tham gia triển khai theo đạo cấp trên; đ) Biết sử dụng thiết bị văn phòng trang thiết bị khác Tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng: a) Có tốt nghiệp cao đẳng trở lên với chuyên ngành đào tạo phù hợp với u cầu vị trí việc làm; b) Có chứng bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch cán Công chức dự thi nâng ngạch lên ngạch cán phải có thời gian giữ ngạch nhân viên tương đương từ đủ 03 năm trở lên (không kể thời gian tập sự, thử việc) Trường hợp có thời gian tương đương với ngạch nhân viên thời gian giữ ngạch nhân viên tối thiểu 01 năm (đủ 12 tháng) tính đến ngày hết thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi nâng ngạch Điều Ngạch Nhân viên Chức trách: Là công chức thực nhiệm vụ thực thi, thừa hành phục vụ hoạt động quan, tổ chức hành từ cấp huyện trở lên Nhiệm vụ: a) Được giao đảm nhiệm công việc cụ thể phô tô, nhân văn bản, tài liệu; tiếp nhận, đăng ký, chuyển giao văn đi, đến theo quy định quan, tổ chức; b) Kiểm tra thể thức văn báo cáo lại lãnh đạo trực tiếp văn sai thể thức; c) Thực nghiêm chỉnh quy chế bảo mật công tác văn thư quan, tổ chức, đơn vị 10 d) Thực nhiệm vụ phục vụ khác như: bảo vệ, lái xe, phục vụ, lễ tân, kỹ thuật nhiệm vụ khác cấp giao Tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ: a) Nắm cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ quan đơn vị trực thuộc trực thuộc; b) Hiểu biết nghiệp vụ đơn giản công tác văn thư nghiệp vụ, nhiệm vụ khác theo yêu cầu vị trí việc làm; thực quy định tiếp nhận, bàn giao việc chuyển giao, tiếp nhận văn bản, tài liệu; c) Nắm vững quy chế bảo mật quan có liên quan đến cơng tác văn thư; d) Sử dụng thành thạo phương tiện, kỹ thuật phục vụ in, tài liệu thiết bị văn phịng Tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng: Có tốt nghiệp trung cấp trở lên Riếng trường hợp thực nhiệm vụ lái xe u cầu có lái xe quan có thẩm quyền cấp Chương III CHỨC TRÁCH, NHIỆM VỤ, TIÊU CHUẨN CÁC NGẠCH CÔNG CHỨC CHUYÊN NGÀNH VĂN THƯ Điều 10 Ngạch Văn thư viên Chức trách: Là cơng chức có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cao công tác văn thư quan, tổ chức hành Trung ương cấp tỉnh, có trách nhiệm lãnh đạo, tổ chức hoạt động văn thư quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp thực nhiệm vụ văn thư phức tạp có yêu cầu cao trách nhiệm bảo mật Nhiệm vụ: a) Chủ trì tham gia nghiên cứu, đề xuất xây dựng tổ chức thực đề án, dự án, chương trình, kế hoạch cơng tác văn thư; b) Chủ trì tham gia biên soạn văn quản lý, hướng dẫn công tác văn thư theo thẩm quyền giao; c) Quản lý tổ chức thực công tác văn thư quan, đơn vị; d) Chủ trì tham gia đề tài nghiên cứu khoa học cấp công tác văn thư; ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác văn thư; đ) Tham gia hoạt động đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ công tác văn thư; e) Trực tiếp thực thi nhiệm vụ khác cấp giao 11 Tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ: a) Nắm vững thực tốt chủ trương, đường lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nước; am hiểu hệ thống trị, hệ thống tổ chức quan nhà nước kiến thức công tác văn thư; bảo vệ bí mật Nhà nước; b) Tham gia xây dựng văn pháp luật hướng dẫn thực công tác văn thư; xây dựng đề án, dự án cơng tác văn thư; c) Có kiến thức lực tổ chức lao động hoạt động văn thư; ứng dụng thành thạo công nghệ thông tin, ứng dụng kinh nghiệm tiên tiến nước, ngồi nước để nâng cao hiệu cơng tác văn thư; d) Có lực kỹ kiểm sốt việc soạn thảo văn hành bảo đảm tuân thủ thể thức, quy trình, thủ tục, thẩm quyền theo quy định pháp luật; trình bày bảo vệ ý kiến, nội dung đề xuất; có kỹ thành thạo giải cơng việc liên quan đến nghiệp vụ công tác văn thư; đ) Có lực nghiên cứu đề xuất đổi mới, cải tiến quy trình, thủ tục cơng tác văn thư; e) Am hiểu tình hình, xu phát triển công tác văn thư nước giới; nắm