THÔNG BÁO Kết luận của Bộ trưởng tại Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2021 của ngành Nội vụ Ngày 02/7/2021, Bộ Nội vụ tổ chức Hội nghị trực tuyến[.]
BỘ NỘI VỤ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 3386 /TB-BNV Hà Nội, ngày 13 tháng năm 2021 Độc lập - Tự - Hạnh phúc THÔNG BÁO Kết luận Bộ trưởng Hội nghị sơ kết công tác tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ công tác tháng cuối năm 2021 ngành Nội vụ Ngày 02/7/2021, Bộ Nội vụ tổ chức Hội nghị trực tuyến tồn quốc sơ kết cơng tác tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ công tác tháng cuối năm 2021 ngành Nội vụ, sau nghe báo cáo tóm tắt kết cơng tác tháng đầu năm, phương hướng, nhiệm vụ công tác tháng cuối năm 2021 ngành Nội vụ, trình bày tham luận số Sở Nội vụ, ý kiến giải đáp kiến nghị, đề xuất số đơn vị chuyên môn Bộ Nội vụ, ý kiến phát biểu đồng chí Thứ trưởng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ kết luận sau: I KẾT QUẢ CÔNG TÁC THÁNG ĐẦU NĂM 2021 CỦA NGÀNH NỘI VỤ Bám sát Nghị Đại hội XIII Đảng toàn ngành Nội vụ xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, cốt lõi tham mưu xây dựng hành nhà nước dân chủ, chuyên nghiệp, đại, sạch, tinh gọn, hiệu lực, hiệu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tinh thông nghiệp vụ, nên dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, song tháng đầu năm 2021 Bộ, ngành Nội vụ tâm, nỗ lực phấn đấu thực tốt nhiệm vụ trị đạt kết quan trọng, bật sau: a) Toàn ngành Nội vụ tham mưu cho Hội đồng bầu cử quốc gia, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, cấp ủy quyền địa phương cấp tổ chức thành công bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XV đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2021-2026 Cuộc bầu cử diễn an toàn, dân chủ, quy định pháp luật bối cảnh đặc biệt khó khăn, phức tạp đại dịch Covid-19 với tỷ lệ cử tri bầu cao, đạt 99,57% b) Đã chủ động rà soát, xây dựng, hồn thiện thể chế, sách như: Xây dựng 03 dự án Luật, gồm Luật Thi đua - Khen thưởng (sửa đổi), Luật Lưu trữ (sửa đổi), Luật Thực dân chủ xã, phường, thị trấn; trình Chính phủ ban hành 05 Nghị định; trình Thủ tướng Chính phủ ban hành 02 Quyết định 01 Chỉ thị; ban hành theo thẩm quyền 03 Thông tư 03 Văn hợp văn quy phạm pháp luật có liên quan c) Các địa phương triển khai kịp thời thể chế, sách nhiệm vụ trọng tâm xếp, tổ chức máy hành chính, nghiệp hệ thống trị; cơng tác xếp đơn vị hành cấp huyện, cấp xã, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cải cách hành chính… tiếp tục quan tâm triển khai đồng bộ, liệt có chuyển biến tích cực Đánh giá chung Cơng tác đạo, điều hành ngành Nội vụ có nhiều đổi mới, liệt hơn, có trọng tâm, trọng điểm nhằm cụ thể hóa Nghị Đại hội XIII Đảng, Nghị Chính phủ cấp ủy, quyền địa phương; toàn ngành Nội vụ thực nghiêm túc công tác quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực Nội vụ Bên cạnh cịn tồn tại, hạn chế công tác xây dựng thể chế, chế chậm, chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu cấp có thẩm quyền, sách có mặt cịn chưa đồng để địa phương phải xin ý kiến giải đáp nhiều; xếp tổ chức máy hành chính, đơn