BỘ CƠNG AN CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CÔNG AN TỈNH LÂM ĐỒNG Độc Lập –Tự Do – Hạnh Phúc Số:44 /KH-CAT-PC02 Lâm Đồng, ngày tháng năm 2019 KẾ HOẠCH Tăng cường công tác đấu tranh phịng, chống tội phạm hình nguy hiểm, tội phạm người chưa thành niên, tội phạm xâm hại trẻ em năm 2019 Để chủ động triển khai thực tốt cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm hình nguy hiểm, tội phạm người chưa thành niên gây tội phạm xâm hại trẻ em địa bàn năm 2019, Công an tỉnh xây dựng Kế hoạch tổ chức triển khai, thực với nội dung cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU - Chủ động tham mưu cấp ủy Đảng, quyền cấp đạo huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tồn dân tham gia tích cực vào cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung, loại tội phạm hình nguy hiểm, tội phạm người chưa thành niên gây tội phạm xâm hại trẻ em nói riêng, góp phần bảo đảm trật tự, an tồn xã hội, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội địa phương - Gắn chặt việc thực kế hoạch với Kế hoạch số 5493/KH-BCĐ ngày 28/8/2018 Ban Chỉ đạo 138 tỉnh thực Dự án “Đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em người chưa thành niên vi phạm pháp luật phịng, chống bạo lực gia đình, mua bán người”; Nghị chuyên đề số 11NQ/ĐUCA ngày 12/6/2018 Đảng ủy Công an tỉnh Kế hoạch số 66/KHCAT-PV11 ngày 26/7/2018 Giám đốc Công an tỉnh công tác đấu tranh phịng, chống tội phạm có tổ chức, tội phạm hoạt động theo băng nhóm địa bàn tỉnh - Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động tầng lớp nhân dân tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; nâng cao trách nhiệm cơng tác phịng, chống tội phạm người đứng đầu đơn vị, địa phương, quan đoàn thể công tác đạo, điều hành kiểm tra đơn đốc cơng tác phịng, chống tội phạm - Tập trung lực lượng triển khai đồng biện pháp nhằm chủ động phịng ngừa, tích cực đấu tranh, ngăn chặn, khơng để xảy tình trạng tội phạm tội phạm hình nguy hiểm, tội phạm người chưa thành niên gây tội phạm xâm hại trẻ em hoạt động diễn biến phức tạp, phấn đấu kiềm chế kéo giảm loại tội phạm so với năm 2018 Đồng thời, chấp hành nghiêm quy định pháp luật trình điều tra, khám phá án, không để xảy oan sai, bỏ lọt tội phạm II NỘI DUNG, BIỆN PHÁP TRỌNG TÂM Công tác phòng ngừa xã hội - Chủ động tham mưu cấp ủy Đảng, quyền cấp đạo huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tồn dân tham gia tích cực vào cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung, loại tội phạm hình nguy hiểm, tội phạm người chưa thành niên gây tội phạm xâm hại trẻ em nói riêng - Tăng cường phối hợp với ban, ngành, đoàn thể đơn vị chức làm tốt cơng tác phịng ngừa xã hội; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức, hiểu biết người dân cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm hình nguy hiểm, tội phạm người chưa thành niên gây tội phạm xâm hại trẻ em; từ nâng cao ý thức cảnh giác, tự phịng ngừa tinh thần tố giác tội phạm - Tiếp tục đẩy mạnh nâng cao hiệu công tác phát động phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, trọng phát động diện rộng theo chuyên đề, lĩnh vực tạo điều kiện để người dân tham gia tố giác tội phạm; tiếp tục trì, xây dựng nhân rộng mơ hình phịng, chống tội phạm, mơ hình“người chưa thành niên vi phạm pháp luật dựa vào cộng đồng” tạo sức lan tỏa nhân dân Xây dựng đề cương, tài liệu theo chuyên đề đấu tranh phòng, chống tội phạm hình nguy hiểm, tội phạm người chưa thành niên gây tội phạm xâm hại trẻ em để tổ chức tuyên truyền phù hợp với địa bàn, đối tượng cụ thể - Chủ động phối hợp với ngành Giáo dục tiến hành rà soát sở nuôi dạy trẻ tự phát hoạt động không phép để lập hồ sơ xử lý theo quy định, đồng thời cho sở nuôi dạy trẻ, trung tâm dạy thêm học thêm có học sinh ăn bán trú ký cam kết đảm bảo an ninh trật tự, đảm bảo an tồn cho trẻ em, khơng có hành vi ngược đãi, đánh đập, bạo hành, xâm hại tình dục trẻ em học sinh; rà sốt khu vực trường học địa bàn nơi hẻo lánh xảy vụ việc xâm hại tình dục trẻ em, cướp tài sản, cướp giật tài sản, cố ý gây thương tích cho trẻ em….