thong tu 02-2014.PDF

BỘ XÂY DỰNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ðộc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 02/2014/TT- BXD Hà Nội, ngày 12 tháng 02 năm 2014 THƠNG TƯ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số ñiều Nghị ñịnh số 121/2013/Nð-CP ngày 10 tháng 10 năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; kinh doanh bất ñộng sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà cơng sở Căn Nghị định số 62/2013/Nð-CP ngày 25 tháng năm 2013 cuả Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Căn Nghị ñịnh số 180/2007/Nð-CP ngày 07 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy ñịnh chi tiết hướng dẫn thi hành số ñiều Luật Xây dựng xử lý vi phạm trật tự xây dựng thị; Căn Nghị định số 81/2013/Nð-CP ngày 19 tháng năm 2013 Chính phủ quy ñịnh chi tiết số ñiều biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính; Căn Nghị ñịnh số 121/2013/Nð-CP ngày 10 tháng 10 năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; kinh doanh bất ñộng sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà công sở; Theo ñề nghị Chánh Thanh tra Bộ; Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thơng tư quy định chi tiết số ñiều Nghị ñịnh số 121/2013/Nð-CP Chính phủ ðiều Về thời hiệu xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng quy định ðiểm a Khoản ðiều Nghị ñịnh số 121/2013/Nð-CP Thời ñiểm bàn giao, ñưa vào sử dụng xác định sau: a) ðối với cơng trình sử dụng vốn nhà nước ngày chủ ñầu tư ký biên nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng để đưa vào sử dụng ngày chủ ñầu tư ký biên bàn giao cơng trình cho chủ quản lý, chủ sử dụng cơng trình; b) ðối với cơng trình sử dụng vốn khác ngày cơng trình, hạng mục cơng trình ñưa vào sử dụng ðối với dự án có nhiều cơng trình, hạng mục cơng trình thời hiệu xử phạt vi phạm hành tính cơng trình, hạng mục cơng trình ðiều Về áp dụng biện pháp khắc phục hậu buộc phá dỡ cơng trình xây dựng, phận cơng trình xây dựng vi phạm Việc áp dụng quy ñịnh Khoản 10 ðiều 13, ðiểm d Khoản ðiều 16, ðiểm b Khoản ðiều 42, ðiểm b Khoản ðiều 46, ðiểm b Khoản ðiều 49, ðiểm b Khoản ðiều 53 ðiểm b Khoản ðiều 55 Nghị định số 121/2013/Nð-CP theo trình tự sau: a) Khi phát hành vi vi phạm hành chính, người có thẩm quyền quy định ðiều 59 Nghị định số 121/2013/Nð-CP có trách nhiệm lập biên sau: hành vi vi phạm hành thực lập biên theo Mẫu biên số 01, hành vi vi phạm hành kết thúc lập biên theo Mẫu biên số 02 ban hành kèm theo Thông tư này; b) Trong thời hạn 24 kể từ lập biên bản, tổ chức, cá nhân tiếp tục thực hành vi vi phạm người có thẩm quyền quy định ðiều 17, ðiều 20 ðiều 21 Nghị ñịnh số 180/2007/Nð-CP có trách nhiệm ban hành định đình thi cơng xây dựng cơng trình vi phạm theo Phụ lục II, Phụ lục III Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị ñịnh số 180/2007/Nð-CP; c) Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày lập biên vi phạm hành (trừ trường hợp vụ việc phức tạp theo quy ñịnh Luật Xử lý vi phạm hành chính), người có thẩm quyền xử phạt hành có trách nhiệm