(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020

(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, quyền sở hưu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 2020

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - ĐINH QUANG THÀNH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, QUYỀN SỞ HỮU NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TẠI QUẬN BẮC TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 Ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Lợi Thái Nguyên - 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày tháng năm 2021 Tác giả Luận Văn Đinh Quang Thành ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Để hồn thành Luận văn, lời cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thị Lợi, người trực tiếp hướng dẫn khoa học, dành nhiều thời gian, công sức để hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Bên cạnh đó, Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu nhà trường, Phịng Đào tạo, thầy Khoa Quản lý đất đai - Trường Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán Ủy ban nhân dân quận Bắc Từ Liêm, Phòng Tài nguyên Mơi trường quận Bắc Từ Liêm, Chi nhánh văn phịng đăng ký đất đai Quận Bắc Từ Liêm giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi q trình thực đề tài Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn cách trọn vẹn Thái Nguyên, ngày … tháng … năm 2021 Học viên Đinh Quang Thành iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG .vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề .1 Mục tiêu nghiên cứu đề tài .2 Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở khoa học lý luận 1.1.1 Những quy định chuyển quyền sử dung đất 1.1.2 Những pháp lý quy định cho công tác kê khai, đăng ký cấp GCNQSD đất 1.1.3 Cơ sở đăng ký đất đai, bất động sản 1.2 Cơ sở thực tiễn đăng ký giao dịch bảo đảm 20 1.2.1 Một số kinh nghiệm đăng ký giao dịch bảo đảm số nước giới 20 1.2.2 Thực tiễn đăng ký giao dịch bảo đảm Việt Nam 22 1.3 Đánh giá chung công tác đăng ký giao dịch bảo đảm Việt Nam .27 1.4 Thực tiễn đăng ký giao dịch bảo đảm thành phố Hà Nội .28 1.5 Đánh giá chung tổng quan nghiên cứu 30 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 31 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 31 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 31 iv 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 31 2.2.1 Thời gian nghiên cứu 31 2.2.2 Địa điểm nghiên cứu .31 2.3 Nội dung nghiên cứu 31 2.3.1 Đánh giá sơ lược tình hình quận Bắc Từ liêm 31 2.3.2 Đánh giá thực trạng hoạt động giao dịch đảm bảo quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản đất địa bàn quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020 31 2.3.3 Đánh giá hoạt động giao dịch QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất thông qua ý kiến người dân cán bộ; 32 2.3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội .32 2.4 Phương pháp nghiên cứu 32 2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp .32 2.4.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu .32 2.4.3 Điều tra thu thập số liệu sơ cấp .33 2.4.4 Phương pháp xử lý số liệu .34 2.4.5 Phương pháp so sánh .34 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35 3.1 Đánh giá tình hình quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội 35 3.1.1.Khái quát điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội 35 3.1.2 Đánh giá thực trạng quản lý sử dụng đất Quận Bắc Từ Liêm 42 3.2 Đánh giá thực trạng hoạt động giao dịch đảm bảo quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản đất địa bàn quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020 49 3.2.1 Công tác đăng ký biến động đất đai quận Bắc Từ Liêm .49 3.2.2 Đánh giá kết đăng ký biến động chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020 51 v 3.2.3 Kết đăng ký biến động tặng cho quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020 52 3.2.4 Kết đăng ký biến động thừa kế quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020 .54 3.2.5 Kết đăng ký biến động chấp quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020 