xu hướng đổi cải cách hoạt động cơng tác văn thư; g) Có kinh nghiệm lĩnh vực công tác văn thư hoạt động lãnh đạo, quản lý văn thư; h) Có kỹ sử dụng công nghệ thông tin bản; sử dụng ngoại ngữ trình độ tương đương bậc khung lực ngoại ngữ Việt Nam sử dụng tiếng dân tộc thiểu số công chức công tác vùng dân tộc thiểu số Tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng: a) Có tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành văn thư, lưu trữ Trường hợp có tốt nghiệp đại học chuyên ngành khác phải có chứng nghiệp vụ văn thư sở đào tạo có thẩm quyền cấp; b) Có chứng bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch văn thư viên Đối với cơng chức dự thi nâng ngạch lên ngạch văn thư viên phải thời gian giữ ngạch văn thư viên tương đương từ đủ 09 năm trở lên (không kể thời gian tập sự, thử việc) Trường hợp có thời gian tương đương với ngạch văn thư viên thời gian giữ ngạch văn thư viên tối thiểu 01 năm (đủ 12 tháng) tính đến ngày hết thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi nâng ngạch Điều 11 Ngạch Văn thư viên Chức trách: Là công chức đảm nhiệm nhiệm vụ văn thư có yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ cao phận văn thư quan, tổ chức hành từ cấp huyện trở lên 12 Nhiệm vụ: a) Tham gia xây dựng tổ chức thực đề án, dự án, chương trình, kế hoạch cơng tác văn thư; b) Tham gia biên soạn văn quản lý, hướng dẫn công tác văn thư quan; c) Tổ chức thực công tác văn thư trực tiếp làm công tác văn thư quan; d) Tham gia đề tài nghiên cứu khoa học cấp công tác văn thư; ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác văn thư; đ) Tham gia hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ công tác văn thư; e) Trực tiếp thực nhiệm vụ khác cấp giao Tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ: a) Nắm vững đường lối, chủ trương Đảng; sách, pháp luật Nhà nước; kiến thức công tác văn thư; quy định pháp luật bảo vệ bí mật Nhà nước; b) Có lực kiểm tra, kiểm sốt thẩm quyền, trình tự, thủ tục trình soạn thảo văn bản; thực thành thạo công việc liên quan đến nghiệp vụ công tác văn thư; c) Có kiến thức lực tổ chức lao động hoạt động văn thư; ứng dụng thành thạo công nghệ thông tin, ứng dụng kinh nghiệm tiên tiến nước nước để nâng cao hiệu cơng tác văn thư; d) Có kỹ sử dụng công nghệ thông tin bản; sử dụng ngoại ngữ trình độ tương đương bậc khung lực ngoại ngữ Việt Nam sử dụng tiếng dân tộc thiểu số công chức công tác vùng dân tộc thiểu số Tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng: a) Có tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành văn thư, lưu trữ Trường hợp có tốt nghiệp đại học chuyên ngành khác phải có chứng nghiệp vụ văn thư sở đào tạo có thẩm quyền cấp; b) Có chứng bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch văn thư viên Công chức dự thi nâng ngạch văn thư viên phải có thời gian giữ ngạch văn thư viên trung cấp tương đương Trường hợp có thời gian tương đương với ngạch văn thư viên trung cấp thời gian giữ ngạch văn thư viên trung cấp tối thiểu 01 năm (đủ 12 tháng) tính đến ngày hết thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi nâng ngạch Cụ thể sau: 13 a) Trường hợp tuyển dụng lần đầu có trình độ đào tạo cao đẳng phải có thời gian giữ ngạch văn thư viên trung cấp tương đương từ đủ 02 năm trở lên (không kể thời gian tập sự); b) Trường hợp tuyển dụng lần đầu có trình độ đào tạo trung cấp phải có thời gian giữ ngạch văn thư viên trung cấp tương đương từ đủ 03 năm trở lên (không kể thời gian tập sự) Điều 12 Ngạch Văn thư viên trung cấp Chức trách: Là công chức đảm nhiệm nhiệm vụ văn thư có u cầu chun mơn, nghiệp vụ đơn giản phận văn thư quan, tổ chức hành từ cấp huyện trở lên Nhiệm vụ: a) Tham gia phục vụ việc triển khai, thực đề án, dự án, chương trình, kế hoạch cơng tác văn thư; b) Tham gia phục vụ việc triển khai kế hoạch, phương án