ban hành định xử phạt vi phạm hành theo Mẫu định số 02 ban hành kèm theo Nghị định số 81/2013/Nð-CP Chính phủ quy ñịnh chi tiết số ñiều biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành Người có thẩm quyền xử phạt có trách nhiệm gửi ñịnh xử phạt vi phạm hành cho tổ chức, cá nhân vi phạm theo quy ñịnh ðiều 70 Luật Xử lý vi phạm hành chính; d) Hết thời hạn quy ñịnh ðiều 73 Luật Xử lý vi phạm hành mà tổ chức, cá nhân vi phạm khơng chấp hành định xử phạt vi phạm hành người có thẩm quyền xử phạt ban hành ñịnh cưỡng chế thi hành ñịnh xử phạt theo Mẫu ñịnh số 06 ban hành kèm theo Nghị định số 81/2013/Nð-CP, đồng thời thơng báo cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành ñịnh cưỡng chế phá dỡ Trong thời hạn 01 ngày kể từ ngày nhận thơng báo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm ban hành định cưỡng chế phá dỡ; ðối với cơng trình xây dựng thuộc thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng Ủy ban nhân dân cấp huyện Sở Xây dựng người có thẩm quyền xử phạt gửi hồ sơ ñến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ñể ban hành ñịnh cưỡng chế phá dỡ Trong thời hạn 02 ngày kể từ ngày nhận ñược hồ sơ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm ban hành định cưỡng chế phá dỡ Trường hợp hành vi vi phạm hành ñã hết thời hiệu xử phạt vi phạm hành theo quy ñịnh ðiều Nghị ñịnh số 121/2013/Nð-CP xử lý sau: a) Người có thẩm quyền lập biên theo Mẫu biên số 02 ban hành kèm theo Thơng tư chuyển đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có cơng trình vi phạm Trong thời hạn 05 ngày (đối với cơng trình khơng phải lập phương án phá dỡ), 12 ngày (đối với cơng trình phải lập phương án phá dỡ) kể từ ngày lập biên mà chủ đầu tư khơng hồn thành việc phá dỡ cơng trình vi phạm Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành ñịnh cưỡng chế phá dỡ trừ trường hợp quy ñịnh ðiểm b Khoản này; b) ðối với cơng trình xây dựng thuộc thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng Ủy ban nhân dân cấp huyện Sở Xây dựng, người có thẩm quyền lập biên theo Mẫu biên số 02 ban hành kèm theo Thông tư Trong thời hạn 02 ngày kể từ ngày lập biên bản, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có cơng trình vi phạm phải chuyển hồ sơ lên Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận ñược hồ sơ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm ban hành định cưỡng chế phá dỡ cơng trình xây dựng vi phạm, chuyển cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực Trong thời hạn 07 ngày kể từ hết thời hạn quy ñịnh Khoản 1, Khoản ðiều mà Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã khơng ban hành định cưỡng chế phá dỡ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm ban hành định cưỡng chế phá dỡ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phải bị xử lý khơng ban hành định kịp thời theo quy ñịnh Nghị ñịnh số 180/2007/Nð-CP Trong thời hạn 07 ngày kể từ hết thời hạn quy ñịnh Khoản 1, Khoản ðiều mà Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện không ban hành định cưỡng chế phá dỡ Chánh Thanh tra Sở Xây dựng ban hành ñịnh cưỡng chế phá dỡ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phải bị xử lý khơng ban hành ñịnh kịp thời theo quy ñịnh Nghị ñịnh số 180/2007/Nð-CP Quyết ñịnh cưỡng chế phá dỡ lập theo mẫu Phụ lục V Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị ñịnh số 180/2007/Nð-CP Hành vi vi phạm khu vực ngồi thị, mẫu định đình thi cơng xây dựng cơng trình vi phạm, định cưỡng chế phá dỡ cơng trình xây dựng vi phạm bỏ chữ “ðơ thị” ðiều Về xử lý cơng trình xây dựng gây lún, nứt, hư hỏng cơng trình lân cận, có nguy làm sụp đổ gây sụp đổ cơng trình lân cận quy định Khoản 2, Khoản ðiều 13; Khoản 2, Khoản ðiều 27 Nghị ñịnh số 121/2013/Nð-CP Tổ chức, cá nhân có hành vi tổ chức thi cơng xây dựng vi phạm quy định xây dựng gây lún, nứt, hư hỏng cơng trình lân cận (bao gồm cơng trình hạ tầng kỹ thuật); có nguy làm sụp đổ gây sụp đổ cơng trình lân cận bị xử phạt vi phạm hành theo quy định Khoản 2, Khoản ðiều 13; Khoản 2, Khoản ðiều 27 Nghị ñịnh số 121/2013/Nð-CP, ñồng thời bị ngừng thi công xây dựng ñể bồi thường thiệt hại theo quy ñịnh ðiều 15 Nghị định số 180/2007/Nð-CP theo trình tự, thủ tục sau: a) Sau biên vi phạm hành lập, bên vi phạm bên bị thiệt hại khơng tự thỏa thuận bên có đơn u cầu Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã chủ trì việc thỏa thuận mức bồi thường thiệt hại bên vi phạm bên bị thiệt hại Hết thời hạn 07 ngày kể từ ngày thỏa thuận lần đầu khơng thành bên bị thiệt hại vắng mặt buổi thỏa thuận lần ñầu mà khơng có lý đáng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã tổ chức thỏa thuận lần hai Tại buổi thỏa thuận lần hai mà bên bị thiệt hại tiếp tục vắng mặt khơng có lý đáng bên vi phạm tiếp tục thi cơng xây dựng sau chuyển khoản tiền tương đương mức thiệt hại gây vào tài khoản bảo lãnh ngân hàng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ñịnh mức tiền bảo lãnh vào yêu cầu bên bị thiệt hại, có xem xét ñến ñề nghị, giải trình bên vi phạm; b) Trường hợp thỏa thuận lần hai không thành, hai bên thống mời tổ chức độc lập, có tư cách pháp nhân ñể xác ñịnh mức ñộ thiệt hại làm sở bồi thường Trong thời hạn 07 ngày mà hai bên khơng thống việc mời tổ chức ñể giám ñịnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ñịnh mời tổ chức ñể giám định, chi phí bên vi phạm chi trả; c) Trong thời hạn 07 ngày mà bên không thống với kết tổ chức giám định đưa ra, bên có quyền mời tổ chức khác tự chi trả chi phí Kết giám ñịnh ñể xác ñịnh mức bồi thường Trường hợp bên cịn lại khơng thống với kết lần hai, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ñịnh mức bồi thường theo mức trung bình kết giám định lần kết giám ñịnh lần 2; d) Sau 30 ngày mà tổ chức giám định khơng cung cấp kết giám ñịnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ñịnh sử dụng kết giám ñịnh ban ñầu làm sở xác ñịnh bồi thường thiệt hại Bên gây thiệt hại có trách nhiệm mở tài khoản tiền gửi ngân hàng chuyển ñầy ñủ số tiền bồi thường theo kết giám ñịnh vào tài khoản Sau bên gây thiệt hại chuyển ñủ số tiền vào tài khoản ngân