KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1. Đánh giá tình hình cơ bản của quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội 3.1.1. Khái quát điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội 3.1.1. Khái quát điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội
3.1.1.1. Điều kiện tự nhiên *. Vị trí địa lý
Bắc Từ Liêm là một quận mới được thành lập tách ra từ huyện Từ Liêm trước đây của thành phố Hà Nội, trên cơ sở toàn bộ diện tích và dân số của các xã: Thượng Cát, Liên Mạc, Tây Tựu, Thụy Phương, Minh Khai, Phú Diễn, Đông Ngạc, Xuân Đỉnh, Cổ Nhuế; 9,30 ha diện tích tự nhiên của xã Xuân Phương; 98,90 ha diện tích tự nhiên và 10.126 nhân khẩu của thị trấn Cầu Diễn (phần phía Bắc Quốc lộ 32) thuộc quận Từ Liêm cũ.
Quận Bắc Từ Liêm hiện có 13 phường: Cổ Nhuế 1, Cổ Nhuế 2, Đông Ngạc, Đức Thắng, Liên Mạc, Minh Khai, Phú Diễn, Phúc Diễn, Tây Tựu, Thượng Cát, Thụy Phương, Xuân Đỉnh, Xuân Tảo.
Quận có quy mô diện tích 4.335,34 ha, có địa giới hành chính như sau: - Phía Bắc giáp quận Đông Anh;
- Phía Nam giáp quận Bắc Từ Liêm;
- Phía Đông giáp quận Cầu Giấy, quận Tây Hồ; - Phía Tây giáp quận Hoài Đức, quận Đan Phượng.
*. Về địa hình, địa mạo
Quận nằm trong vùng đồng bằng châu thổ sông Hồng, có địa hình tương đối bằng phẳng và màu mỡ, có nhiều sông hồ chảy qua. Địa hình nghiêng theo hướng Tây Bắc - Đông Nam, cao độ trung bình 6,0m - 6,5m; khu vực có địa hình cao nhất tập trung ở phía Bắc dọc theo sông Hồng, cao từ 8m - 11m; khu vực có địa hình thấp nhất là những ô trũng, hồ, đầm và vùng phía Nam của Quận.
Đây là khu vực có nền địa chất khá ổn định. Tuy nhiên, đất đai phần lớn là đất phù sa mới nên cường độ chịu tải của đất kém, khi đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đòi hỏi phải đầu tư xử lý nền móng.
*. Về khí hậu
Quận nằm trong khu vực khí hậu chung của thành phố, chịu ảnh hưởng của chế độ gió mùa nhiệt đới nóng ẩm, mưa nhiều. Một năm có 2 mùa rõ rệt, mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10 và mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau; nhiệt độ trung bình năm vào khoảng 24oC; lượng mưa trung bình năm là 1.600mm - 1.800mm; độ ẩm không khí cao, trung bình khoảng 82%.
*. Về thủy văn
Trên địa bàn Quận có hệ thống sông ngòi tương đối dày đặc, chịu sự ảnh hưởng của chế độ thủy văn sông Hồng, sông Nhuệ và sông Pheo, đây là ba tuyến thoát nước chủ yếu của Quận. Ngoài ra Quận còn có nhiều hồ tự nhiên là nguồn dự trữ nước ngọt quan trọng vào mùa khô.
* Về tài nguyên đất
Đất đai của Quận được hình thành từ quá trình bồi lắng phù sa của sông Hồng, bao gồm 5 loại chính: Đất phù sa sông Hồng được bồi đắp hàng năm (Phb); đất phù sa sông Hồng không được bồi hàng năm, không glây, không loang lổ (Ph); đất phù sa không được bồi hàng năm, có tầng loang lổ (Ph1); đất phù sa sông Hồng
không được bồi hàng năm có tầng glây (Phg); đất phù sa sông Hồng không được bồi hàng năm, úng nước (Phn). Đất đai của Quận đều có nguồn gốc phù sa, hàm lượng các chất dinh dưỡng trong đất khá cao phù hợp với nhiều loại cây trồng, thuận lợi cho phát triển đa dạng hoá nông nghiệp với nhiều sản phẩm có ưu thế phục vụ đô thị.
* Về tài nguyên nước
Nguồn nước mặt: Nguồn tài nguyên nước mặt của Quận khá phong phú, được cung cấp bởi sông Hồng, sông Nhuệ, sông Đăm, sông Cầu Ngà... Đây là các đường dẫn tải và tiêu nước quan trọng trong sản xuất cũng như cung cấp cho nhu cầu sinh hoạt của dân cư. Bên cạnh đó hệ thống ao hồ tự nhiên và lượng mưa hàng năm cũng là nguồn cung cấp nước cho nhu cầu sử dụng của Quận.
