Trong những năm đổi mới vừa qua, Đảng ta đã từng bước đổi mới tư duy trên lĩnh vực quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc (BVTQ) xã hội chủ nghĩa (XHCN) để theo kịp yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng trong giai đoạn mới. Theo tư duy mới, nhiệm vụ quốc phòng ngày nay không chỉ nhằm chống chiến tranh xâm lược, bảo vệ độc lập, toàn vẹn lãnh thổ, chủ quyền quốc gia mà còn gắn chặt với yêu cầu bảo vệ chế độ, bảo vệ Đảng, bảo vệ nhân dân, bảo vệ an ninh trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Khi nói đến quốc phòng, chúng ta cần hiểu đó là công việc giữ nước của bất cứ một quốc gia dân tộc nào trên thế giới, không phân biệt chế độ chính trị khác nhau. Nó bao gồm tổng thể các hoạt động đối nội, đối ngoại của một đất nước, phục vụ cho nhiệm vụ quốc phòng, nhiệm vụ phòng thủ của đất nước đó. Sức mạnh của quốc phòng là sức mạnh toàn diện, cân đối trên tất cả các lĩnh vực, trong đó sức mạnh quân sự là sức mạnh đặc trưng. Mục đích của quốc phòng là giữ vững hoà bình, ổn định để xây dựng đất nước, để đẩy lùi, ngăn chặn các hoạt động gây chiến của kẻ thù, đồng thời đánh bại mọi cuộc chiến tranh xâm lược ở bất kỳ qui mô nào. Lực lượng tham gia nhiệm vụ quốc phòng là tất cả mọi tầng lớp, mọi lực lượng, trong đó lực lượng vũ trang luôn đóng vai trò nòng cốt. Khi nói đến quốc phòng, người ta bao giờ cũng gắn với an ninh để bảo vệ tổ quốc (BVTQ), bảo vệ chế độ. Để xây dựng nền quốc phòng, mỗi quốc gia đều phải dựa trên điều kiện kinh tế xã hội, chế độ chính trị của nước mình, đồng thời phụ thuộc vào truyền thống, lịch sử đấu tranh của mỗi nước. Quốc phòng toàn dân (QPTD) là quan điểm cơ bản của Đảng ta trong lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng nền quốc phòng nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đó là nền QPTD, mang tính chất nhân dân sâu sắc. Nền quốc phòng đó thể hiện tính toàn dân, toàn diện, đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản, quản lý của Nhà nước, nhằm đánh thắng mọi cuộc chiến tranh xâm lược, bảo vệ tổ quốc, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa (XHCN). Nền QPTD là một bộ phận hợp thành, là cơ sở để giữ vững ổn định và phát triển đất nước. Do đó, nó luôn phải có cơ cấu, tổ chức chặt chẽ, xây dựng nền QPTD là trách nhiệm của tất cả các ngành, các cấp, của cả hệ thống chính trị. Đảng ta trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, luôn quan tâm xây dựng nền QPTD vững mạnh, trên cơ sở đó phát huy sức mạnh của cả dân tộc trong sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, cũng như trong xây dựng và BVTQ XHCN. Khi đưa ra quan điểm xây dựng nền QPTD, Đảng ta luôn dựa trên cơ sở lý luận là quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về QPTD, bảo vệ tổ quốc.
1 THU HOẠCH Tư đảng xác định đường lối xây dựng quốc phịng tồn dân giai đoạn =============== Trong năm đổi vừa qua, Đảng ta bước đổi tư lĩnh vực quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc (BVTQ) xã hội chủ nghĩa (XHCN) để theo kịp yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng giai đoạn Theo tư mới, nhiệm vụ quốc phòng ngày không nhằm chống chiến tranh xâm lược, bảo vệ độc lập, toàn vẹn lãnh thổ, chủ quyền quốc gia mà gắn chặt với yêu cầu bảo vệ chế độ, bảo vệ Đảng, bảo vệ nhân dân, bảo vệ an ninh tất lĩnh vực đời sống xã hội