vị nghiệp cịn chậm lúng túng; tổ chức bên đơn vị hành cịn cồng kềnh, nhiều tầng nấc, chồng chéo; cải cách hành nhiều địa phương thực chưa liệt, hiệu chưa có giải pháp nâng số cải cách hành chính, số hài lịng người dân phục vụ quan hành nhà nước; kỷ luật, kỷ cương hành hoạt động cơng vụ nhiều nơi chưa nghiêm, chưa xử lý kiên quyết, dứt điểm trường hợp vi phạm Do vậy, để nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước ngành Nội vụ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ yêu cầu: - Lãnh đạo Bộ, người đứng đầu đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Nội vụ, Vụ/ Ban Tổ chức cán Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Sở Nội vụ địa phương phải lắng nghe, cầu thị, tập trung nghiên cứu, đổi mới, sáng tạo, tận tụy với cơng việc để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước ngành Nội vụ - Vụ/Ban Tổ chức cán Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Sở Nội vụ địa phương thường xuyên trao đổi với đơn vị chức Bộ Nội vụ để xem xét, giải khó khăn, vướng mắc cho Bộ, ngành, địa phương trình tổ chức thực Trong phạm vi thẩm quyền mình, Bộ Nội vụ có trách nhiệm giải kịp thời, vấn đề vượt thẩm quyền Bộ Nội vụ báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, cho ý kiến đạo Bộ Nội vụ trân trọng ý kiến, kiến nghị đề xuất Bộ, ngành, địa phương coi sở thực tiễn để Bộ Nội vụ nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung sách cho phù hợp II NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THÁNG CUỐI NĂM 2021 Toàn ngành Nội vụ bám sát tinh thần Nghị Đại hội XIII Đảng, Chương trình hành động Chính phủ Bộ Nội vụ; tập trung đổi tư duy, phương pháp làm việc, phương thức đạo, điều hành, bám sát thực tiễn địa phương, sở để triển khai đồng bộ, tồn diện, liệt, có trọng tâm, trọng điểm đạt hiệu cao tất nhiệm vụ trị ngành Nội vụ để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cấp bách trước mắt chiến lược lâu dài Tập trung nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn q trình xây dựng, hồn thiện thể chế, sách thuộc lĩnh vực Nội vụ sở rà soát tổng thể văn quy phạm pháp luật hành nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc địa phương; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cá thể hóa trách nhiệm đến cá nhân; đồng thời, phối hợp chặt chẽ với Bộ, ngành, địa phương khơi thông điểm nghẽn, vướng mắc, thúc đẩy phát triển ngành Nội vụ Các địa phương tập trung tham mưu cho HĐND, UBND có chế, sách phù hợp để thực đột phá chiến lược nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý nâng cao số hài lịng phục vụ quan hành nhà nước Rà soát, đánh giá kết xếp tổ chức máy, tinh giản biên chế đơn vị hành chính, nghiệp cách tồn diện theo Nghị số 18, 19 Hội nghị Trung ương Khóa XII, Nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội đạo Chính phủ; khẩn trương xây dựng Đề án xếp quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện (nhất tổ chức bên quan, đơn vị theo Nghị định Chính phủ), xếp đơn vị nghiệp cơng lập đặc biệt ngành giáo dục, y tế bảo đảm tinh gọn đầu mối, gắn việc xếp tổ chức máy với cấu lại đội ngũ; đẩy mạnh tự chủ đơn vị nghiệp công lập, đồng