Thông tin tài liệu
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / BỘ NỘI VỤ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN DIỆP PHƢƠNG NGHI QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TẠI ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TRÀ VINH, TỈNH TRÀ VINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2017 download by : skknchat@gmail.com download by : skknchat@gmail.com BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / BỘ NỘI VỤ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TẠI ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TRÀ VINH, TỈNH TRÀ VINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 60 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS.LƢƠNG MINH VIỆT TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2017 download by : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Diệp Phƣơng Nghi download by : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin bày tỏ lòng biết ơn trân trọng sâu sắc tơi đến thầy Học viện Hành Quốc gia tận tình giảng dạy, giúp đỡ tơi trình học tập, nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp Cao học Tôi xin đặc biệt cảm ơn TS Lương Minh Việt tận tình hướng dẫn khoa học, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho trình nghiên cứu, thu thập tư liệu để viết luận văn cán bộ, công chức công tác Sở Văn hóa Thể thao Du lịch, có cán bộ, cơng chức trực tiếp làm việc Phịng Du lịch thuộc Sở Văn hóa Thể thao Du lịch, tỉnh Trà Vinh Xin chân thành cảm ơn anh chị em bạn bè, đồng nghiệp gia đình khuyến khích, động viên, giúp đỡ tơi trình học tập, nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp Xin trân trọng cảm ơn lịng cao q TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Diệp Phƣơng Nghi download by : skknchat@gmail.com MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng biểu PHÂN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài luận văn .1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn 3 Mục đích nhiệm vụ luận văn a- Mục đích nghiên cứu .6 b- Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu luận văn a- Về phương pháp luận b- Về phương pháp nghiên cứu có tính chun mơn .7 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VÀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG 1.1 Tổng quan phát triển du lịch bền vững 1.1.1 Các khái niệm liên quan .9 1.1.1.1 Khái niệm du lịch 1.1.1.2 Khái niệm phát triển bền vững 10 download by : skknchat@gmail.com 1.1.1.3 Khái niệm phát triển du lịch bền vững 14 1.1.2 Các nguyên tắc tiêu chí phát triển du lịch bền vững .16 1.1.2.1 Các nguyên tắc phát triển du lịch bền vững 16 1.1.2.2 Các tiêu chí phát triển du lịch bền vững 20 1.2 Quản lý Nhà nƣớc phát triển du lịch bền vững 26 1.2.1 Các khái niệm 26 1.2.1.1 Khái niệm Quản lý nhà nước 26 1.2.1.2 Khái niệm Quản lý nhà nước phát triển du lịch bền vững 27 1.2.2 Nhân tố tác động đến quản lý nhà nƣớc phát triển du lịch bền vững 29 1.2.2.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 29 1.2.2.2 Kinh tế xã hội .29 1.2.2.3 Đường lối phát triển du lịch bền vững 30 1.2.2.4 Cơ quan quản lý nhà nước phát triển du lịch bền vững 31 1.2.3 Nội dung quản lý nhà nƣớc phát triển du lịch bền vững 31 1.2.3.1 Xây dựng chiến lược quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch bền vững 31 1.2.3.2 Ban hành văn pháp luật phát triển du lịch bền vững 32 1.2.3.3.Tổ chức máy quản lý nhà nước phát triển du lịch bền vững, phối hợp quan nhà nước việc quản lý nhà nước phát triển du lịch bền vững 33 1.2.3.4 