Khi nói đến quốc phịng, cần hiểu cơng việc giữ nước quốc gia dân tộc giới, khơng phân biệt chế độ trị khác Nó bao gồm tổng thể hoạt động đối nội, đối ngoại đất nước, phục vụ cho nhiệm vụ quốc phòng, nhiệm vụ phòng thủ đất nước Sức mạnh quốc phịng sức mạnh toàn diện, cân đối tất lĩnh vực, sức mạnh quân sức mạnh đặc trưng Mục đích quốc phịng giữ vững hồ bình, ổn định để xây dựng đất nước, để đẩy lùi, ngăn chặn hoạt động gây chiến kẻ thù, đồng thời đánh bại chiến tranh xâm lược qui mô Lực lượng tham gia nhiệm vụ quốc phòng tất tầng lớp, lực lượng, lực lượng vũ trang ln đóng vai trị nịng cốt Khi nói đến quốc phòng, người ta gắn với an ninh để bảo vệ tổ quốc (BVTQ), bảo vệ chế độ Để xây dựng quốc phòng, quốc gia phải dựa điều kiện kinh tế- xã hội, chế độ trị nước mình, đồng thời phụ thuộc vào truyền thống, lịch sử đấu tranh nước Quốc phịng tồn dân (QPTD) quan điểm Đảng ta lãnh đạo, đạo xây dựng quốc phịng nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, QPTD, mang tính chất nhân dân sâu sắc Nền quốc phịng thể tính tồn dân, tồn diện, đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản, quản lý Nhà nước, nhằm đánh thắng chiến tranh xâm lược, bảo vệ tổ quốc, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa (XHCN) Nền QPTD phận hợp thành, sở để giữ vững ổn định phát triển đất nước Do đó, ln phải có cấu, tổ chức chặt chẽ, xây dựng QPTD trách nhiệm tất ngành, cấp, hệ thống trị Đảng ta suốt trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, ln quan tâm xây dựng QPTD vững mạnh, sở phát huy sức mạnh dân tộc nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng BVTQ XHCN Khi đưa quan điểm xây dựng QPTD, Đảng ta dựa sở lý luận quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh QPTD, bảo vệ tổ quốc Khi bàn nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ tổ quốc XHCN, Lênin nêu lên hàng loạt vấn đề bản, có tính ngun tắc cơng bảo vệ tổ quốc XHCN như: Tính tất yếu khách quan phải BVTQ; biện pháp củng cố khả phòng thủ đất nước; xây dựng QPTD; thành lập quân đội kiểu mới; mối quan hệ xây dựng BVTQ XHCN Trong đó, Lênin khẳng định, cách mạnh Nga sau thành công, phải xây dựng quốc phòng, yêu cầu khách quan chế độ XHCN, nhằm chiến đấu, chiến thắng kẻ thù, bảo vệ tổ quốc Khi bàn vấn đề xây dựng củng cố quốc phòng, Lênin khẳng định: “Chính người chủ trương bảo vệ tổ quốc, phải luôn có thái độ nghiêm túc vấn đề khả quốc phòng vấn đề chuẩn bị chiến đấu nước nhà”.1 Trong xây dựng quốc phòng XHCN, Lênin đặc biệt coi trọng việc phát huy mạnh mẽ ưu trị tinh thần chế độ mới, chế độ XHCN, coi sở trực tiếp định sức mạnh BVTQ XHCN Đồng thời, Lênin đặt nhiệm vụ BVTQ XHCN đôi với nhiệm vụ xây dựng CNXH Đây nhiệm vụ khó khăn nhất, địi hỏi phải cải biến xã hội cách mẻ sở sâu xa Nhưng nhiệm vụ cao nhất, có sau hồn thành nhiệm vụ làm cho nước nhà thực trở thành nước XHCN Để tăng cường, củng cố quốc phòng, BVTQ, Lênin khẳng định:“Một bắt tay vào cơng hồ bình kiến thiết chúng ta, đem để tiếp tục tiến hành cơng khơng ngừng Đồng thời , chăm lo đến khả quốc phòng đất nước ta Hồng quân ta chăm lo mắt mình”.2 Ngày nhiệm vụ xây dựng quốc phòng, BVTQ XHCN nước đặt phải vận dụng phát triển sáng tạo nguyên lý phổ biến, vấn đề có tính ngun tắc học thuyết Mác- Lênin BVTQ XHCN cho phù hợp điều kiện, hoàn cảnh lịch sử nước, phù hợp trình độ phát triển kinh tế- xã