54 3.3 Kết đánh giá hoạt động giao dịch đất đai địa bàn quận Bắc Từ Liêm thông qua ý kiến người dân cán 57 3.3.1 Mức độ công khai thủ tục hành 57 3.3.2 Thời gian thực thủ tục hành 58 3.3.3 Mức độ thái độ hướng dẫn cán chuyên môn 59 3.3.3 Đánh giá cán hoạt động giao dịch chấp quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 62 3.4 Đánh giá thuận lợi, khó khan đề xuất giải pháp 78 3.4.1 Thuận lợi 78 3.4.2 Tồn nguyên nhân 78 3.4.3 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội 80 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 84 Kết luận 84 Kiến nghị .85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất năm 2020 quận Bắc Từ Liêm .47 Bảng 3.2: Kết tiếp nhận giải số thủ tục hành đất đai giai đoạn 2017– 2020 quận Bắc Từ Liêm 50 Bảng 3.3: Kết chuyển nhượng QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020 .52 Bảng 3.4: Kết tặng cho QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020 53 Bảng 3.5: Kết thừa kế QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020 54 Bảng 3.6: Kết chấp QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020 55 Bảng 3.7 Kết ý kiến đánh giá cơng khai thủ tục hành quận Bắc Từ Liêm 57 Bảng 3.8 Kết ý kiến đánh giá tiến độ giải hồ sơ 59 Bảng 3.9 Kết ý kiến đánh giá mức độ hướng dẫn cán chuyên môn thực TTHC VPĐKĐĐ quận Bắc Từ Liêm 60 Bảng 3.10 Thái độ cán chuyên môn thực TTHC VPĐKĐĐ Chi nhánh quận Bắc Từ Liêm 61 Bảng 3.11 Ý kiến người dân mức vay vốn thủ tục thực chấp QSD đất .63 Bảng 3.12 Kết điều tra cán ngân hàng cho vay chấp quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quận Bắc Từ Liêm 76 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS : Bộ luật Dân ĐVT : Đơn vị tính GCN : Giấy chứng nhận HĐBT : Hội đồng Bộ trưởng HĐND : Hội đồng nhân dân KT : Kinh tế PL : Pháp luật QSD : Quyền sử dụng QSD đất : Quyền sử dụng đất SDĐ : Sử dụng đất TB : Trung bình TP : Thành phố UBND : Ủy ban nhân dân VPĐKĐĐ : Văn phòng đăng ký đất đai MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên, tài sản quốc gia quý giá, di sản nhân loại, dân tộc Con người sinh từ đất, lớn lên nhờ đất chết trở với đất, đất đai gắn bó máu thịt với người nói chung gia đình nói riêng Việc đăng ký nhà nước đất đai có ý nghĩa: quyền đất đai đảm bảo nhà nước, liên quan đến tính tin cậy, quán tập trung, thống liệu địa Đăng ký đất đai cơng cụ nhà nước để bảo vệ lợi ích nhà nước, lợi ích cộng đồng lợi ích cơng dân Việc đăng ký giao dịch đảm bảo cách thức để bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho bên nhận đảm bảo quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất bên tham gia giao dịch hợp đồng, loại bỏ rủi ro pháp lý cho giao dịch, tạo lập, trì đảm bảo trật tự lợi ích chung đời sống kinh tế - dân sự, xóa bỏ thị trường “ngầm”, tạo điều kiện thuận lợi để người sử dụng đất thực cách tốt quyền theo quy định Pháp luật Đăng ký giao dịch đảm bảo cịn góp phần vào việc ngăn ngừa tranh chấp dân liên quan đến giao dịch đảm bảo, hợp đồng vay, góp vốn cung cấp chứng để Tòa án giải tranh chấp Tuy nhiên, thực tiễn, cơng tác đăng ký giao dịch đảm bảo quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất nhiều bất cập Quận Bắc Từ Liêm đơn vị hành cấp quận quận thuộc thành phố Hà Nội, năm qua với tăng trưởng phát triển mặt văn hóa, kinh tế địa bàn thành phố Hà Nội, Bắc Từ Liêm có phát triển khơng ngừng Nhu cầu vốn để đầu tư kinh doanh, sản xuất sử dụng vào chi tiêu gia đình ngày tăng, giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất loại tài sản đất diễn sôi động địa bàn quận Do để đánh giá thực trạng vấn đề này, cần dựa số liệu nghiên cứu cách có hệ thống cho giai đoạn định, từ thấy thuận lợi khó khăn để đề xuất giải pháp phù hợp cho kết tốt Xuất phát từ thực tiễn trên, cho phép trường Đại học Nông Lâm Thái nguyên, hướng dẫn cô giáo Tiến sĩ Nguyễn Thị Lợi tiến hành nghiên cứu đề tài “Đánh giá thực trạng giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 -2020" Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đánh giá thực trạng giao dịch quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản đất địa bàn quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020 Nhằm thấy thuận lợi, khó khăn đề xuất giải pháp Cụ thể: - Đánh giá thực trạng hoạt động giao dịch đảm bảo quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản đất địa bàn quân Bắc Từ Liêm giai đoạn 2017 -2020; - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác giao dịch đảm bảo QSD đất đại bàn quận Bắc Từ Liêm Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa khoa học Việc đánh giá công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quận Bắc Từ Liêm TP Hà Nội có ý nghĩa quan trọng, góp phần hồn thiện pháp luật giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nói riêng, pháp luật biện pháp bảo đảm nói chung, nhằm xây dựng hệ thống pháp luật Việt Nam thống nhất, hoàn chỉnh đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Thông qua việc nghiên cứu, đánh giá công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quận Bắc Từ Liêm TP Hà Nội để thấy kết đạt thực tế áp dụng vấn đề cịn tồn Qua phát huy mặt tích cực có giải pháp để khắc phục tồn tại, hạn chế nhằm hướng tới cho người sử dụng đất thực quyền giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thuận lợi hiệu Mặt khác tạo sở cho ngành tín dụng, ngân hàng thực việc giải ngân cho vay, góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển 83 chức hoạt động hệ thống đăng ký giao dịch bảo đảm không ngừng củng cố nâng cao * Xây dựng triển khai chế kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm quan đăng ký giao dịch bảo đảm Cùng với giải pháp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, đạo hướng dẫn nghiệp vụ, nhằm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực, trình độ cán đăng ký giao dịch bảo đảm việc xây dựng triển khai chế kiểm tra, giám sát việc thực quy định pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm cần thiết nhằm tăng cường mạnh mẽ hiệu việc tổ chức thực công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quan đăng ký.Việc triển khai chế kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm mặt nhằm phát hiện, xử lý kịp thời hành vi vi phạm pháp luật tổ chức, cá nhân, đặc biệt quan đăng ký, cán đăng ký; mặt khác giải pháp nhằm phát huy tính dân chủ, minh bạch cơng khai trình tự, thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm 84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Sau thời gian thực nghiên cứu tình hình giao dịch đất đai địa bàn quận Bắc Từ Liêm, sơ đưa số kết luận sau: - Hoàn thiện trường hợp đăng ký biến động đất đai tài sản gắn liền với đất tổng 46.045 trường hợp, năm 2017 đạt 10.455 trường hợp; năm 2018 đạt 11.455 trường hợp; năm 2019 đạt 12.406 trường hợp; năm 2020 đạt 11.509 trường hợp; - Đăng ký giao dịch cho trường hợp chuyển nhượng QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất tổng 14.889 trường hợp, năm 2017 đạt 2.994 trường hợp; năm 2018 đạt 3.422 trường hợp; năm 2019 đạt 3.792 trường hợp; năm 2020 đạt 4.681 trường hợp; - Đăng ký giao dịch cho trường hợp tặng cho QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất tổng 4.116 trường hợp, năm 2017 đạt 1.140 trường hợp; năm 2018 đạt 898 trường hợp; năm 2019 đạt 1.085 trường hợp; năm 2020 đạt 993 trường hợp; - Đăng ký giao dịch cho trường hợp thừa kế QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất tổng 1.576 trường hợp, năm 2017 đạt 445 trường hợp; năm 2018 đạt 282 trường hợp; năm 2019 đạt 570 trường hợp; năm 2020 đạt 279 trường hợp; - Đăng ký giao dịch cho trường hợp chấp QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất tổng 13.633 trường hợp, năm 2017 đạt 3.582 trường hợp; năm 2018 đạt 3.760 trường hợp; năm 2019 đạt 3.745 trường hợp; năm 2020 đạt 2.546 trường hợp; - Đánh giá mức độ công khai đạt tỷ lệ 84,67% ý kiến cho thủ tục tiếp nhận hồ sơ chi nhánh VPĐKĐĐ quận giải công khai, minh bạch, rõ ràng thuận lợi; 15,53% cho thủ tục chưa công khai; - Đánh giá tiến độ giải hồ sơ: 64,0% số ý kiến người dân cán VPĐKĐĐ cho thời gian giải thủ tục hành trước hẹn 85 hẹn; 27,33% đánh giá thời gian giải thủ tục bình thường 8,67% đánh giá chậm, không