Nguồn nước ngầm: Nguồn nước ngầm khá dồi dào, gồm 3 tầng: Tầng 1: có độ sâu trung bình 13,5m, nước có độ nhạt mềm đến hơi cứng, chứa Bicacbonatcanxi, có hàm lượng sắt cao hơn tiêu chuẩn cho phép từ 0,42-0,93 mg/l; tầng 2: có độ sâu trung bình 12,4 m, nước có thành phần Bicacbonatnatri, hàm lượng sắt từ 2,16-17,25 mg/l; tầng 3: có độ sâu trung bình 40 - 50m, nguồn nước dồi dào, sử dụng để khai thác với quy mô công nghiệp. Tổng độ khoáng hóa từ 0,25 - 0,65g/l, thành phần hóa học chủ yếu là Cacbonat – Clorua – Natri – Canxi. Hàm lượng sắt từ 0,42 – 47,4 mg/l; Hàm lượng Mangan từ 0,028 – 0,075 mg/l; Hàm Lượng NH4 từ 0,1 – 1,45 mg/l.
* Về tài nguyên khoáng sản
Tài nguyên khoáng sản chủ yếu phân bố trên địa bàn Quận là cát và sỏi với khối lượng khá lớn, có thể khai thác cho nhu cầu xây dựng. Tuy nhiên, việc khai thác này cần phải cẩn trọng để tránh gây xáo động đến dòng chảy và gây ra nguy cơ về lở bờ, sụt đê. Ngoài ra, Quận còn có một số ít khối lượng than bùn non phân bố ở những khu hồ, đầm. Khối lượng này hiện không còn nhiều và không có giá trị kinh tế cao.
* Về tài nguyên nhân văn
Quận Bắc Từ Liêm là mảnh đất văn hiến, giàu bản sắc dân tộc, người dân trong Quận có truyền thống cần cù, sáng tạo trong lao động, yêu nước và cách
mạng. Trong thời kỳ xây dựng và phát triển đất nước dưới sự lãnh đạo của các cấp Ủy, Đảng, chính quyền, toàn Đảng, toàn quân và toàn dân Quận đã phát huy truyền thống đoàn kết, ý chí tự lực tự cường, khắc phục mọi khó khăn nên đã đạt được những thành tựu quan trọng về kinh tế, văn hóa và giữ vững an ninh, trật tự an toàn xã hội. Ngày nay, phát huy những lợi thế có sẵn, Đảng bộ và nhân dân quận Bắc Từ Liêm luôn vững vàng đi lên để thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Đây vừa là mục tiêu, vừa là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ đổi mới, hội nhập và phát triển.
3.1.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
* Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Cùng với việc phát triển kinh tế chung của thành phố Hà Nội, trong năm qua kinh tế của Quận đã có bước chuyển biến tích cực, đạt được những thành tựu quan trọng về nhiều mặt, mức đầu tư hạ tầng cơ sở được nâng cao, hệ thống giao thông, thuỷ lợi, các trường học, bệnh viện, công trình văn hoá... được củng cố và phát triển; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân không ngừng được cải thiện.
Tình hình kinh tế trên địa bàn Quận nhìn chung giữ ổn định và hoàn thành kế hoạch đề ra. Giá trị sản xuất các ngành kinh tế vẫn đạt được mức tăng so với năm trước. Tổng giá trị sản xuất chung các ngành năm 2019 đạt 15.132 tỷ đồng, tăng 14% so với cùng kỳ, đạt 100% kế hoạch năm 2019. Cơ cấu Công nghiệp - xây dựng chiếm tỷ trọng: 73,6%; Thương mại dịch vụ: 22%; Nông nghiệp: 4,4%.
Công nghi ệp - xâ y dựng Thương mạ i dịch vụ Nông nghi ệp
*. Thực trạng phát triển các khu vực kinh tế
a) Khu vực kinh tế công nghiệp - xây dựng
Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng (theo giá cố định năm 2010) đạt 11.343 tỷ đồng, tăng 14% so với cùng kỳ, đạt 100% kế hoạch năm. Trong đó, giá trị sản xuất ngành công nghiệp ước đạt 7.094 tỷ đồng, tăng 13% so với cùng kỳ. Giá trị sản xuất hoạt động xây dựng ước đạt 4.249 tỷ đồng tăng 16% so với cùng kỳ.
b) Khu vực kinh tế thương mại - dịch vụ
Giá trị sản xuất thương mại, dịch vụ: đạt 3.050 tỷ đồng, tăng 19,2%, so với cùng kỳ, đạt 101,2% kế hoạch năm.
c) Khu vực kinh tế nông nghiệp
Về sản xuất nông nghiệp: Trồng trọt: Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm 2019: 1.838 ha, giảm 61 ha so với cùng kỳ. Diện tích giảm chủ yếu do chuyển mục đích sử dụng thu hồi vào các dự án và một số diện tích đất kẹt không sản xuất được.