nghiệp vụ công tác văn thư sở quy định pháp luật văn thư; c) Triển khai thực văn quản lý, hướng dẫn công tác văn thư quan; d) Thực quản lý lưu giữ hồ sơ, tài liệu theo quy định công tác văn thư; tổ chức việc thống kê lưu trữ tài liệu, số liệu đầy đủ, xác, yêu cầu nghiệp vụ công tác văn thư; đ) Trực tiếp thực công việc khác cấp giao Tiêu chuẩn lực chuyên môn, nghiệp vụ: a) Nắm đường lối, chủ trương Đảng; sách, pháp luật Nhà nước quy định pháp luật công tác văn thư; quy định pháp luật bảo vệ bí mật Nhà nước; b) Nắm kiến thức công tác văn thư; c) Thực tốt công việc công tác văn thư; d) Sử dụng thiết bị văn phòng trang thiết bị khác phục vụ yêu cầu nhiệm vụ Tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng: Có tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành văn thư lưu trữ Trường hợp có tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành khác phải có chứng nghiệp vụ văn thư sở đào tạo có thẩm quyền cấp 14 Chương IV XẾP LƯƠNG CÁC NGẠCH CÔNG CHỨC CHUYÊN NGÀNH HÀNH CHÍNH, CHUYÊN NGÀNH VĂN THƯ Điều 13 Nguyên tắc xếp lương ngạch công chức chuyên ngành hành cơng chức chun ngành văn thư Việc bổ nhiệm xếp lương vào ngạch cơng chức chun ngành hành cơng chức chun ngành văn thư quy định Thông tư phải vào vị trí việc làm, chức trách, nhiệm vụ nghiệp vụ chuyên môn đảm nhận công chức Khi bổ nhiệm vào ngạch công chức chun ngành hành cơng chức chun ngành văn thư tương ứng không kết hợp nâng bậc lương nâng ngạch công chức Điều 14 Xếp lương ngạch cơng chức chun ngành hành Các ngạch cơng chức chun ngành hành quy định Thơng tư áp dụng Bảng (Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức quan nhà nước) ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang (sau viết tắt Nghị định số 204/2004/NĐ-CP), sau: a) Ngạch Chuyên viên cao cấp (mã số 01.001) áp dụng bảng lương cơng chức loại A3, nhóm (A3.1), từ hệ số lương 6,20 đến hệ số lương 8,00; b) Ngạch Chuyên viên (mã số 01.002) áp dụng bảng lương cơng chức loại A2, nhóm (A2.1), từ hệ số lương 4,40 đến hệ số lương 6,78; c) Ngạch Chuyên viên (mã số 01.003) áp dụng bảng lương công chức loại A1, từ hệ số lương 2,34 đến hệ số lương 4,98; d) Ngạch Cán (mã số 01.004) áp dụng bảng lương công chức loại A0, từ hệ số lương 2,10 đến hệ số lương 4,89; đ) Ngạch Nhân viên (mã số 01.005) áp dụng bảng lương công chức loại B, từ hệ số lương 1,86 đến hệ số lương 4,06 Trường hợp công chức ngạch nhân viên thực nhiệm vụ lái xe quan tốt nghiệp trung cấp trở lên với chuyên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm áp dụng Bảng (Bảng lương nhân viên thừa hành, phục vụ quan nhà nước đơn vị nghiệp nhà nước) ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP Việc chuyển xếp lương công chức từ ngạch công chức chuyên ngành giữ sang ngạch công chức chuyên ngành hành quy định Thơng tư thực theo hướng dẫn khoản Mục II Thông 15 tư số 02/2007/TT- BNV ngày 25 tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn xếp lương nâng ngạch, chuyển ngạch, chuyển loại công chức, viên chức (sau viết tắt Thông tư số 02/2007/TT-BNV), cụ thể sau: a) Trường hợp công chức chuyển xếp vào ngạch công chức chuyên ngành hành có hệ số bậc lương hệ số bậc lương ngạch cũ thực xếp ngang bậc lương phần trăm phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) hưởng ngạch cũ (kể tính thời gian xét nâng bậc lương lần sau xét hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung có ngạch cũ) vào ngạch công chức chuyên ngành hành b) Trường hợp cơng chức chưa thực việc chuyển xếp lương vào ngạch cán nhân viên theo quy định khoản Điều Thông tư số 05/2017/TT-BNV ngày 15 tháng năm 2017 Bộ trưởng Bộ Nội vụ sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 11/2014/TT-BNV ngày 09 tháng 10 năm 2014 Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30 tháng 12 năm 2010 Bộ trưởng Bộ Nội vụ tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn, bổ nhiệm ngạch xếp lương ngạch công chức chuyên ngành hành việc tổ chức thi nâng ngạch công chức tiếp tục xếp lương theo ngạch công chức hưởng thời hạn 03 năm kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành Trong thời hạn 03 năm này, cơng chức phải hồn thiện tiêu chuẩn trình độ đào tạo theo yêu cầu ngạch cán sự, nhân viên (mới); công chức đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện ngạch cán sự, nhân viên (mới) quan sử dụng cơng chức báo cáo quan quản lý công chức để xem xét, định bổ nhiệm vào ngạch Trường hợp công chức khơng hồn thiện tiêu chuẩn trình độ đào tạo theo yêu cầu ngạch công chức thực tinh giản biên chế theo quy định Điều 15 Xếp lương ngạch công chức chuyên ngành văn thư Công chức bổ nhiệm vào ngạch công chức chuyên ngành văn thư quy định Thông tư áp dụng Bảng ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP, sau: a) Ngạch Văn thư viên (mã số 02.006) áp dụng bảng lương cơng chức loại A2, nhóm (A2.1), từ hệ số lương 4,40 đến hệ số lương 6,78; b) Ngạch Văn thư viên (mã số 02.007) áp dụng bảng lương công chức loại Al, từ hệ số lương 2,34 đến hệ số lương 4,98; c) Ngạch Văn thư viên trung cấp (mã số 02.008) áp dụng bảng lương công chức loại B, từ hệ số lương 1,86 đến hệ số lương 4,06 Trường hợp cơng chức có trình độ cao đẳng trở lên tuyển dụng vào vị trí việc làm có u cầu ngạch công chức tương ứng ngạch văn thư viên trung cấp xếp vào bậc ngạch văn thư viên trung cấp Việc chuyển xếp lương công chức từ ngạch công chức chuyên ngành giữ sang ngạch công chức chuyên ngành văn thư quy 16 định Thông tư thực theo hướng dẫn khoản Mục II Thông tư số 02/2007/TT- BNV, cụ thể sau: a) Trường hợp công chức chuyển xếp vào ngạch cơng chức chun ngành văn thư có hệ số bậc lương hệ số bậc lương ngạch cũ thực xếp ngang bậc lương phần trăm phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) hưởng ngạch cũ (kể tính thời gian xét nâng bậc lương lần sau xét hưởng phụ cấp thâm niên vượt khung có ngạch cũ) vào ngạch cơng chức chuyên ngành văn thư b) Trường hợp công chức có trình độ cao đẳng tuyển dụng xếp lương công chức loại A0 theo quy định Nghị định số 204/2004/NĐ-CP, chuyển xếp vào ngạch văn thư viên trung cấp (mã số 02.008) việc xếp bậc lương ngạch vào thời gian cơng tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo thang, bảng lương Nhà nước quy định (trừ thời gian tập sự) sau: Tính từ bậc ngạch văn thư viên trung cấp, sau thời gian 02 năm (đủ 24 tháng) xếp lên 01 bậc lương (nếu có thời gian đứt quãng mà chưa hưởng chế độ bảo hiểm xã hội cộng dồn) Trường hợp thời gian công tác có năm khơng hồn thành nhiệm vụ giao bị kỷ luật bị kéo dài thêm chế độ nâng bậc lương thường xuyên theo quy định Sau chuyển xếp lương vào ngạch văn thư viên trung cấp, hệ số lương xếp ngạch văn thư viên trung cấp cộng với phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) thấp hệ số lương hưởng ngạch cũ hưởng hệ số chênh lệch bảo lưu cho hệ số lương (kể phụ cấp thâm niên vượt khung, có) hưởng ngạch cũ Hệ số chênh lệch bảo lưu hưởng suốt thời gian công chức xếp lương ngạch văn thư viên trung cấp Sau đó, cơng chức nâng ngạch cộng hệ số chênh lệch bảo lưu vào hệ số lương (kể phụ cấp thâm niên vượt khung, có) hưởng để xếp lương vào chức danh bổ nhiệm nâng ngạch hưởng hệ số chênh lệch bảo lưu kể từ ngày hưởng lương ngạch Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 16 Tổ chức thực điều khoản áp dụng Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan, tổ chức có liên quan quy định Thông tư để thực việc tuyển dụng, sử dụng quản lý đội ngũ cơng chức chun ngành hành cơng chức chuyên ngành văn thư Đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc quan, đơn vị nghiệp Đảng Cộng sản Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ 17 chức trị - xã hội thực theo quy định Thông tư