MỞ ĐẦU Tiểu luận làm rõ một số vấn đề về lý luận và thực tiễn ừong việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng. Thông qua đó đánh giá thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở thị xã Từ Sơn đồng thời đề xuất giải pháp cơ bản nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ thị xã Từ Sơn, tỉnh Băc Ninh trong giai đoạn hiện nay. Nhiệm vụ: Phân tích những quan điểm cơ bản của chủ nghĩa Mác Lênin; Tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng ta về tổ chức cơ sở đảng. Đánh giá thực trạng năng lực và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đâng ở Đảng bộ thị xã Từ Sơn, nguyên nhân của thực trạng đó. Đề xuất một số giải pháp cơ bản góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ thị xã Từ Sơn cho ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ mới. 3. Phạm vi nghiên cứu : Trên cơ sở lý luận cơ bản về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Tổ chức cơ sở đảng nói chung tiểu luận đi sâu nghiên cứu một tổ chức cơ sở đảng cụ thế là Đảng bộ thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh từ năm 20122015 và đề ra các giải pháp cho những năm tới. 4. Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp luận: Đề tài triển khai dựa trên cơ sở phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam về nội dung nghiên cứu. Phương pháp cụ thể: Đề tài sử dụng phương pháp phân tích tài liệu tổng hợp, so sánh, phân tích làm nổi bật vấn đề cần nghiên cứu. 5. Kết cấu luận văn Ngoài phàn mở đầu và kết luận, danh mục tài liệu tham khảo. Nội dung chính của luận văn được thể hiện trong 3 chương : Chương I: Một sổ vấn đề lý luận và thực tiễn của việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tố chức cơ sở đảng trong tình hình hiện nay. Chương II: Thực trạng về năng lực lãnh đạo và sức chiến đẩu của tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Chương III:Một số giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đẩu của tố chức cơ sở đảng ở Đảng bộ thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh trong những năm tới.
TIỂU LUÂN Đề tài: Nâng cao lực lãnh đạo chiến đấu tổ chức Đảng thị xã Từ Sơn tỉnh Bắc Ninh Tiểu luận Môn Phương pháp nghiên cứu XDĐ&CQNN MỞ ĐẦU Tiểu luận làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn ừong việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Thông qua đánh giá thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng thị xã Từ Sơn đồng thời đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng thị xã Từ Sơn, tỉnh Băc Ninh giai đoạn * Nhiệm vụ: Phân tích quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin; Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta tổ chức sở đảng Đánh giá thực trạng lực sức chiến đấu tổ chức sở đâng Đảng thị xã Từ Sơn, nguyên nhân thực trạng Đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thị xã Từ Sơn cho ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ Phạm vi nghiên cứu : Trên sở lý luận lực lãnh đạo sức chiến đấu Tổ chức sở đảng nói chung tiểu luận sâu nghiên cứu tổ chức sở đảng cụ Đảng thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh từ năm 2012-2015 đề giải pháp cho năm tới Phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp luận: Đề tài triển khai dựa sở phương pháp vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam nội dung nghiên cứu Phương pháp cụ thể: Đề tài sử dụng phương pháp phân tích tài liệu tổng hợp, so sánh, phân tích làm bật vấn đề cần nghiên cứu Kết cấu luận văn Ngoài phàn mở đầu kết luận, danh mục tài liệu tham khảo Nội dung luận văn thể chương : Chương I: Một sổ vấn đề lý luận thực tiễn việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tố chức sở đảng tình hình Chương II: Thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đẩu tổ chức sở đảng Đảng thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Chương III:Một số giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đẩu tố chức sở đảng Đảng thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh năm tới CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐÈ LÍ LUẬN VÀ THựC TIỄN CỦA VIỆC NÂNG CAO NĂNG Lực LANH ĐẠO VÀ sức CHIỄN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC Cơ SỞ ĐẢNG TRONG TÌNH HÌNH HIỆN NAY 1.1 Khái niệm 1.1.1 Tổ chức sở Đảng Điều 21 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI thông qua ngày 19/1/2011 ghi rõ: Tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở, lập xã, phường, thị trấn, quan, hợp tác xã, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp, đơn vị sở quân đội, công an đơn vị sở khác có từ đảng viên thức trở lên Khái niệm rõ tổ chức sở đảng gọi chung cho chi sở đảng sở tùy thuộc vào số lượng đảng viên yêu cầu nhiệm vụ cụ sở Theo đó, hình thức tổ chức sở Đảng phân nhiều loại khác nhau, có hình thức sau: Cơ sở có từ đảng viên thức đến 30 đảng viên thành lập chi sở, chi cố thể lập tổ Đảng Cơ sở có từ 30 đảng viên trở lên thành lập Đảng sở có chi trực thuộc Đảng ủy sở Đảng có số lượng đảng viên đơng, thành lập Đảng bộ, phận trực thuộc Đảng uỷ sở, Đảng bộ, phận có chi ừực thuộc Những nơi đặc điểm, yêu cầu nhiệm yụ muốn thành lập Đảng sở có 30 đảng viên, chi sở có 30 đảng viên thành lập Đảng bộ, phận phải cấp uỷ cấp đồng ý thực Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng (tháng năm 2011), sở tổng kết hai năm thực yận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, tiếp tục đưa việc tự phê bình phê bình cấp uỷ tố chức đảng từ Trung ương đến sở thành nếp thường xuyên theo định kỳ, không qua loa, chiếu lệ, hình thức; vận động nhân dân góp ý phê bình cán bộ, đảng viên "Tất đảng bộ, chi sở nắm vững thực chức hạt nhân lãnh đạo trị quyền, đồn thế, to chức kinh tế, nghiệp, mặt công tác tầng lớp nhân dân sở, nàng cao