- Năng suất một số loại cây trồng chính năm 2019: Năng suất lúa đạt 54 tạ/ha, bằng 109,9% so cùng kỳ; Năng suất rau đạt 226 tạ/ha, bằng 97% so cùng kỳ.
- Giá trị sản xuất nông nghiệp đạt 739 tỷ đồng, giảm 2% so với cùng kỳ. Giá trị sản xuất nông nghiệp/ha đất nông nghiệp đạt 674 triệu đồng, đạt 100% kế hoạch.
Về Chăn nuôi: Tại thời điểm 1/10/2019 toàn Quận, tổng đàn lợn có 4.285 con, bằng 77,2% so với cùng kỳ; tổng đàn trâu, bò có 101 con, tăng 42,5%; tổng đàn gia cầm có 19,7 nghìn con, bằng 75,6%. Công tác kiểm tra, phòng chống dịch bệnh cho đàn gia súc gia cầm được các ngành chức năng duy trì thường xuyên. Tổ chức thực hiện tiêm phòng, phun thuốc khử trùng phòng trừ dịch bệnh cho đàn gia súc, gia cầm có hiệu quả, không để dịch bệnh xảy ra trên địa bàn.
*. Về thực trạng xã hội
a. Công tác thông tin, tuyên truyền, phong trào văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao
Công tác thông tin, tuyên truyền cổ động được triển khai rộng khắp, tạo không khí phấn khởi trong nhân dân, góp phần tích cực vào hoàn thành nhiệm vụ chính trị của Quận. Các hoạt động phục vụ các ngày lễ, sự kiện lớn của đất nước, Thủ đô và của Quận như: ngày Thành lập Quận (1/4), Ngày giải phóng miền Nam (30/4), Quốc tế Lao động (01/5), ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5), ngày
chiến thắng Điện Biên Phủ (07/5), Quốc khánh (2/9), Giải phóng Thủ đô (10/10)… được tổ chức trang trọng. Đặc biệt, Quận đã làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền “Năm trật tự văn minh đô thị 2015”; tuyên truyền trước, trong, sau ngày bầu cử bổ sung đại biểu HĐND quận, phường nhiệm kỳ 2016-2020.
Tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Toàn dân luyện tập thể thao theo tấm gương Bác Hồ vĩ đại”. Số người thường xuyên luyện tập thể thao tại cơ sở ước đạt 38%, đạt 100% kế hoạch năm; số hộ gia đình thường xuyên luyện tập thể thao đạt 30%, đạt 100% kế hoạch năm. Quận đã tham gia và giành được 175 huy chương các loại cấp Thành phố, cấp quốc gia (Trong đó: 58 huy chương vàng, 56 huy chương bạc, 61 huy chương đồng).
b. Công tác xây dựng đời sống văn hoá, lễ hội, di tích, văn hoá, du lịch
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền xây ựng gia đình văn hóa; thực hiện tốt nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang. Kết quả: Tỷ lệ hộ gia đình được công nhận danh hiệu gia đình văn hóa so với tổng số hộ: 88,2%, đạt 100% kế hoạch. Tỷ lệ tổ dân phố được công nhận danh hiệu tổ dân phố văn hóa: 43%, đạt 100,7% kế hoạch. Tỷ lệ cơ quan, đơn vị văn hóa đạt 81,5%, đạt 101% kế hoạch.
c. Công tác giáo dục - đào tạo
Tiếp tục triển khai thực hiện Luật và chiến lược phát triển giáo dục, Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 (khóa XI) về giáo dục - đào tạo. Tiếp tục đổi mới phương pháp, nâng cao chất lượng dạy và học, nhất là phổ cập giáo dục tiểu học, THCS. Tổng số trường mần non, tiểu học, THCS trên địa bàn Quận là 49 trường, cán bộ giáo viên 100% đạt chuẩn. Tiếp tục đổi mới phương pháp, nâng cao chất lượng dạy và học. Tổng kết năm học 2018-2019, Quận đã hoàn thành chương trình phổ cập giáo dục tiểu học đạt 100%; Tỷ lệ xét tốt nghiệp THCS đạt 100%; Tỷ lệ thi nghề THCS đạt 99,94%. Quận có 31/38 trường công lập đạt chuẩn quốc gia, đạt 81% (vượt 26% so với chỉ tiêu của Thành phố và tăng 01 trường so với năm 2013). Năm 2019, dự kiến số trường chuẩn quốc gia tăng thêm 02 trường, đưa tổng số trường công lập đạt chuẩn quốc gia của quận tăng lên 32/38 trường, đạt tỷ lệ 84,2% so với trường công lập, đạt 200% kế hoạch. Tỷ lệ đối tượng trong độ tuổi hoàn thành phổ cập THPT và tương đương đạt 99,6%, đạt 100% kế hoạch.