hội, truyền thống đấu tranh dân tộc, vị trí V.I Lênin, Tồn tập, tập 35, Nxb Tiến Mát-xcơ-va,1981, tr.480-481 V.I Lênin, Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến Mát-xcơ-va,1981,tr.368 5 địa lý nước Quán triệt quan điểm chủ nghĩa MácLênin xây dựng QPTD, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln có quan điểm đắn, sáng tạo nhiệm vụ xây dựng QPTD, nhiệm vụ xây dựng BVTQ XHCN Điều thể khơng q trình đấu tranh giải phóng dân tộc, mà kể nghiệp xây dựng BVTQ XHCN Trong nghiệp giải phóng dân tộc, sau nước nhà giành độc lập, “Tuyên ngôn Độc lập”, Hồ Chí Minh nêu rõ: “Tồn thể dân tộc Việt Nam đem tất tinh thần lực lượng, tính mạng cải để giữ vững quyền tự độc lập ấy”.3 Khi nói vai trị quốc phịng, Hồ Chí Minh khái qt: “Bất kỳ hồ bình chiến tranh, ta phải nắm vững chủ động, phải thấy trước, chuẩn bị trước” Và Người cịn rõ: “Trong điều kiện, hồn cảnh phải sức củng cố quốc phịng” Ngày 19 tháng năm 1954, nói chuyện với cán bộ, chiến sĩ Đại đoàn Quân Tiên phong chuẩn bị tiếp quản Thủ đô, Đền Hùng, Người dặn: “Ngày xưa vua Hùng có công dựng nước, ngày Bác cháu ta phải giữ lấy nước.” Điều khẳng định, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln quan tâm đến nhiệm vụ củng cố quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ độc lập dân tộc, củng cố giữ vững hoà bình Nhưng quan điểm Người rộng lớn, khơng Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 3, Nxb CTQG, Hà Nội 2000, tr.557 S.đ.d, tập 7, tr.317 6 bó hẹp nhiệm vụ chống chiến tranh xâm lược, mà giữ vững hồ bình, bảo vệ đất nước, xây dựng CNXH Người khẳng định: “Xây dựng quốc phịng tồn dân vững mạnh điều kiện để bảo đảm cho bảo vệ tổ quốc, sẵn sàng đánh thắng kẻ thù tình Cho nên, tổ quốc độc lập phải tập trung xây dựng quốc phịng tồn dân.” Chính ln có quan điểm đắn xây dựng QPTD, mà Hồ Chí Minh phát huy sức mạnh nước hoàn thành thắng lợi nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc, đấu tranh giữ gìn hồ bình, thống Tổ quốc Mặt khác, Đảng nắm vững thực tiễn khách quan, tôn trọng qui luật khách quan, sở đưa đường lối cách mạng đắn, phù hợp, đặc biệt việc xây dựng QPTD Điều thể hiện, Đảng tiếp thu truyền thống lịch sử đấu tranh dựng nước, giữ nước ơng cha ta Q trình đấu tranh dựng nước, giữ nước, ơng cha ta ln đồn kết, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tạo nên sức mạnh tổng hợp chống ngoại xâm giành thắng lợi Với tư tưởng “nước lấy dân làm gốc”, hay “cả nước đồng lịng, tồn dân dốc sức”, tư tưởng “ngụ binh nơng” Chính thế, thời bình tranh thủ phát triển đất nước, không quên củng cố quốc phịng, có chiến tranh xảy ta có đủ sức mạnh để chiến thắng chúng Việc xây dựng quốc phịng tồn dân vừa đáp ứng u cầu củng cố quốc phòng, vừa tham gia xây dựng đất nước, sẵn sàng đánh thắng kẻ thù Trong mối quan hệ khăng khít nhà- làng- nước, nét đẹp truyền thống, tạo thành trận địa liên hoàn vững chắc, thành “thiên la địa võng” trước kẻ thù xâm lược Do đó, dù thường xuyên phải đương đầu với lực phong kiến phương Bắc mạnh ta gấp nhiều lần, triều đại phong kiến Việt Nam đánh thắng, bảo đảm phát triển trường tồn cho dân tộc Trong điều kiện nay, tình hình giới, khu vực, nước có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường Sau Liên Xơ nước XHCN Đông âu sụp đổ, chủ nghĩa đế quốc điên cuồng chống phá cách mạng giới, dáo diết xây dựng giới cực Mỹ điều khiển, sẵn sàng can thiệp vào nước có độc lập, chủ quyền, đem lại lợi ích cho họ Cuộc cách mạng khoa học công nghệ phát triển vũ bão, hút tất nước tham gia, tác động đến tất lĩnh vực đời sống xã hội, tạo nên xu vừa hợp tác, vừa đấu tranh cho tất quốc gia Trong khu vực có phát triển, hợp tác nước, không tránh khỏi xung đột, tranh chấp Sự có mặt Mỹ khu vực đầy tiềm Đông Nam Châu á, nhằm chiếm lĩnh thị trường, gây ảnh hưởng ngày tăng khu vực Đánh giá tình hình giới, khu vực, Nghị Hội nghị lần thứ Tám Ban chấp hành Trung ương (khoá IX) Đảng khẳng định: “Tình hình giới khu vực nói tác động trực tiếp đến nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, vừa tạo nhiều thuận lợi quan trọng, đồng thời gây khó khăn, thách thức nghiêm trọng nước ta” Đối với cách mạng nước ta, trước chống phá liệt kẻ thù, với âm mưu, thủ đoạn thâm độc, sảo quyệt “diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ, can thiệp từ bên kết hợp gây ổn định từ bên trong, lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo nhằm “nhanh chóng chiếm lĩnh thị trường, chống phá ta kinh tế, kết hợp chống phá trị, văn hoá, tư tưởng, tạo dựng lực lượng chống đối, từ thủ tiêu chế độ XHCN, hạ thấp đến thủ tiêu vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Trước tình hình đó, Đảng ta xác định kẻ thù, dự kiến tình sảy như: Diễn biến hồ bình, làm chuyển hố từ bên trong; diễn biến hồ bình kết hợp với bạo loạn lật đổ; bạo loạn lật đổ từ bên trong, kết hợp với can thiệp vũ trang từ bên ngoài; bao vây phong toả, tập kích hoả lực từ bên ngồi; phát động chiến tranh với qui mơ, cường độ trung bình ta sai lầm chiến lược; chiến tranh qui mô, sử dụng vũ khí cơng nghệ cao Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta có quan điểm đắn xây dựng QPTD, có chiến lược BVTQ, gắn với chiến lược an ninh nhân dân Từ đó, QPTD, trận QPTD gắn với an ninh nhân dân ngày củng cố, vào chiều sâu Đã có điều chỉnh chiến lược lực lượng vũ trang, kết hợp chặt chẽ, có hiệu kinh tế với quốc phịng Cơng tác đối ngoại ngày rộng mở, tạo điều kiện củng cố quốc phòng Đảng thường xuyên chăm lo xây dựng quốc phòng, đặc biệt xây dựng quân đội vững mạnh mặt đáp ứng yêu cầu thời bình có chiến tranh sảy Sự lãnh đạo Đảng quốc phòng, an ninh tăng cường hơn, Nhà nước quản lý quốc phòng ngày vào nề nếp Vấn đề Nghị Trung ương Tám (khoá IX) Đảng rõ:“Tiếp tục chăm lo xây dựng lực lượng vũ trang trị, tư tưởng tổ chức Thực có hiệu bước điều chỉnh chiến lược bố trí trận, tổ chức biên chế lực lượng vũ trang thời bình; gắn chặt nhiệm vụ quốc phịng với nhiệm vụ an ninh, chống “diễn biến hồ bình”- bạo loạn lật đổ, tạo nên trận quốc phịng tồn dân, kết hợp với trận an ninh nhân dân ” 10 Tuy nhiên, không tránh khỏi khuyết điểm là: trước phát triển tình hình, việc nhận thức âm mưu, thủ đoạn kẻ thù hạn chế; quốc phòng xây dựng chưa đồng bộ, vững chắc, tiềm lực quốc phòng chưa khai thác, xây dựng triệt để, xây dựng sở trị, xây dựng trận lòng dân; chất lượng tổng hợp lực lượng vũ trang có mặt chưa đáp ứng; chiến lược quốc phòng, an ninh chưa quán triệt sâu sắc, kết hợp quốc phòng, an ninh với kinh tế chưa gắn với qui hoạch, phát triển; quản lý Nhà nước quốc phịng chưa hồn chỉnh, cịn nhiều hạn chế Về vấn đề Nghị Trung ương Tám (khố IX) rõ: “Quốc phịng, an ninh chưa tăng cường mức, sức mạnh khả sẵn sàng chiến đấu chưa cao