để có biện pháp phối hợp phịng ngừa Cơng tác phịng ngừa nghiệp vụ - Chủ động phối hợp với ban, ngành, đồn thể làm tốt cơng tác quản lý, giáo dục, gọi hỏi răn đe đối tượng diện sưu tra, đối tượng côn đồ, cộm cán, có điều kiện, khả nguy cao thực tội phạm hình nguy hiểm, tội phạm xâm hại trẻ em - Tăng cường thu thập, tích luỹ, củng cố hồ sơ, tài liệu để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành giáo dục xã, phường, thị trấn, đưa vào sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng sở cai nghiện bắt buộc với đối tượng hình sự, cộm cán, nhiều tiền án, tiền sự, số đối tượng thanh, thiếu niên hư, quậy phá… - Nâng cao hiệu công tác nắm người, nắm hộ, nắm địa bàn giải tình hình ANTT địa bàn sở Tăng cường công tác quản lý nhà nước ANTT, quản lý cư trú, quản lý ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện ANTT, quản lý VK-VLN-CCHT… không để đối tượng lợi dụng thực hành vi phạm tội - Các tổ công tác liên lực lượng tăng cường cơng tác tuần tra, kiểm sốt khép kín tuyến, địa bàn trọng điểm, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi tụ tập càn quấy, đánh nhau, gây rối trật tự công cộng, tập trung vào số đối tượng có biểu sử dụng ma túy, chất kích thích khác tàng trữ vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ người, phương tiện, góp phần đảm bảo ANTT địa bàn - Tăng cường công tác ĐTCB, công tác ST tuyến, địa bàn, lĩnh vực trọng điểm để chủ động nắm tình hình, kịp thời đề biện pháp, kế hoạch phòng ngừa, đấu tranh phù hợp Đối với đối tượng, việc, tượng có biểu nghi vấn, mối quan hệ phức tạp, nhiều bất minh phải kịp thời xác minh hiềm nghi, lập chuyên án để đấu tranh giải quyết, xử lý dứt điểm Lập quy hoạch xây dựng, sử dụng CTVBM đảm bảo chủ động nguồn, có chất lượng đáp ứng u cầu cơng tác nắm tình hình, ngăn chặn, giải có hiệu vấn đề lên TTXH, tội phạm hình nguy hiểm, tội phạm người chưa thành niên gây tội phạm xâm hại trẻ em… Công tác điều tra, đấu tranh xử lý - Triển khai thực liệt, đồng biện pháp cơng, trấn áp mạnh mẽ tội phạm nói chung, loại tội phạm hình nguy hiểm, tội phạm người chưa thành niên gây tội phạm xâm hại trẻ em nói riêng; gắn liền cơng tác với cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm hoạt động có tổ chức, tội phạm hoạt động theo băng, nhóm, hành vi bảo kê, địi nợ th hành vi vi phạm pháp luật khác có liên quan - Tổ chức tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố tội phạm, tội phạm hình nguy hiểm, tội phạm người chưa thành niên gây tội phạm xâm hại trẻ em địa bàn cách nhanh chóng, triệt để Trong đó, vụ việc liên quan đến xâm hại tình dục trẻ em phải thực theo Quyết định số 8316/QĐ-BCA-C02 ngày 26/12/2018 Bộ Trưởng Bộ Công an việc ban hành“Hướng dẫn cơng tác phịng ngừa nghiệp vụ, tiếp nhận, giải tố giác, tin báo, kiến nghị khởi tố tội phạm xâm hại tình dục người 16 tuổi” - Đối với vụ án tội phạm hình nguy hiểm, tội phạm người chưa thành niên gây tội phạm xâm hại trẻ em phát hiện, phải tập trung áp dụng đồng biện pháp để khẩn trương điều tra, làm rõ xử lý nghiêm minh, kịp thời, triệt để theo quy định pháp luật Chủ động phối hợp với VKSND, TAND cấp đưa xét xử công khai phục vụ cho công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao tính răn đe, phịng ngừa chung III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Công an đơn vị, địa phương chức năng, nhiệm vụ giao nội dung kế hoạch xây dựng kế hoạch cụ thể để tổ chức triển khai thực gửi Cơng an tỉnh (qua Phịng PC02) để theo dõi chung Chế độ thông tin, báo cáo: Công an đơn vị, địa phương báo cáo tình hình, kết thực Quý, 06 tháng, 01 năm theo mốc thời gian quy định Công văn số 2699/CAT-PV11 ngày 24/12/2015 Công an tỉnh việc triển khai thực Thông tư số 64/2015/TT-BCA ngày 09/12/2015 quy định chế độ báo cáo CAND Trong báo cáo phải đánh giá cụ thể tình hình, kết thực mặt công tác để kế hoạch này, đồng thời, phân tích, đánh giá tình hình PPHS địa bàn, có số liệu so sánh cụ thể Giao Phòng PC02 chịu trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, việc thực Công an đơn vị, địa phương tổng hợp, tham mưu Giám đốc Công an tỉnh báo cáo cấp theo quy định./ Nơi nhận: GIÁM ĐỐC - Cục C02 - BCA; - Các sở, ban, ngành liên quan; - Các đ/c PGĐ CAT; - CA đơn vị, địa phương; - Lưu: VT, PC02 (CĐ) Thiếu tướng Bùi Văn Sơn ... đảm bảo an ninh trật tự, đảm bảo an toàn cho trẻ em, kh? ?ng có hành vi ngược đãi, đánh đập, bạo hành, xâm hại tình dục trẻ em học sinh; rà soát khu vực trường học địa bàn nơi hẻo lánh xảy vụ việc... điều kiện ANTT, quản lý VK-VLN-CCHT… kh? ?ng để đối tượng lợi dụng thực hành vi phạm tội - Các tổ công tác liên lực lượng tăng cường công tác tuần tra, kiểm sốt kh? ?p kín tuyến, địa bàn trọng điểm,... rối trật tự công cộng, tập trung vào số đối tượng có biểu sử dụng ma túy, chất kích thích kh? ?c tàng trữ vũ kh? ?, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ người, phương tiện, góp phần đảm bảo ANTT địa bàn - Tăng