TỔNG QUAN HOẠT ĐỘNG QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG KHU VỰC MIỀN NAM VÀ MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG TRONG THỜI GIAN TỚI

TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG TRUNG TÂM QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG MIỀN NAM TỔNG QUAN HOẠT ĐỘNG QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG KHU VỰC MIỀN NAM VÀ MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG TRONG THỜI GIAN TỚI HỒ CHÍ MINH, NGÀY 27 THÁNG NĂM 2021 CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ  SCEM đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Tổng cục Môi trường có chức quan trắc mơi trường, đánh giá chất lượng môi trường thực hoạt động dịch vụ lĩnh vực môi trường theo quy định pháp luật phạm vi địa bàn 21 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương từ Ninh Thuận trở vào  Chức năng, nhiệm vụ chính: Trụ sở Tp Cần Thơ Trụ sở Tp Hồ Chí Minh  Thực hoạt động QTMT quốc gia, liên vùng liên tỉnh, điểm nóng khu vực miền Nam  QTMT phối hợp kiểm tra, hướng dẫn kỹ thuật thực QTMT địa phương, khu công nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh  Tham gia xây dựng, quản lý sở liệu quốc gia quan trắc môi trường, hệ thống thông tin quan trắc môi trường  Tham gia thực phân tích trọng tài mơi trường; tổ chức chương trình thử nghiệm thành thạo HỒ SƠ NĂNG LỰC • Tổng số nhân sự: 50 người cơng tác 03 Phịng ban chính: Văn phịng, Phịng Quan trắc Cảnh báo mơi trường, Phịng Phân tích mơi trường  Trung tâm cấp chứng nhận Bộ Khoa học Công nghệ: chứng nhận Đăng ký hoạt động khoa học công nghệ theo số đăng ký A – 2108 ngày 07 tháng năm 2019  Trung tâm Văn phòng công nhận chất lượng (Bộ Khoa học và Công nghệ) cấp Quyết định về việc công nhận phòng thí nghiệm mang số hiệu VILAS 1285 phù hợp theo ISO/IEC 17025:2017 ngày 26 tháng 02 năm 2020  Chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ QTMT (VIMCERTS 252) MỘT SỐ HOẠT ĐỢNG CHÍNH • Hoạt động mạng lưới quan trắc môi trường Quốc gia quan trắc phục vụ quản lý nhà nước:  Thực Quan trắc quốc gia mơi trường khơng khí nước khu vực miền Nam  Thực quan trắc phục vụ cơng tác cấp phép mơi trường, xác nhận hồn thành, xử lý cố môi trường cho quan quản lý nhà nước môi trường vùng  Thực nhiệm vụ “Tăng cường giám sát, kiểm soát sở có nguy gây nhiễm mơi trường cao”  Thực quan trắc nhiệm vụ kiểm tra việc thực kết luận tra công tác BVMT MỢT SỐ HOẠT ĐỢNG CHÍNH Khơng khí Tỉnh/Thành Nước phố mặt Nước biển ven bờ cửa sông Trầm tích xung quanh, tiếng ồn cường độ dịng xe Đồng Nai 15 - Bà Rịa - Vũng Tàu Tây Ninh - - Bình Dương - Bình Phước - - Hồ Chí Minh 12 Long An - 2 Tiền Giang - - An Giang - 2 Đồng Tháp - - Kiên Giang - - - Cà Mau - - - Cần Thơ - - - Sóc Trăng - 1 - Bến Tre - - - 58 12 20 30 Tổng cộng MỢT SỐ HOẠT ĐỢNG CHÍNH • Hoạt động truyền, nhận quản lý liệu quan trắc môi trường tự động, liên tục :  Theo phân công Tổng cục Môi trường, SCEM chịu trách nhiệm nội dung sau Vùng:  Xử lý liệu quan trắc môi trường từ địa phương Vùng giao phụ trách theo chức nhiệm vụ, Tổng hợp, báo cáo chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Tổng cục Môi trường liệu quan trắc môi trường thuộc Vùng giao phụ trách yêu cầu;  Chủ động quản lý liệu quan trắc môi trường Vùng giao phụ trách, chủ động phối hợp với địa phương Vùng vấn đề kỹ thuật liên quan tới trạm, việc kết nối từ địa phương để đảm bảo số liệu nhận đầy đủ, xác phục vụ cho cơng tác tổng hợp, báo cáo HIỆN TRẠNG KẾT NỐI DỮ LIỆU KHU VỰC MIỀN NAM Trạm theo môi trường/tỉnh, thành phố STT TỔNG 291 TRẠM/18 TỈNH, TP Tỉnh Ninh Thuận Bình Thuận Bình Dương Bình Phước Đồng Nai Tp.HCM Tây