hẹn; - Đánh giá mức độ hướng dẫn cán chuyên môn: 84,67% ý kiến cho hướng dẫn đầy đủ, 8,0 % không đầy đủ, 7,33% ý kiến khác lý làm người dân không hài long; - Đánh giá thái độ cán chuyên môn: 81,33% ý kiến hỏi tận tình chu đáo, bình thường 14,0%, 4,67% cho thái độ cán chuyên mơn khơng tận tình chu đáo; - Kết tổng hợp ý kiến cán ngân hàng mức cho vay, thủ tục chấp Quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho thấy có 90% ý kiến cán tín dụng trực tiếp làm thủ tục đằng ký chấp cho thủ tục đăng ký chấp Văn phòng Đăng ký đơn giản, lại 10% ý kiến cho rằng, thủ tục đăng ký chấp phức tạp Mặc dù vậy, 100% số cán tín dụng điều tra cho nên thực đăng ký chấp Văn phòng Đăng ký; - Về mức độ cho vay vốn từ tổ chức ngân hang, tín dụng cho thấy: Có 23,3% hộ gia đình, cá nhân ngân hàng, quỹ tín dụng cho vay mức 30% giá trị quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất, 66,7% hộ gia đình, cá nhân ngân hàng, quỹ tín dụng cho vay mức từ 30% đến 70% giá trị quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, 10% hộ gia đình, cá nhân ngân hàng, quỹ tín dụng cho vay mức 70% giá trị quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Như vậy, mức ngân hàng chủ yếu cho hộ gia đình, cá nhân vay mức từ 30% đến 70% giá trị quyền sử dụng đất Kiến nghị Vì thời gian nghiên cứu có hạn, nên đề tài tập trung nghiên cứu số phường địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội Do vậy, để có cách nhìn bao quát giao dịch bảo đảm công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, đề tài cần mở rộng thêm phạm vi nghiên cứu số phường, 86 xã khác thuộc quận, huyện địa bàn thành phố Hà Nội Từ đó, đánh giá đúng, đầy đủ giao dịch bảo đảm, công tác đăng ký giao dịch bảo đảm đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đăng ký bất động sản, công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn Thành phố * Đối với chi nhánh VPĐKĐĐ quận Bắc Từ Liêm: - Tuyên truyền, phổ biến pháp luật xác định giải pháp quản lý nhà nước quan trọng áp dụng nhằm tăng cường nâng cao lực hệ thống quan đăng ký giao dịch bảo đảm - Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực, trình độ cán đăng ký giao dịch bảo đảm - Triển khai chế kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật đăng ký giao dịch bảo đảm * Đối với tổ chức tín dụng: thực đơn giản hóa thủ tục hành chính, thuận tiện, cơng khai minh bạch, có sách phù hợp để tất người dân có tài sản chấp có nhu cầu vốn vay vốn 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Ủy ban nhân dân thành phố hà Nội (2017) Báo cáo đăng ký biến động quyền sử dụng đất, sở hữu tài sản gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư nước ngoài, cá nhân nước sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam địa bàn thành phố Hà Nội Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (2015 - 2017) Bộ luật dân Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1995, 2005, 2015) Nguyễn Đình Bồng (2009), Bài giảng “Hệ thống pháp luật quản lý đất đai thị trường bất động sản; Quản lý đất đai thị trường bất động sản” Nguyễn Đình Bồng tác giả (2005), Báo cáo tổng kết khoa học kỹ thuật đề tài cấp nhà nước Nghiên cứu đổi hệ thống quản lư đất đai để hình thành phát triển thị trường bất động sản Việt Nam, Trung tâm Điều tra Quy hoạch đất đai - Bộ Tài nguyên Môi trường, Hà Nội Hồng Huy Biểu 2000), Chính sách tình hình sử dụng đất đai Trung Quốc, Báo cáo chuyên đề Tổng hợp sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới, Vụ Khoa học Hợp tác Quốc tế Nguyễn Thị Dung (2010), Đảm bảo minh bạch thị trường bất động sản Pháp luật số nước giới kinh nghiệm cho Việt Nam, Tạp chí Luật học số 08 (123) Nguyễn Thị Thu Hồng (2000), Chính sách tình hình sử dụng đất đai Vương quốc Thụy Điển, Báo cáo chun đề Tổng hợp sách tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới, Vụ Khoa học Hợp tác Quốc tế Trần Quang Huy, Nguyễn Quang Tuyến (2013), Giáo trình Luật Đất đai, Nhà xuất Cơng an nhân dân, Hà Nội 10 Hiến pháp Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992, 2013) 88 11 Phạm Phương Nam, Nguyễn Thanh Trà, Phan Thị Thanh