6. KH 86.KH.UBND

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH Số: 86 /KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Nam Định, ngày 28 tháng năm 2021 KẾ HOẠCH Triển khai thực "Đề án đổi việc thực chế cửa, mộtcửa liên thông giải thủ tục hành chính" địa bàn tỉnh Nam Định Thực Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành (TTHC) Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định ban hành Kế hoạch triển khai thực "Đề án đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC" địa bàn tỉnh Nam Định (sau gọi tắt Đề án 468), cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích - Triển khai kịp thời, có hiệu nhiệm vụ giải pháp quy định Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 Thủ tướng Chính phủ - Xác định cụ thể nội dung công việc trách nhiệm Sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố tổ chức, đơn vị có liên quan việc triển khai thực nhiệm vụ, giải pháp Đề án; gắn trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị việc tổ chức thực Đề án đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC địa bàn tỉnh - Tăng cường phối hợp đơn vị, địa phương việc triển khai thực nhiệm vụ giao theo Đề án huy động tham gia tích cực tổ chức, cá nhân việc nâng cao hiệu hoạt động, tạo điều kiện thuậnlợi cho tổ chức, cá nhân thực dịch vụ công Yêu cầu - Bám sát mục tiêu tổng quát mục tiêu cụ thể Đề án, xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành, sản phẩm dự kiến trách nhiệm quan, tổ chức có liên quan việc triển khai Quyết định số 468/QĐ-TTg; bảo đảm phối hợp thực quan, đơn vị có liên quan hiệu quả, tiến độ theo kế hoạch kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, phát sinh - Tạo chuyển biến nâng cao hiệu thực chế cửa, cửa liên thông việc tiếp nhận hồ sơ trả kết giải TTHC cho cá nhân, tổ chức; lấy người dân làm trung tâm để phục vụ; hài lòng người dân, doanh nghiệp thước đo chất lượng hiệu phục vụ quan hành nhà nước, góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh II MỤC TIÊU Mục tiêu tổng quát Đổi thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC theo hướng khơng phụ thuộc vào địa giới hành chính, gắn với số hóa sử dụng kết số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC nhằm nâng cao chất lượng phục vụ, tăng suất lao động, góp phần hình thành cơng dân số, doanh nghiệp số xây dựng Chính phủ số, kinh tế số, xã hội số Mục tiêu cụ thể: a) Năm 2021 - Ban hành Kế hoạch triển khai thực Đề án đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC địa bàn tỉnh Nam Định - Nâng cấp Cổng Dịch vụ công Hệ thống Thông tin cửa điện tử tỉnh đảm bảo tích hợp, kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia, phục vụ xác thực, định danh cắt giảm, đơn giản hóa hồ sơ, giấy tờ công dân, doanh nghiệp giải TTHC Bộ phận Một cửa cấp - Hoàn thành việc số hóa kết giải TTHC cịn hiệu lực đạt tối thiểu thiểu tương ứng 30%, 20%, 15% kết thuộc thẩm quyền giải cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã để đảm bảo việc kết nối chia sẻ liệu giải TTHC môi trường điện tử - Tổ chức triển khai quy trình số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC Trung tâm Phục vụ hành cơng tỉnh b) Năm 2022 - Hồn thành việc số hóa kết giải TTHC cịn hiệu lực tăng tối thiểu 20% kết thuộc thẩm quyền cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã để đảm bảo việc kết nối chia sẻ liệu giải TTHC mơi trường điện tử - Hồn thành tích hợp kết nối, chia sẻ liệu Cổng Dịch vụ công Hệ thống Thông tin cửa điện tử tỉnh với Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cơ sở liệu quốc gia bảo hiểm xã hội đất đai phục vụ việc giải TTHC Bộ phận Một cửa cấp - Tổ chức triển khai quy trình số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC 50% Bộ phận Một cửa cấp huyện 30% Bộ phận Một cửa cấp xã - Tối thiểu 30% người dân, doanh nghiệp thực TTHC cung cấp lại thông tin, giấy tờ, tài liệu chấp nhận thực thành cơng TTHC trước đó, mà quan nhà nước có thẩm quyền giải TTHC quản lý thơng tin, giấy tờ, tài liệu quan nhà nước khác sẵn sàng chia sẻ đáp ứng yêu cầu - Giảm