Slide thuyết trình pháp luật về bảo vệ thực vật rừng, động vật rừng, động vật nguy cấp, quý hiếm (luật môi trường)

BÀI THUYẾT TRÌNH CỦA NHĨM http://www.free-powerpoint-templates-design.com CHỦ ĐỀ:PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ THỰC VẬT RỪNG, ĐỘNG VẬT NGUY CẤP, QUÝ HIẾM I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ THỰC VẬT RỪNG, ĐỘNG VẬT RỪNG NGUY CẤP, QUÝ HIẾM Agenda Style Ề BẢO VỆ THỰC VẬT RỪNG, ĐỘNG VẬT RỪNG NGUY CẤP, QUÝ HIẾM Khái niệm - Động vật, thực vật rừng quý động vật có giá trị về: thực phẩm, dược liệu, mỹ nghệ, nguyên liệu công nghệ, làm cảnh, khoa học, xuất động vật sống thiên nhiên vòng 10 năm trở lại có số lượng giảm sút Được quy định Danh mục loài động thực vật quý Chính Phủ quy định chế độ quản lý bảo vệ - Việc bảo vệ thực vật rừng, động vật rừng thực theo quy định Điều 38 Luật Lâm nghiệp 2017; quy định Chính phủ quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, thực thi Công ước buôn bán quốc tế loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp; Tất loài động vật rừng khu rừng đặc dụng phải bảo vệ, không thực hoạt động ảnh hưởng tiêu cực đến sinh cảnh sống tự nhiên nguồn thức ăn động vật rừng; - Được thả loài động vật địa khỏe mạnh, khơng có bệnh có phân bố khu rừng đặc dụng; số lượng động vật loài thả vào rừng phải phù hợp với vùng sống, nguồn thức ăn chúng bảo đảm cân sinh thái khu rừng; - Không thả ni, trồng lồi động vật, thực vật khơng có phân bố tự nhiên khu rừng đặc dụng - Động vật có số lượng cá thể giảm 80% xếp vào cấp độ nguy cấp (CR); giảm 50% xếp vào cấp độ nguy cấp (EN); giảm sút 20% xếp cấp độ nguy cấp (VU) Bất kì lồi động vật q ni bảo tồn xếp vào cấp độ nguy cấp (LR) - Bảo vệ động vật rừng nguy cấp quý hoạt động chuỗi hoạt động nhằm bảo tồn lồi hoang dã, bảo tồn ĐDSH, có phối hợp các chủ thể khác nhau, thực qua cơng cụ, phương thức hình thức khác VAI TRÒ - Là phận quan trọng hệ sinh thái, có nhiều giá trị to lớn, giá trị quan trọng tạo hệ sinh thái bền vững, diễn theo đường tự nhiên.   - Là thành tố nhiều trình trao đổi chất quan trọng tự nhiên, tạo lên mắt xích chuỗi thức ăn hay lưới thức ăn - Nhiều lồi cịn có đặc hữu mang gen quý chứa đựng tính trạng tốt mà lồi động vật khác khơng có Thơng qua lồi hoang dã này, người nghiên cứu, khai thác sử dụng cách hợp lý gen đạt hiệu cao nhất.  - Mang lại nhiều giá trị khác mặt kinh tế nguồn thức ăn, nguyên liệu công nghiệp, phân bón, dược liệu quý sử dụng cho nghiên cứu khoa học giáo dục ĐẶC ĐIỂM - Bảo vệ động vật rừng nguy cấp, quý, phải diễn cách nghiêm ngặt - - Bảo vệ động vật rừng nguy cấp, quý diễn diện rộng không bị giới hạn không gian thời gian - Các chủ thể tham gia vào bảo vệ động vật, thực vật rừng nguy cấp, quý, đa dạng từ cá nhân cá tổ chức nước, tổ chức liên Chính phủ, Có liên kết chặt chẽ với việc thúc đẩy bảo vệ động vật, thực vật rừng nguy cấp, quý, - Là yếu tố quan trọng chiến lược phát triển quốc gia nhằm giữ gìn, bảo tồn cho hệ tương lai nguồn gen quý II PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ TÀI NGUYÊN RỪNG,ĐỘNG VẬT RỪNG QUÝ HIẾM Khái niệm    -  Loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, loài thực vật, động vật có giá trị đặc biệt kinh tế, khoa học mơi trường, số lượng cịn tự nhiên có nguy bị tuyệt chủng thuộc Danh mục loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, Chính phủ quy định chế độ quản lý, bảo vệ - Việc bảo vệ thực vật rừng, động vật rừng thực theo quy định Điều 38 Luật Lâm nghiệp 2017; quy định Chính phủ quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, thực thi Công ước bn bán quốc tế lồi động vật, thực vật hoang dã nguy cấp; Tất loài động vật rừng khu rừng đặc dụng phải bảo vệ, không thực hoạt động ảnh hưởng tiêu cực đến sinh cảnh sống tự nhiên nguồn thức ăn động vật rừng; - Được thả lồi động vật địa khỏe mạnh, khơng có bệnh