hướng dẫn quan có thẩm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam Công chức bổ nhiệm vào ngạch công chức chuyên ngành hành chính, cơng chức chun ngành văn thư từ trước ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành áp dụng quy định tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng ngạch công chức chuyên ngành hành chính, cơng chức chun ngành văn thư Thông tư tương ứng với ngạch công chức bổ nhiệm Áp dụng quy định Thông tư viên chức làm việc đơn vị nghiệp, sau: a) Quy định Chương II Điều 14 Chương IV Thông tư việc tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức làm việc phận hành chính, tổng hợp, tổ chức cán bộ, quản trị, văn phịng, kế hoạch, tài phận không trực tiếp thực chuyên môn nghiệp vụ theo chức danh nghề nghiệp đơn vị nghiệp công lập Đối với viên chức hành dự thi thăng hạng yêu cầu đề tài, đề án chủ trì tham gia nghiên cứu, xây dựng đề tài, đề án, dự án, chương trình nghiên cứu khoa học, văn quy phạm pháp luật, văn nghiệp vụ, sáng kiến cải tiến kỹ thuật thuộc ngành, lĩnh vực, quan, đơn vị nơi công tác b) Quy định Chương III Điều 15 Chương IV Thông tư việc tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức làm văn thư đơn vị nghiệp công lập Trường hợp quan có thẩm quyền chưa ban hành chương trình tổ chức bồi dưỡng cấp chứng chương trình bồi dưỡng ngạch cơng chức chun ngành văn thư tương ứng theo ngạch chứng bồi dưỡng quản lý nhà nước ngạch cơng chức chun ngành hành sử dụng thay cho chứng chương trình bồi dưỡng ngạch công chức chuyên ngành văn thư tương ứng Trong vòng 12 tháng kể từ quan có thẩm quyền tổ chức bồi dưỡng cấp chứng chương trình bồi dưỡng ngạch cơng chức chun ngành văn thư quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền quản lý, sử dụng phải cử cơng chức, viên chức văn thư tham dự khóa bồi dưỡng quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch tương ứng bổ nhiệm để hoàn thiện tiêu chuẩn theo quy định Thông tư Điều 17 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày tháng năm 2021 Bãi bỏ toàn văn quy phạm pháp luật sau: a) Bãi bỏ Thông tư số 11/2014/TT-BNV ngày 09 tháng 10 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định chức danh, mã số ngạch tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên mơn ngạch cơng chức chun ngành hành chính; 18 b) Bãi bỏ Thông tư số 14/2014/TT-BNV ngày 31 tháng 10 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định chức danh, mã số ngạch, chức trách, nhiệm vụ tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn ngạch công chức chuyên ngành văn thư; c) Bãi bỏ Thông tư số 10/2019/TT-BVN ngày 02 tháng năm 2019 Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn việc xếp lương ngạch công chức chuyên ngành văn thư Bãi bỏ Điều Thông tư số 05/2017/TT-BNV ngày 15 tháng năm 2017 Bộ trưởng Bộ Nội vụ sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 11/2014/TT-BNV ngày 09 tháng 10 năm 2014 Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30 tháng 12 năm 2010 Bộ trưởng Bộ Nội vụ tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn, bổ nhiệm ngạch xếp lương ngạch cơng chức chun ngành hành việc tổ chức thi nâng ngạch công chức Điều 18 Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quy định Thơng tư Trong q trình thực có vướng mắc, đề nghị phản ánh Bộ Nội vụ để hướng dẫn xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban TW Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tịa án nhân dân tối cao; - Kiểm tốn nhà nước; - Ủy ban Quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp; - Ủy ban Giám sát Tài Quốc gia; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Sở Nội vụ tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cơng báo; Website Chính phủ; Website Bộ Nội vụ; - Bộ Nội vụ: Bộ trưởng, Thứ trưởng, đơn vị thuộc trực thuộc Bộ; - Lưu: VT, CCVC BỘ TRƯỞNG Lê Vĩnh Tân