thời gian chờ đợi người dân, doanh nghiệp Bộ phận Một cửa xuống trung bình cịn tối đa 20 phút/01 lần đến giao dịch c) Năm 2023 – 2025 - Hoàn thành tích hợp, kết nối chia sẻ liệu từ Cơ sở liệu quốc gia lại, sở liệu chuyên ngành Cổng Dịch vụ công quốc gia với Cổng Dịch vụ công Hệ thống thông tin cửa điện tử tỉnh Nam Định phục vụ cho việc cắt giảm, đơn giản hóa hồ sơ, giấy tờ công dân, doanh nghiệp giải TTHC Bộ phận Một cửa cấp - Tăng tỷ lệ số hóa, ký số lưu trữ điện tử hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC giải thành công năm tăng thêm 20% TTHC đạt tỷ lệ 100% để đảm bảo việc kết nối chia sẻ liệu giải TTHC môi trường điện tử - Tổ chức triển khai quy trình số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC Bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã địa bàn tỉnh theo tỷ lệ tăng năm tối thiểu 30% đạt 100%, - 80% người dân, doanh nghiệp thực TTHC cung cấp lại thông tin, giấy tờ, tài liệu chấp nhận thực thành công TTHC trước mà quan nhà nước có thẩm quyền giải TTHC quản lý thông tin, giấy tờ, tài liệu quan nhà nước kết nối, chia sẻ - Tỷ lệ người dân thực dịch vụ công trực tuyến thực TTHC môi trường điện tử tối thiểu đạt 50% so với tổng số hồ sơ tiếp nhận; tối thiếu từ 80% trở lên hồ sơ giải TTHC luân chuyển nội quan có thẩm quyền giải quyết, quan có liên quan thực phương thức điện tử; 100% hồ sơ TTHC giải thành công số hóa, lưu trữ có giá trị tái sử dụng - Tăng suất lao động trung bình việc giải TTHC thông qua việc đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thơng tin, xã hội hóa số cơng việc quy trình hướng dẫn, tiếp nhận, giải TTHC đảm bảo mục tiêu Đề án 468 III NỘI DUNG KẾ HOẠCH Gắn kết việc số hoá hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC với trình tiếp nhận, xử lý TTHC Bộ phận Một cửa tạo sở hình thành liệu sống, sạch, đủ xác a) Phân loại giấy tờ, hồ sơ thực số hóa Việc số hóa hồ sơ, giấy tờ tiếp nhận, xử lý, trả kết giải TTHC cho tổ chức, cá nhân thực theo nguyên tắc phân loại sau: - Hồ sơ, giấy tờ phải thực số hóa theo quy định Nghị định số 45/2020/NĐ-CP bao gồm: (1) Giấy tờ thành phần hồ sơ mà cá nhân, tổ chức nộp kết giải TTHC trước đó; (2) Kết xử lý hồ sơ quan, đơn vị tham gia trình tiếp nhận, giải TTHC; (3) Kết giải TTHC - Hồ sơ, giấy tờ lại không thuộc trường hợp nêu thực số hóa theo nhu cầu, cụ thể: + Theo nhu cầu cá nhân, tổ chức sở đề nghị cá nhân, tổ chức Trường hợp cá nhân, tổ chức phải trả chi phí số hóa mức chi theo quy định pháp luật cho việc tạo lập, chuyển đổi thơng tin điện tử, số hố thơng tin môi trường mạng phục vụ hoạt động thường xuyên quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước + Theo nhu cầu giải TTHC môi trường điện tử xây dựng sở liệu quan quản lý b) Quy trình số hóa tiếp nhận, giải hồ sơ TTHC Ngồi quy định nhiệm vụ, trách nhiệm việc tiếp nhận, giải TTHC theo quy định Nghị định số 61/2018/NĐ-CP, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trình thực tiếp nhận, giải TTHC thực thêm số nhiệm vụ liên quan đến số hóa cụ thể sau: - Tiếp nhận hồ sơ TTHC: + Kiểm tra danh tính số cá nhân, tổ chức Trường hợp cá nhân, tổ chức chưa có danh tính số, cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động Bộ phận cửa thực cấp danh tính số cho cá nhân, tổ chức theo hướng dẫn thực cấp tài khoản Cổng Dịch vụ công Quốc gia + Căn vào TTHC Cổng Dịch vụ công, Hệ thống thông tin cửa điện tử tỉnh, tích hợp, đồng với Cơ sở liệu quốc gia TTHC, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Bộ phận Một cửa thực kiểm tra thành phần hồ sơ có Kho quản lý liệu điện tử cá nhân, tổ chức Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cổng Dịch vụ công, Hệ thống Thông tin cửa điện tử tỉnh sở liệu quốc gia, sở liệu chuyên ngành, hệ thống thông tin kết nối, chia sẻ liệu Trường hợp giấy tờ chưa lưu trữ điện tử, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Bộ phận Một cửa thực sau: (1) Giấy tờ thuộc loại phải số hóa theo quy định Nghị định số 45/2020/NĐ-CP theo nhu cầu quan quản lý, cá nhân, tổ chức: Thực chụp chuyển thành tệp tin hệ thống