Việc xây dựng tiềm lực quốc phòng chưa gắn kết chặt chẽ với qui hoạch, kế hoạch bố trí trận quốc phòng tiềm lực khác, trận khác Chưa trọng mức vùng trọng điểm địa cách mạng” Từ sở lý luận, thực tiễn nêu trên, văn kiện, nghị Đảng như: Văn kiện Đại hội IX; Nghị Trung ương Tám (khoá IX); Văn kiện Đại hội X đưa mục tiêu, quan điểm, nội dung nhằm xây dựng QPTD vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ BVTQ giai đoạn 11 cách mạng Trước hết, Đảng đưa tư quốc phòng, nhằm khắc phục hạn chế trước tư nhiệm vụ quốc phòng Trước đây, trước yêu cầu đánh thắng chiến tranh xâm lược, BVTQ, Đảng tập trung chủ yếu xây dựng giải pháp quân sự, nhằm đánh thắng chiến tranh, bảo vệ vững Tổ quốc Trong công đổi mới, trước yêu cầu nhiệm vụ mới, tư cần thay đổi cho phù hợp, cần kết hợp quốc phòng với an ninh, quốc phòng với an ninh, kinh tế, đối ngoại Do đó, quốc phịng cần hiểu nội dung rộng lớn, tất lĩnh vực đời sống xã hội, có hoàn thành nhiệm vụ BVTQ giai đoạn cách mạng Tư quốc phòng xác định rõ đối tượng, đối tác Việt Nam Trong đó, tơn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, tích cực hợp tác giúp đỡ ta đối tác Ngược lại, ngược lợi ích dân tộc, chống phá cách mạng nước ta, đối tượng Tuy nhiên đối tượng đối tác ln có quan hệ chặt chẽ với nhau, có mặt đối tượng coi đối tác; có mặt đối tác coi đối tượng; đối tượng đối tác có chuyển hố cho Chính thế, văn kiện, nghị Đảng xác định rõ đâu đối tượng, đâu đối tác, để có thái độ quan hệ mức, với mong muốn :“Việt Nam bạn, đối tác tin cậy 12 nước cộng đồng quốc tế ”5 Nhưng với nguyên tắc: “Tôn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội nhau; không dùng vũ lực đe doạ dùng vũ lực; giải bất đồng tranh chấp thông qua thương lượng hồ bình; tơn trọng lẫn nhau, bình đẳng có lợi”.6 Trong tư QPTD BVTQ, Đảng xác định xây dựng, phát triển kinh tế xã hội, coi trọng biện pháp phi vũ trang, tránh dùng vũ lực, giải vấn đề thương lượng hồ bình Tuy nhiên phải ln ý xây dựng, phát triển lực lượng, đủ sức dăn đe kẻ thù Đặc biệt giai đoạn nay, giữ gìn hồ bình, ổn định đất nước ln gắn chặt với nhau, nhiệm vụ toàn Đảng, tồn dân, tồn qn ta Vì vậy, xây dựng quốc phịng phải đảm bảo giữ vững hồ bình, giữ vững ổn định, chống kẻ thù xâm lược từ bên ngồi Xây dựng, củng cố quốc phịng phải đáp ứng u cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, củng cố mơi trường hồ bình, tạo điều kiện cho đất nước phát triển Đồng thời phải khai thác tiềm khoa học công nghệ để củng cố, phát triển quốc phòng 5, Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội,2006, tr.112-113 13 Tư chiến lược BVTQ nội dung tổng hợp, chiến lược quốc phịng phận cấu thành, đóng vai trị chủ đạo Khi xây dựng chiến lược BVTQ phải tập trung vào chiến lược quốc phòng Chúng ta phải hiểu đầy đủ quốc phịng, khơng phải riêng hoạt động quân sự, mà tổng hợp hoạt động kinh tế, trị, đối ngoại, quốc phòng, an ninh phải đáp ứng nhiệm vụ đấu tranh vũ trang, phi vũ trang; nhiệm vụ đối nội, đối ngoại Đảng, Nhà nước Để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ xây dựng BVTQ giai đoạn cách mạng nay, nhiệm vụ QPTD nặng nề, bao hàm nội dung rộng lớn tất lĩnh vực đời sống xã hội, nhiệm vụ chủ yếu tập trung bảo vệ vững Tổ quốc XHCN, bao gồm phần lãnh thổ, biên giới quốc gia, vùng trời, vùng biển bảo vệ chế độ XHCN, Đảng , nhân dân, bảo vệ an ninh lĩnh vực