tính chiến đấu, khắc phục tình trạng thụ động, ỷ lại, bng lỏng vai trị lãnh đạo cấp uỷ cấp tập trung đạo củng cổ đảng bộ, yếu kém, kịp thời kiện toàn cấp uỷ tăng cường cán nơi cú nhiều khó khăn, nội đồn kết Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, chi Phân công, hướng dẫn, kiếm tra đảng viên chấp hành nhiệm vụ, phát huy vai trị tiên phong gương mâu cơng tác, học tập lối song; giữ mối liên hệ với quần chủng nơi công tác, với nhân dân nơi cư trú Phát triến đảng viên theo tiêu chuẩn quy định, ỷ người ưu tủ công nhân, tri thức, lao động thuộc thành phần kỉnh tế, đoàn viên Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, nơi cịn chưa Tiểu luận Mơn Phương pháp nghiên cứu XDĐ&CQNN có đảng viên Đoi việc phân tích, đảnh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên ”2 “Cấp ủy viền, cẩn chủ chốt, có chương trình cơng tác sở, tiếp xúc, lắng nghe ỷ kiến trả lời chất vấn đảng viên nhân dân ” Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng tiếp tục xác định: Xây dựng tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên nhiệm vụ quan trọng cấp thiết tình hình Đại hội yêu cầu: “Moi tổ chức sở đảng phải có trách nhiệm to chức qui tụ sức mạnh toàn đơn vị hồn thành nhiệm vụ trị giao; làm tốt cổng tác giáo dục trị, tư tưởng, quản lý giảm sát đảng viên; đẩu tranh chổng biểu tiêu cực, suy thoái Đảng Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đảng Xây dựng đội ngũ đảng viên thật tiên phong, gương mẫu, có phấm chất, đạo đức cách mạng, có ỷ thức to chức kỷ luật lực hoàn thành nhiệm vụ; kiên định lập trường giai cấp công nhân, phấn đấu cho mục tiêu lý tưởng Đảng; động, sáng tạo, vững vàng trước khó khăn, thử thách”' Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng vỉên” khẳng định: “Tổ chức sở đảng tảng Đảng, cầu nối Đảng với dân, có vị trí quan trọng hệ thống to chức Đảng Toàn Đảng phải tập trung lãnh đạo, đạo đế nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đẩu tổ chức sở đảng; bảo đảm lãnh đạo Đảng tất lĩnh vực hoạt động đời sống xã hội sở, địa bàn, lĩnh vực trọng yếu, có nhiều khó khăn”* Những nghị Đảng xây dựng tổ chức sở đảng thể rõ quan điểm Đảng ta yị trí, vai trò tầm quan trọng việc xây dựng, củng cố, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đây vấn đề then chốt nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa định đến sống Đảng nghiệp đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoả, đại hoá đất nước Đe thực tốt mục tiêu, nhiệm vụ mà nghị Đại hội Đảng đề đáp ứng yêu cầu thời kỳ mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Đảng phải có biện pháp phát huy ưu điểm, kiên sửa chữa khuyết điểm, tiếp tục củng cố, chỉnh đốn, nâng cao sức chiến đấu lực lãnh đạo để ngày vững mạnh mặt, thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng giai đoạn Lãnh đạo kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng then chốt, coi trọng tổng kết công tác xây dựng Đảng trị, tư Tiểu luận Môn Phương pháp nghiên cứu XDĐ&CQNN tưởng, tổ chức cán bộ, tăng cường chất giai cấp công nhân tính tiên phong Đảng, ngăn chặn khuynh hướng hạ thâp vai trị lãnh đạo Đảng, đơi phương thức hoạt động, nâng cao trình độ hiệu lãnh đạo Đảng hệ thống trị tồn xã hội 1.1.2 Vai trị, vị trí tổ chức sở đảng Đảng cộng sản Việt Nam khối thống ý chí hành động tổ chức chặt chẽ từ Trung ương đến sở theo nguyên tắc tập chung dân chủ Tổ chức sở đảng cấp cuối hệ thống tổ chức cấp Đảng, gắn trực tiếp với dân lập đơn vị hành chính, sản xuất cơng tác Tổ chức sở đảng tảng Đảng nơi nối liền quan lãnh đạo Đảng với nhân dân chi tế bào Đảng Tổ chức sở đảng nơi trực tiếp giáo dục, sàng lọc kết nạp đảng viên làm cho Đảng vững mạnh, không ngừng phát triển mặt Tổ chức sở đảng nơi đào tạo rèn luyện cán bộ, đảng viên, quyền đoàn thể nhân dân đề cử cán cho quan lãnh đạo Đảng Tổ chức sở đảng nơi nối liến quan lãng đạo đảng với nhân dân Mọi chủ trương, đường lối, sách Đảng tổ chức thực sở Mặt khác, chủ trương, sách đắn Đảng hình thành kiểm nghiệm từ sở Đối với toàn Đảng, tổ chức sở đảng có vị trí tảng Đảng Đối với thân tổ chức sở đảng với sở tố chức sở đảng lại có vai trị hạt nhân trị lãnh đạo sở, đảng sở phải chịu trách nhiệm lãnh đạo trị, kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng Tổ chức sở đảng có vai trị quan trọng chỗ, hoạt động Đảng từ công tác lãnh đạo tổ chức, kiểm tra, giám sát, cán đảng viên vận dụng quần chúng thực nơi Tồn Đảng đơn vị có mạnh hay không phản ánh thể tổ chức sở đảng 1.1.3 Năng lực lãnh đạo, sức chiến đẩu Là tổng hợp thuộc tính người lãnh đạo, nhằm đáp ứng yêu cầu hoạt động tổ chức sở Đảng, đảm bảo hoạt động đạt hiệu cao Đó khả đề chủ trương, đường lối nhiệm vụ trị sát thực với thực tế địa phương khả thực chủ trương thực công tác kiểm tra Năng lực lãnh đạo gồm hai yếu tố: lực hiểu biết lực tổ chức thực Năng lực hiểu biết, tri thức toàn diện, khả nhận thức quan điểm, đường lối chủ trương, nghị quyết, sách, pháp luật Đảng Nhà nước để vận dụng sáng tạo, khoa họe, phù hợp thực tiễn, có hiệu cao Năng lực tổ chức, khả đề chủ trương, phương hướng công tác Đảng bộ, tổ chức thực chủ trương, phương hướng sở đạt hiệu cao: kiểm tra, tổng kết, rút kinh nghiệm để bổ sung, hoàn thiện chủ trương công tác Đảng Tiểu luận Mơn Phương pháp nghiên cứu XDĐ&CQNN Để có lực lãnh đạo, người cán bộ, đảng viên phải có trình độ chun mơn kỹ thuật nghiệp vụ tốt, phải nắm vững, quán triệt chủ trương đường lối, nghị Đảng, Nhà nước cấp Hiểu biết sâu sắc công nghệ tiến tiến để áp dụng vào cơng việc Đơng thời, năm vững tình hình đặc điêm đơn vị, khai thác mạnh, tiềm tổ chức vận dụng sáng tạo, biết tố ehức, vận động quần chúng thực nghị Đảng Năng lực lãnh đạo tổ chức sở Đảng thể trước hết lực ban hành nghị quyết; lực tuyên truyền cổ động, đưa đường lối