thông tin, sở liệu theo quy định Điều 25 Nghị định số 45/2020/NĐ-CP bảo đảm tính đầy đủ, tồn vẹn, xác nội dung theo giấy (2) Giấy tờ không thuộc loại phải số hóa: Thực việc tiếp nhận quyđịnh Nghị định số 61/2018/NĐ-CP 5 + Mã số giấy tờ số hóa gồm thành phần: . - Chuyển hồ sơ đến quan có thẩm quyền giải quyết: Đối với thành phần hồ sơ số hóa việc chuyển hồ sơ thực theo hình thức điện tử, có ký số Bộ phận cửa có trách nhiệm chuyển hồ sơ giấy giấy tờ chưa thực số hóa - Giải TTHC: + Kiểm tra thông tin tệp tin mà Bộ phận Một cửa chuyển đến chuyển sang liệu điện tử để lưu vào hệ thống thông tin, sở liệu loại giấy tờ phải số hóa theo quy định Nghị định số 45/2020/NĐ-CP; ký số giấy tờ điện tử loại giấy tờ số hóa theo nhu cầu + Trường hợp phải thẩm tra, xác minh, lấy ý kiến quan liên quan trình xử lý hồ sơ, kết thẩm tra, xác minh kết trả lời quan liên quan phải số hóa theo liệu điện tử để lưu vào hệ thống thông tin, sở liệu + Kết giải TTHC số hóa, trình cấp có thẩm quyền ký số theo quy định + Khi có kết giải TTHC thành công, hồ sơ, giấy tờ số hóa q trình tiếp nhận, giải TTHC có giá trị tương đương giấy tái sử dụng giải TTHC cho cá nhân, tổ chức Hồ sơ, giấy tờ lưu trữ điện tử sau TTHC giải thành cơng có giá trị tương đương giấy tái sử dụng thực hiện, giải TTHC - Việc trả kết giải TTHC thực theo quy định Nghị định số 45/2020/NĐ-CP c) Thực lưu trữ điện tử hồ sơ TTHC Đổi tổ chức quản lý, kết nối, chia sẻ liệu phục vụ việc đơn giản hoá chuẩn bị, tiếp nhận, giải hồ sơ TTHC theo chế cửa, cửa liên thông a) Thực đồng bộ, liên kết tài khoản tổ chức, cá nhân Cổng Dịch vụ công tỉnh với tài khoản Cổng Dịch vụ công Quốc gia theo mã số định danh tổ chức, cá nhân sở kết nối, chia sẻ liệu với Cơ sở liệu quốc gia dân cư, đăng ký doanh nghiệp để hình thành tài khoản thống nhất, cho phép liên kết, chia sẻ liệu tổ chức, cá nhân b) Tổ chức kết nối, chia sẻ liệu sở liệu quốc gia, sở liệu chuyên ngành, hệ thống thông tin cung cấp dịch vụ công tỉnh với Cổng Dịch vụ công Quốc gia, hệ thống thông tin cửa điện tử tỉnh qua Trục liên thông văn quốc gia phục vụ giải TTHC bảo đảm tính liên tục, thống nhất, thuận lợi, đơn giản, đồng bộ, toàn vẹn liệu, tránh lãng phí suốt q trình từ khâu tiếp nhận, xử lý đến trả kết giải TTHC Cụ thể: - Kết nối, chia sẻ đồng trạng thái, kết xử lý hồ sơ hệ thống thông tin cung cấp dịch vụ công tỉnh với Cổng Dịch vụ công Quốc gia, Hệ thống thông tin giải TTHC tỉnh phục vụ theo dõi, giám sát, đánh giá - Kết nối, chia sẻ liệu sở liệu quốc gia, sở liệu chuyên ngành với hệ thống cửa điện tử tỉnh phục vụ giải TTHC, cắt giảm, đơn giản hóa chuẩn bị, tiếp nhận, giải hồ sơ TTHC: + Cắt giảm thủ tục bước kiểm tra, xác nhận thông tin có thơng tin, liệu sở liệu quốc gia, sở liệu chuyên ngành hệ thống thông tin cung cấp dịch vụ cơng + Đơn giản hóa hồ sơ, giấy tờ phải nộp tiếp nhận sở tái sử dụng hồ sơ, giấy tờ số hóa sở liệu quốc gia, sở liệu chuyên ngành hệ thống thông tin cung cấp dịch vụ công Mở rộng việc tiếp nhận, giải hồ sơ TTHC theo hướng không phụ thuộc vào địa giới hành sở ứng dụng cơng nghệ thông tin thực chế cửa, cửa liên thông a) Đánh giá để đề xuất đưa vào triển khai tiếp nhận, giải hồ sơ TTHC theo hướng không phụ thuộc vào địa giới hành TTHC mà thơng tin, liệu phục vụ xem xét, thẩm định hồ sơ có Cơ sở liệu quốc gia, sở liệu chuyên ngành sở có kết nối, chia sẻ liệu hệ thống thông tin, sở liệu quốc gia, chuyên ngành, trừ trường hợp TTHC yêu cầu phải kiểm tra thực địa, đánh giá, kiểm tra, thẩm định sở b) Triển khai thực việc tiếp nhận giải TTHC khơng phụ thuộc vào địa giới hành TTHC hộ tịch, cư trú, quản lý xuất nhập cảnh, bảo hiểm xã hội, thuế TTHC đáp ứng yêu cầu điểm a, mục phần III Kế hoạch Nâng cao tính chủ động đổi mới, nâng cao hiệu quả, suất lao động Bộ phận Một cửa a) Trên sở đề xuất Văn phòng UBND tỉnh, Văn phòng Huyện ủy, HĐND & UBND (Văn phòng HĐND & UBND) huyện, thành phố; Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thành phố định cấu, số lượng nhân thực nhiệm vụ Bộ phận Một cửa bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, phù