Tổ chức, quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ .35 1.2.3.5 Tổ chức thực hợp tác quốc tế du lịch; hoạt động xúc tiến du lịch nước nước 36 1.2.3.6 Tổ chức việc kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật phát triển du lịch bền vững 37 download by : skknchat@gmail.com 1.2.4 Sự cần thiết quản lý nhà nước phát triển du lịch bền vững 38 1.3 Kinh nghiệm quản lý Nhà nƣớc phát triển du lịch bền vững số địa phƣơng nƣớc .41 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý Nhà nƣớc phát triển du lịch bền vững Nha Trang 41 1.3.2 Kinh nghiệm quản lý Nhà nƣớc phát triển du lịch bền vững thành phố Vũng Tàu 43 1.3.3 Bài học kinh nghiệm rút cho quản lý Nhà nƣớc phát triển du lịch bền vững địa bàn thành phố Trà Vinh, tỉnh Trà Vinh 46 TIỂU KẾT CHƢƠNG 49 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TẠI ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TRÀ VINH, TỈNH TRÀ VINH 50 2.1 Tổng quan phát triển du lịch Trà Vinh .50 2.1.1 Những yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc phát triển du lịch bền vững thành phố Trà Vinh 50 2.1.1.1 Về Khách du lịch 50 2.1.1.2 Về doanh thu từ du lịch 52 2.1.1.3 Phát triển hệ thống sở hạ tầng du lịch thành phố Trà Vinh - Cơ sở lưu trú 53 2.1.1.4 Đầu tư phát triển ngành du lịch thành phố Trà Vinh 57 2.1.1.5 Nguồn nhân lực tham gia du lịch thành phố Trà Vinh 60 2.1.2 Công tác quản lý Nhà nƣớc phát triển du lịch bền vững thành phố Trà Vinh .63 2.1.2.1 Triển khai văn quy phạm pháp luật du lịch thành phố Trà Vinh 63 download by : skknchat@gmail.com 2.1.2.2 Tổ chức máy quản lý du lịch thành phố Trà Vinh 64 2.1.2.3 Thực chiến lược quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch bền vững thành phố Trà Vinh 68 2.1.2.4 Công tác tra, kiểm tra, giải khiếu nại tố cáo hoạt động du lịch 69 2.2 Đánh giá hoạt động quản lý Nhà nƣớc phát triển du lịch bền vững thành phố Trà Vinh 70 2.2.1 Những kết đạt đƣợc 70 2.2.2 Những hạn chế, yếu 73 2.2.3 Nguyên nhân hạn chế, yếu 77 TIỂU KẾT CHƢƠNG 81 Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG THÀNH PHỐ TRÀ VINH 82 3.1 Quan điểm Đảng định hƣớng phát triển du lịch bền vững địa bàn thành phố Trà Vinh giai đoạn 2016 – 2020 82 3.1.1 Quan điểm Đảng 82 3.1.2 Định hƣớng phát triển du lịch bền vững địa bàn thành phố Trà Vinh giai đoạn 2016 – 2020 .83 3.2 Dự báo phát triển du lịch bền vững địa bàn thành phố Trà Vinh giai đoạn 2016 – 2020 .89 3.2.1 Cơ sở pháp lý thực dự báo phát triển du lịch bền vững địa bàn thành phố Trà Vinh giai đoạn 2016 – 2020 .89 3.2.2 Mục tiêu dự báo phát triển du lịch bền vững địa bàn thành phố Trà Vinh giai đoạn 2016 – 2020 90 3.2.3 Dự báo chi tiết phát triển du lịch bền vững địa bàn thành phố Trà Vinh giai đoạn 2016 – 2020 90 download by : skknchat@gmail.com 3.3 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc phát triển du lịch bền vững thành phố Trà Vinh 91 3.3.1 Hoàn thiện quản lý nhà nƣớc phát triển du lịch bền vững kinh tế .91 3.3.1.1 Nâng cao lực tổ chức quản lý 91 3.3.1.2 Đa dạng hóa sản phẩm du lịch, trọng phát triển sản phẩm du lịch đặc thù đồng thời phát triển loại hình du lịch 93 3.3.1.3 Thu hút đầu tư phát triển tăng cường phối hợp liên ngành du lịch 94 3.3.1.4 Đẩy mạnh quảng bá, xúc tiến du lịch 95 3.3.1.5 Đào tạo nâng cao nhận thức nguồn nhân lực 96 3.3.2 Hoàn thiện quản lý nhà nƣớc phát triển du lịch bền vững môi trƣờng 97 3.3.3 Hoàn thiện quản lý nhà nƣớc phát triển du lịch bền vững văn hóa, xã hội 98 3.3.3.1 Nâng cao nhận thức đời sống cộng đồng địa phương 98 3.3.3.2 Bảo tồn phát huy giá trị văn hoá truyền thống 99 3.4 Những kiến nghị .100 TIỂU KẾT CHƢƠNG 102 KẾT LUẬN 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 download by : skknchat@gmail.com gian dài làm du lịch Vì để hoạt động du lịch đạt hiệu cần tiến hành số công việc sau: - Đề nghị nhà nước tỉnh Trà Vinh dành thêm nhiều nguồn ngân sách cho việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch - Tiếp tục xếp tổ chức lại hộ kinh doanh du lịch địa bàn tỉnh, bao gồm việc thu hồi giấy phép kinh doanh hộ làm ăn thua lỗ không đủ điều kiện kinh doanh - Quy định mặt hàng hóa dịch vụ du lịch dựa chất lượng nhu cầu du lịch Thống khung giá cho hàng hóa, dịch vụ du lịch đơn vị kinh doanh địa bàn Trà Vinh, không để xảy tình trạng nâng giá tùy tiện phá giá cạnh tranh theo mùa Có sách khuyến khích, hỗ trợ sản xuất sản phẩm truyền thống đồ lưu niệm, hàng thủ công mỹ nghệ nhằm mang lại lợi ích cho cộng đồng dân cư 3.3.1.2 Đa dạng hóa sản phẩm du lịch, trọng phát triển sản phẩm du lịch đặc thù đồng thời phát triển loại hình du lịch Việc đa dạng hóa sản phẩm du lịch, phát triển sản phẩm du lịch đặc thù có ý nghĩa vơ quan trọng Chất lượng sản phẩm du lịch điểm yếu vấn đề đặt du lịch Trà Vinh Tài nguyên tự nhiên phong phú ban tặng cho Trà Vinh sản phẩm du lịch mang tính đặc thù Trà Vinh có như: Rượu Xuân Thạnh, nước mắm rươi, dừa sáp Cầu Kè, tôm khô Vĩnh Kim…Tuy nhiên thương mại hóa nên sản phẩm bị làm chất lượng, giả mạo gây ảnh hưởng xấu đến thương hiệu Trà Vinh Do đó, địi hỏi nhà quản lý cần phối hợp chắt chẽ với người dân địa phương ngăn chặn hành vi làm giả mạo, xử lý nghiêm ngặt hành vi vi phạm pháp luật 93 download by : skknchat@gmail.com Việc lượng khách du lịch tập trung đông vào mùa lễ hội làm cho vấn đề phát triển loại hình du lịch theo thời gian khác trở nên cần thiết Không điều tiết lượng khách vào mùa lễ hội mà góp phần mang đến cho du lịch Trà Vinh lượng khách du lịch định Để thực điều này, nhà quản lý điều hành từ nên tiến hành xây dựng kế hoạch cụ thể đưa vào ứng dụng việc phân loại khai thác loại hình du lịch Trà Vinh theo mùa Chẳng hạn loại hình du lịch tín ngưỡng, lễ hội, văn hóa thời gian khai thác du lịch tách rời tháng hội xn Chính vậy, khoảng thời gian cịn lại, đặc biệt vào dịp hè (khi lượng khách trẻ tuổi lớn) nên tiến hành khai thác loại hình du lịch tham quan, nghiên cứu, du lịch sinh thái du lịch thể thao mạo hiểm Tất nhiên, để thực điều yêu cầu đặt cho hệ thống sở hạ tầng, cho tảng du lịch, cho hoạt động Marketing yếu tố liên quan lớn 3.3.1.3 Thu hút đầu tư phát triển tăng cường phối hợp liên ngành du lịch Bất kỳ ngành kinh tế muốn thu hút hiệu kinh tế cao cần phải có đầu tư thỏa đáng Bởi cần có sách để sử dụng nguồn vốn đầu tư cách hợp lý hiệu bao gồm sách sau: - Có sách huy động vốn hợp lý: Nhà nước, tỉnh Trà Vinh, nhà quản lý phát triển du lịch bền vững nên có sách thống để sử dụng nguồn vốn đầu tư thật hợp lý Từ tạo sở cho doanh nghiệp đầu tư vào du lịch Trà Vinh, tránh tình trạng đầu tư lãng phí - Có sách đầu tư hợp lý cho sở hạ tầng sở vật chất kỹ thuật: Tập trung đầu tư cho cơng trình hệ thống xử lý nước thải, hệ thống cấp nước, hệ thống bưu viễn thơng, điện chiếu sáng, bãi đỗ xe, trung 94 download by : skknchat@gmail.com tâm đón khách, nhà bán hàng lưu niệm, khu vệ sinh công cộng điểm du lịch, xây dựng thêm nhà hàng, khách sạn khu vực phía ngồi khu di tích để phục vụ du khách - Có sách ưu đãi đặc biệt để thu hút vốn đầu tư nước nước như: đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy cấp phép đầu