Đồng thời sẵn sàng chiến đấu chống lại lực thù địch Trong Báo cáo Chính trị Đại hội X, Đảng ta xác định:“Xây dựng quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân vững mạnh toàn diện; bảo vệ vững Tổ quốc, độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ an ninh trị, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng văn hoá an ninh xã 14 hội; trì trật tự kỷ cương, an tồn xã hội; giữ vững ổn định trị đất nước, ngăn ngừa, đẩy lùi làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá, thù địch, không để bị động, bất ngờ”.7 Nhiệm vụ QPTD giai đoạn nặng nề, địi hỏi lực lượng tham gia không riêng lực lượng vũ trang, mà phải có tham gia tất ngành, cấp từ Trung ương xuống đến địa phương, toàn xã hội, tất lĩnh vực đời sống xã hội, có tạo thành sức mạnh tổng hợp để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ cách mạng giai đoạn Trước hết cần quán triệt, nâng cao nhận thức cho tất đối tượng yêu cầu, nhiệm vụ BVTQ tình hình Đồng thời có chủ trương, sách kết hợp phát triển kinh tế xã hội với bảo đảm quốc phịng Bên cạnh phải bố trí trận quốc phịng, an ninh cho phù hợp với tình hình mới; đầu tư cho lĩnh vực quốc phịng, bảo đảm đời sống, nâng cao chất lượng vũ khí, trang bị kỹ thuật, tăng cường khả sẵn sàng chiến đấu cho quân đội, để quân đội thực làm nịng cốt cho nghiệp QPTD, BVTQ Bố trí trận chiến tranh nhân dân, QPTD cách hợp lý, kết hợp lực lượng chủ lực với lực lượng vũ trang địa phương Xây dựng trận chiến tranh S.đ.d, tr.108-109 15 nhân dân vững chắc, phát huy có hiệu quả, vùng sâu, xa, vùng dân tộc người Xây dựng QPTD phải đồng xây dựng lực lượng xây dựng trận Xây dựng lực lượng bao gồm xây dựng tiềm lực xây dựng lực lượng cụ thể Xây dựng tiềm lực bao gồm tiềm lực trị tinh thần, tiềm lực kinh tế, tiềm lực khoa học cơng nghệ, tiềm lực qn sự, từ tạo nên tiềm lực quốc phòng đủ mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ BVTQ tình Xây dựng lực lượng cụ thể phải tập trung xây dựng lực lượng vũ trang tồn dân, quốc phịng ta QPTD, muốn phải dựa vào hệ thống luật pháp để huy động lực lượng Phải giáo dục, tạo chuyển biến sâu sắc nhận thức cho nhân dân, tích cực tham gia nhiệm vụ củng cố quốc phòng Các cấp ngành từ Trung ương đến địa phương cần thống nhận thức, quan tâm mức đến nhiệm vụ xây dựng QPTD, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, lực lượng nịng cốt QPTD, lấy xây dựng trị làm sở, bảo đảm cho lực lượng vũ trang trung thành vô hạn với Tổ quốc, với nhân dân, với chế độ XHCN Đồng thời phải nâng cao sức mạnh toàn diện lực lượng vũ trang, vũ khí trang bị, nghệ thuật quân sự, cách đánh bảo đảm cho 16 quân đội xứng đáng làm nòng cốt cho nghiệp BVTQ Xây dựng trận cần tập trung xây dựng tổ chức, bố trí lực lượng vùng chiến lược, xây dựng hậu phương chiến lược, xây dựng khu vực phòng thủ quốc gia, tỉnh (thành phố) cách vững chắc, đáp ứng yêu cầu BVTQ tình hình Đồng thời, cần bố trí lực lượng vũ trang, sở huy cấp cho phù hợp, quân số hợp lý, sẵn sàng đối phó với tình chiến tranh, vừa phù hợp với điều kiện kinh tế đất nước Như vậy, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ BVTQ điều kiện thời bình, vừa đảm bảo sẵn sàng chiến đấu có chiến tranh sảy ra, Đảng ta có đổi tư xác định đường lối xây dựng QPTD giai đoạn cách mạng Để QPTD ngày vững mạnh, đủ sức hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ BVTQ, sẵn sàng chiến đấu thắng lợi có chiến tranh sảy ra, cần thực phương hướng, giải pháp chủ yếu sau: Thứ nhất, tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành Nhà nước QPTD, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng 17 Trên sở đó, bảo đảm QPTD ln có định hướng, phát triển đắn Đặc biệt Quân đội cần thực nghiêm túc Nghị 51 Bộ Chính trị, nâng cao vai trị uỷ, trị viên, xây dựng Qn đội nhân dân theo hướng cách mạng, qui, tinh nhuệ, bước đại, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tình Thứ hai, tiếp tục củng cố, hoàn thiện QPTD địa bàn tỉnh, thành phố, đặc biệt trọng địa bàn chiến lược Nền QPTD cần thường xuyên xây dựng, củng cố vững lực lượng trận Có đầu tư mức, chế, sách phù hợp cho địa bàn trọng điểm biên giới, hải đảo, khu vực nhạy cảm, phức tạp Bảo đảm giữ vững ổn định trị, bảo vệ vững khu vực phòng thủ quốc gia, địa phương Chú trọng xây dựng sở trị, trận lịng dân, sở, điều kiện để xây dựng trận quốc phòng nội dung khác Thứ ba, đẩy mạnh công tác giáo dục quốc phòng cho nhân dân, tăng cường giáo dục cho cán chủ chốt từ Trung ương đến sở 18 Công tác giáo dục, tạo chuyển biến vững nhận thức cho đối tượng nhân dân cần thiết, muốn phải bảo đảm có nội dung phù hợp với đối tượng Từ làm cho người “thống nhận thức đối tượng, đối tác; nắm vững đường lối quan điểm, yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình mới; nâng cao ý thức trách nhiệm tinh thần cảnh giác thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh ” Về đối tượng, đối tác chúng ta, Hội nghị Trung ương Tám (khoá IX) Đảng rõ: “Những chủ trương tôn trọng độc lập chủ quyền, thiết lập mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác bình đẳng, có lợi với Việt Nam đối tác Bất kể lực có âm mưu hành động chống phá mục tiêu nước ta nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc đối tượng đấu tranh” Thứ tư, đầu tư thích đáng cho cơng nghiệp quốc phịng, xây dựng kế hoạch cụ thể, thực có hiệu việc sản xuất vũ khí, trang bị kỹ thuật, phù hợp điều kiện đất nước, đáp ứng yêu cầu chiến tranh đại Xây dựng cơng nghiệp quốc phịng hệ thống cơng nghiệp quốc gia đạo, quản lý, điều hành trực tiếp Chính phủ, đầu tư chọn lọc theo hướng đại, vừa S.đ.d, tr.109 19 phục vụ quốc phịng, vừa phục vụ dân sinh Góp phần vào việc nâng cao chất lượng vũ khí trang bị cho Quân đội, đáp ứng yêu cầu chiến tranh đại Thứ năm, tiếp tục bổ xung hoàn thiện chế hoạt động để thực tốt việc kết hợp kinh tế với quốc phòng, phát triển theo vùng Đầu tư phát triển kinh tế phục vụ phát triển đất nước cần thiết, phải đảm bảo kết hợp kinh tế với quốc phòng, xây dựng khu kinh tế- quốc phòng, khu quốc phòng- kinh tế với mục tiêu tăng cường quốc phòng- an ninh chủ yếu, tập trung vào địa bàn trọng điểm chiến lược khu vực nhạy cảm đất nước Thứ sáu, thể chế hoá, cụ thể hoá đường lối chủ trương Đảng QPTD, BVTQ, tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật Mọi chủ trương, đường lối Đảng QPTD, BVTQ cần thể chế hoá, cụ thể hoá thành văn pháp luật, qui định, nghị định, để từ thống thực cho tất cấp, ngành, tạo hành lang pháp lý để người phải chấp hành, thực tốt nghĩa vụ, quyền lợi việc tham gia xây dựng QPTD, BVTQ XHCN 20 Tóm lại, củng cố, xây dựng quốc phịng tồn dân yêu cầu khách quan, nhiệm vụ thiết cho cách mạng Việt Nam giai đoạn Đặc biệt, giai đoạn cách mạng