hợp tình hình thực tế địa phương b) Nghiên cứu, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu quả, suất lao động Bộ phận Một cửa cấp phù hợp với điều kiện, yêu cầu thực tiễn như: - Nghiên cứu, ứng dụng sách tổ chức Bộ phận Một cửa theo khơng gian, địa giới hành để giảm chi phí đầu tư, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động suất lao động sở bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi, ảnh hướng đến thẩm quyền giải TTHC 7 - Nghiên cứu, đề xuất tổ chức thực tiếp nhận, hỗ trợ cá nhân, tổ chức thực TTHC nhà hẹn giải TTHC theo yêu cầu cá nhân, tổ chức - Triển khai ki ốt thông minh Bộ phận Một cửa để tư vấn, hướng dẫn kê khai, chuẩn bị hồ sơ nộp hồ sơ thực TTHC tự động mà không cần phải có hỗ trợ, tiếp nhận trực tiếp cán cửa; tổ chức quầy tiếp nhận hồ sơ cho người già, phụ nữ mang thai, người khuyết tật,… c) Triển khai thực chế giao doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu cơng ích đảm nhận số cơng việc q trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết giải TTHC sở đánh giá khả đáp ứng sở vật chất, nhân lực quan hành nhà nước khả đảm nhận nhiệm vụ doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu cơng ích Quyền hạn, trách nhiệm doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu cơng ích thực cơng việc theo hình thức thuê dịch vụ Bộ phận Một cửa thực theo hợp đồng ký kết với quan có thẩm quyền, bảo đảm theo quy định pháp luật thực có hiệu nội dung đổi theo Kế hoạch d) Thiết kế sắc thương hiệu thống cho Bộ phận Một cửa hệ thống thông tin giải TTHC Các Bộ phận Một cửa sử dụng sắc thương hiệu thống yêu cầu thiết kế nội, ngoại thất; biển hiệu; trang phục; biển tên; tài liệu nghiệp vụ, truyền thông, giao diện Hệ thống thông tin giải TTHC tỉnh ứng dụng khác Đổi việc giám sát, đánh giá chất lượng giải TTHC sở ứng dụng công nghệ - Hoàn thành việc xây dựng, vận hành Hệ thống đánh giá chất lượng giải TTHC tỉnh Cổng Dịch vụ công Hệ thống Thông tin cửa điện tử tỉnh để làm sở để xếp hạng, phân loại, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ quan, đơn vị - Trang bị Hệ thống giám sát, đánh giá tự động sử dụng cơng nghệ (như: trí tuệ nhân tạo, kết nối vạn vật,…) để phân tích cảm xúc, kết nối với Bản đồ Bộ phận Một cửa, tự động cập nhật liệu phân tích liệu gốc cách thường xuyên, liên tục để đưa kết đánh khách quan, trung thực, xác hài lịng tổ chức, cá nhân, tinh thần, thái độ phục vụ nhân Bộ phận Một cửa (đây sở để đánh giá, xếp loại nhân Bộ phận Một cửa hàng năm, đồng thời đưa dự báo xu hướng nhu cầu người dân, vấn đề cần tiếp tục cải thiện để nâng cao chất lượng phục vụ Qua đó, tối ưu hóa nguồn lực, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công) - Ứng dụng công nghệ thông tin để thực việc giám sát, đánh giá tự động cách thường xuyên, liên tục, chủ động, kịp thời tình hình tiếp nhận, giải TTHC Bộ phận Một cửa cấp mức độ hài lòng cá nhân, tổ chức thực TTHC Các liệu tự động cập nhật, kết nối, chia sẻ với Trung tâm thông tin, đạo, điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo thời gian thực - Ứng dụng công nghệ liệu lớn (Big Data) phân tích, hỗ trợ định việc nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ Trung tâm phục vụ hành cơng, Bộ phận Một cửa; hỗ trợ tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ, liên thông nghiệp vụ giải TTHC, từ xác định vấn đề cần cải cách, tham mưu nhằm nâng cao chất lượng giải TTHC cho người dân, doanh nghiệp (Nội dung chi tiết Phụ lục kèm theo) IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh - Chủ trì, phối hợp với quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn đạo điều hành, hướng dẫn thực Kế hoạch đảm bảo chất lượng, hiệu - Chủ trì, phối hợp với quan liên quan thực chế độ báo cáo, đánh giá kết thực Đề án -Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố triển khai thực Kế hoạch này; tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trình triển khai thực Sở Nội vụ - Chủ trì, phối hợp với Văn phịng UBND tỉnh quan liên quan tham mưu UBND tỉnh định cấu, số lượng