Đảng Đây nội dung bản, quan trọng thể lực lãnh đạo tổ chức sở đảng nói chung Biểu lực lãnh đạo Đảng, Đại hội XI Đảng Cộng sản Việt Nam khái quát sau: Năng lực cụ thể hố đường lối, sách Đảng cấp Năng lực tổ chức đạo thực nghị quyết, nhiệm vụ trị Năng lực tổng kết lý luận-thực tiễn Năng lực lãnh đạo hệ thống trị sở gắn bó với nhân dân Thước đo lực lãnh đạo hiệu thực tế thể hiệu phát triển kinh tế - văn hoá - xã hội, an ninh - quốc phịng Cho nên khơng nói tố chức sở đảng đạt vững mạnh địa bàn xảy khiếu kiện ưàn lan, tệ nạn xã hội, tình trạng quan liêu, tham nhũng, Sức chiến đấu tổ chức sở Đảng thể đồn kết thống ý chí hành động; chất lượng đội ngũ, đảng viên đảng bộ; việc cụ thể hoá nghị cấp thành nhiệm vụ trị đơn vị; việc xây dựng đảng bộ, chi vững mạnh khả lãnh đạo quần chúng thực nghị Đảng Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng khơng phải tự nhiên mà có, phải phấn đấu, rèn luyện xây dựng thông qua chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên tổ chức đảng Phải từ hiệu công tác lãnh đạo thực nhiệm vụ trị để tạo dựng uy tín, lịng tin Vị trí, vai trị lãnh đạo tổ chức sở đảng khẳng định sở kết cụ thể đạt qua thực tiễn kiểm nghiệm Nghị Đảng vào sống sống đón nhận, phù họp với điều kiện thực tế đon vị đáp ứng nguyện vọng, lợi ích họp pháp, đáng đông đảo quần chứng Sức chiến đấu tổ chức sở đảng thể việc thực nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng; kết xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh chất lượng đội ngũ đảng viên - - C.Mác Ph.Ănghen: Toàn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 1995, tr.348 Người thực hiện: Tiểu luận Môn Phương pháp nghiên cứu XDĐ&CQNN Nguyễn Anh Tuấn Lớp VB2 khoa XDĐ-CQNN Sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đại hội đại biểu toàn quốc thứ X khái quát sau: Người thực hiện: Nguyễn Anh Tuấn Lớp VB2 khoa XDĐ-CQNN - - Tiểu luận Môn Phương pháp nghiên cứu XDĐ&CQNN Đảng, xây dựng chi đảng sở, gắn với hoạt động quần chúng sở Trong đấu tranh để xây dựng “Đảng kiểu mới” giai cấp công nhân, V.I.Lênin coi trọng chăm lo xây dựng tiếu tố công nhân dân chủxã hội, phát triển tiếu tố trở thành chi sở nhà máy, công X- ưởng, khu dân cư Đảng Bơnsêvích Nga Khi Đảng lãnh đạo nhân dân thực Cách mạng Tháng Mười Nga giành thắng lợi, đứng trước nhiệm vụ nặng nề, phức tạp đảng cầm quyền, tố chức đảng địa phương, nhà máy, công xưởng không ngừng tăng lên số lượng đa dạng nội dung hoạt động, V.I.Lênin xác định rõ vai trò tổ chức sở Đảng Người nhấn mạnh: "Những ẩy liên hệ chặt chẽ với với Trung ương Đảng, phải trao đối kỉnh nghiệm lẫn cho nhau, phải làm công tác cố động, tuyên truyền, công tác tố chức, phải thích nghi với lĩnh vực đời sống xã hội, với tất loại tầng lớp quần chúng lao động Những chi ẩy phải thơng qua cơng tác mn hình mn vẻ mà rèn luyện thân mình, rèn luyện Đảng, giai cấp, quần chúng lao động cách có hệ thống đế lãnh đạo qua rèn luyện thân Đảng”5 Bảo đảm lãnh đạo tập trung, thống Đảng phát huy vai trò chủ động, sáng tạo tổ chức đảng sở hai mặt vấn đề Một mặt, Lênin phê phán gay gắt biểu tự do, cục bộ, tuỳ tiện tổ chức Đảng địa phương sở, nguy phá vỡ tính tập trung thống tổ chức Đảng Nhà nước Xơ-viết Khi cách mạng chuyển từ thực “Chính sách cộng sản thời chiến’'1 sang “Chính sách kỉnh tế mới” bước đột phá lớn tư nhận thức Đảng cầm quyền lãnh đạo kinh tế, V.I.Lênin cho rằng, trách nhiệm khơng Ban Chấp hành Trung ương, mà tổ chức sở Đảng Đảng viên Chỉ sở tăng cường vai trị lãnh đạo, phát huy tính chủ động sáng tạo sở nhiệm vụ Đảng bơn sê ví ch quyền Xơ-viết thành công Từ quan điểm nêu cho thấy, ngav từ có tổ chức Đảng Cộng sản suốt trình lãnh đạo đấu tranh cách mạng cửa Đảng cộng sản, C.Mác, Ph.Ăngghen V.I.Lênin, khẳng định: Tổ chức sở Đảng giữ vị trí, vai trị quan trọng q trình hình thành, phát triển lãnh đạo cách mạng đảng Đảng mạnh nhờ tổ chức sở đảng mạnh Những luận điểm tư tưởng soi sáng cho cơng tác xây dựng Đảng thời kỳ ngày trở thành sở lý luận cho trình xây dựng Đảng nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng Đảng ta 1.2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh V.I Lênin: Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1977, tr.232-233 Người thực hiện: Nguyễn Anh Tuấn Lớp VB2 khoa XDĐ-CQNN Vận dụng phát triển sáng tạo học thuyết Mác - Lênin Đảng - - Tiểu luận Môn Phương pháp nghiên cứu XDĐ&CQNN vô sản, Hồ Chí Minh có nhiều đóng góp quan trọng xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam Trong hành trình tìm đường cứu nước, mối quan tâm lớn Hồ Chí Minh cách để tập hợp lực lượng dân tộc thành khối đoàn kết, thống Câu hỏi giải đáp đến với chủ nghĩa Mác-Lênin Đối YỚi Hồ Chí Minh, chủ nghĩa Mác-Lênin mục tiêu, lý tưởng giải phóng dân tộc, giải phóng giai câp, giải phóng người, mà cịn cung cấp khoa học tổ chức lực lượng giai cấp dân tộc để thực cách mạng Người viết: Muốn làm cách mệnh "Trước hết phải có Đảng cách mệnh, đế vận động tố chức dân chúng, ngồi liên lạc với dân tộc bị áp vô sản giai cấp nơi Đảng có vững cách mệnh thành cơng, người cầm lái có vững thuyền chạy”1 Trên định hướng ấy, từ Điều lệ vắn tắt Đảng Hồ Chí Minh soạn thảo thơng qua Hội nghị thành lập Đảng 3-2-1930 rõ cách thức tổ chức Đảng từ Trung ương đến chi Trong đó, "Chi gồm tất đảng viên nhà mảy, công xưởng, hầm mỏ, sở xe lửa, tàu, đồn điền, đường phổ ” Trong trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, vấn đề xây dựng chi nhà máy, xí nghiệp, khu dân cư, Hồ Chí Minh quan tâm có đạo kịp thời Nhờ chăm lo đó, Đảng ta khơng ngừng vững mạnh từ Trung ương đến sở, bảo đảm đủ sức lãnh đạo thắng lợi Cách mạng Tháng Tám 1945, giữ vững quyền nhân dân năm 1945-1946, lãnh đạo kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ thành công, đưa nước độ lên chủ nghĩa xã