thời xác định quy mô, mạng lưới ngành, lĩnh vực… để tổ chức thực cho phù hợp với thực tiễn Tổ chức sơ kết, đánh giá 03 năm tổ chức thực Nghị số 653/2019/UBTVQH14 Ủy ban Thường vụ Quốc hội xếp đơn vị hành cấp huyện, cấp xã; rà sốt, xếp đơn vị hành cấp huyện, cấp xã khơng bảo đảm tiêu chí theo quy định Các địa phương chủ động xây dựng Đề án xếp đơn vị hành cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2022-2025, báo cáo Bộ Nội vụ tháng 9/2021 Đề nghị Sở Nội vụ thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng khẩn trương báo cáo Bộ Nội vụ khó khăn, vướng mắc việc triển khai thực Nghị Quốc hội tổ chức quyền thị Theo đó, Bộ Nội vụ tổ chức buổi làm việc với Lãnh đạo Sở Nội vụ thành phố để thống biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho địa phương theo thẩm quyền Đẩy mạnh cải cách chế độ cơng vụ, cơng chức hệ thống trị gắn với thực Chương trình cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021-2030 nhằm xây dựng công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, động, minh bạch, hiệu Đặc biệt trọng nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng, quản lý, sử dụng công chức, viên chức theo vị trí việc làm tiêu chuẩn chức danh; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất, lực, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đột phá thực thi công vụ Chú trọng phát hiện, thu hút, trọng dụng người có tài hoạt động cơng vụ xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức vi phạm kỷ luật, đạo đức công vụ Sở Nội vụ tiếp tục chủ động tham mưu để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động quản lý nhà nước tất lĩnh vực, lĩnh vực tín ngưỡng, tơn giáo; thi đua - khen thưởng; văn thư - lưu trữ, niên, tổ chức hội, quỹ, tổ chức phi phủ; đẩy mạnh cơng tác tra, kiểm tra công tác pháp chế ngành Đổi hoạt động nghiên cứu khoa học truyền thông để kịp thời đáp ứng yêu cầu đổi phát triển ngành Nội vụ (Bộ Nội vụ gửi kèm nội dung trao đổi, giải đáp kiến nghị, đề xuất địa phương Hội nghị để địa phương nghiên cứu, thực hiện) Bộ Nội vụ trân trọng thông báo để quan, đơn vị biết tổ chức thực hiện./ Nơi nhận: - Bộ trưởng (để b/c); - Các đ/c Thứ trưởng (để đạo); - Vụ/Ban TCCB Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - SNV tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ; - Lưu: VT, VP (P.THTK,TNC) TL.BỘ TRƯỞNG CHÁNH VĂN PHÒNG Vũ Đăng Minh NỘI DUNG TRAO ĐỔI, GIẢI ĐÁP KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT CỦA CÁC ĐỊA PHƯƠNG GỬI ĐẾN HỘI NGHỊ SƠ KẾT THÁNG ĐẦU NĂM 2021 NGÀNH NỘI VỤ (Kèm theo Công văn số 3386 /TB-BNV ngày 13 /7/2021 Bộ Nội vụ) I LĨNH VỰC TỔ CHỨC BỘ MÁY, BIÊN CHẾ Câu (Cà Mau, Tiền Giang, Quảng Ngãi, Quảng Nam, Lâm Đồng, Kon Tum, Đắk Nơng, Nghệ An, Thanh Hóa, Hà Nội, Hưng Yên) Đề nghị Bộ Nội vụ, Bộ chuyên ngành sớm ban hành Thông tư hướng dẫn Nghị định số 107/2020/NĐ-CP Nghị định số 108/2020/NĐ-CP chức nhiệm vụ, quyền hạn quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện chi cục thuộc sở? Ý kiến Bộ Nội vụ: Bộ Nội vụ có Văn số 5036/BNV-TCBC ngày 24/9/2020 đề nghị bộ, quan ngang xây dựng, ban hành Thông tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan chuyên môn ngành, lĩnh vực thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện chi cục thuộc Sở để thay Thông tư liên tịch với Bộ Nội vụ ban hành trước Bộ Nội vụ tiếp tục đôn đốc Bộ ban hành Thơng tư nêu để địa phương có sở pháp lý triển khai thực Câu (Đồng Tháp, Trà Vinh, Bình Định, Đà Nẵng, Lâm Đồng, Đắk Lắk, Kon Tum, Thanh Hóa, Hà Nội, Hưng n, Hịa Bình, Sơn La, Điện Biên, n Bái, Thái Nguyên, Lạng Sơn) Đề nghị Bộ Nội vụ Bộ, ngành hướng dẫn thực Nghị định số 120/2020/NĐ-CP1 cụ thể sau: (1) Hướng dẫn việc thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập địa phương; (2) Hướng dẫn cách xác định đơn vị nghiệp công lập thuộc lĩnh vực bản, thiết yếu; (3) Hướng dẫn việc xác định mức độ tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập; (4) Hướng dẫn việc xếp tổ chức máy bên đơn vị nghiệp công lập; (5) Quy định số lượng người làm việc tối thiểu để thành lập đơn vị nghiệp công lập; (6) Quy hoạch mạng lưới đơn vị nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực; (7) Tiêu chí cụ thể phân loại đơn vị nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực Ý kiến Bộ Nội vụ: - Các nội dung (1), (2), (6), (7): Bộ Nội vụ có văn số 5806/BNV-TCBC ngày 04/11/2020 đề nghị bộ, quan ngang khẩn trương thực nhiệm vụ giao Nghị định số 120/2020/NĐ-CP Trong đó, có nhiệm vụ: (1) Trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch mạng lưới đơn vị nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực; (2) trình Thủ tướng Chính phủ ban hành danh mục dịch vụ nghiệp công bản, thiết yếu thuộc ngành, lĩnh vực; (3) ban hành Thông tư quy định tiêu chí cụ thể phân loại đơn vị nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 Chính phủ quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập quản lý Bộ Nội vụ tích cực đơn đốc việc để địa phương có đủ thực - Các nội dung lại đề nghị địa phương thực sau: + Nội dung (3): Đơn vị nghiệp sau sáp nhập, hợp từ đơn vị nghiệp đảm bảo chi thường xuyên đơn vị nghiệp ngân sách nhà nước đảm bảo chi thường xun mức độ tự chủ tài thuộc phạm vi quản lý địa phương UBND tỉnh định (theo điểm b khoản Điều 24, khoản Điều 25 Nghị định số 120/2020/NĐ-CP); + Nội dung (4): Việc thành lập tổ chức bên đơn vị nghiệp công lập đề nghị thực theo quy định điểm d khoản Điều Điều Nghị định số 120/2020/NĐ-CP Trường hợp không đáp ứng đủ tiêu chí phải xếp lại + Nội dung (5): Các đơn vị nghiệp công lập không đáp ứng điều kiện số lượng người làm việc tối thiểu phải xếp lại trước ngày 31/3/2021 theo quy định điểm a khoản Điều 27 Nghị định số 120/2020/NĐ-CP Câu (Trà Vinh, Kon Tum, Phú Yên, Nghệ An, Hưng Yên, Hà Nội) (1) Đề nghị Chính phủ, Bộ, ngành sớm ban hành Nghị định quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp lĩnh vực giáo dục đào tạo, nghiệp báo chí, thơng tin - truyền thơng, nghiệp văn hóa, thể thao du lịch…; văn hướng dẫn thực Nghị định số 16/2015/NĐ-CP quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập Đồng thời đề nghị Bộ chuyên ngành sớm ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật, danh mục dịch vụ công để triển khai thực Thực đồng bộ, đầy đủ quy định pháp luật quyền tự chủ đơn