tư… Ngoài việc thu hút đầu tư việc phát triển du lịch bền vững Trà Vinh phải quan tâm đến việc tăng cường phối hợp liên ngành du lịch Đó là: - Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực thắng lợi hạng mục, cơng trình dự án đầu tư sở hạ tầng Trà Vinh như: Dự án lập quy hoạch khu du lịch sinh thái Hàm Dương – thị trấn Mỹ Long cồn ven biển giai đoạn 2013 – 2015 định hướng 2020; Dự án hạ tầng khu văn hóa du lịch Ao Bà Om (giai đoạn II); Dự án hạ tầng giao thông nội khu du lịch biển Ba Động (giai đoạn II) …Đồng thời tiếp tục tôn tạo, trùng tu Di tích lịch sử cách mạng như: Bến tiếp nhận vũ khí Cồn Tàu; Trùng tu chùa Trà Khúp; Khu tưởng niệm anh hùng liệt sĩ Nguyễn Thị Út (Út Tịch)…nâng cấp lễ hội Lễ hội Nghinh Ông; Vu Lan; Ok – Om – Bok… - Tiếp tục trình duyệt thực dự án xử lý rác thải, dự án phòng cháy chữa cháy khu du lịch trọng điểm Trà Vinh… 3.3.1.4 Đẩy mạnh quảng bá, xúc tiến du lịch Việc tuyên truyền quảng bá, xúc tiến du lịch đóng vai trị quan trọng cần thiết cho quản lý nhà nước phát triển du lịch bền vững Trà Vinh Trong năm qua, Trà Vinh cố gắng nhiều công tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch Tuy nhiên, kinh phí cịn hạn chế nên việc đầu tư cho hoạt động tuyên truyền quảng bá cịn gặp khó khăn Vì cần có sách đầu tư hợp lý để đưa du lịch Trà Vinh ngày rộng rãi lòng du khách thập phương như: 95 download by : skknchat@gmail.com - Xây dựng chiến lược Maketing, xây dựng ấn phẩm, tờ rơi, áp phích, đoạn video quảng cáo Trà Vinh nhiều thứ tiếng Anh, Pháp, Trung giới thiệu văn hóa, tín ngưỡng, ẩm thực… - Đẩy mạnh tuyên truyền, quảng bá thông qua dịp lễ hội lớn, tiêu biểu Trà Vinh Tham gia hội chợ, hội thảo nước quốc tế, tranh thủ nguồn lực, hỗ trợ tổ chức phi phủ, nhà tài trợ lớn… 3.3.1.5 Đào tạo nâng cao nhận thức nguồn nhân lực Chất lượng nguồn nhân lực đóng vai trị định lớn đến phát triển du lịch bền vững Để đạt mục tiêu phát triển nguồn nhân lực cần triển khai số hoạt động sau: - Tăng cường khả đội ngũ quản lý sở nâng cao chất lượng số lượng cán quản lý nhà nước phát triển du lịch bền vững địa bàn thành phố Trà Vinh Tiến hành khóa đào tạo chun mơn nghiệp vụ cho hệ thống cán có tâm huyết với việc tuyển dụng thêm nhân viên có khả - Có chế độ khen thưởng khích lệ kịp thời cán nhân viên động, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Đồng thời khiển trách xử lý nghiêm minh cán lợi dụng chức quyền, thiếu lực… - Với cộng đồng địa phương thành phần khác: Nên chủ yếu tập trung vào hoạt động nâng cao nhận thức vấn đề có liên quan đến việc phát triển du lịch bền vững hiểu biết giá trị tài nguyên môi trường, hiểu biết xã hội, kiến thức pháp luật Đối với cộng đồng dân cư sinh sống cần hỗ trợ nâng cao nghiệp vụ ý thức chấp hành pháp luật ý thức bảo vệ nguồn tài nguyên gìn giữ giá trị văn hóa địa phương Cơng tác tiến hành tổ chức đoàn thể địa phương, nguồn ngân sách địa phương có giúp đỡ Nhà nước, tỉnh Trà Vinh nguồn lực bên 96 download by : skknchat@gmail.com 3.3.2 Hoàn thiện quản lý nhà nƣớc phát triển du lịch bền vững môi trƣờng Giải pháp bảo vệ tài nguyên, môi trường cần đặc biệt quan tâm bảo vệ tài ngun, mơi trường du lịch vấn đề cần thiết góp phần quan trọng công tác quản lý nhà nước phát triển du lịch bền vững Trà Vinh Việc tổ chức thực tốt công tác bảo vệ tài nguyên mơi trường góp phần nâng cao giá trị du lịch, an tồn tin cậy cho du khách, góp phần quảng bá hình ảnh tốt du lịch Trà Vinh đến với người, thu hút khách du lịch đến với Trà Vinh ngày đông Tuy nhiên, bảo tồn tôn tạo phát triển tài nguyên du