nay, trước tác động tình hình giới, chống phá liệt chủ nghĩa đế quốc đứng đầu đế quốc Mỹ nhằm xoá bỏ nước XHCN lại giới, với âm mưu xây dựng giới cực đạo Mỹ Mặt khác trước tác động cách mạng khoa học cơng nghệ, xu hợp tác tồn cầu, lôi ngày nhiều nước tham gia, vừa có mặt tích cực, vừa có mặt tiêu cực, vừa có hợp tác, vừa có đấu tranh Từ đó, đặt cho cách mạng nước ta phải chăm lo xây dựng QPTD, đáp ứng nhiệm vụ BVTQ tình hình Đối với cách mạng nước ta, năm qua trình đẩy mạnh nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, đặt nhiều hội, vận hội, khơng khó khăn, thách thức Mặt khác, chủ nghĩa đế quốc đứng đầu đế quốc Mỹ điên cuồng chống phá, âm mưu, thủ đoạn thâm độc, sảo quyệt “diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ, nhằm chống phá cách mạng nước ta Bên cạnh đó, năm qua nhiệm vụ xây dựng QPTD, chưa quan tâm, đầu tư mức, kể việc nhận thức, 21 trình đạo, tổ chức thực Từ đó, cơng tác xây dựng QPTD cịn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ BVTQ tình hình Chính đặt cho Đảng phải đổi tư lĩnh vực quốc phòng, an ninh, BVTQ Từng bước xây dựng QPTD, toàn diện, độc lập tự chủ, tự lực tự cường, ngày đại Nền QPTD phải đặt lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành Nhà nước, có đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ BVTQ tình hình Mỗi chúng ta, đặc biệt lực lượng vũ trang phải xác định, việc xây dựng QPTD trách nhiệm, nghĩa vụ người Từ tích cực tham gia đóng góp nhằm xây dựng QPTD vững mạnh, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ BVTQ giai đoạn cách mạng Tham gia xây dựng Quân đội ngày vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; phát triển nghệ thuật quân sự, cách đánh cho phù hợp chiến tranh công nghệ cao kẻ địch Xây dựng trận lòng dân, chiến tranh nhân dân vững mạnh, tạo nên sức mạnh tổng hợp lực lượng vũ trang; xây dựng khu vực phòng thủ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ BVTQ XHCN Kiên đấu tranh chống lại quan điểm sai trái, phản động, cho việc xây dựng QPTD nhiệm vụ BVTQ giai đoạn cách mạng 22 Quân đội, họ giao khoán cho Quân đội; họ cho rằng, đất nước hồ bình, khơng cần đầu tư nhiều cho quốc phòng, cho nhiệm vụ xây dựng QPTD, mà nên tập trung phát triển kinh tế đất nước, khơng cần gắn kinh tế với quốc phịng, an ninh Đó quan điểm sai trái, nhận thức mơ hồ, từ làm vai trị, trách nhiệm, sức mạnh toàn dân, hệ thống trị việc xây dựng QPTD, nhiệm vụ BVTQ XHCN Những quan điểm, nhận thức rễ bị kẻ địch lợi dụng, gây diễn biến hoà bình từ bên để chống phá cách mạng nước ta Do đó, ta phải tăng cường cảnh giác, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu thắng lợi tình huống, góp phần bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN ... quả, vùng sâu, xa, vùng dân tộc người Xây dựng QPTD phải đồng xây dựng lực lượng xây dựng trận Xây dựng lực lượng bao gồm xây dựng tiềm lực xây dựng lực lượng cụ thể Xây dựng tiềm lực bao gồm tiềm... thức âm mưu, thủ đoạn kẻ thù hạn chế; quốc phòng xây dựng chưa đồng bộ, vững chắc, tiềm lực quốc phòng chưa khai thác, xây dựng triệt để, xây dựng sở trị, xây dựng trận lịng dân; chất lượng tổng... Đại hội X, Đảng ta xác định: ? ?Xây dựng quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân vững mạnh toàn diện; bảo vệ vững Tổ quốc, độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, nhân dân chế độ