vị nghiệp thuộc lĩnh vực Y tế, Giáo dục Đào tạo, Văn hóa thể thao (2) Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn số đơn vị nghiệp cơng lập hình thành sáp nhập, hợp như: Trung tâm Văn hóa - Thể thao - Du lịch Truyền thông cấp huyện; Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp huyện Ý kiến Bộ Nội vụ: - Nội dung (1): Chính phủ ban hành Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 quy định chế tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập (thay Nghị định số: 85/2012/NĐ-CP, 16/2015/NĐ-CP, 54/2016/NĐ-CP, 141/2016/NĐ-CP) Theo đó, lĩnh vực giáo dục đào tạo; giáo dục nghề nghiệp; y tế, dân số; văn hóa, thể thao, du lịch; thơng tin, truyền thông; khoa học, công nghệ lĩnh vực khác thực thống theo quy định Nghị định số 60/2021/NĐ-CP Riêng tự chủ vị trí việc làm, nhân tự chủ tổ chức máy đơn vị nghiệp công lập, đề nghị thực theo quy định Nghị định số 106/2020/NĐ-CP Nghị định số 120/2020/NĐ-CP - Nội dung (2): Về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức đơn vị nghiệp công lập cấp huyện UBND cấp huyện quy định theo phân cấp UBND cấp tỉnh hướng dẫn Bộ quản lý ngành, lĩnh vực (đã quy định cụ thể khoản Điều 24 Nghị định số 120/2020/NĐ-CP) Câu (Đồng Tháp, Tiền Giang, Tây Ninh, Lâm Đồng, Phú Yên, Quảng Ngãi, Bình Định, Đà Nẵng, Kon Tum, Thanh Hóa, Thái Nguyên, Hưng n, Vĩnh Phúc, n Bái, Hà Nội, Hịa Bình, Điện Biên) Đề nghị Bộ, ngành ban hành Thông tư hướng dẫn thực Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày 01/6/2020 Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày 10/9/2020 Chính phủ vị trí việc làm, biên chế cơng chức, số lượng người làm việc Ý kiến Bộ Nội vụ: Bộ Nội vụ ban hành 06 văn bản2 đề nghị bộ, quan ngang khẩn trương thực nhiệm vụ Chính phủ giao 02 Nghị định này, xác định rõ 02 nhiệm vụ sau: Hướng dẫn vị trí việc làm cơng chức nghiệp vụ chuyên ngành giao quản lý từ Trung ương đến địa phương; định mức biên chế công chức quan tổ chức thuộc ngành, lĩnh vực giao quản lý Hướng dẫn vị việc làm lãnh đạo quản lý, chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành, vị trí việc làm hỗ trợ phục vụ có tính đặc thù vị trí việc làm viên chức nghiệp vụ chuyên môn dùng chung; cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp định mức số lượng người làm việc đơn vị nghiệp thuộc ngành, lĩnh vực giao quản lý Bộ Nội vụ đôn đốc Bộ khẩn trương thực Câu (Đồng Tháp, Lâm Đồng, Khánh Hòa, Quảng Ngãi, Thanh Hóa, Hà Nội, Hưng Yên, Quảng Ninh, Sơn La, Tuyên Quang) Đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn thực sách tinh giản biên chế Nghị định số 108/2014/NĐ-CP, Nghị định số 113/2018/NĐ-CP Nghị định số 143/2020/NĐ-CP, đặc biệt việc xác định đối tượng tỷ lệ tinh giản biên chế; việc xác định nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định số 143/2020/NĐ-CP Ý kiến Bộ Nội vụ: - Bộ Nội vụ đề nghị địa phương quy định Nghị số 18NQ/TW, Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị Trung ương khóa XII quy định cụ thể Điều 15 Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 Chính phủ sách tinh giản biên chế để xây dựng Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2021-2025 