Ninh Long An Tiền Giang 10 Bến Tre 11 Trà Vinh 12 Đồng Tháp 13 Cần Thơ 14 Hậu Giang 15 Sóc Trăng 16 Kiên Giang 17 Bạc Liêu 18 Cà Mau Tổng trạm/nền mơi trường Khơng Khí Thải khí 2 1 2 Nước mặt Nước ngầm 3 12 13 1 53 31 11 Nước Thải 17 64 6 21 26 3 Tổng trạm /tỉnh 25 87 12 11 33 39 11 12 17 14 183 291 Số liệu thống ngày 20 -8 -2021 HIỆN TRẠNG KẾT NỐI DỮ LIỆU KHU VỰC MIỀN NAM Tháng 8/2021 (25/8) 60% 55,34% 54,96% 52,07% 47,25% Hoạt động tốt 50% Vuợt quy chuẩn 34,71% 40% 48% 51% 30% 20% Hiệu chuẩn Lỗi thiết bị Mất kết nối 10% 0% Tháng 4/2021 Tháng 5/2021 Tháng 6/2021 Tháng 7/2021 Tháng 8/2021 (25/8) 0% 0% 1% Tỉ lệ kết nối ngày 25/8/2021 Tỷ lệ liệu thu thập từ tháng – 25/8/2021 Các trạm kết nối nhiều, dao động khoảng 100 trạm/ngày số lượng kết nối trì liên tục theo ngày, có cải thiện 02 tháng gần tỉ lệ nhận trung bình vùng thấp so với yêu cầu 3% 2% 0% 20% Mất kết nối Đang kết nối Đang hoạt động tốt 35% Vượt quy chuẩn Có lỗi thiết bị 40% Đang hiệu chuẩn MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG TRONG THỜI GIAN TỚI MỘT SỐ DỰ ÁN ĐẦU TƯ THỜI GIAN TỚI • Dự án“Xây dựng trạm quan trắc môi trường vùng Đông Nam Bộ” Tổng vốn đầu tư 181 tỷ Thực giai đoạn 2021-2024 • Dự án“ Nâng cấp hệ thống quan trắc môi trường” hợp phần Trung tâm QTMT miền Nam Tổng vốn đầu tư 27 tỷ Thực giai đoạn 2021-2022 • Dự án: “Đầu tư xây dựng mạng lưới quan trắc mơi trường khơng khí (giai đoạn I)” khu vực miền Nam bao gồm 06 trạm QTTĐ liên tục ( 01 Ninh Thuận, 01 Bình Dương, 01 BRVT, 01 Long AN, 02 TPHCM) Thực giai đoạn 2021-2023 • Dự án hợp tác quốc tế Cơ Quan Hợp Tác Quốc Tế Hàn Quốc - Tổng cục Môi trường đầu tư Hệ thống quan trắc khơng khí quang kế-Pandora tham gia mạng lưới quan trắc khu vực Châu Á Thái Bình Dương, Thực giai đoạn 2021-2022 PTN phân tích Dioxin độc chất • Đầu tư hệ thống Thiết bị sắc ký khí khối phổ phân giải cao GC-HRMS phụ kiện kèm theo để thu mẫu, phân tích Dioxin độc chất Tổng kinh phí gần 50 tỷ Mơ hình tổ chức Mơ hình tổng thể kết cấu hoạt động chức trạm QTMT vùng Trung tâm QTMT miền Nam Hoạt động chuyên môn Hai trục hoạt động chuyên môn mối liên kết hệ thống mơ hình hoạt động SCEM Phối hợp với địa phương  Phối hợp hoạt động chun mơn: • Đánh giá nhu cầu thực tế địa phương nhằm xây dựng kế hoạch hỗ trợ, hướng dẫn kịp thời cho hoạt động quan trắc • Hướng dẫn kỹ thuật quan trắc cho thông số quy định Thông tư 10 • Hướng dẫn nghiệp vụ hỗ trợ kỹ thuật quản lý số liệu quan trắc mơi trường • Hướng dẫn tổ chức thực việc quản lý chất lượng, kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm thiết bị quan trắc mơi trường chuẩn đo lường • Xây dựng chuỗi liệu chất lượng phối hợp với đơn vị nghiên cứu, tư vấn địa phương tiến tới xây dựng phần mềm dự báo ô nhiễm mơi trường khơng khí, nước tồn vùng hỗ trợ địa phương công tác dự báo cấp Tỉnh Phối hợp với địa phương  Phối hợp chế:  Xây dựng quy chế phối hợp TCMT (Thông qua Trung tâm QTMT Vùng) địa phương vấn đề sau: + Chia sẻ liệu, báo cáo môi trường + Phối hợp hỗ trợ kỹ thuật Tỉnh/thành phố Vùng + Công tác phối hợp kết nối truyền nhận liệu, khai thác, mơ hình hóa dự báo, cảnh báo phục vụ công tác quản lý nhà nước + Phối hợp nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế + Các dự án phối hợp TW địa phương + Tổng hợp kiến nghị Tỉnh/Thành phố triển khai hoạt động quan trắc Chân Thành Cảm Ơn HO CHI MINH CITY-VIETNAM THƠNG TƯ 10/2021/BTNMT • Điều Quan trắc chất lượng khơng khí xung quanh  Khoản Đối với chương trình quan trắc chất lượng mơi trường cấp quốc gia thành phố trực thuộc Trung ương, tối thiểu phải lựa chọn thơng số: khí tượng, SO2, CO, NO2, TSP, PM2,5 với tần suất quan trắc tối thiểu 02 