lịch phải đáp ứng nhu cầu kinh tế, văn hóa, xã hội, thẩm mỹ trì sắc văn hóa dân tộc, đảm bảo đa dạng sinh học, trình sinh thái hệ sinh thái cho sống hệ hơm mai sau Chính lý q trình thực cần phải quan tâm đến số giải pháp như: - Tăng cường nghiên cứu, đo đạt tài nguyên môi trường (môi trường đất, nước, khơng khí, rác thải…) khu du lịch trọng điểm Trà Vinh - Tăng cường kiểm tra giám sát việc bảo vệ môi trường tài nguyên, nghiêm cấm hành vi làm ảnh hưởng đến tính bền vững tài ngun mơi trường du lịch Trà Vinh - Thực hoạt động thu gom rác thải xử lý chất thải: Tại điểm du lịch, khu dịch vụ, điểm bến bãi đỗ xe cần bố trí thùng chứa Những ngày thường khách, khối lượng rác thải nhỏ, lực lượng lao động tự thu gom rác, phân loại vơ cơ, hữu sau tập trung trạm trung chuyển Các ngày lễ hội chính, lượng rác thải lớn, lực lượng lao động phân loại tập trung điểm thùng chứa rác, cuối ngày thu gom vận chuyển khu xử lý rác có tỉnh 97 download by : skknchat@gmail.com - Tổ chức chương trình giáo dục mơi trường, hoạt động nhằm hạn chế suy thoái bảo vệ phát triển hệ sinh thái không đốt, phá rừng, không khai thác bừa bãi tài nguyên rừng, tăng cường trồng xanh điểm du lịch…một cách hệ thống thường xuyên đặc biệt ngày lễ hội Có thể sử dụng phương pháp giáo dục truyền thống nhắc nhở trực tiếp du khách, phát tờ rơi (với nội dung nhấn mạnh vai trò môi trường), tuyên truyền qua đài phát - Đầu tư xây dựng hệ thống nước cho mùa khô để giảm thiểu nhân tố gây ô nhiễm môi trường thiếu nước - Khuyến khích sử dụng sản phẩm thân thiện với mơi trường bao gói tự nhiên phân hủy Nên khuyến khích người hoạt động lĩnh vực du lịch, dịch vụ tham gia vào công tác bảo vệ môi trường Chẳng hạn việc đề nội quy bảo vệ môi trường buộc người làm dịch vụ đảm bảo vệ sinh khu vực bn bán Trên sở áp dụng phạt hành trường hợp vi phạm - Xã hội hóa, khuyến khích tham gia cộng đồng, nhiều thành phần kinh tế công tác bảo vệ tài nguyên môi trường Phát triển du lịch bền vững cộng đồng dân tộc người với loại hình du lịch thích hợp 3.3.3 Hồn thiện quản lý nhà nƣớc phát triển du lịch bền vững văn hóa, xã hội 3.3.3.1 Nâng cao nhận thức đời sống cộng đồng địa phương Sự phát triển du lịch bền vững gắn với cộng đồng địa phương Vai trò cộng đồng dân cư địa phương lớn họ vừa khách du lịch, vừa người phục vụ dịch vụ du lịch, vừa góp phần tạo nên mơi trường xã hội cho du lịch phát triển bền vững Để đạt mục tiêu phát triển du lịch bền vững việc nâng cao nhận thức đời sống cộng đồng dân cư nơi cần thiết Các giải pháp cần tập trung số vấn đề sau: 98 download by : skknchat@gmail.com - Tiến hành kiểm định lại việc cho thuê mặt kinh doanh, sở để đặt phương án giảm giá thuế cho hộ có hồn cảnh khó khăn tạo điều kiện cho họ nâng cao thu nhập cải thiện đời sống - Lồng ghép nâng cao nhận thức cộng đồng phát triển du lịch bền vững vào chương trình, dự án, phối hợp với phương tiện thông tin đại chúng đẩy mạnh công tác giáo dục pháp luật, nâng cao hiểu biết phát triển du lịch bền vững cho cộng đồng nhân dân địa phương - Quy hoạch khu vực có điều kiện để tiến hành áp dụng việc sản xuất lương thực, thực phẩm phục vụ cho du lịch Điều tạo việc làm cho lực lượng lao động vùng - Khuyến khích doanh nhân, doanh nghiệp hoạt động du lịch địa bàn khu vực cộng đồng dân cư địa phương tham gia tích cực vào hoạt động du lịch, vào nỗ lực bảo vệ, tôn tạo phát triển tài nguyên du lịch, tham gia giữ vệ sinh môi trường điểm du lịch khu vực - Định hướng giải vấn đề trẻ em lang thang khu du lịch tác động tiêu cực du lịch 3.3.3.2 Bảo tồn