địa phương cho phù hợp Trong đó, việc xác định đối tượng tinh giản biên chế, đề nghị thực theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP Nghị định số 113/2018/NĐ-CP - Về tỷ lệ tinh giản biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập nói chung đến năm 2025 năm 2030: Bộ Nội vụ trình xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ việc này, bảo đảm việc tinh giản biên chế nghiệp phù hợp với yêu cầu Nghị số 19-NQ/TW tính đặc thù ngành giáo dục, đào tạo y tế Sau Thủ tướng Chính phủ có ý kiến, Bộ Nội vụ thông Các văn (1) 3725/BNV-TCBC ngày 28/7/2020, (2) 5168/BNV-TCBC ngày 01/10/2020, (3) 437/BNV-TCBC ngày 01/02/2021, (4) 1538/BNV-TCBC ngày 13/4/2021, (5) 1787/BNV-TCBC ngày 27/4/2021, (6) 2300/BNVTCBC ngày 20/5/2021 báo với bộ, ngành, địa phương trình thẩm định biên chế nghiệp năm 2022 (trong đó, có tỷ lệ tinh giản biên nghiệp) cho phù hợp - Về việc xác định tuổi hưởng sách hưu trước tuổi theo Nghị định số 143/2020/NĐ-CP: Bộ Nội vụ trao đổi ý kiến với Ban Tổ chức Trung ương, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Bộ Tư pháp để có văn thống thực hiện, bảo đảm phù hợp với Kết luận số 08-KL/TW ngày 15/6/2021 Bộ Chính trị tuổi bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử Câu (Hà Nội, Hưng Yên, Tuyên Quang, Thái Nguyên, Điện Biên, Hòa Bình) Đề nghị Bộ Nội vụ bổ sung biên chế công chức, biên chế nghiệp giáo dục y tế, hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP để giải tình trạng thiếu biên chế Ý kiến Bộ Nội vụ: Tại Nghị định số 106/2020/NĐ-CP Nghị số 102/NQ-CP, Chính phủ giao: (1) Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo xây dựng Thông tư hướng dẫn vị trí việc làm định mức số lượng người làm việc sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập để thay Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 16/3/2015 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Thông tư số 16/2017/TT-BGDĐT ngày 12/7/2017 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo; (2) Bộ trưởng Bộ Y tế xây dựng Thông tư hướng dẫn khung danh mục vị trí việc làm định mức số lượng người làm việc sở y tế công lập để thay Thông tư liên tịch số 08/2007/TTLT-BYT-BNV ngày 05/6/2007 Bộ trưởng Bộ Y tế Bộ trưởng Bộ Nội vụ Trong thời gian 02 Bộ nêu chưa ban hành Thông tư nội dung này, thực ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ Văn số 263/VPCP-TCCV ngày 12/01/2021 Văn phịng Chính phủ, Bộ Nội vụ ban hành Văn số 425/BNVTCBC ngày 01/02/2021 đề nghị Bộ, ngành, địa phương gửi Báo cáo Kế hoạch số lượng người làm việc hợp đồng lao động đơn vị nghiệp công lập năm 2022 Bộ Nội vụ trước ngày 01/5/2021 để thực việc giao, thẩm định số lượng người làm việc hợp đồng lao động đơn vị nghiệp cơng lập Bộ, ngành, địa phương Trong q trình thẩm định, Bộ Nội vụ tổng hợp kiến nghị Bộ, ngành, địa phương để phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Y tế báo cáo Thủ tướng Chính phủ giải pháp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp giáo dục y tế cho phù hợp Câu (Cà Mau, Đồng Tháp, Lào Cai) (1) Kiến nghị Bộ quản lý ngành, lĩnh vực hướng dẫn cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức, quy