có phân bố khu rừng đặc dụng; số lượng động vật loài thả vào rừng phải phù hợp với vùng sống, nguồn thức ăn chúng bảo đảm cân sinh thái khu rừng; - Khơng thả ni, trồng lồi động vật, thực vật khơng có phân bố tự nhiên khu rừng đặc dụng + Thông tư 47/2012/TT-BNNPTNT ngày 25/09/2012 Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn quản lý khai thác từ tự nhiên nuôi động vật rừng thông thường + Thông tư Liên tịch 19/2007/TTLT/BNN&PTNT-BTP-BCAVKSNDTC-TANDTC ngày 08/03/2007 hướng dẫn áp dụng số điều Bộ luật Hình tội phạm lĩnh vực quản lý rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản + Nghị định số 157/2013/NĐ-CP ngày 11/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành quản lý rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng quản lý lâm sản + Nghị định số 179/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường + Việc bảo vệ hệ sinh thái rừng sản xuất quy định Khoản Điều 26 Nghị định 156/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật Lâm nghiệp THỰC TRẠNG Sự trùng lặp danh mục loài động vật nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ danh mục loài động vật rừng nguy cấp, quý Content Here Mâu thuẫn quy định pháp luật giấy phép vận chuyển đặc biệt quản lý động vật rừng thực vật rừng nguy cấp, quý Content Here Content Here Thiếu thống việc sử dụng thuật ngữ Theo quy định Luật Bảo vệ Phát triển rừng năm 2004 Khu bảo tồn phận Rừng đặc dụng, xếp Vườn quốc gia Trong đó, Luật Đa dạng sinh học 2008 lại xem VQG phận KBT Thực trạng pháp luật gây nuôi thương mại lồi động vật nguy cấp, q, Khó khăn xác định thẩm quyền cấp giấy phép gây nuôi loài động vật nguy cấp, quý, Sự hạn chế pháp luật quy định gây nuôi bn bán thương mại lồi động vật nguy cấp, q, Việc chế biến, kinh doanh mục đích thương mại loài động vật nguy cấp, quý, sản phẩm chúng hợp pháp hóa Nghị định 32/2006/NĐ- Thực tiễn thi hành quy định pháp luật bảo tồn loài thực vật, động vật nguy cấp, quý, - Những kết đạt được: thiết lập hệ thống văn mang lại điều chỉnh pháp lý hoạt động bảo tồn loài động vật nguy cấp, quý, hiếm.   - Quản lý bảo tồn có hiệu lồi động vật quy cấp, quý, khu bảo tồn, Vườn quốc gia nhiên bên cạnh thành tựu đạt vần cịn hạn chế - Tình trạng vi phạm động vật hoang dã có lồi nguy cấp, q, cịn tiếp diễn nhiều hình thức khác - Việc thực thi quản lý hoạt động gây nuôi thương mại lồi nguy cấp, q, cịn gặp nhiều khó khăn - Việc quản lý trì Khu bảo tồn, Vườn Quốc gia địa bàn tỉnh gặp nhiều khó khăn thiếu tính bền vững lâu dài - Các quan nhà nước trao quyền chưa thực thi nhiệm vụ cách hiệu quả, chưa tạo chế phối, kết hợp chặt hoạt động bảo tồn Xử lý vi phạm bảo tồn loài thực vật, động vật nguy cấp, quý, Content Here Content Here Content Here Xử lý hành hành vi vi phạm Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012, Điều 60 Luật định hướng việc xác định khung tiền phạt thẩm quyền xử phạt thông qua việc định giá tang vật vi phạm hành Xử phạt hành vi vi phạm chế tài hình sự: Trước BLHS năm 2015 thức phát sinh hiệu lực pháp lý, việc truy cứu trách nhiệm hình tội phạm thống áp dụng theo quy định BLHS năm Xử lý vi phạm hành chính: Nghị định 35/2019/NĐ-CP quy định xử phạt hành xử phạt vi phạm hành hành vi săn bắt, bẫy, bắt, lấy dẫn xuất, nuôi nhốt, vận chuyển, mua bán, kinh doanh, cât giữ, chế biến trái phép: Hành vi săn bắt nuôi, giết, nhốt động vật rừng trái quy định pháp luật bị cử phạt hành từ 5.000.000 đồng đến 4.000.000.000 đồng quy định Điều 21 Hành vi vận chuyển bị xử phạt từ 5.000.000 đồng đến 360.000.000 đồng quy định cụ thể điều 22 Hành vi tàng trữ, mua bán, chế biến bị xử phạt từ 5.000.000 đồng đến 360.000.000 đồng quy định trường hợp cụ thể Điều 23 - Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng hành vi vi phạm sau: Chủ sở nuôi, trồng động vật rừng, thực vật rừng thuộc Danh mục thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, lồi thuộc Phụ lục Cơng ước bn bán quốc tế loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp không thực ghi chép sổ theo dõi nuôi, trồng theo quy định pháp luật; (Điều 24) Xử lý hình : Điều 244 BLHS 2015 quy định chế tài hình hành vi săn bắt, giết, nuôi, nhốt, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ trái phép động vật hoang dã, IV PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP Bảo đảm phát triển bền vững theo hướng tạo quy định mang tính hài hịa, phù hợp, hướng đến bảo vệ thành kinh tế đạt được, góp phần giữ vững trật tự, an tồn xã hội thay tạo xung đột Bảo đảm tính thống nhất, đồng hệ thống pháp luật bảo tồn loài động vật nguy cấp, quý, Pháp luật đặt phải phù hợp với pháp luật quốc tế bảo tồn loài động vật nguy cấp, quý,   Đề xuất giải pháp  Giải pháp hoàn thiện pháp luật - Hoàn thiện hệ thống pháp luật quản lý loài động vật nguy cấp, quý,  - Hồn thiện hệ thống pháp luật gây ni thương mại loài động vật nguy cấp, quý, theo hướng ngăn cấm hạn chế việc gây nuôi thương mại loài động vật nguy cấp, quý, hiếm.  - Hoàn thiện pháp luật xử lý vi phạm bảo tồn loài động vật nguy cấp, quý, thơng qua việc trọng nâng cao tính hiệu việc điều chỉnh pháp luật hệ thống chế tài xử phạt hành vi vi phạm loài động vật nguy cấp, quý, Các giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật - Nâng cao nhận thức người dân công tác bảo tồn tài nguyên thiên nhiên nói chung bảo tồn lồi động vật nguy cấp, quý, nói riêng  - Nâng cao hiệu thực thi pháp luật quan nhà nước trao quyền  - Xây dựng, thúc đẩy thực mơ hình bảo tồn tài ngun đa dạng sinh học, mơ hình du lịch bền vững với tham gia cộng đồng dân cư  Tăng cường hợp tác quốc tế bảo tồn loài động vật nguy cấp, quý, Giải pháp hoàn thiện pháp luật: Một là, điều chỉnh trùng lặp danh mục loài động vật nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ danh mục loài động vật rừng nguy cấp, quý, Cần thay Nghị định 32/2006/NĐ-CP Nghị định khác với quy định manh tính phù hợp hiệu theo hướng ban hành danh mục loài động vật rừng nguy cấp, quý, tách biệt với danh mục loài động vật nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ theo Nghị định 160/2013/NĐ-CP Hai là, điều chỉnh thống vấn đề xử lý tịch thu loài động vật nguy cấp, quý, theo hướng ngăn cấm việc bán lại cho cá nhân, tổ chức khác quy định pháp luật hành Cần tạo điều chỉnh mang tính thống Nghị định 160/2013/NĐ-CP Thông tư 90/2008/TT-BNNPTNT phương án xử lý tịch thu loài động vật nguy cấp, quý, đối tượng hành vi vi phạm xảy Theo đó, đặt việc thực biện pháp: thả lồi với mơi trường tự nhiên; cứu hộ lồi trả mơi trường tự nhiên; bán cho vườn thú hợp pháp tiến hành tiêu hủy theo cách thức nhân đạo lồi mang mầm bệnh khơng thể cứu chữa được, không tiếp tục quy định việc bán lại loài cho đơn vị biểu diễn nghệ thuật, tổ chức, cá nhân kinh doanh động vật rừng hợp pháp Ba là, quy định thống giấy phép vận chuyển đặc biệt thẩm quyền cấp giấy phép cận chuyển đặc biệt Pháp luật nên thống việc có tiếp tục giữ quy định giấy phép vận chuyển đặc biệt hay không, hay tiến hành loại bỏ thay loại giấy phép khác với mục đích tương tự? Thank You ... ĐỀ:PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ THỰC VẬT RỪNG, ĐỘNG VẬT NGUY CẤP, QUÝ HIẾM I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ THỰC VẬT RỪNG, ĐỘNG VẬT RỪNG NGUY CẤP, QUÝ HIẾM Agenda Style Ề BẢO VỆ THỰC VẬT RỪNG,... thống pháp luật bảo tồn loài động vật nguy cấp, quý, Pháp luật đặt phải phù hợp với pháp luật quốc tế bảo tồn loài động vật nguy cấp, quý,   Đề xuất giải pháp  Giải pháp hoàn thiện pháp luật -... bảo tồn loài động vật nguy cấp, quý, Giải pháp hoàn thiện pháp luật: Một là, điều chỉnh trùng lặp danh mục loài động vật nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ danh mục loài động vật rừng nguy cấp, quý,