phát huy giá trị văn hoá truyền thống - Cần tiến hành đầu tư thỏa đáng cho việc trì tổ chức lễ hội truyền thống hàng năm Trà Vinh sở kinh phí lấy từ nguồn thu du lịch Đây điều cần thực nghiêm chỉnh quy mô không lý xã hội mà góc độ đó, cịn sắc, mặt du lịch Trà Vinh việc thu hút nguồn khách du lịch đến tham quan - Cần nghiên cứu thống kê giá trị văn hóa truyền thống địa phương sở sách, báo, tài liệu cổ hay tài liệu truyền miệng…để từ tiến hành xây dựng tổ chức lại hệ thống lễ hội vốn đặc sắc phong phú địa phương 99 download by : skknchat@gmail.com - Cần tiến hành quy hoạch thêm số điểm biểu diễn văn nghệ, ca múa nhạc dân tộc với chương trình độc đáo, đặc sắc nhằm giữ chân khách tạo sắc thái dân gian cho khách du lịch 3.4 Những kiến nghị Để phát triển du lịch cách bền vững địa bàn thành phố Trà Vinh, tỉnh Trà Vinh, vai trò quản lý nhà nước phát triển du lịch bền vững đặc biệt quan tâm, không việc xây dựng chế sách phát triển du lịch bền vững, tổ chức kiện quảng bá xúc tiến du lịch mà cịn thể cơng tác quy hoạch đầu tư phát triển du lịch UBND tỉnh Trà Vinh Sở văn hóa thể thao du lịch nên có giải pháp để khắc phục tính mùa vụ du lịch việc phát triển nhiều loại hình du lịch, đa dạng sản phẩm du lịch, nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ du lịch Trà Vinh Trong thời gian tới, mở rộng không gian du lịch, tạo thêm nhiều sản phẩm điểm du lịch giải pháp quan trọng để mở rộng sức chứa đón thêm lượng lớn khách tham quan Nâng cấp hệ thống sở vật chất kỹ thuật sở hạ tầng Thực giải pháp kỹ thuật cấp thoát nước, xử lý rác thải nhằm đảm bảo chất lượng nước mơi trường ngồi khu vực phát triển du lịch bền vững Bảo tồn, nâng cao giá trị khôi phục kiến trúc, nghệ thuật, vật thể phi vật thể, văn hóa, thủ công mỹ nghệ, trang phục, phong tục, truyền thống…bằng nguồn kinh phí trực tiếp thu hay gián tiếp thu từ hoạt động du lịch Điều quan trọng tạo chế cho cộng đồng địa phương có trách nhiện quyền lợi việc sử dụng tài nguyên theo quy định Nhà nước 100 download by : skknchat@gmail.com Nên có bảng dẫn du khách có ý thức bảo vệ mơi trường điểm du lịch nhiều phải thiết kế cho phù hợp với cảnh quan môi trường khu vực Ví dụ thiết kế bảng dẫn hình vừa lạ mắt với du khách, vừa gây ý họ đồng thời không gây mỹ quan Thường xuyên mở lớp đào tạo lại đội ngũ cán nhân viên phục vụ du lịch kỹ nghề nghiệp mà nâng cao hiểu biết mơi trường tầm quan trọng phát triển du lịch bền vững Trà Vinh 101 download by : skknchat@gmail.com TIỂU KẾT CHƢƠNG Từ thực trạng công tác quản lý nhà nước phát triển du lịch bền vững địa bàn định hướng phát triển du lịch bền vững Trà Vinh, luận văn rút số kết luận sau: Quan điểm phát triển du lịch bền vững quan điểm phát triển du lịch dựa việc sử dụng nguồn tài nguyên tự nhiên nhân văn cách hợp lý nhằm khai thác tốt giá trị nguồn tài nguyên du lịch, nâng cao lực quản lý nhằm khai thác tốt giá trị nguồn tài nguyên du lịch, nâng cao lực quản lý, góp phần cải thiện kinh tế địa phương sở đảm bảo nguồn tài nguyên không bị ảnh hưởng Trà Vinh nơi có vị trí thuận lợi, thị trường cung cấp khách du lịch lớn, lượng khách tiềm cao Ngoài ra, Trà Vinh cịn mang nguồn tài ngun tự nhiên nhân văn vô phong phú đa dạng Tuy nhiên, nguồn thông tin du lịch Trà Vinh đến với du khách chưa nhiều Do cần có biện pháp quảng cáo nhằm thu hút ý đối tượng thông qua phương tiện thông tin, với việc kết hợp với điểm du lịch tạo thành tuyến du lịch tham quan có chất lượng cao Mặc dù nơi có khả hấp dẫn khách du lịch, nhiên Trà Vinh chưa khai thác triệt để nguồn tài