Huyền (2013), Một số ý kiến Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), Tạp chí Tài nguyên Môi trường, số (165) 12 Phạm Phương Nam, Nguyễn Văn Quân (2014), Giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý, sử dụng đất đai giai đoạn cơng nghiệp hố, đai hố đất nước, Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Nâng cao hiệu quản lý sử dụng đất đai kinh tế thị 14 Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 Chính phủ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 15 Nghị định số 83/2010/NĐ-CP ngày 23/7/2010 Chính phủ đăng ký giao dịch bảo đảm 16 Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 Chính phủ giao dịch bảo đảm 17 Nghị định số 11/2012/NĐ-CP ngày 22/12/2012 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 giao dịch bảo đảm 18 Luật Đất đai Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003, 2013) 19 Lưu Quốc Thái (2006), Pháp luật đất đai vấn đề đầu tư nước vào thị trường bất động sản Trung Quốc Tạp chí Tài nguyên Môi trường (8/2006) 20 Trần Viết Thắng (2014), Thế chấp quyền sử dụng đất theo pháp luật Việt Nam Khoa Luật ĐH Quốc gia Hà Nội - Tóm tắt Luận văn thạc sĩ 21 Đinh Dũng Sỹ (2003), Bảo vệ quyền sở hữu toàn dân đất đai quyền sử dụng đất người sử dụng đất: Thực trạng kiến nghị Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (10/2003) 22 Nguyễn Việt Phương (2016), Thông tư liên tịch số liên tịch số 09/2016/TTLTBTP-BTNMT không trái luật nhà ở, Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm, Bộ Tư pháp 89 23 Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 24 Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT ngày 16/6/2005 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn đăng ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất 25 Thông tư liên tịch số 03/2006/TTLT/BTP-BTNMT ngày 13/6/2006 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường sửa đổi, bổ sung số quy định Thông tư số 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT ngày 16/6/2005 việc hướng dẫn đăng ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất 26 Thông tư số 20/2011/TTLT/BTP-BTNMT ngày 18/11/2011 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc đăng ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất 27 Thông tư số 09/2016/TTLT/BTP-BTNMT ngày 23/6/2016 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc đăng ký chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất 28 Nguyễn Thanh Trà, Nguyễn Đình Bồng (2005), Giáo trình thị trường bất động sản, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 29 Nguyễn Quang Hương Trà (2010), Bàn khái niệm giao dịch bảo đảm theo quy định pháp luật Việt Nam - nhìn từ giác độ đối tượng hoạt động đăng ký giao dịch bảo đảm, Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm 30 Đặng Công Tráng, Pháp luật xử lý tài sản đảm bảo tiền vay quyền sử dụng đất ngân hàng thương mại: Thực trạng số khuyến nghị, Khoa Luật - Trường Đại học Cơng nghiệp Tp Hồ Chí Minh cộng 31 Nguyễn Quang Tuyến (2009), Những tiêu chí thị trường bất động sản minh bạch, Tạp chí Luật học số (106) 32 Số liệu thống kê đất đai số liệu khác liên quan đến quản lý sử dụng đất năm Văn phòng Đăng ký QSD đất (Văn phòng đăng ký đất đai) thành phố Hà Nội (2015- 2017) 33 Số liệu thống kê đất đai số liệu khác liên quan đến quản lý sử dụng đất 90 năm Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận Bắc Từ Liêm (2015- 2017) 34 Vũ Thị Hồng Yến (2009), Về mối quan hệ thủ tục công chứng, chứng thực đăng ký hợp đồng chấp tài sản, Tạp chí Luật học số 01/2009 (104) PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN Phục vụ đề tài: “Đánh giá thực trạng giải pháp nâng cao hiệu công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quận Bắc Từ Liêm - thành phố Hà Nội ” THÔNG TIN CHUNG 1.1 Hộ gia đình điều tra - Họ tên chủ hộ:…………………………………………………… - Địa chỉ: ……………………………………………………………… - Nghề nghiệp: ………………………………………………………… 1.2 Hộ gia đình ơng (bà) có đất, nhà chưa? - Đã có - Chưa có 1.3 Hộ gia đình ơng (bà) cấp GCN QSD đất , QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất chưa? - Đã cấp - Chưa cấp TÌNH HÌNH MỨC VAY VỐN VÀ THỦ TỤC THỰC HIỆN THẾ CHẤP BẰNG QSD ĐẤT, QSH NHÀ Ở VÀ TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT 2.1 Thủ tục Chi nhánh VP ĐK ĐĐ quận Bắc Từ Liêm 2.1.1 Thủ tục chấp Chi nhánh VPĐK ĐĐ quận Bắc Từ Liêm? - Nhanh - Chậm 2.1.2 Có nên thực đăng ký chấp Chi nhánh VPĐK ĐĐ quận Bắc Từ Liêm ? - Có - Khơng 2.1.3 Có nên cải cách thủ tục hành Chi nhánh VPĐK ĐĐ quận Bắc Từ Liêm ? - Có - Khơng 2.2 Thủ tục Ngân hàng, quỹ tín dụng, hiệu cầm đồ 2.2.1 Thủ tục Ngân hàng, quỹ tín dụng 2.2.1.1 Thủ tục chấp Ngân hàng, quỹ tín dụng? - Nhanh - Chậm 2.2.1.2 Ngân hang, quỹ tín dụng cho hộ ông (bà) vay vốn theo giá trị QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất mức nào? - Dưới 30% giá trị QSD - Từ 30% - 50 % giá trí QSD - Tử 50% - 70 % giá trị QSD 2.2.1.3 Nguyện vọng hộ ông (bà) vay vốn theo giá trị QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất mức nào? - Trên 70% giá trị QSD - Từ 30% - 70 % giá trí QSD - Dưới 30% giá trị QSD 2.2.1.4 Theo ông (bà) có nên cải cách thủ tục hành Ngân hàng khơng? - Có - Khơng 2.2.2 Thủ tục hiệu cầm cố 2.2.2.1 Việc thực Đăng ký giao dịch cầm cố nhà tài sản gắn liền với đất Chi nhánh VPĐK ĐĐ quận Bắc Từ Liêm? - Có làm - Khơng làm 2.2.2.2 Các giao dịch cầm cố nhà tài sản gắn liền với đất đâu ? - Ngân hang, quỹ tín dụng - Hiệu cầm đồ 2.2.2.3 Mức vay lãi suất cầm đồ so với ngân hàng, quỹ tín dụng? - Cao - Thấp 2.2.2.4 Có nên thực Đăng ký giao dịch cầm có nhà tài sản khác gắn liền với đất Chi nhánh VPĐK ĐĐ quận Bắc Từ Liêm? - Có - Khơng 2.2.2.5 Lý có nên Đăng ký giao dịch cầm có nhà tài sản khác gắn liền với đất Chi nhánh VPĐK ĐĐ quận Bắc Từ Liêm? - Hạn chế rủi ro - Lãi xuất thấp - Cả hai Các ý kiến khác …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Cám ơn hợp tác Ông (bà) Người lấy ý kiến điều tra Người điều tra PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN Phục vụ đề tài: “Đánh giá thực trạng giải pháp nâng cao hiệu công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất quận Bắc Từ Liêm - thành phố Hà Nội ” Cán Ngân hàng điều tra - Họ tên cán :……………………………………………………… - Làm việc Ngân hàng: ……………………………………………… - Địa chỉ: ………………………………………………………………… Tình hình mức cho vay, thủ tục chấp QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất Ngân hàng, quỹ tín dụng 2.1 Có u cầu khách hàng thực đăng ký chấp, bảo lãnh Chi nhánh VPĐK ĐĐ quận Bắc Từ Liêm khơng? - Có - Khơng 2.2 Mức Ngân hàng, quỹ tín dụng cho khách vay vốn theo giá trị QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất mức nào? - Dưới 30% giá trị QSD - Từ 30% - 50 % giá trí QSD - Tử 50% - 70 % giá trị QSD 2.3 Khách có nguyện vọng vay vốn theo giá trị QSD đất, QSH nhà tài sản khác gắn liền với đất mức nào? - Trên 70% giá trị QSD - Từ 30% - 70 % giá trí QSD - Dưới 30% giá trị QSD 2.3 Căn để Ngân hàng cho vay? - Giá trị nhà - Khả toán - Cả hai Các ý kiến khác …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Cám ơn hợp tác Ông (bà) Người lấy ý kiến điều tra Người điều tra PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI Họ tên cán bộ: Đơn vị công tác: Bộ phận công tác: Địa đơn vị: Số nhà ., đường , tổ , phường / xã NỘI DUNG ĐIỀU TRA Thủ tục đăng ký giao dịch đảm bảo QSD đất Văn phòng đăng ký đất đai Đơn giản - Phức tạp - Khác Người dân thực giao dịch đảm bảo vào mục đích gì? - Tiêu dùng - Đầu tư sản xuất, kinh doanh - Khác Mức độ hiểu biết quy định giao dịch đảm bảo người dân? - Tốt - Trung bình - Kém Nhu cầu vay vốn người dân trung bình năm? - Cao - Trung bình - Thấp Người dân có hài lịng đăng ký giao dịch đảm bảo VPĐK đất đai? - Rất hài lòng - Tương đối hài lịng - Khơng hài lịng - Khác Người điều tra (Ký, ghi rõ họ tên) Người điều tra (Ký, ghi rõ họ tên) ... ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất việc quan nhà. .. quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất - Đối với đất nông nghiệp Thực. .. đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội giai đoạn 2017 -2020" Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đánh giá thực trạng giao dịch quyền sử dụng đất, quyền