nhân thực nhiệm vụ Trung tâm Phục vụ hành cơng tỉnh bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tế - Rà sốt, bổ sung nội dung thực Quyết định số 468/QĐ-TTg để ban hành tiêu chí chấm điểm số cải cách hành hàng năm sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã đảm bảo tính thiết thực cơng tác cải cách hành chính, cải cách TTHC Sở Tài - Tham mưu, tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nguồn kinh phí hàng năm để triển khai nhiệm vụ cụ thể theo Quyết định số 468/QĐ-TTg Kế hoạch - Thẩm định kinh phí triển khai nội dung sở, ngành, đơn vị xây dựng, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt - Hướng dẫn quan, đơn vị, địa phương thực tốn kinh phí triển khai nội dung theo Kế hoạch sau Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Sở Thông tin Truyền thông - Tham mưu UBND tỉnh giải pháp, kỹ thuật xây dựng Kho quản lý liệu điện tử tổ chức, cá nhân địa bàn tỉnh 9 - Chủ trì, phối hợp với quan đơn vị có liên quan nâng cấp, hồn thiện Cổng Dịch vụ công Hệ thống Thông tin cửa điện tử tỉnh để đảm bảo việc thực kết nối, tích hợp, chia sẻ liệu Cơ sở liệu quốc gia, sở liệu chuyên ngành phục vụ đơn giản hóa TTHC giải TTHC theo chế cửa, cửa liên thông, môi trường điện tử cung cấp dịch vụ công trực tuyến Cổng Dịch vụ công Quốc gia - Chủ trì, phối hợp với quan liên quan tổ chức tập huấn, hướng dẫn thực Đề án - Chủ trì, phối hợp với quan liên quan tham mưu UBND tỉnh triển khai giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông theo nội dung Đề án - Phối hợp với quan, đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh nội dung ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành theo Quyết định 468/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Kế hoạch này; - Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị có liên quan tiếp tục rà sốt, nâng cấp, hồn thiện sở hạ tầng cơng nghệ thơng tin; rà soát, triển khai hoạt động giám sát, điều hành bảo đảm an tồn, an ninh thơng tin mạng trình tổ chức triển khai thực Kế hoạch - Kết nối, chia sẻ liệu từ CSDL quốc gia dân cư; đăng ký doanh nghiệp; bảo hiểm xã hội; đất đai; hộ tịch CSDL quốc gia chuyên ngành khác với Cổng Dịch vụ công Hệ thống thông tin cửa điện tử cấp tỉnh phục vụ xác thực, định danh cắt giảm, đơn giản hóa hồ sơ, giấy tờ cơng dân, doanh nghiệp giải TTHC Bộ phận cửa cấp - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến việc triển khai thực Quyết định số 468/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ theo chức năng, nhiệm vụ phạm vi quản lý ngành địa phương Các Sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố - Chủ động tổ chức thực hiện, xây dựng Kế hoạch triển khai triển khai nội dung theo Quyết định số 468/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ nhiệm vụ giao theo Kế hoạch đảm bảo thời gian, hiệu Theo đó, xác định nhiệm vụ trọng tâm thực đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành giai đoạn 2021 – 2025 - Tổ chức triển khai thực số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC đảm bảo tỷ lệ theo mục tiêu Kế hoạch; đánh mã giấy tờ thành phần hồ sơ giải TTHC số hóa Bộ phận Một cửa thống địa bàn tồn tỉnh theo hướng dẫn Văn phịng Chính phủ - Phân công cụ thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức chịu trách nhiệm việc thực Kế hoạch (Văn phân công thực nhiệm vụ gửi UBND tỉnh trước ngày 16/8/2021) 10 - Tích cực tuyên truyền, phổ biến việc triển khai thực Đề án đổi Quyết định số 468/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ theo chức năng, nhiệm vụ phạm vi quản lý - UBND cấp huyện định cấu, số lượng nhân thực nhiệm vụ Bộ phận Một cửa cấp huyện, xã địa bàn bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, phù hợp tình hình thực tế; Bố trí trụ sở, trang thiết nhân làm việc Bộ phận cửa theo nội dung đổi Đề án Quyết định số 468/QĐTTg Thủ tướng Chính phủ - Định kỳ hàng quý, năm báo cáo tình hình, kết triển khai thực Kế hoạch này, lồng ghép báo cáo tình hình, kết thực cơng tác kiểm sốt TTHC gửi Văn phòng UBND tỉnh tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh theo yêu cầu - Hàng năm, nhiệm vụ giao Kế hoạch, quan, đơn vị có trách nhiệm lập dự tốn kinh phí thực Kế hoạch tổng hợp chung vào dự toán quan, đơn vị trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí theo quy định Đài Phát Truyền hình tỉnh, Báo Nam Định, Cổng Thông tin điện tử tỉnh - Chủ động tuyền truyền, thông tin nội dung Đề án đổi Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC - Phối hợp với quan, đơn vị có liên quan đẩy mạnh cơng tác thơng tin, tuyên truyền, phổ biến Kế hoạch này; đưa tin, phản ánh kết triển khai thực để nhân dân biết, giám sát Trên Kế hoạch triển khai thực Đề án đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC địa bàn tỉnh Nam Định Trong q trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, quan, đơn vị chủ động báo cáo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, định./ Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ (Cục KSTT); - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành; - Báo Nam Định; - Đài Phát TH tỉnh; - Bưu điện tỉnh; - UBND huyện, thành phố; - Cổng TTĐT tỉnh; - Lưu: VP1, VP2, VP8, VP11 TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Phạm Đình Nghị Phụ lục NHIỆM VỤ THỰC HIỆN ĐỔI MỚI CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG TRÊN ĐỊA TỈNH NAM ĐỊNH (QUYẾT ĐỊNH SỐ 468/QĐ-TTg) (Kèm theo Kế hoạch số: 86 /KH-UBND ngày 28 tháng năm 2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định) STT Nội dung thực Cơ quan chủ trì I XÂY DỰNG, BAN HÀNH CÁC VĂN BẢN CHỈ ĐẠO Xây dựng, ban hành Kế hoạch, văn đạo, triển khai thực Đề án II Văn phòng UBND tỉnh Cơ quan phối hợp Sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã Thời gian hoàn thành Sản phẩm dự kiến hoàn thành Tháng năm 2021 năm Kế hoạch, văn Các sở, ban, đạo, điều hành ngành; UBND Văn phòng UBND cấp huyện, cấp tỉnh xã SẮP XẾP, BỐ TRÍ LẠI TRUNG TÂM PHỤC VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG TỈNH; BỘ PHẬN MỘT CỬA CẤP HUYỆN, CẤP XÃ; SẮP XẾP, BỐ TRÍ LẠI NHÂN SỰ LÀM VIỆC TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA CÁC CẤP Xây dựng, ban hành Kế hoạch văn đạo triển khai thực Đề án đơn vị, địa phương Rà sốt, lên phương án xếp, bố trí lại Bộ phận cửa cấp, nhân làm việc Bộ phận cửa bảo đảm suất, chất lượng, hiệu Văn phòng UBND tỉnh; UBND cấp huyện, cấp xã Hồn thành việc bố trí trụ sở, bố trí trang thiết bị Bộ phận cửa cấp sau xếp Văn phòng UBND tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã Các quan, đơn vị liên quan Các quan, đơn vị liên quan Năm 2021-2022 Năm 2021- 2022 - Bộ phận Một cửa cấp kiện toàn, xếp lại; Bộ phận cửa cấp bố trí trụ sở, trang thiết bị hoạt động đại, hiệu 2 III Nghiên cứu, triển khai thực chế giao doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu cơng ích đảm nhận số cơng việc q trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết giải TTHC sở đánh giá khả đáp ứng sở vật chất, nhân lực quan hành nước khả đảm nhận nhiệm vụ doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu cơng ích Thiết kế sắc thương hiệu thống cho Bộ phận Một cửa cấp hệ thống thông tin giải thủ tục hành tỉnh Nghiên cứu bảo đảm chế độ, sách cho cán bộ, cơng chức làm việc Bộ phận Một cửa cấp Văn phòng UBND tỉnh Trung tâm PVHCC; Văn phòng Huyện Ủy, HĐND UBND (Văn phòng HĐND UBND) cấp huyện Bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã Sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã; Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ Sau có hướng dẫn Văn phịng Chính phủ, Bộ Thơng tin Truyền thơng Văn phòng UBND tỉnh Bộ phận cửa cấp quan, đơn vị có liên quan Sau có hướng dẫn nhận diện thương hiệu VPCP Sở Nội vụ Bộ phận Một cửa cấp quan, đơn vị có liên quan Sau có văn hướng dẫn Trung ương - Danh mục TTHC thí điểm thuê dịch vụ; Hợp đồng thuê cung cấp dịch vụ Bộ phận Một cửa cấp xây dựng thương hiệu thống nhất, chuyên nghiệp Văn quy phạm pháp luật quy định chế độ sách cho cán bộ, công chức làm việc Bộ phận cửa cấp NHIỆM VỤ TẠI BỘ PHẬN MỘT CỬA CÁC CẤP PHỤC VỤ GIẢI QUYẾT TTHC Thực số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC để đảm bảo việc kết nối chia sẻ liệu giải TTHC môi trường điện tử; cung cấp dịch vụ công trực tuyến; thực chỗ 1.1 Xây dựng, hoàn thiện Kho quản lý liệu điện tử tổ chức, cá nhân Tích hợp Kho quản lý liệu Cổng Dịch vụ công Hệ thống thông tin cửa điện tử tỉnh đáp ứng yêu cầu lưu trữ điện tử, kết nối, chia sẻ liệu phục vụ giải thủ tục hành Đề án Văn phịng UBND tỉnh Sở Thông tin Truyền thông; Sở Nội vụ; Đơn vị cung cấp dịch vụ công nghệ thông tin; quan, đơn vị khác có liên quan Quý IV/2021 Hệ thống phần mềm xây dựng, triển khai tích hợp, kết nối Năm 2021- 2025 Các văn đạo; Hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC số hóa; Quy trình số hóa triển khai theo khoản mục III Điều Quyết định số 468/QĐ- TTg 1.2 Tổ chức hoàn thành việc số hóa kết giải TTHC cịn hiệu lực; số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC Trung tâm Phục vụ hành cơng tỉnh Bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã đảm bảo mục tiêu cụ thể Đề án Sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã; Văn phòng UBND tỉnh; Sở Nội vụ; Sở, ban, ngành UBND cấp huyện, cấp xã; quan, đơn vị liên quan Rà sốt, cập nhật, chuẩn hóa danh mục tài liệu, hồ sơ TTHC Văn phòng Sở, ban, ngành; Cập nhật, chuẩn hóa danh mục tài liệu, hồ 2.1 UBND tỉnh, UBND cấp huyện, sơ TTHC Cơ sở liệu quốc gia cấp huyện, cấp xã; quan, TTHC cấp xã đơn vị liên quan Các sở, ban, Đánh mã giấy tờ thành phần hồ sơ giải ngành; UBND Văn phịng UBND TTHC số hóa Bộ phận 2.2 cấp huyện; cấp tỉnh cửa thống xã 2.3 Các Sở, ban, ngành; Rà soát, tái cấu trúc quy trình, điện tử hóa Văn phịng UBND cấp huyện, mẫu đơn, tờ khai, kết giải TTHC UBND tỉnh cấp xã Thường xuyên Sau có hướng dẫn Văn phịng Chính phủ Thường xun Danh mục TTHC, mẫu đơn, tờ khai; Kết rà sốt, tái cấu trúc quy trình, điện tử hóa mẫu đơn, tờ khai, kết giải TTHC (Quyết định Chủ tịch UBND tỉnh) Mở rộng việc tiếp nhận, giải hồ sơ TTHC theo hướng không phụ thuộc vào địa giới hành (phi địa giới hành chính) Theo hướng dẫn, Sở Tư pháp đạo triển khai Bộ, quan, Văn phòng Uỷ ban ngành Trung ương: Bộ Năm 2021-2025 đơn vị có liên nhân dân tỉnh Tư pháp; Bộ Công an; quan Bộ Tài chính; BHXH Việt Nam 3.2 - Danh mục TTHC thực tiếp nhận, giải TTHC không phụ Thí điểm thực TTHC thuộc thẩm thuộc vào địa giới hành quyền giải quan, đơn đáp ứng (ngồi 05 lĩnh Các sở, ban, ngành; yêu cầu triển khai việc tiếp nhận giải Văn phịng vực áp dụng tồn quốc UBND cấp huyện, Năm 2021-2025 hồ sơ TTHC theo hướng không phụ UBND tỉnh Bộ, ngành Trung cấp xã thuộc vào địa giới hành ương triển khai); TTHC chưa triển khai toàn quốc Quyết định ban hành Danh mục TTHC văn đạo UBND tỉnh IV ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI VIỆC THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG THEO ĐỀ ÁN ĐỔI MỚI Đầu tư nâng cấp, hồn thiện sở hạ tầng Sở Thơng tin Tính năng, chức Các quan, đơn vị CNTT; Cổng Dịch vụ công Hệ thống Truyền Thường xuyên hệ thống nâng có liên quan Thông tin cửa điện tử tỉnh Nam Định thơng cấp, hồn thiện Triển khai, hồn thành việc kết nối, tích Sở Thơng tin Các quan, đơn vị Các hệ thống kết Năm 2021 hợp, chia sẻ liệu phần mềm ứng Truyền có liên quan nối, vận hành sử dụng Triển khai thực việc tiếp nhận giải 3.1 thủ tục hành khơng phụ thuộc vào địa giới hành thủ tục hành hộ tịch, cư trú, quản lý xuất nhập cảnh, bảo hiểm xã hội, thuế 5 dụng Hệ thống thông tin giải TTHC cấp tỉnh với Trung tâm thơng tin, đạo, điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Kết nối, chia sẻ liệu từ CSDL quốc gia dân cư; đăng ký doanh nghiệp; bảo hiểm xã hội; đất đai; hộ tịch CSDL quốc gia chuyên ngành khác với Cổng Dịch vụ công Hệ thống thông tin cửa điện tử cấp tỉnh phục vụ xác thực, định danh cắt giảm, đơn giản hóa hồ sơ, giấy tờ cơng dân, doanh nghiệp giải TTHC Bộ phận cửa cấp Hoàn thành việc xây dựng, vận hành Hệ thống đánh giá chất lượng giải thủ tục hành bộ, ngành, địa phương Cổng Dịch vụ công Hệ thống Thông tin cửa điện tử tỉnh, làm sở để xếp hạng, phân loại, đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ thơng