nguyên khu vực để phục vụ cho du lịch Do cần tiến hành kết hợp nhiều loại hình du lịch để tăng phong phú cho du lịch Trà Vinh Hiện trạng sở hạ tầng Trà Vinh chưa đáp ứng nhu cầu du khách, đặc biệt vào mùa lễ hội Do đó, cần tiến hành tăng cường triệt để phát triển sở vật chất phù hợp nhằm đảm bảo phục vụ cho nhu cầu du khách Tuy nhiên, việc nâng cấp xây dựng sở 102 download by : skknchat@gmail.com phải đảm bảo tính hợp lý phân bố hài hòa tổng quan tự nhiên văn hóa Mơi trường vấn đề đáng quan tâm khu vực Bên cạnh môi trường nước mơi trường khơng khí giai đoạn đầu q trình nhiễm trạng mơi trường rác thải đáng lo ngại Do cần tiến hành biện pháp hữu hiệu để hạn chế vấn đề Từ kết này, xoay quanh vấn đề tồn tại, chưa khắc phục, việc định hướng cho du lịch Trà Vinh cần có bước tiến hành nhằm góp phần xác lập sở khoa học cho việc phát triển du lịch bền vững Có thể khẳng định tương lai không xa, với thành công đạt mặt hạn chế khắc phục hoạt động du lịch đến di tích lịch sử văn hóa ngày sơi động hơn, khai thác có hiệu tiềm sẵn có mình, góp phần vào phát triển du lịch bền vững tỉnh Trà Vinh 103 download by : skknchat@gmail.com KẾT LUẬN Du lịch ngành kinh tế tổng hợp có tính liên ngành, liên vùng xã hội hóa cao Phát triển du lịch bền vững nhiệm vụ trách nhiệm cấp, ngành, đoàn thể nhân dân tổ chức xã hội Quản lý nhà nước du lịch nhằm đảm bảo du lịch phát triển bền vững theo hướng du lịch sinh thái, văn hóa, tơn giáo, giữ gìn phát huy sắc văn hóa, phong tục tập quán dân tộc Việt Nam nói chung Trà Vinh nói riêng Thống quản lý hoạt động kinh doanh du lịch sở bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức kinh doanh du lịch, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia phát triển du lịch Quản lý nhà nước phát triển du lịch bền vững tỉnh Trà Vinh thời gian tới nhân tố định đến phát triển ngành du lịch tỉnh Trà Vinh dựa vào quan điểm nêu Bên cạnh việc khắc phục thiếu sót bất cập, cần đạt mục tiêu kinh tế, văn hóa, xã hội, mơi trường, an ninh quốc gia, hỗ trợ phát triển, làm tốt công tác chiến lược phát triển nguồn nhân lực, xây dựng chiến lược sản phẩm sở dự báo đúng, phù hợp với loại thị trường Qua củng cố tạo vị cho Trà Vinh tiếp tục khẳng định trung tâm kinh tế, trị, văn hóa nước, góp phần vào nghiệp phát triển ngành du lịch nước ta Với tinh thần đó, luận văn đưa số giải pháp mang tính tham khảo với mong muốn tìm giải pháp tối ưu góp phần hoàn thiện quản lý nhà nước du lịch nhằm thúc đẩy du lịch Trà Vinh phát triển cách bền vững trở thành ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh 104 download by : skknchat@gmail.com TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục Thống kê tỉnh Trà Vinh (2012), Niên Giám thống kê Nguyễn Mạnh Cường, Vai trò quyền địa phương cấp tỉnh phát triển du lịch bền vững tỉnh Ninh Bình, Luận án Tiến sĩ Nguyễn Văn Đính, Trần Thị Minh Hịa (2004), Giáo trình kinh tế du lịch, Nhà xuất Lao động Lưu Đức Hải, Nguyễn Ngọc Sinh, Quản lý môi trường cho phát triển bền vững, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội Trần Hải, Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Du lịch tỉnh Khánh Hịa, Luận văn Thạc sỹ Nguyễn Đình Hịe (2001), Du lịch bền vững, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội Trần Hùng (2008), Phương hướng giải pháp phát triển bền vững du lịch biển Hải Phòng Phạm Quang Hưng, Tăng cường quản lý nhà nước môi trường du lịch bền vững từ thực tiễn đảo Cát Bà, Luận văn Thạc sỹ Phùng Thị Phượng Khánh, Quản lý nhà nước việc phát triển toàn diện ngành du lịch