chế hoạt động Hội đồng quản lý trong đơn vị nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực, mối quan hệ Hội đồng quản lý với người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập quan quản lý cấp trên; ban hành tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm, miễn nhiệm thành viên Hội đồng quản lý, Chủ tịch Hội đồng quản lý; (2) Đề nghị Bộ Nội vụ sớm trình Chính phủ ban hành quy định khung số lượng cấp phó đơn vị nghiệp cơng lập; xem xét, có lộ trình phù hợp để tỉnh, thành xếp số lượng cấp phó dơi dư theo quy định Nghị định số 107/2020/NĐ-CP Nghị định số 120/2020/NĐ-CP Ý kiến Bộ Nội vụ: - Nội dung (1): Bộ Nội vụ có Văn số 5806/BNV-TCBC ngày 04/11/2020 Văn số 2056/BNV-TCBC ngày 11/5/2021 đề nghị bộ, quan ngang sớm thực nhiệm vụ giao Nghị định số 120/2020/NĐ-CP, có nhiệm vụ: (1) Ban hành Thơng tư hướng dẫn cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức, quy chế hoạt động Hội đồng quản lý trong đơn vị nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực, mối quan hệ Hội đồng quản lý với người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập quan quản lý cấp trên; (2) Ban hành Thông tư quy định tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm, miễn nhiệm thành viên Hội đồng quản lý, Chủ tịch Hội đồng quản lý phù hợp với pháp luật chuyên ngành Bộ Nội vụ đôn đốc Bộ thực - Nội dung (2): Về số lượng cấp phó người đứng đầu Sở số lượng cấp phó tổ chức, đơn vị thuộc Sở, đề nghị thực theo quy định khoản Điều khoản Điều Nghị định số 107/2020/NĐ-CP Số lượng cấp phó người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập, đề nghị thực theo quy định khoản Điều điểm b khoản Điều 27 Nghị định số 120/2020/NĐ-CP Câu (Yên Bái) Kiến nghị Thủ tướng Chính phủ sớm ban hành Quyết định thay thế, sửa đổi, bổ sung Quyết định số 181/2005/QĐ-TTg ngày 19/7/2005 quy định phân loại, xếp hạng tổ chức nghiệp, dịch vụ công lập Ý kiến Bộ Nội vụ: Tại Nghị định số 120/2020/NĐ-CP, Chính phủ giao Bộ, quan ngang Bộ ban hành thông tư hướng dẫn tiêu chí cụ thể phân loại, điều kiện thành lập, sáp nhập, hợp nhất, giải thể đơn vị nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực Vì vậy, Bộ Nội vụ ghi nhận ý kiến để chủ động đôn đốc Bộ sớm ban hành quy định Câu (Bình Định, Quảng Ngãi) Đề nghị Trung ương sớm ban hành tiêu chí giao biên chế cho tổ chức hội phù hợp với nhiệm vụ giao Thông báo Kết luận số 158-TB/TW ngày 02/01/2020 Ban Bí thư Ý kiến Bộ Nội vụ: Căn quy định Đảng pháp luật hành3, Hội hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản, tự bảo đảm kinh phí hoạt động; Nhà nước giao biên chế cho hội có tính chất đặc thù để hỗ trợ kinh phí hoạt động cho hội việc thực nhiệm vụ nhà nước giao Mặt khác, theo chủ trương Đảng (Thông báo số 158-TB/TW ngày 02/01/2020 Ban Bí thư) từ năm 2021 Hội thực việc khốn kinh phí hoạt động theo tiêu biên chế cấp có thẩm quyền giao; đồng thời, Bộ Nội vụ trình Thủ tướng Chính phủ định Kết luận số 102-KL/TW ngày 22/9/2014 Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị, Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị Trung ương khóa XII, Thơng báo số 158-TB/TW ngày 02/01/2020 