d. Công tác y tế, chăm sóc sức khoẻ nhân dân
Thực hiện tốt các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe nhân dân. Triển khai thực hiện tốt công tác vệ sinh môi trường, công tác giám sát dịch, không để xảy ra dịch bệnh lớn. 100% các phường xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện và duy trì tiêu chí quốc gia về y tế năm 2019. Duy trì tỷ lệ phường đạt chuẩn Quốc gia về y tế, đạt 76,9% (10/13 phường).
e. Công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình
Công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ sinh sản, phòng chống suy dinh dưỡng trẻ em tiếp tục được đẩy mạnh: Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động truyền thông công tác DS-KHHGĐ nhằm tạo phong trào “Toàn dân tự nguyện thực hiện các chính sách về dân số - KHHGĐ. Năm 2019, tổng số sinh trên địa bàn là 4.125 trẻ. Tỷ suất sinh thô: 13,06 %0, đạt 100% kế hoạch. Tỷ lệ sinh con thứ 3: 3,81%, đạt 100% kế hoạch. Giảm tỷ lệ trẻ dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng: 0,4%, đạt 100% kế hoạch.
g. Công tác an sinh xã hội
Tập trung thực hiện tốt công tác lao động, việc làm: Công tác đào tạo nghề được quan tâm. Quận đã tổ chức tuyên truyền trực tiếp tại các phường trên địa bàn về công tác đào tạo nghề cho lao động với gần 1.200 người tham dự. Mở 13 lớp dạy nghề trình độ sơ cấp cho 454 lao động tại các phường. Năm 2019, số lao động được hỗ trợ tạo việc làm là 5.000 người, đạt 100% kế hoạch Thành phố giao.
- Thực hiện tốt chính sách đối với người có công, đối tượng bảo trợ xã hội, người khuyết tật, người già cô đơn, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, cụ thể:
+ Tổ chức tốt Lễ phong tặng, truy tặng danh hiệu vinh dự nhà nước "Mẹ Việt Nam anh hùng" cho 25 mẹ đảm bảo đúng quy định ; tổ chức 6 đoàn thăm, tặng quà 13 chiến sỹ tiêu biểu trực tiếp tham gia chiến dịch Điện biên phủ; tổ chức đưa 149 người có công đi điều dưỡng phục hồi sức khỏe đạt 100% kế hoạch; phối hợp với các phường tặng quà nhân dịp kỷ niệm ngày thương binh liệt sỹ 27/7; hỗ trợ xây nhà tình nghĩa cho 20 gia đình; tặng sổ tiết kiệm cho 13 người có công; tặng 85 suất quà Thành phố nhân kỷ niệm Quốc khánh 2/9; vận động phụng dưỡng 04 mẹ Việt Nam anh hùng mới được phong tặng…
+ Triển khai rà soát, thẩm định và ban hành quyết định công nhận 714 hộ nghèo và 373 hộ cận nghèo trên địa bàn Quận theo chuẩn nghèo đô thị. Cấp mới 800 thẻ BHYT cho thành viên hộ nghèo và hộ cận nghèo chưa cấp đầu năm và tăng mới theo chuẩn nghèo, cận nghèo đô thị; rà soát hộ nghèo có nhà ở hư hỏng nặng để có phương án vận động các nguồn lực hỗ trợ xây, sửa nhà cho các hộ nghèo. Thực hiện kịp thời các chính sách hỗ trợ hộ nghèo, cận nghèo. Ban hành quyết định trợ cấp hàng tháng tới 108 người già yếu ốm đau không có khả năng tự phục vụ, người mắc bệnh hiểm nghèo không có khả năng thoát nghèo; hỗ trợ chi phí học tập cho con hộ nghèo, mồ côi, khuyết tật có hoàn cảnh khó khăn. Năm 2019, toàn Quận giảm được 150 hộ nghèo, đạt 100% kế hoạch Thành phố giao.
+ Thực hiện có hiệu quả công tác BVCSTE, đặc biệt trong công tác chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em nghèo. Quan tâm tặng quà tới trẻ em khuyết tật, trẻ em nghèo trong các dịp 18/4, 1/6, Tết Trung thu; Trích Quỹ Bảo trợ trẻ em trao trợ cấp thường xuyên cho 30 trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn… Tổ chức tốt các hoạt động nhân Tháng hành động Vì trẻ em (từ 1/6-30/6), ngày