tỉnh Trà Vinh, Luận văn Thạc sỹ 10 Phạm Trung Lương (2000), Tài nguyên môi trường du lịch Việt Nam, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 11 Huỳnh Cơng Minh, Hồn thiện quản lý nhà nước du lịch Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sỹ 12 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Trà Vinh (2009), Chương trình hợp tác phát triển văn hóa, thể thao du lịch Sở Văn hóa, Thể thao 105 download by : skknchat@gmail.com Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2009 – 2015 13 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Trà Vinh (2010), Báo cáo kết thực chiến lược phát triển du lịch Trà Vinh giai đoạn 2005 – 2010, kế hoạch giai đoạn 2011 – 2015 tầm nhìn đến 2020 14 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Trà Vinh (2012), Báo cáo thực kế hoạch phát triển du lịch 2011 – 2012 xây dựng kế hoạch phát triển du lịch 2013 15 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Trà Vinh (2012), Thực trạng số liệu dự báo nguồn nhân lực du lịch địa bàn tỉnh Trà Vinh 16 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Trà Vinh (2012), Báo cáo kết thực Chương trình hợp tác với Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Cần Thơ năm 2011 kế hoạch năm 2012 17 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Trà Vinh (2013), Đề án giải pháp phát triển du lịch tỉnh Trà Vinh đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 18 Nguyễn Quyết Thắng (2013), Nghiên cứu tiềm giải pháp phát triển du lịch sinh thái số trọng điểm Vùng du lịch Bắc Trung Bộ 19 Hoàng Thị Thu Thảo (2012), Phát triển sản phẩm du lịch thành phố Đà Nẵng 20 Trần Văn Thông (2006), Tổng quan du lịch, Nhà xuất Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 21 Trương Thị Thu (2011), Phát triển du lịch tỉnh Bình Định theo hướng bền vững 106 download by : skknchat@gmail.com 22 Tỉnh Ủy Trà Vinh (2008), Nghị phát triển thương mại du lịch tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2008 – 2010 đến năm 2015 23 Tổng cục du lịch (2010), Đề án phát triển du lịch đồng sông Cửu Long đến 2020 24 Tổng cục du lịch (2013), Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 25 Đỗ Thị Anh Tuyết, Một số giải pháp phát triển du lịch Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, Luận văn Thạc sỹ 26 UBND tỉnh Trà Vinh (2013), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 27 UBND tỉnh Trà Vinh (2007), Quyết định việc áp dụng số sách ưu đãi đầu tư địa bàn tỉnh Trà Vinh 28 Ủy Ban thường vụ Quốc hội (2005), Luật du lịch, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Trần Thị Vân (2011), Phát triển du lịch địa bàn Quận Ngũ Hành Sơn 30 Viện nghiên cứu phát triển du lịch (2001), Cơ sở khoa học giải pháp phát triển du lịch bền vững Việt Nam 31 Nguyễn Tấn Vinh (2008), Hoàn thiện quản lý nhà nước du lịch địa bàn tỉnh Lâm Đồng, Luận án Tiến sĩ Kinh tế 107 download by : skknchat@gmail.com ... tác ? ?quản lý Nhà nước phát triển du lịch bền vững? ?? địa bàn thành phố Trà Vinh, tỉnh Trà Vinh - Đề xuất giải pháp cụ thể nhằm thực tốt công tác quản lý Nhà nước phát triển du lịch bền vững địa bàn. .. phố Trà Vinh, tỉnh Trà Vinh dựa tiêu chí phát triển du lịch bền vững số nội dung quản lý nhà nước phát triển du lịch bền vững - Phạm vi nghiên cứu: Về mặt không gian, vấn đề ? ?quản lý Nhà nước phát. .. cho quản lý Nhà nƣớc phát triển du lịch bền vững địa bàn thành phố Trà Vinh, tỉnh Trà Vinh 46 TIỂU KẾT CHƢƠNG 49 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG
Ngày đăng: 04/04/2022, 12:17
Xem thêm:
