(LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý hoạt động nhập khẩu nguyên, phụ liệu dệt may tại cục hải quan thành phố hà nội​

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - PHẠM THỊ THANH HIÊN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NHẬP KHẨU NGUYÊN, PHỤ LIỆU DỆT MAY TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Hà Nội - Năm 2020 download by : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - PHẠM THỊ THANH HIÊN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NHẬP KHẨU NGUYÊN, PHỤ LIỆU DỆT MAY TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ DANH TỐN XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƢỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - Năm 2020 download by : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn PGS.TS Lê Danh Tốn, số liệu sử dụng luận văn trung thực, có xuất xứ, rõ ràng Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả Phạm Thị Thanh Hiên i download by : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Trường Đại học Kinh tế (Đại học Quốc gia Hà Nội) thầy cô giáo tham gia giảng dạy cung cấp kiến thức bản, sâu sắc giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Lê Danh Tốn người thầy trực tiếp hướng dẫn khoa học tận tâm giúp đỡ dẫn cho kiến thức phương pháp luận suốt thời gian nghiên cứu, hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn: Ban lãnh đạo toàn thể đồng nghiệp công tác Cục Hải quan thành phố Hà Nội cung cấp số liệu thông tin hữu ích, người thân, bạn bè động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả Phạm Thị Thanh Hiên ii download by : skknchat@gmail.com MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Câu hỏi nghiên cứu luận văn 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ HẢI QUAN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG NHẬP KHẨUNGUYÊN, PHỤ LIỆU ĐỂ GIA CÔNG XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY 1.1.Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan 1.1.2 Những kết chủ yếu cơng trình nghiên cứu khoảng trống nghiên cứu 1.2 Lý luận chung quản lý hải quan hoạt động nhập nguyên, phụ liệu để gia công xuất hàng dệt may 10 1.2.1 Một số khái niệm 10 1.2.2 Nội dung công tác quản lý hải quan hoạt động nhập nguyên, phụ liệu để gia công xuất hàng dệt may 19 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hải quan hoạt động nhập nguyên, phụ liệu để gia công xuất hàng dệt may 28 1.2.4 Tiêu chí đánh giá hoạt động quản lý hải quan công tác quản lý nhập nguyên, phụ liệu để gia công xuất hàng dệt may 31 1.3 Kinh nghiệm số cục hải quan quản lý nhập nguyên, phụ liệu để gia công xuất hàng dệt may học rút cho cục hải quan Hà Nội 33 1.3.1 Kinh nghiệm số Cục Hải quan 33 1.3.2 Bài học rút cho Cục Hải quan Hà Nội 34 iii download by : skknchat@gmail.com CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 Phƣơng pháp thu thập tài liệu, số liệu, liệu 36 2.1.1 Phương pháp thu thập thông tin, tài liệu, số liệu thứ cấp 36 2.1.2 Phương pháp thu thập liệu sơ cấp 37 2.2 Phƣơng pháp xử lý thông tin, tài liệu, số liệu 39 2.2.1 Phương pháp thống kê mô tả 39 2.2.2 Phương pháp phân tích tổng hợp 40 2.2.3 Phương pháp so sánh 41 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NHẬP KHẨU NGUYÊN, PHỤ LIỆU ĐỂ GIA CÔNG XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAYTẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 43 3.1.Tổng quan Cục Hải Quan Thành phố Hà Nội doanh nghiệp nhập nguyên, phụ liệu để gia công xuất hàng dệt may Cục Hải quan Thành phố Hà Nội quản lý 43 3.1.1 Tổng quan Cục Hải Quan thành phố Hà Nội 43 3.1.2 Khái quát doanh nghiệp nhập nguyên, phụ liệu để gia công xuất hàng dệt may Cục Hải quan TP Hà Nội quản lý 48 3.2 Phân tích thực trạng quản lý hoạt động nhập nguyên, phụ liệu để gia công xuất hàng dệt may Cục Hải quan Thành phố Hà Nội 49 3.2.1 Thực trạng công tác lập kế hoạch quản lý hoạt động nhập nguyên, phụ liệu để gia công hàng dệt may xuất 49 3.2.2 Tổ chức thực mục tiêu kế hoạch quản lý hoạt động nhập nguyên, phụ liệu để gia công hàng dệt may xuất 52 3.2.3 Kiểm tra, giám sát công tác quản lý hoạt động nhập nguyên, phụ liệu để gia công hàng dệt may xuất khẩu: 70 3.3 Đánh giá chung công tác quản lý hoạt động nhập nguyên, phụ liệu để gia công xuất hàng dệt may Cục Hải quan Thành phố Hà Nội 73 3.3.1 Những kết chủ yếu 73 3.3.2 Những hạn chế tồn 76 3.3.3 Nguyen nhan hạn chế 77 iv download by : skknchat@gmail.com CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG NHẬP KHẨU NGUYÊN, PHỤ LIỆU ĐỂ GIA CÔNG XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 81 4.1 Bối cảnh quốc tế nƣớc 81 4.1.1 Bối cảnh quốc tế 81 4.1.2 Bối cảnh nước 82 4.2 Quan điểm, định hƣớng hoàn thiện quản lý hoạt động nhập nguyên, phụ liệu để gia công xuất hàng dệt may Cục Hải quan Thành phố Hà Nội 83 4.2.1 Quan điểm quản lý hoạt động nhập nguyên, phụ liệu để gia công xuất hàng dệt may Cục Hải quan Thành phố Hà Nội 83 4.2.2 Định hướng hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động nhập nguyên, phụ liệu để gia công xuất hàng dệt may Cục Hải quan Thành phố Hà Nội 84 4.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện quản lý hoạt động nhập nguyên, phụ liệu để gia công xuất hàng dệt may Cục Hải quan Thành phố Hà Nội 86 4.3.1 Hồn thiện cơng tác kế hoạch hóa quản lý hải quan nguyên, phụ liệu nhập để gia công xuất hàng dệt may 86 4.3.2 Hồn thiện cơng tác tổ chức thực mục tiêu kế hoạch quản lý hoạt động nhập nguyên, phụ liệu để gia công xuất hàng dệt may 88 4.3.3 Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động nhập nguyên, phụ liệu để gia công xuất hàng dệt may 93 4.3.4 Phát triển nguồn nhân lực, nâng cao chất lượng cán công chức Hải quan đơn vị: 97 4.3.5 Nâng cao hiệu sử dụng cong nghẹ thong tin quản lý hoạt động nhập nguyên, phụ liệu để gia công xuất hàng dệt may: 98 KẾT LUẬN 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 PHỤ LỤC 106 v download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC BẢNG BIỂU Nội dung STT Bảng 2.1 Bảng 3.1 Trang Mô tả mẫu khảo sát 38 Khảo sát cơng tác xác định mục đích, lập kế 52 hoạch quản lý nhập nguyên, phụ liệu cho gia công hàng dệt may xuất Bảng 3.2 Kết thông báo đến sở gia công 53 Bảng 3.3 Kết thông báo hợp đồng gia cơng hàng hố 54 Bảng 3.4 Kết thơng báo mã nguyên, phụ liệu 55 Khảo sát công tác quản lý định mức nhập 60 Bảng 3.5 nguyên, phụ liệu cho gia công hàng dệt may xuất Cục Hải quan thành phố Hà Nội Bảng 3.6 Bảng 3.7 Tỷ lệ nguyên, phụ liệu phục vụ gia công hàng dệt may xuất thông quan Kết thực thủ tục hải quan xuất 64 sản phẩm gia công từ năm 2014 -2018 Khảo sát đánh giá công tác tiếp xúc doanh nghiệp Bảng 3.8 63 66 nhập nguyên, phụ liệu cho gia công hàng dệt may xuất Cục Hải quan thành phố Hà Nội Bảng 3.9 Tỷ lệ nguyên, phụ liệu phục vụ gia công hàng dệt may 67 xuất tồn kho qua năm 2016, 2017, 2018 DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ STT Hình 3.1 Nội dung Cơ cấu tổ chức Cục Hải quan thành phố Hà Nội Thủ tục quản lý định mức nhập nguyên, phụ liệu Sơ đồ 3.1 cho gia công hàng dệt may xuất Cục Hải quan thành phố Hà Nội vi download by : skknchat@gmail.com Trang 47 57 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Danh mục chữ viết tắt Tiếng Việt Chữ viết tắt Giải nghĩa CP Cổ phần DN Doanh nghiệp DV Dịch vụ GDP Tổng sản phẩm quốc nội GS Giáo sư NS Nhân NK Nhập QL Quản lý QLNN Quản lý nhà nước TNHH Trách nhiệm hữu hạn TS Tiến sỹ VN Việt Nam XK Xuất XNK Xuất nhập Danh mục chữ viết tắt Tiếng Anh Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Anh Nghĩa tiếng Việt OECD Organization for Economic Cooperation andDevelopment Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế WTO World Trade Organization Tổ chức thương mại giới vii download by : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ gia nhập WTO đến kinh tế Việt Nam ngày phát triển Với tham gia doanh nghiệp Việt Nam vào hoạt động thương mại quốc tế ngày mạnh mẽ hoạt động nhập khẩu, xuất hàng hóa Việt Nam ngày trở nên quan trọng phát triển kinh tế quốc gia Kim ngạch xuất nhập Việt Nam ngày tăng cao loại hình chiếm tỷ trọng lớn hàng hố gia cơng Việt Nam (chiếm tới 40% tổng kim ngạch xuất nhập nước) Trong số ngành gia cơng xuất mũi nhọn Việt Nam gia cơng xuất hàng dệt may khơng có doanh số lớn mà giải việc làm cho hàng triệu lao động xã hội góp phần ổn định sống cho hàng chục triệu người Theo số liệu thống kê sáu tháng đầu năm 2017, xuất hàng dệt may Việt Nam đạt 4,8 tỷ USD nhập nguyên phụ liệu vượt tỷ USD Kim ngạch nhập nguyên phụ liệu ngành dệt may tháng đầu năm tăng 38,5% so với kỳ năm trước Cùng với lợi trên, gia công xuất hàng dệt may Việt Nam hỗ trợ sách thuế nên thực tế xảy tượng tiêu cực như: tình trạng vi phạm luật hải quan, gian lận thương mại, trốn thuế làm ổn định thị trường hàng dệt may nước tiêu cực xuất phát trình nhập nguyên phụ liệu dệt may Hải quan quan có nhiệm vụ quản lý giám sát hoạt động xuất nhập nói chung bao gồm hoạt động gia công xuất làm thủ tục xuất nhập cho hàng gia công Tất khâu từ tiếp nhận hợp đồng gia công, nhập nguyên liệu từ nước vào đến xuất thành phẩm đặt quản lý nhà nước Hải quan download by : skknchat@gmail.com ... tài ? ?Quản lý hoạt động nhập nguyên, phụ liệu dệt may Cục Hải quan Thành phố Hà Nội” giới hạn nội dung quản lý hoạt động nhập nguyên, phụ liệu để gia công xuất hàng dệt may theo nội dung quản lý. .. KHẨU NGUYÊN, PHỤ LIỆU ĐỂ GIA CÔNG XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAYTẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 43 3.1.Tổng quan Cục Hải Quan Thành phố Hà Nội doanh nghiệp nhập nguyên, phụ liệu để gia công xuất hàng... quản lý hoạt động nhập nguyên, phụ liệu để gia công xuất hàng dệt may Cục Hải quan Thành phố Hà Nội + Tổ chức thực mục tiêu kế hoạch quản lý hoạt động nhập nguyên, phụ liệu để gia công xuất hàng