hội Khi hồ bình lập lại miền Bắc, lúc đến thăm đơn vị quan, trường học, bệnh viện, đơn vị sản xuất, Hồ Chí Minh nhấn mạnh yêu cầu củng cố vai trò lãnh đạo chi Từ thực tế cơng tác xây dựng Đâng, Người rút nhận xét: "chi móng Đảng, chi tốt việc tốt" Từ đó, Người theo dõi sát diễn biến chi điển chi yếu kém, viết báo gửi thư khen ngợi chi tốt, phê bình chi yếu gợi ý phương pháp sửa chữa Trong nói Hội nghị tổng kết năm xây dựng chi Đảng "bốn tốt" (4-1966), Hồ Chí Minh nhấn mạnh: "Xây dựng cho tốt, cho vững mạnh việc vô quan trọng”1 Người đưa tiêu chí đánh giá chi "bốn tốt" là: Đảng viên gương mâu công việc, liên hệ chặt chẽ với quần chúng, nội thật đoàn kết; chấp hành tốt đường lối, sách Đảng, lãnh đạo tốt sản xuất chiến đấu; lòng phục vụ nhân dân, thiết thực chăm lo đến đời sổng vật chất tinh thần nhân dân; đổi với Đảng củng cố tốt phát triển tốt2 Để chi ngày vững mạnh, Người yêu cầu phải phát huy tinh thần tự phê bình phê bình, phát huy dân chủ rộng rãi Đảng; "Huyện uỷ, Thành uỷ, Tỉnh uỷ cần phải sâu ,đi Tiểu luận Môn Phương pháp nghiên cứu XDĐ&CQNN dặn "nói Đảng": "Các đồng chí từ Trung ương đến chi cần phải giữ gìn đồn kết trí giữ gìn mắt mình" “Moi Đảng phải hạt nhân lãnh đạo quần chúng sở, đoàn kết chặt chẽ, liên hệ mật thiết với quần chủng, phát huy trí tuệ lực lượng vĩ đại quần chúng7,11 1.2.3 Quan điểm Đảng tổ chức sở đảng Những quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng sở lý luận Đảng ta yận dụng đắn, sáng tạo thực tiễn xây dựng Đảng ta 80 năm qua Trong thời kỳ cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định tổ chức sở đảng tảng Đảng, hạt nhân trị sở Trong cách mạng dân tộc dân chủ, kinh nghiệm có giá trị bắt nguồn từ nỗ lực phấn đấu quần chúng sở mà hạt nhân tổ chức đảng Nhưng mặt khác, yếu nhiều tổ chức sở đảng hạn chế thành tựu cách mạng Bởi vì: Tổ chức sở đảng cầu nối liền quan lãnh đạo Đảng YỚi quần chúng nhân dân, trực tiếp gắn bó Đảng YỚi dân Mọi tâm tư, nguyện vọng đáng nhân dân phản ánh kịp thời lên tổ chức đảng cấp trước hết chủ yếu thông qua chi bộ, đảng sở Tổ chức sở đảng nơi trực tiếp đưa chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào quần chúng tổ chức cho quần chúng thực thắng lợi thực tiễn Tổ chức sở đảng nơi trực tiếp giáo dục, rèn luyện, kết nạp sàng lọc đảng viên; nơi xuất phát để cử quan lãnh đạo cấp Đảng, Nhà nước tổ chức khác; cửa ngõ quan trọng bảo đảm tính tiên phong, tính Đảng 1.3 Một số vẩn đề lực lãnh đạo sức chiến đấu tể chức sở Đảhg giai đoạn cách mạng Trong tình hình nay, việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nhiệm vụ quan trọng hàng đầu công tác xây dựng Đảng Bởi vì: Thứ nhất, năm qua, thực thị, nghị Trung ương xây dựng tổ chức sở đảng, cấp ủy đảng cấp quan tâm lãnh đạo, đạo nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, đạt chuyển biến tiến bộ, góp phần đẩy mạnh nghiệp đổi đất nước Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, mở cửa, hội nhập quốc tế, lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng chưa ngang tầm Thứ hai, nước ta chuyến sang thời kỳ phát triến - thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, thực mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, vãn minh”, vững bước tiến lên chủ nghĩa Tiểu luận Môn Phương pháp nghiên cứu XDĐ&CQNN nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ Làm tốt công tác đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán bộ, phát huy tốt lực sở trường cán Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chi bộ, đảng uỷ, phát xử lý kịp thời trường hợp vi phạm Năm là, Gắn công tác xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh với xây dựng tổ chức hệ thống trị sở Phát huy vai trò to lớn quần chúng nhân dân thực nhiệm vụ trị công tác xây dựng Đảng Sáu là, Tăng cường đạo cấp sở, hướng hoạt động sở Quan tâm giúp đỡ sở tháo gỡ khó khăn, làm tốt công tác sơ, tổng kết, nhân rộng cá nhân điển hình tiên tiến, gương người tốt việc tốt Tích cực triển khai, quán triệt, học tập cán đảng viên, đoàn viên, hội viên, sâu rộng tầng lớp nhân dân tổ chức thực tốt vận động “ học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” theo tinh thần đạo Ban chấp hành Trung ương, Bộ ừị, Tỉnh uỷ, Thị uỷ phù hợp với thực tế địa phương, đơn yị Xây dựng Nghị quyết, kế hoạch đưa nội dung thực vận động vào nghị lãnh đạo tháng, quý năm kế hoạch xây dựng tổ chức Đảng, quyền, Mặt trận đoàn thể ừong vững mạnh, tiên tiến xuất sắc Gắn giáo dục tư tưởng nâng cao nhận thức với hướng dẫn chương trình hành động Như vậy, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng địi hỏi thiết liên quan đến tồn tại, phát triến vai trò lãnh đạo Đảng Trong năm qua, Đảng Thị xã có nhiều cố gắng nhiệm vụ này, song đối chiếu với yêu cầu nhiệm vụ lãnh đạo Đảng thời kỳ đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hố, đại hố lực lãnh đạo, sức chiến đấu số tổ chức sở Đảng Đảng Thị xã cịn có hạn chế định Đánh giá việc làm được, hạn chế khuyết điểm, nguyên nhân học kinh nghiệm cần thiết song cấp uỷ Đảng từ thị xã đến sở cần tin giải pháp để tiếp tục xây dựng Đảng ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ Người thực hiện: Nguyễn Anh Tuấn Lớp VB2 khoa XDĐ-CQNN - 29 - CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG Lực LÃNH ĐẠO VẨ SỨC CHIÉN ĐẤU CỦA TỞ CHỨC SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ THỊ XÃ TỪ SƠN TRONG NHỮNG NĂM TỚI 3.1 Phương hướng nhiệm vụ: * Phương hướng: Trên tinh thần Nghị Đại hội XI, Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Nghị Đại hội Đảng Thị xã Từ Scm, lần thứ XVII, phương hướng đê nâng cao lực lãnh đạo sức chiên đâu Đảng là: Phải quán triệt sâu sắc chủ trương, đường lổỉ Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị cấp đến toàn cản bộ, đảng viên