Sở Thơng tin Truyền thơng Văn phịng UBND tỉnh quan, đơn vị có liên quan Văn phịng UBND tỉnh Sở Thông tin Truyền thông; Đơn vị cung cấp dịch vụ công nghệ thông tin; Các quan, đơn vị có liên quan Sau có hướng dẫn Bộ Công an, Bộ Kế hoạch Đầu tư; BHXH Việt Nam; Bộ Tài nguyên Môi trường; Bộ Tư pháp Bộ, ngành Trung ương Sau có hướng dẫn Văn phịng Chính phủ Bộ Chỉ số đánh giá, giám sát, đo lường chất lượng giải TTHC Các hệ thống kết nối, vận hành sử dụng Sản phẩm ứng dụng công nghệ thông tin 6 V Đầu tư, trang bị Hệ thống giám sát, đánh giá tự động sử dụng cơng nghệ (như: trí tuệ nhân tạo, kết nối vạn vật, ) để phân tích cảm xúc, kết nối với Bản đồ Bộ phận Một cửa, tự động cập nhật liệu phân tích liệu gốc cách thường xuyên, liên tục để đưa kết đánh giá khách quan, trung thực, xác hài lòng tổ chức, cá nhân, tinh thần, thái độ phục vụ nhân Bộ phận Một cửa cấp Ứng dụng công nghệ liệu lớn (Big Data) phân tích, hỗ trợ định việc nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ Trung tâm Phục vụ hành cơng, Bộ phận Một cửa; hỗ trợ tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ, liên thông nghiệp vụ giải TTHC Đầu tư lắp đặt, triển khai Ki ốt thông minh Bộ phận cửa cấp kết nối hệ thống phần mềm Cổng Dịch vụ công tỉnh Nam Định Văn phịng UBND tỉnh Sở Thơng tin Truyền thơng; Đơn vị cung cấp dịch vụ công nghệ thông tin; Các quan, đơn vị có liên quan Năm 2021- 2025 Sản phẩm ứng dụng công nghệ thông tin Văn phịng UBND tỉnh Sở Thơng tin Truyền thơng; Đơn vị cung cấp dịch vụ công nghệ thông tin; Các quan, đơn vị có liên quan Năm 2021- 2025 Sản phẩm ứng dụng cơng nghệ thơng tin Văn phịng UBND tỉnh Sở Thông tin Truyền thông; Đơn vị cung cấp dịch vụ công nghệ thông tin; Các quan, đơn vị có liên quan Năm 2021- 2025 Sản phẩm ứng dụng cơng nghệ thơng tin CƠNG TÁC TẬP HUẤN, TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN; KIỂM TRA, ĐÔN ĐỐC, THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ BÁO CÁO Tổ chức tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ kỹ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức việc Bộ phận cửa Văn phòng UBND tỉnh Các quan liên quan Năm 2021 năm Các lớp tập huấn tổ chức theo kế hoạch 7 Tuyên truyền, phổ biến triển khai thực nội dung đổi Đề án 468/QĐTTg ngày 27/3/2021 Thủ tướng Chính phủ Tổng hợp danh mục dự án đầu tư phục vụ mục tiêu đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC (nếu có) vào Kế hoạch đầu tư cơng trung hạn địa phương trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Luật Đầu tư công Thực chế độ báo cáo kết thực Đề án (lồng ghép vào Báo cáo cơng tác kiểm sốt TTHC phần nội dung thực nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao) Kiểm tra, đơn đốc việc thực Quyết định số 468/QĐ-TTg Kế hoạch Văn phòng UBND tỉnh; Sở, ban ngành UBND tỉnh; UBND cấp huyện, cấp xã Cơ quan thông báo chí Thường xuyên Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi, hiệu Văn phịng UBND tỉnh Sở Tài chính; Sở, ban, ngành; địa phương Năm 2021 năm Danh mục dự án đầu tư phục vụ mục tiêu đổi việc thực chế cửa, cửa liên thơng giải TTHC Văn phịng UBND tỉnh Các sở, ban ngành UBND; Trung tâm PVHCC; UBND cấp huyện, cấp xã; quan, đơn vị liên quan Theo định kỳ đột xuất Báo cáo Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nội vụ Các sở, ban ngành UBND; UBND cấp huyện, cấp xã; quan có liên quan Năm 2021 năm - Báo cáo kết kiểm tra Đoàn/Tổ kiểm tra - Văn đơn đốc UBND tỉnh/Văn phịng UBND ... ban, ngành; UBND huyện, thành phố triển khai thực Kế hoạch này; tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh tháo gỡ kh? ? kh? ?n, vướng mắc trình triển khai thực Sở Nội vụ - Chủ trì, phối hợp... kết triển khai thực để nhân dân biết, giám sát Trên Kế hoạch triển khai thực Đề án đổi việc thực chế cửa, cửa liên thông giải TTHC địa bàn tỉnh Nam Định Trong q trình thực hiện, có kh? ? kh? ?n, vướng... vị kh? ?c có liên quan Quý IV/2021 Hệ thống phần mềm xây dựng, triển khai tích hợp, kết nối Năm 2021- 2025 Các văn đạo; Hồ sơ, giấy tờ, kết giải TTHC số hóa; Quy trình số hóa triển khai theo khoản