hàng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ñịnh cho phép tiếp tục thi cơng xây dựng cơng trình Trường hợp bên bị thiệt hại không thống với mức bồi thường có quyền khởi kiện Tịa án Trường hợp bên gây thiệt hại không bị xử phạt vi phạm hành áp dụng quy ñịnh ðiểm a, ðiểm b, ðiểm c, ðiểm d ðiểm ñ Khoản ðiều ñể giải việc bồi thường thiệt hại Trường hợp cơng trình xây dựng có nguy sụp đổ gây sụp đổ cơng trình lân cận Chủ đầu tư có trách nhiệm hỗ trợ tiền di chuyển thuê chỗ tạm thời cho bên bị thiệt hại thời gian giải ðiều Về xử phạt hành vi xây dựng sai thiết kế quy ñịnh ðiểm b Khoản ðiều 15 Khoản ðiều 16 Nghị ñịnh số 121/2013/Nð-CP Hành vi quy ñịnh ðiểm b Khoản ðiều 15 áp dụng ñối với xây dựng cơng trình khơng phải lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình thuộc trường hợp phải làm thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng Hành vi quy ñịnh Khoản ðiều 16 áp dụng xây dựng cơng trình phải lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình thuộc trường hợp phải làm thủ tục xin cấp giấy phép xây dựng ðiều Về xử phạt vi phạm hành nhà thầu tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình quy định ðiều 20 Nghị ñịnh số 121/2013/Nð-CP Trường hợp chủ ñầu tư thành lập ban quản lý dự án áp dụng điều khoản xử phạt chủ đầu tư ñể xử phạt ñối với ban quản lý dự án phạm vi nhiệm vụ ñược giao Trường hợp chủ ñầu tư thuê nhà thầu tư vấn quản lý dự án quản lý phần toàn dự án áp dụng điều khoản xử phạt chủ ñầu tư ñể xử phạt ñối với nhà thầu tư vấn quản lý dự án phạm vi nội dung hợp ñồng ñã ký kết ðiều Về xử phạt hành vi xây dựng sai phép quy ñịnh Khoản 3, Khoản ðiều 13 Nghị ñịnh số 121/2013/Nð-CP Hành vi xây dựng sai phép quy ñịnh Khoản 3, Khoản ðiều 13 Nghị ñịnh số 121/2013/Nð-CP ñược hiểu xây dựng sai nội dung giấy phép xây dựng vẽ thiết kế ñược quan cấp giấy phép xây dựng ñóng dấu kèm theo giấy phép xây dựng ñược cấp Việc xây dựng nhà riêng lẻ thuộc trường hợp sau khơng coi hành vi xây dựng sai phép: a) Thay ñổi thiết kế bên cơng trình mà khơng ảnh hưởng đến việc phịng cháy chữa cháy; mơi trường; cơng sử dụng; kết cấu chịu lực kiến trúc mặt ngồi cơng trình; b) Giảm số tầng so với giấy phép xây dựng khu vực chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 thiết kế thị phê duyệt ðiều Về xử phạt vi phạm hành hành vi quy ñịnh Khoản ðiều 13 Nghị ñịnh số 121/2013/Nð-CP Sau người có thẩm quyền lập biên vi phạm hành hành vi quy ñịnh Khoản 3, Khoản 5, Khoản 6, Khoản ðiều 13 Nghị ñịnh số 121/2013/Nð-CP mà tổ chức, cá nhân vi phạm tiếp tục thực hành vi vi phạm lập biên vi phạm hành tổ chức, cá nhân hành vi quy ñịnh Khoản ðiều 13 Nghị ñịnh số 121/2013/Nð-CP Trong thời hạn 02 ngày kể từ ngày lập biên bản, biên phải chuyển đến người có thẩm quyền xử phạt để ban hành ñịnh xử phạt hành Mức phạt 500.000.000 ñồng ñược áp dụng ñối với việc xây dựng công trình khơng u cầu phải lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình; mức phạt 1.000.000.000 đồng áp dụng việc xây dựng cơng trình u cầu phải lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình ðiều Về xác ñịnh giá trị phần xây dựng sai phép, khơng phép, sai thiết kế duyệt, sai quy hoạch sai thiết kế thị duyệt quy ñịnh Khoản ðiều 13 Nghị ñịnh số 121/2013/Nð-CP Khoản ðiều 13 Nghị ñịnh số 121/2013/Nð-CP ñược áp dụng ñối với trường hợp người có thẩm quyền phát hành vi vi phạm hành hành vi kết thúc, cơng trình xây dựng hồn thành, đưa vào sử dụng Giá trị phần xây dựng sai phép, không phép, sai thiết kế ñược duyệt, sai quy hoạch sai thiết kế thị duyệt xác định sau: a) ðối với cơng trình u cầu lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình, lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình cơng trình xây dựng khác trừ nhà riêng lẻ: - Trường hợp xây dựng cơng trình nhằm mục đích kinh doanh tính số m2 sàn xây dựng vi phạm nhân với giá tiền 1m2 theo hợp ñồng ký - Trường hợp xây dựng cơng trình khơng nhằm mục đích kinh doanh tính số m2 sàn xây dựng vi phạm nhân với giá tiền 1m2 theo dự tốn duyệt b) ðối với nhà riêng lẻ tính số m2 xây dựng vi phạm nhân với giá tiền 1m2 xây dựng thời ñiểm vi phạm cộng với số m2 ñất xây dựng vi phạm nhân với giá tiền 1m2 ñất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành năm, ñó giá trị ñất ñược xác ñịnh theo nguyên tắc sau: - Tầng 1(hoặc tầng trệt) tính 100% giá tiền 1m2 đất vị trí nhân với số m2 ñất xây dựng vi phạm - Từ tầng trở lên tính 50% giá tiền 1m2 đất tầng nhân với số m2 ñất xây dựng vi phạm Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành định chịu trách nhiệm trước pháp luật việc xác ñịnh giá trị phần xây dựng sai phép, khơng phép, sai thiết kế duyệt, sai quy hoạch sai thiết kế thị duyệt ðiều Về áp dụng hình thức xử phạt bổ sung tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng quy ñịnh Khoản ðiều 13 Nghị ñịnh số 121/2013/Nð-CP Hình thức xử phạt bổ sung quy định Khoản ðiều 13 Nghị ñịnh số 121/2013/Nð-CP ñược áp dụng sau: a) Tước quyền sử dụng Giấy phép xây dựng từ tháng ñến tháng ñối với hành vi quy ñịnh khoản ðiều 13 Nghị ñịnh số 121/2013/NðCP; b) Tước quyền sử dụng Giấy phép xây dựng từ tháng ñến 12 tháng ñối với hành vi quy ñịnh khoản ðiều 13 Nghị ñịnh số 121/2013/NðCP Quyết ñịnh xử phạt vi phạm hành có áp dụng hình thức xử phạt bổ sung phải ñược gửi cho Tổ trưởng tổ dân phố Trưởng thơn để thơng báo cho nhân dân ñịa bàn ñược biết, ñồng thời gửi cho Ủy ban nhân dân cấp xã quan cấp giấy phép xây dựng ðiều 10 Về áp dụng biểu mẫu xử phạt vi phạm hành ðối với hành vi vi phạm hành quy định Nghị định số 121/2013/Nð-CP Chính phủ mà khơng quy định áp dụng biện pháp khắc phục hậu phá dỡ cơng trình xây dựng, phận cơng trình xây dựng vi phạm biên vi phạm hành ñược lập theo Mẫu biên số 01 ban hành kèm theo Nghị ñịnh số 81/2013/Nð-CP Những biểu mẫu khác xử phạt vi phạm hành áp dụng theo quy ñịnh Nghị ñịnh số 81/2013/Nð-CP ðiều 11 Về trường hợp áp dụng chuyển tiếp quy ñịnh ðiều 70 Nghị ñịnh số 121/2013/Nð-CP ðối với hành vi vi phạm hành phát hiện, lập biên ban hành ñịnh xử phạt vi phạm hành chính, định cưỡng chế phá dỡ trước ngày Nghị định số 121/2013/Nð-CP có hiệu lực thi hành đến