Đảng Đe chủ trương, giải pháp phù hợp, lãnh đạo tô chức thực tốt nhiệm vụ sở, củng cổ kiện tồn to chức đảng, quyền đoàn thể, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu chi bộ, phát huy phong trào xây dựng tố chức đảng sạch, vững mạnh, xếp lại bước đội ngũ cán bộ, phát huy vai trò quần chúng tham xây dựng Đảng bộ, giảm sát hoạt động cán bộ, đảng viên * Nhiêm vu: • • Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng cấp việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu chi toàn Đảng Tập trung cho việc nõng cao lực phổ biến, quán triệt, cụ thể hoá nghị thành chủ trương, nhiệm vụ, biện pháp, kế hoạch tổ chức thực có hiệu thực tiễn Tăng cường khối đoàn kết thống cấp uỷ, đoàn kết chi bộ, đảng viên, tạo thống cao Đảng với tố chức hệ thống trị để làm sở xây dựng khối đoàn kết đơn vị Nâng cao trình độ lý luận trị, trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ, thường xuyên giáo dục, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, lối sống cho đội ngũ cán bộ, đảng viên; chăm lo công tác phát triển đảng viên 3.2 Một sỗ giải pháp cụ thể 3.2.1 Nâng cao hiệu trình xây dựng tổ chức thực Nghị Thứ Nâng cao trình độ nhận thức cho cán đảng viên nhân dân Làm tốt công tác giáo dục trị tư tưởng cán đảng viên toàn thể nhân dân nhiệm vụ quan trọng nhằm tạo trí cao lập trường quan điểm, ý chí tâm thực nhiệm vụ trị Đảng Thị xã Đe thực tốt cơng tác địi hỏi cấp uỷ phải tăng cường lãnh đạo cơng tác trị tư tưởng Tiếp tục đổi nâng cao chất lượng học tập quán triệt nghị Đảng, nắm bắt kịp thời chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Chỉ đạo xây dựng mạng lưới tuyên truyền viên đến chi bộ, tổ đảng, cụm dân cư, ý phân cơng đồng chí cán bộ, đảng viên vê hưu làm công tác trị tư tưởng, cơng tác tun hn, đảng viên có uy tín, có lực tham gia đội ngũ tuyên truyên viên Những kinh nghiệm hay thường nhân dân, cấp ủy cần phải mở rộng dân chủ để dân trực tiếp tham gia vào trình xây dựng nghị quyêt, đảm bảo thống ý Đảng với lòng dân Thứ hai Nâng cao hiệu trình tổ chức thực nghị nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, Đại hội XI Đảng nhấn mạnh: “Đổi cách nghị quyết, vãn kiện bảo cáo phải ngắn gọn, thiết thực, cụ thể, đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu hội nghị, cấp ủy dành nhiều thời gian to chức, đạo, kiểm tra, tổng kết việc thực nghị quyết” Thứ ba Thực mạnh mẽ chủ trương trẻ hóa, tiêu chuẩn hóa, thể chế hóa, tạo bước chuyển có tính đột phá xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sở Thứ tư Thực nghiêm chỉnh tổ chức sinh hoạt Đảng Thứ năm Đề cao trách nhiệm phát huy vai trò tổ chửc hệ thống trị sở tham gia xây dựng củng cố tổ chức sở đảng Thứ sáu Đề cao trách nhiệm tăng cường đạo, hướng dẫn, kiểm tra giám sát cấp 3.2.2 Đẩy mạnh phong trào xây dựng tổ chức sở Đảng sạch, vững mạnh Nghị Đại hội XI Đảng nhấn mạnh: Các cấp ủy Đảng cấp ủy cấp sở đạo đẩy mạnh phong trào thi đua xây dựng tổ chức sở Đảng vững mạnh; bảo đảm cho tổ chức sở đảng hoạt động theo chức nhiệm vụ, thực hạt nhân trị lãnh đạo tồn diện mặt cơng tác sở, nắm vững nhiệm vụ phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng đảng then chốt Để làm tốt vận động xây dựng tổ chức sở Đảng vững mạnh, yéu tố quan trọng hàng đầu nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng nông thôn đạt vững mạnh, nâng cao nhận thức đảng bộ, chi cán đảng viên tinh thần tự đổi mới, tự chỉnh đốn theo tinh thần kết luận Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa XI Đưa việc xây dựng củng cổ phát triển tổ chức sở đảng vững mạnh vào nề nếp thường xuyên theo quy trình thống Hàng năm sở tiến hành kiểm điểm xem xét đánh giá lấy ý kiến quần chúng đoàn thể, đối chiếu với tiêu chuấn hướng dẫn Ban tổ chức Trung ương, Tỉnh để xem xét phân loại Với tổ chức sở đảng yếu phải phân tích tìm xem yếu mặt nào, nguyên nhân yếu để có biện pháp khắc phục cụ Với Đảng yếu thể việc nghị tộ chức thực nghị lúng túng chí nghị sai, nội đồn kết, đảng viên khơng dám đấu tranh Năng lực lãnh đạo cấp ủy đặc biệt vai trị bí thư cịn hạn chế, nội cấp ủy thiếu thống Đảng vai trò lãnh đạo Từ ngun nhân dẫn đến lịng tin quần chúng nhân dân Đặc biệt phường có liên quan đến giải phóng mặt bằng, đền bù đất đai Khi phân tích cụ thể có biện pháp khắc phục Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên: Tránh tình trạng Đảng đơng mà khơng mạnh phải nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Đe làm tốt công tác địi hỏi phải đổi việc phân tích chất lượng đảng viên, đảm bảo đánh giá tình hình đảng viên sở đảng Trên sở cơng tác phân cơng nhiệm vụ cho đảng viên, đồng thời có kế hoạch kiểm tra việc thực nhiệm vụ phân cơng, tránh tình trạng phân công theo dạng chiếu lệ Đẩy mạnh công tác phát triển đảng, coi trọng số lượng chất lượng tổ chức sở đảng có kế hoạch đào tạo nguồn phát triển, coi nội dung phấn đấu xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh Chú trọng chi, đảng sở có nhiều vấn đề phức tạp, xây dựng đội ngũ đảng viên, cán cốt cán địa bàn Các cấp ủy Đảng cần quan tâm lãnh đạo tổ chức Đoàn niên, cải tiến hình thức hoạt động, tập hợp, giáo dục niên để bồi dưỡng, tạo nguồn, giới thiệu đoàn viên ưu tú bổ sung lực lượng cho Đảng Trong trình xem xét kết nạp đảng viên cần đổi quan điểm đánh giá quần chúng, niên giai đoạn Chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đào tạo bồi dưỡng cán bộ: Phải xây dựng chương ừình, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán thời kỳ, với nhiều loại hình sát với yêu cầu nhiệm vụ địa phương Gắn đào tạo cán trước mắt với đào tạo lâu dài cho chức danh chủ chốt Thị xã sở Đào tạo cán vào lực chuyên môn độ tuổi, theo chức danh Làm tốt công tác đánh giá quy hoạch cán trước mắt lâu dài cho tất chức danh, ý đến chức danh phường địa bàn Thị xã Công tác quy hoạch phải xuất phát từ thực tiễn sở Việc quy hoạch phải theo cấu độ tuổi, chất lượng, nam, nữ, tôn giáo Trong bố trí sử dụng cán phải ý ba hệ, đặc biệt quan tâm đến hệ trẻ đào tạo rèn luyện thực tiễn, có phẩm chất trị, đạo đức, có đủ sức khỏe Thực chủ trương trẻ hóa, tiêu chuấn hóa, thu hút luân chuyển, đào tạo bồi dưỡng, bố trí xếp cán bộ, tạo bước đột phá xây dựng đội ngũ cán công chức sở Để trẻ hóa đội ngũ cán nâng cao chất lượng đội ngũ cán Thị xã sở; cấp ủy Đảng, quyền sở với giúp đỡ cấp trên, xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán đến năm 2020 chức danh chủ chốt, dự kiến số lượng ngành nghề, hình thức thời gian đào tạo xếp bố trí Tiểu luận Mơn Phương pháp nghiên cứu XDĐ&CQNN 3.2.3 Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đe nâng cao chất lượng sinh hoạt chi trước hết phải làm cho tổ chức dảng đảng viên quán triệt nghiêm túc nguyên tắc sinh hoạt Đảng, đồng thời phải có chế, có quy định cụ thể tổ chức thực Trước hết, giữ nề nếp sinh hoạt theo quy định Điều lệ Đảng, khắc phục tình trạng sinh hoạt thất thường, hình thức, xác định thời gian sinh hoạt phù hợp, xây dựng nội dung phương pháp sinh hoạt có trọng tâm, ừọng điếm Trong sinh hoạt đảm bảo nguyên tắc tập trang dân chủ Thực nghiêm túc chế độ tự phê bĩnh phê bình, sở khơng khí cơng khai dân chủ với tinh thần góp ý xây dựng, giúp tiến bộ, tránh làm hình thức khơng đem lại kêt thực Nghiêm câm lợi dụng tự phê bình phê bình đê vu cáo, đả kích gây rối nội bộ, chia rẽ bè phái làm suy yếu khối đoàn kết Đảng, đoàn kết chi Đổi nội dung sinh hoạt trước hết phải đổi từ cách nghị quyết, biện pháp để nâng cao sức mạnh tổ chức sở đảng Nội dung sinh hoạt chi phải bám sát chủ trương đường lối Đảng, nghị cấp vào nhiệm vụ chi thời kỳ Khi có nghị phải cơng khai, biến nghị thành chương trình hành động cụ thể Nội dung sinh hoạt ngồi cơng tác đảng phải gắn với vấn đề phát triển kinh tế - xã hội, an ninh-quốc phịng, xóa đói giảm nghèo, phịng chống tệ nạn xã hội Tính lãnh đạo thể chỗ: Sinh hoạt thể định hướng, hoạt động chủ yếu đơn vị, kịp thời giải vấn đề nảy sinh thực tiễn Tính giáo dục thể chỗ: Sau kỳ sinh hoạt chi trình độ mặt đảng viên nâng lên vững vàng công tác Trong sinh hoạt chi cần thường xuyên nêu gương người tốt việc tốt, phê bình sai lầm khuyết điểm chi ủy chi đảng viên Tính chiến đấu thể hiện: đánh giá thật ưu điểm, thành tích phê phán nghiêm khắc sai phạm khuyết điểm chi ủy chi đảng viên tinh thần đồng chí, tránh tư tưởng cục bộ, né tránh ngại va chạm, đùn đẩy 3.2.4 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát giữ nghiêm kỷ luật Đảng Kiểm tra chức lãnh đạo chủ yếu Đảng, phận quan trọng công tác xây dựng Đảng, nhằm đảm bảo cho hoạt động Đảng hướng Đảng ta khẳng định: “lãnh đạo mà không kiểm tra coi không lãnh đạo”, lúc hết, công tác kiểm tra giám sát kỷ luật Đảng cần tăng cường Đe công tác kiểm tra, giám sát Đảng thực phát huy vai trị, vị trí chức tố chức sở đảng thời gian tới công tác kiểm tra, giám sát cần thực tốt nội dung sau: Người thực hiện: Nguyễn Anh Tuấn Lớp VB2 khoaXDĐ-CQNN - 34 - Tiểu luận Môn Phương pháp nghiên cứu XDĐ&CQNN Uỷ ban kiểm ưa sở phải chủ động tham mưu giúp cấp ủy xây dựng kế hoạch kiểm tra cấp ủy, đồng thời xây dựng chương trình cơng tác kiểm tra cho sát, đảm bảo quy định Điều lệ Đảng hướng dẫn cấp Nội dung kiểm tra cần tập trung vào việc lãnh đạo tổ chức thực thị nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước, thực nhiệm vụ trị địa phương Kiểm tra việc chấp hành điều lệ Đảng, việc thực quy chê cấp ủy để khắc phục tránh làm trái với nghị Trong công tác kiểm tra cần phát huy vai trò mặt trận tổ quốc, đoàn thể nhân dân việc kiểm tra giám sát cán bộ, đảng viên thực cương lĩnh Điều lệ Đảng, việc chấp hành chủ trương sách Đảng, pháp luật nhà nước để kịp thời uốn nắn lệch lạc thiếu sót Phối hợp chặt chẽ với cấp, ngành, phải đặt công tác kiểm ữa lãnh đạo trực tiếp cấp ủy, tránh chồng chéo gây khó khăn cho sở đảng viên Khi kiểm tra có kết luận ngay, xử lý phải kịp thời nghiêm minh, có tính giáo dục, răn đe, giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương Đảng, củng cố niềm tin nhân dân Đảng Kiên chống tư tưởng nể nang, hữu khuynh, bao che, thiên vị trình xem xét, kết luận xử lý cá nhân tổ chức đảng 3.2.5 Đổi phương thức lãnh đạo tổ chức sử đảng đối vói quyền tổ chức trị - xã hội Đỗi phương thức lãnh đạo tổ chức sở đảng quyền (hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân) Chúng ta thực chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chử\ lãnh đạo tổ chức sở Đảng với quyền vừa đảm bảo cho hiệu lực quyền, vừa đảm bảo cho chủ trương sách Đảng thực sống Đổi phương thức lãnh đạo cần tập trung vào số nội dung sau: Cải tiến việc nghị tổ chức thực nghị phải rõ ràng cụ thể, phải định hướng cho hoạt động quyền lĩnh Yực Khắc phục tình trạng nghị chung chung, mô theo nghị cấp Khi có nghị cần tập trung đổi tạo chuyển biến, bảo đảm nói đôi YỚi làm Hội đồng nhân dân cấp từ thị xã đến sở phải đổi nội dung, phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng đại biểu, kỳ họp, chất lượng nghị tiếp xúc cử tri Giám sát có hiệu hoạt động ủy ban nhân dân, phản ánh kịp thời tâm tư nguyện vọng đáng quần chúng nhân dân với Đảng Nhà nước Cấp ủy phải có chế làm việc sở Hiến pháp Điều lệ Đảng, quy chế phải làm rõ chức nhiệm vụ tổ chức, quyền hạn trách nhiệm người đứng đầu tổ chức Xây dựng mảy sạch, vững mạnh Tiếp tục cải cách hành chính, xếp máy, thực tốt quy chế dân chủ sở Người thực hiện: Nguyễn Ảnh Tuấn Lớp VB2 khoa XDĐ-CQNN - 35 - Tiểu luận Môn Phương pháp nghiên cứu XDĐ&CQNN Đối phương thức lãnh đạo tồ chức sở đảng tổ chức trị — xã hội Duy trì thực tốt quy chế dân chủ sở, bước cụ thể hóa phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm dân kiểm tra ”, kết hợp chặt chẽ vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” Xây dựng chế để quần chúng tham gia xây dựng nghị là: phát huy quyền làm chủ nhân dân, phải tơn trọng vân đê có liên quan đên nhiệm vụ quyền lợi quần chúng nhân dân, phải bàn bạc lấy ý kiến dân đế tạo nên thống ý chí hành động toàn Đảng, toàn dân, tránh chủ quan ý chí Tổ chức đảng sở phải khơng ngừng nâng cao trình độ mặt, đổi phương thức dân chủ hố "Tơn trọng tính độc lập đoàn thể quần chúng", tạo điều kiện để quàn chúng hoàn thành chức năng, nhiệm vụ Khi cần phải có chun đề cơng tác quần chúng 3.2.6 Tăng cường lãnh đạo Thành uỷ đối vói Chi, Đảng sử Từ tinh thần đạo Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ khóa X, cấp uỷ Đảng từ thị xã đến sở phải vào chức năng, nhiệm vụ xây dựng quy chế phối hợp hoạt động việc đạo sở, hướng sở, dồn sức cho sở, tập trung đạo xây dựng củng cố sở coi nhiệm vụ tâm công tác xây dựng Đảng địa phương thời gian tới Cấp uỷ cấp thường xuyên sâu sát sở, để làm việc trực tiếp đối thoại với sở nắm giải khó khăn sở theo phân cơng Thực tốt chủ trương Tỉnh nắm huyện, thành phố, thị xã; thành phố nắm địa bàn phường địa bàn; phường nắm đến hộ gia đình Cấp uỷ viên phân cơng phụ ừách địa bàn phường phải thường xuyên đến YỚi dân để nắm tình hình, phải bố trí thời gian gặp gỡ, làm việc với đảng viên nhân dân; giải kịp thời vướng mắc, kiến nghị đảng viên nhân dân, đảm bảo lợi ích thiết thực cho nhân dân, khắc phục bệnh quan liêu xa dân Tiến hành rà soát, đánh giá, nắm đội ngũ cán chủ chốt sở để bố trí họp lý, đặc biệt với sở có vấn đề phức tạp cần tăng cường cán có trình độ, lực, có uy tín để thực tốt nhiệm vụ Xây dựng thực giao ban định kỳ Ban thường vụ Thị uỷ với Bí thư, Thường trực Đảng uỷ, Chủ tịch UBND phường ban, ngành đoàn thể Thị xã đế lãnh đạo, đạo tháo gỡ khó khăn cho sở thực nhiệm vụ trị đột xuất địa bàn thị xã Các Ban Đảng Thị uỷ cần nâng cao việc tham mưu, đề xuất chủ trương, giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên Tăng cường bám sát sở, chủ động nắm tình hình, diễn biến sở để có biện pháp giải kịp thời Thường xuyên tiến hành đánh giá sơ, tổng kết chuyên đề xây dựng đảng để phục vụ cho công tác lãnh đạo, đạo đạt hiệu Người thực hiện: Nguyễn Anh Tuấn Lớp VB2 khoa XDĐ-CQNN - 34 - Tiếu luận Môn Phương pháp nghiên cứu X.DĐ&CQNN Trên sở quan điểm quán Đảng hướng sở, đặc biệt Nghị Trung 9, khoá XI nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng; sở phân tích ưu điểm, hạn chế lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đảng Thị xã Từ Son thời gian qua, mạnh dạn nêu số giải pháp 3.3 Đề xuất kiến nghị Đe nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng Thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Xin đề nghị với Tỉnh uỷ Bắc Ninh nội dung sau: * Đề nghị Tỉnh uỷ Bắc Ninh Đe nghị Tỉnh nghiên cứu, có sách quan tâm hon ché độ tiền lương, sinh hoạt phí, phụ cấp cán tham gia cơng tác trưởng đồn thể nhân dân khu phố, thôn để động viên cán sở tích cực tham gia hoạt động đồn thể trị - xã hội góp phần xây dựng hệ thống ừị sở ngày vững mạnh với mức cụ thể sau: phó đồn thể phường xã; sinh viên tốt nghiệp quy chuyên ngành công tác phường, xã ừong thời gian họp đồng : hệ số 1,5; trưởng ban công tác Mặt ừận, chi hội Phụ nữ, chi hội Cựu Chiến binh, chi hội nơng dân, Bí thư chi đồn khu phố: hệ số 0,3 mức lương tối thiểu Đe nghị phân cấp cho thị xã chủ động công tác thi tuyển, tuyển dụng cán công chức, việc biên chế sử dụng biên ché: Có quy định thống quản lý đội ngũ cán công chức khối Đảng, Đoàn thể khối nhà nước để thuận lợi công tác điều động, luân chuyển cán Hiện điều động cán bộ, công chức khối Đảng, Đồn thể sang cơng tác khối quyền, phải chờ số hiệu công chức công nhận không phù hợp với địa phương Chế độ phụ cấp kiêm nhiệm Bí thư Đảng uỷ đồng thời Chủ tịch ủy ban nhân dân phường, xã nói chung cán cơng chức, cấp thị tăng cường xuống phường, xã làm Bí thư Đảng uỷ đồng thời Chủ tịch ủy ban nhân dân phường, xã nói riêng cịn thấp Đề nghị Tỉnh xem xét, điều chỉnh 35 - 50% hệ số lương chức danh kiêm nhiệm * Đề nghị với Trung ương: - Chi nơi diễn sinh hoạt quan trọng Đảng bồi dưỡng két nạp đảng viên, giám sát kiểm tra đảng viên, đánh giá chất lượng đảng viên Vì vậy, phải xem tổ chức sở đảng, Trung ương cần tăng thêm nguồn thơng tin, tạp chí đồng thời cần nghiên cứu biên soạn xây dựng nội dung tài liệu phù hợp để truyền tải chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước đến đảng bộ, chi sở Người thực hiện: Nguyễn Anh Tuấn Lớp VB2 khoa XDĐ-CQNN - 35 - Tiếu luận Môn Phương pháp nghiên cứu X.DĐ&CQNN - Đảng Nhà nước cần có sách tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán sở, cán chủ chốt, đội ngũ cán kế cận, YỚi nhiều hình thức thích hợp sở Người thực hiện: Nguyễn Anh Tuấn Lớp VB2 khoa XDĐ-CQNN - 36 - Tiểu luận Môn Phương pháp nghiên cứu XDĐ&CQNN Kết luận Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu cho sở đảng nhiệm vụ thường xuyên công tác xây dựng Đảng Đây nhân tố quan trọng có ý nghĩa tăng cường sức mạnh Đảng, củng cố đảm bảo cho lãnh đạo Đảng toàn xã hội Tổ chức sở đảng có vị trí đặc biệt quan trọng; tảng Đảng, hạt nhân trị sở, cầu nối liền Đảng với nhân dân Đảng có hồn thành vai trị lãnh đạo cách mạng hay không, phần quan trọng hoạt động tổ chức sở Đảng Trong giai đoạn cách mạng nay, thực nghiệp đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh, vấn đề nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng có ý nghĩa quan trọng Cùng với đổi đất nước; năm qua, Đảng Thị xã Từ Sơn tích cực đổi mới, tự chỉnh đốn nắm vững thực có hiệu chủ trương: đẩy mạnh phát triển kinh tế, coi phát triển kinh tế trọng tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt Nâng cao nhận thức vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở Đảng giai đoạn cách mạng nhiệm yụ toàn Đảng thành phố, phấn đấu thực thắng lợi mục tiêu mà Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Nghị Đại hội Đảng Tỉnh Bắc Ninh, lần thứ XVII, Đại hội Đảng Thị xã Từ’Sơn lần thứ XIII (nhiệm kỳ 2015 2020) đề Thực thành công việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng thị xã Từ Sơn, tiền đề quan trọng việc xây dựng Đảng thành phố vững mạnh tồn diện góp phần thực thành cơng nghiệp đổi Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Người thực hiện: Nguyễn Anh Tuấn Lớp VB2 khoa XDĐ-CQNN - 37 - Tiếu luận Môn Phương pháp nghiên cứu X.DĐ&CQNN Tài liệu tham khảo Lịch sử Đảng thị xã Từ Son Nghị đại hội Đảng thị xã Từ Sơn lần thứ (20052010), lần thứ hai (2010-2015) Báo cáo trị trình Đại hội XVII Đảng Thị xã Từ Sơn nhiệm kỳ 2010-2015 Báo cáo khảo sát đánh giá hệ thống trị sở năm 2012-2015 lấy số liệu ban xây dựng Đảng thị xã Từ Sơn Các Nghị Đảng thị xã Từ Sơn từ năm 2010-2015 Hồ Chí Minh xây dựng đảng, NXB Sự thật 1974 Hồ Chí Minh quan điểm quần chúng, NXB Sự thật năm 1991 Lênin toàn tập - 41, NXB Sự thật 1975 10 Mác - Ảng ghen tuyển tập 2, NXB Sự thật Hà Nội 1981 11 Tập giảng xây dựng đảng Học viện Báo chí tuyên truyền 12 Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG 2001 Người thực hiện: Nguyễn Anh Tuấn Lớp VB2 khoa XDĐ-CQNN - 38 - HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN r KHOA XÂY DựNG ĐẢNG Bãc Ninh, tháng 12 năm 2015 PHIÉU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Số phiếu: _ Để có khoa học thực tiễn, nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, Đảng thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh nay, mong nhận ý kiến chân thành đồng chí Mỗi câu hỏi có nhiều phương án trả lời, đồng chí cần (x) vào phương án mà minh chọn Xỉn chân thành cảm ơn ỉ Câu hỏi lĩ Đồng chí vui lịng cho biết đơỉ điều thân: Giới tính: a Nam □ b Nữ □ Năm sinh: 1981 Câu hỏi 2: Ỷ thức tham gia ỷ kiến sinh hoạt Chi Đảng viên ? a Tốt □ b Bình thường □ c Chưa tốt □ Ỷ thức, nề nếp viên tham gia học quán triệt tập Nghị ? a Tốt n b Bình thường n c Chưa tốt n Câu hỏi 3: Đồng đánh việc đảm bảo nguyên tắc sinh hoạt Chỉ ? Đảng viên có thực nhiệm vụ phân cơng ? a Có □ b Khơng □ Chi đồng chí có phân cơng nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên khơng ? a Có Ị-Ị b Không □ Câu hỏi 4: Việc kết nạp đảng viên đảng thị xã Từ Sơn có đảm bảo thủ tục, quy định, hướng dẫn Ban Chấp hành trung ương không ? a Đúng |-Ị b Chưa |—I Câu hỏi 5: Việc đánh giá phân tích chất lượng đảng viên tổ chức sở đảng đảng thị xã Từ Sơn có đảm bảo hưởng dẫn Ban Tổ chức Trung ương không ? a Đủng ũ b Chưa đủng n c Có chỗ phải vận dụng cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương, đơn vị Câu hỏi 6: Kết đánh giá chất lượng đảng viên năm Đảng thị xã Từ Sơn có phản ánh thực tế khơng ? a Có □ b.Khơng □ Câu hỏi 7ĩ Chi ủy Chỉ đồng sinh hoạt có giúp đff đảng viên hồn thành nhiệm vụ khơng ? a Có □ b.Khơng □ Câu hỏi 8: Chi ủy, Chi đồng chí có đồn kết không ? ữ Co I—I b.Khong I—I Câu hỏi 9: Tài liệu phục vụ cho nghiệp công tác đảng viên ? ể a Đầy đủ Ị-Ị b Chưa đầy đủ Q Câu hỏi 10: Việc quán triệt Nghị Trung ương, Tỉnh ủy, Thị ủy Chi sở đồng chí ? a Tổt Ị-Ị b Bình thường |—I c Chưa tốt j-Ị Câu 11: Việc quản lý hồ sơ đảng viên Đảng thị xã Từ Sơn thếnào ? a Tot[2 b Bình thường □ c Chưa tốt □ Câu 12: Việc tặng huy hiệu Đảng Đảng thị xã Từ Sơn ? Quy trình xét tặng huy hiệu Đảng Đảng thị xã Từ Sơn nào? a Đúng quy trình □ b Chưa quy trình □ Việc tổ chức trao Huy hiệu Đảng đảng thị xã Từ Sơn ? b Tổt □ b Chưa tốt □ Tổng hợp: 300 số phiếu TỔNG HỢP PHIẾU ĐIÊU TRA Phương án (a) = Câu tỷ lệ hỏi Nội dung Ý thức tham gia ý kiến SH chi 100 phiếu 20% 180 phiêu 36% Nề nếp học Nghị 500 phiếu Thực nhiệm vụ đảng viên 100% Có phân cơng nhiệm vụ cụ thể 500 phiếu 100% cho đảng viên Kêt nạp đảng quy định 500 phiếu 100% Đánh giá phân tích chât lượng đảng viên TCCSĐ có 400 phiếu 80% quy định Kêt đánh giá chât lượng đảng viên có thực tế Chi có giúp đỡ đảng viên thực nhiệm vụ Phương án Phương án (b) = (c) = tỷ lệ tỷ lệ 400 phiếu phiếu 80% 0% 300 phiêu 20 phiêu 60% 4% phiếu 0% phiếu 0% phiếu 0% 20 phiếu 4% Cỏ phương ản Có phương án Có phương án Có phương án Có phưong án 80 phiếu 16% Có phương án 400 phiếu 100 phiếu 80% 20% Có phưong án 500 phiếu phiếu 0% 100% Có phương án 500 phiêu 100% phiêu 0% 500 phiêu phiêu Tài liệu công tác đảng viên 100% 0% 500 phiếu phiếu 0% phiếu Việc tô chức học tập nghị 10 100% 0% cấp ủy 10 phiếu 450 phiếu 40 phiếu 11 Việc quản lý hô sơ đảng viên 2% 8% 90% 500 phiêu Quy trình tặng huy hiệu 100% phiêu 0% 12 Việc tổ chức trao huy hiệu 480 phiêu 20 phiêu 96% 4% Nội đoàn kết Ghi Cỏ phương án Có phương án Có phương ản Cỏ phương án Có phương ản Cỏ phương án Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008, tr.94 Hồ Chí Minh: Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996, Ừ.77 11 Hồ Chí Minh: Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, tr.23 ... điểm tỉnh 2.2 Thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu Tổ chức sở đảng Thị xã Tư Sơn tỉnh Bắc Ninh 2.2.1 tề chức sở đảng đội ngũ đảng viên Thị xã Từ Sơn tỉnh Bắc Ninh *) tổ chức sở đảng: Đảng thị xã. .. trạng lực lãnh đạo sức chiến đẩu tổ chức sở đảng Đảng thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Chương III:Một số giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đẩu tố chức sở đảng Đảng thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. .. lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng Từ Sơn Năng lực lãnh đạo tổ chức sở đảng tổng hợp thuộc tính đáp ứng yêu cầu tổ chức sở đảng, nhằm đảm bảo cho hoạt động lãnh đạo tổ chức sở đảng