Ban Bí thư, Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 Chính phủ (sửa đổi, bổ sung Nghị định số 33/2012/NĐ-CP ngày 13/4/2012); Thông tư số 03/2013/TT-BNV ngày 16/4/2013 Bộ trưởng Bộ Nội vụ giữ ổn định biên chế Hội đặc thù từ năm 2015 đến năm 2020 Theo đó, Ban Cán đảng Bộ Nội vụ có văn báo cáo Ban Cán đảng Chính phủ xem xét khơng ban hành tiêu chí giao biên chế cho Hội mà thực khốn kinh phí cho Hội từ năm 2021 cho phép giữ số lượng biên chế cấp có thẩm quyền giao cho Hội năm 2020 để làm khốn kinh phí 10 Câu 10 (Đồng Tháp, Quảng Ngãi) Đề nghị giao UBND tỉnh tự định số lượng lao động hợp đồng 68 không tham mưu cắt giảm hợp đồng lao động theo Nghị định số 161/2018/NĐ-CP, đơn vị nghiệp công lập thực chế độ hợp đồng lao động theo Nghị định 161/2018/NĐCP ngân sách đơn vị tự chi trả, đảm bảo không làm phát sinh ngân sách nhà nước Ý kiến Bộ Nội vụ: Kết luận số 17-KL/TW ngày 11/9/2017 Bộ Chính trị đạo phải kiểm sốt chặt chẽ hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Bộ Nội vụ nghiên cứu trình Chính phủ Nghị định hợp đồng lao động quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập Bộ Nội vụ ghi nhận ý kiến địa phương để tổng hợp, báo cáo Chính phủ xem xét, định cho phù hợp ban hành Nghị định 11 Câu 11 (Đồng Tháp) Kiến nghị việc giao biên chế hành chính, nghiệp thực theo hướng tính định biên biên chế, số lượng người làm việc theo quy mơ dân số, diện tích tự nhiên số đơn vị hành trực thuộc địa phương Ý kiến Bộ Nội vụ: Căn xác định phê duyệt biên chế công chức, viên chức thực theo quy định Nghị định số 62/2020/NĐ-CP, Nghị định số 106/2020/NĐ-CP lộ trình tinh giản biên chế hàng năm theo quy định Đảng (Nghị số 18NQ/TW Nghị số 19-NQ/TW) Đối với địa phương, yếu tố quy mô dân số, diện tích tự nhiên, số đơn vị hành trực thuộc quy định khoản Điều Nghị định số 62/2020/NĐ-CP 12 Câu 12 (Hà Nội) Đề nghị Bộ Nội vụ xem xét, trình Chính phủ điều chỉnh Nghị 102/NQCP ngày 03/7/2020 giải pháp biên chế nghiệp giáo dục y tế theo hướng mở rộng phạm vi đối tượng áp dụng, cho phép quận, huyện, thị xã tự cân đối ngân sách để chi trả cho hợp đồng lao động Trong thời gian chưa có văn điều chỉnh, cho phép thành phố Hà Nội tạm ký hợp đồng lao động số giáo viên thiếu đơn vị nghiệp giáo dục cơng lập có mức tự đảm bảo chi thường xuyên 10% (nguồn kinh phí từ nguồn chi nghiệp giáo dục UBND quận, huyện, thị xã) Ý kiến Bộ Nội vụ: Việc ký hợp đồng lao động giáo viên quy định Nghị số 102/NQ-CP hướng dẫn Văn số 5075/BNV-TCBC ngày 26/9/2020 Bộ Nội vụ, đề nghị địa phương nghiên cứu, thực ... ĐỊA PHƯƠNG GỬI ĐẾN HỘI NGHỊ SƠ KẾT THÁNG ĐẦU NĂM 2021 NGÀNH NỘI VỤ (Kèm theo Công văn số 3386 /TB- BNV ngày 13 /7/2021 Bộ Nội vụ) I LĨNH VỰC TỔ CHỨC BỘ MÁY, BIÊN CHẾ Câu (Cà Mau, Tiền Giang, Quảng... hành tiêu chí giao biên chế cho tổ chức hội phù hợp với nhiệm vụ giao Thông báo Kết luận số 158 -TB/ TW ngày 02/01/2020 Ban Bí thư Ý kiến Bộ Nội vụ: Căn quy định Đảng pháp luật hành3, Hội hoạt động... động cho hội việc thực nhiệm vụ nhà nước giao Mặt khác, theo chủ trương Đảng (Thông báo số 158 -TB/ TW ngày 02/01/2020 Ban Bí thư) từ năm 2021 Hội thực việc khoán kinh phí hoạt động theo tiêu biên