ngày Nghị định có hiệu lực mà chưa thi hành thời hạn thi hành tiếp tục thi hành trừ trường hợp quy định Khoản ðiều ðối với hành vi vi phạm hành xảy trước ngày Nghị định số 121/2013/Nð-CP có hiệu lực thi hành mà sau ngày Nghị định có hiệu lực thi hành bị phát (mà thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính) phát trước chưa ban hành ñịnh xử phạt vi phạm hành cịn thời hạn ban hành định xử phạt, áp dụng Nghị định số 121/2013/Nð-CP có lợi cho tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm áp dụng Nghị định số 121/2013/Nð-CP Hành vi xây dựng sai phép, không phép, sai thiết kế ñược phê duyệt, sai quy hoạch xây dựng thiết kế thị duyệt mà ban hành ñịnh xử phạt vi phạm hành chính, ñịnh cưỡng chế phá dỡ theo quy ñịnh Nghị ñịnh số 23/2009/Nð-CP chưa thực hiện, xét thấy việc xây dựng không vi phạm giới xây dựng, không gây ảnh hưởng cơng trình lân cận, khơng có tranh chấp, xây dựng ñất thuộc quyền sử dụng hợp pháp quy hoạch ñất ñược phép xây dựng người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành xem xét, định: a) Hủy định cưỡng chế phá dỡ; b) Ban hành ñịnh áp dụng bổ sung biện pháp khắc phục hậu thu hồi số lợi bất hợp pháp có 40% giá trị phần xây dựng sai phép, khơng phép cơng trình nhà riêng lẻ 50% giá trị phần xây dựng sai phép, không phép, sai thiết kế ñược phê duyệt, sai quy hoạch xây dựng thiết kế thị duyệt cơng trình thuộc dự án đầu tư xây dựng cơng trình cơng trình u cầu lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình ðối với trường hợp theo quy định phải có giấy phép xây dựng, quan cấp giấy phép xây dựng có trách nhiệm ñiều chỉnh cấp giấy phép xây dựng sau chủ ñầu tư chấp hành ñầy ñủ ñịnh xử phạt vi phạm hành chính, định áp dụng bổ sung biện pháp khắc phục hậu Quyết ñịnh áp dụng bổ sung biện pháp khắc phục hậu lập theo Mẫu ñịnh số 01 ban hành kèm theo Thông tư ðiều 12 ðiều khoản thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02 tháng năm 2014, thay Thông tư số 24/2009/TT-BXD ngày 22 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy ñịnh chi tiết thi hành số nội dung Nghị ñịnh số 23/2009/Nð-CP ngày 27 tháng 02 năm 2009 Chính phủ xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; kinh doanh bất ñộng sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà công sở Các bộ, quan ngang bộ, ủy ban nhân dân cấp, tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư Trong trình thực hiện, phát sinh vướng mắc, ñề nghị phản ánh kịp thời Bộ Xây dựng ñể xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương ðảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc CP; - HðND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TƯ; - Văn phòng TƯ ban ðảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Hội đồng dân tộc UB Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - TANDTC, VKSNDTC; - Kiểm toán Nhà nước; - UBTƯ Mặt trận tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan TƯ đồn thể; - Các Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch-Kiến trúc; - VPCP, Cổng TTðT Chính phủ, Cơng báo; - Cục KTVB - Bộ Tư pháp; - Website Bộ Xây dựng; - Lưu: VT, TTr KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (ñã ký) Nguyễn Trần Nam 10 PHỤ LỤC MỘT SỐ BIỂU MẪU TRONG XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH (Ban hành kèm theo Thơng tư số 02 /2014/TT-BXD ngày 12 tháng 02 năm 2014 Bộ trưởng Bộ Xây dựng) TT Mẫu biên số 01 Mẫu biên số 02 Mẫu ñịnh số 01 Mẫu biểu Biên vi phạm hành yêu cầu ngừng thi cơng xây dựng cơng trình vi phạm Biên vi phạm hành yêu cầu tự phá dỡ cơng trình xây dựng, phận cơng trình xây dựng vi phạm Quyết ñịnh áp dụng bổ sung biện pháp khắc phục hậu 11 Mẫu biên số 01 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN CƠ QUAN LẬP BIÊN BẢN Số: /BB-VPHC ðộc lập – Tự do- Hạnh phúc ……, ngày……tháng……… năm …… BIÊN BẢN Vi phạm hành yêu cầu ngừng thi cơng xây dựng cơng trình vi phạm (ðối với cơng trình thi cơng xây dựng) Hơm nay, hồi… giờ……ngày……tháng……năm……., tại…………… Chúng tơi gồm: Ơng/Bà: Chức vụ: Ông/Bà: Chức vụ: Với chứng kiến của: Ông/Bà: ðịa chỉ: Ông/Bà: ðịa chỉ: Tiến hành lập biên vi phạm hành đối với: Cá nhân/Tổ chức:…………………………………… ðại diện:………………………………………………………………… Ngày tháng năm sinh:………………………Quốc tịch:………………… ðịa chỉ: Giấy CMND(Hộ chiếu)/Quyết ñịnh thành lập ñăng ký kinh doanh:… Cấp ngày:………………………………Nơi cấp:………………………… ðã có hành vi vi phạm hành chính:…………………………………… Quy ñịnh tại:………………………………………………………… Cá nhân/Tổ chức bị thiệt hại (nếu có):………………………………… 12 Ý kiến trình bày cá nhân/tổ chức người ñại diện cá nhân/tổ chức vi phạm:……………………………………………………………………….… Ý kiến trình bày cá nhân/tổ chức bị thiệt hại:……………………… Chúng yêu cầu : Ngừng thi công xây dựng cơng trình vi phạm Tự phá dỡ cơng trình xây dựng, phận cơng trình vi phạm Trong thời hạn 24 kể từ lập biên này, ông (bà)/tổ chức……………………………… không thực yêu cầu nêu bị đình thi cơng xây dựng cơng trình vi phạm Biên lập xong hồi…….giờ……ngày… tháng……năm……, gồm… tờ, lập thành……bản có nội dung, giá trị nhau; đọc lại cho người có tên nghe ký tên ñây; giao cho ơng (bà)/tổ chức/ đại diện cá nhân (tổ chức) vi phạm 01 Ơng (bà)/tổ chức có quyền gửi văn u cầu giải trình trực tiếp ñến………………………trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày lập biên gửi văn giải trình cho………………………… thời hạn không 05 ngày kể từ ngày lập biên Hết thời hạn này, coi ơng(bà)/tổ chức…………………….khơng có u cầu giải trình Ghi chú: Biên có hiệu lực thi hành trường hợp cá nhân/tổ chức vi phạm vắng mặt không ký vào biên TỔ CHỨC/CÁ NHÂN VI PHẠM HOẶC ðẠI DIỆN (Ký, ghi rõ họ tên) NGƯỜI LẬP BIÊN BẢN (Ký, ghi rõ họ tên) ðẠI DIỆN NHÀ THẦU THI CÔNG XÂY DỰNG (Ký, ghi rõ họ tên) ðẠI DIỆN CHÍNH QUYỀN PHƯỜNG, XÃ (Nếu có) (Ký, ghi rõ họ tên) NGƯỜI CHỨNG KIẾN (Ký, ghi rõ họ tên) 13 Mẫu biên số 02 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN CƠ QUAN LẬP BIÊN BẢN Số: /BB-VPHC ðộc lập – Tự do- Hạnh phúc ……, ngày……… tháng…… năm …… BIÊN BẢN Vi phạm hành yêu cầu tự phá dỡ cơng trình xây dựng, phận cơng trình xây dựng vi phạm (ðối với cơng trình kết thúc thi công xây dựng) Hôm nay, hồi… giờ……ngày……tháng……năm……., tại…………… Chúng tơi gồm: Ơng/Bà: Chức vụ: Ông/Bà: Chức vụ: Với chứng kiến của: Ông/Bà: ðịa chỉ: Ông/Bà: ðịa chỉ: Tiến hành lập biên vi phạm hành đối với: Cá nhân/Tổ chức:…………………………………… ðại diện:………………………………………………………………… Ngày tháng năm sinh:………………………Quốc tịch:………………… ðịa chỉ: Giấy CMND(Hộ chiếu)/Quyết ñịnh thành lập ñăng ký kinh doanh:… Cấp ngày:………………………………Nơi cấp:………………………… ðã có hành vi vi phạm hành chính:…………………………………… Quy định tại:………………………………………………………… Cá nhân/Tổ chức bị thiệt hại (nếu có):………………………………… 14 Ý kiến trình bày cá nhân/tổ chức người đại diện cá nhân/tổ chức vi phạm:……………………………………………………………………….… Ý kiến trình bày cá nhân/tổ chức bị thiệt hại:……………………… Chúng yêu cầu : Hết thời hạn…………… ngày kể từ ngày lập biên kể từ ngày nhận ñịnh xử phạt vi phạm hành mà ơng (bà)/tổ chức ……………………………………………… …………… khơng thực u cầu nêu bị cưỡng chế phá dỡ theo quy ñịnh pháp luật Biên lập xong hồi…….giờ……ngày… tháng……năm……, gồm… tờ, ñược lập thành……bản có nội dung, giá trị nhau; đọc lại cho người có tên nghe ký tên đây; giao cho ơng (bà)/tổ chức/ ñại diện cá nhân (tổ chức) vi phạm 01 Ông (bà)/tổ chức có quyền gửi văn yêu cầu ñược giải trình trực tiếp ñến………………………trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày lập biên gửi văn giải trình cho………………………… thời hạn khơng 05 ngày kể từ ngày lập biên Hết thời hạn này, coi ơng(bà)/tổ chức…………………….khơng có u cầu giải trình Ghi chú: Biên có hiệu lực thi hành trường hợp cá nhân/tổ chức vi phạm vắng mặt không ký vào biên TỔ CHỨC/CÁ NHÂN VI PHẠM HOẶC ðẠI DIỆN (Ký, ghi rõ họ tên) NGƯỜI LẬP BIÊN BẢN (Ký, ghi rõ họ tên) ðẠI DIỆN NHÀ THẦU THI CÔNG XÂY DỰNG (Ký, ghi rõ họ tên) ðẠI DIỆN CHÍNH QUYỀN PHƯỜNG, XÃ (Nếu có) (Ký, ghi rõ họ tên) NGƯỜI CHỨNG KIẾN (Ký, ghi rõ họ tên) 15 Mẫu ñịnh số 01 TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN CƠ QUAN LẬP BIÊN BẢN Số: /Qð-KPHQ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ðộc lập – Tự do- Hạnh phúc ……, ngày……… tháng…… năm …… QUYẾT ðỊNH Áp dụng bổ sung biện pháp khắc phục hậu Căn ðiều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Căn Biên vi phạm số ……./……… do……………… lập ngày… tháng… năm ……; Căn Quyết ñịnh xử phạt vi phạm hành số……./……… ngày …./……/… ……………….; Tơi………………….Chức vụ:………………… ðơn vị:……………… QUYẾT ðỊNH: ðiều Áp dụng bổ sung ñối với ông (bà)/tổ chức……………………… ……………biện pháp khắc phục hậu sau ñây:…………………………………………………………………………… … Thời hạn thực hiện:……………………………………kể từ ngày nhận ñược Quyết ñịnh ðiều Quyết ñịnh phần bổ sung Quyết ñịnh xử phạt vi phạm hành số……/…… ngày……/……./…… của…………………… Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày……tháng…….năm…… ðiều Quyết ñịnh ñược giao cho: Ông (bà)/tổ chức……………………………………….ñể thi hành Ơng (bà)/tổ chức…………………………….phải chấp hành định Nếu q thời hạn quy định ðiều mà khơng chấp hành bị cưỡng chế thi hành 16 Ông (bà)/tổ chức………………………có quyền khiếu nại khởi kiện hành ñối với Quyết ñịnh theo quy ñịnh pháp luật 2…………………………………ñể tổ chức thực Quyết ñịnh này./ Nơi nhận: - Như ðiều 3; - Lưu: Hồ sơ NGƯỜI RA QUYẾT ðỊNH (Ký tên, đóng dấu, ghi rõ họ tên, chức vụ) 17