tháng/đợt (06 đợt/năm) Tùy thuộc vào mục tiêu chương trình quan trắc, đặc điểm vị trí quan trắc, lựa chọn thêm thơng số khác để đưa vào chương trình quan trắc với tần suất phù hợp  Khoản Đối với chương trình quan trắc chất lượng môi trường cấp tỉnh, tối thiểu phải lựa chọn thơng số: khí tượng, SO2, CO, NO2, TSP, PM10 với tần suất quan trắc tối thiểu 02 tháng/đợt (06 đợt/năm) Tùy thuộc vào mục tiêu chương trình quan trắc, đặc điểm vị trí quan trắc, lựa chọn thêm thông số bụi PM2,5 thông số khác để đưa vào chương trình quan trắc với tần suất phù hợp Hiện trạng lực quan trắc bụi PM 10/PM2.5 • Hiện 20/21 chương trình quan trắc chất lượng môi trường cấp địa phương TW chưa triển khai quan trắc thông số PM10/PM2.5 Hiện có Trung tâm Quan trắc tài ngun mơi trường TP.HCM quan trắc thơng PM10, nhiên theo TT10/2021/BTNMT HCM phải quan trắc thơng số PM2.5 • Số lượng đơn vị cấp Vimcerts thông số bụi PM KV phía Nam (Vimcerts 001-Đồng Nai (PM10), Vimcerts 002 - Bình Dương (PM10/PM2.5), Vimcerts 011-BRVT (PM10), Vimcerts 040 Tây Ninh (PM10)) • QCVN 05:2013/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng khơng khí xung quanh thời gian quan trắc thơng số bụi PM10/PM2.5 24h Chính đòi hỏi số lượng thiết bị quan trắc chất lượng mơi trường định kỳ u cầu lớn • Điều 46 Điều khoản chuyển tiếp: Các phương pháp, kỹ thuật quan trắc chứng nhận Vimcerts tiếp tục sử dụng Giấy chứng nhận hết hiệu lực; khún khích Tổ chức có Giấy chứng nhận hiệu lực đăng ký điều chỉnh Giấy chứng nhận theo phương pháp, kỹ thuật quan trắc quy định Thông tư Phương pháp quan trắc bụi PM 10/PM2.5 Điều Nguyên tắc áp dụng phương pháp quan trắc môi trường Việc áp dụng phương pháp quan trắc môi trường phải tuân thủ theo phương pháp quy định Thông tư quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hành môi trường Phương pháp tiêu chuẩn quốc tế, khu vực quốc gia khác chấp nhận áp dụng có độ xác tương đương cao phương pháp tiêu chuẩn quy định Thông tư Các phương pháp quan trắc môi trường quy định Thông tư sửa đổi, bổ sung thay áp dụng theo phương pháp Chương trình quan trắc mơi trường có thơng số chưa quy định kỹ thuật quan trắc Thông tư phải áp dụng phương pháp tiêu chuẩn quốc gia quốc tế Phương pháp quan trắc bụi PM 10/PM2.5 Thông số Số hiệu phương pháp thông tư 10/2021/BTNMT TCVN hành 40 CFR part 50 Method appendix J Nguyên lý  Nguyên lý trọng lượng AS/NZS 3580.9.7:2009  Đo nhanh thiết bị AS/NZS 3580.9.6:2003 PM10 TCVN 5067:1995 US EPA Compendium Method IO-2.1 (high volume) TCVN 9469:2012 (ISO US EPA Compendium Method IO-1.2 10473:2000) US EPA Compendium Method IO-2.3 số dựa nguyên lý chính: + Suy giảm tia beta + Tán xạ ánh sáng + Cân dao động giảm dần 40 CFR Part 50 Method Appendix L PM2.5 AS/NZS 3580.9.7:2009 (TOEM) Phương pháp quan trắc bụi PM 10/PM2.5 • Phương pháp trọng lượng: Quan trắc bụi PM 10/PM2.5 lưu lượng lớn (High Volume)-US EPA Compendium Method IO-2.1 Bơm lấy mẫu lưu lượng lớn Bộ tách bụi chuyên dụng Giấy bụi lớn Cân số lẻ Phương pháp quan trắc bụi PM 10/PM2.5 • Phương pháp trọng lượng: Quan trắc bụi PM 10/PM2.5 lưu lượng lượng thấp - 40 CFR part 50 Method appendix J • Bơm lấy mẫu lưu lượng thấp Giấy bụi loại nhỏ Cân số lẻ Phương pháp quan trắc bụi PM 10/PM2.5 thiết bị đo nhanh - Phương pháp suy giảm tia beta (TCVN 9469:2012): Sử dụng nguồn chứa phóng xạ đầu thu tín hiệu beta để đo mức độ tia beta thu qua phin lọc bụi Nếu mức độ tia beta thu nhận đầu đo giảm nồng độ bụi lớn - Phương pháp có độ ổn định độ xác cao điều kiện khí hậu Việt Nam, chi phí đầu tư vận hành phù hợp - Phương pháp đo theo nguyên lý tán xạ ánh sáng: để phát hạt sol bụi khí (aerosol) Một dịng khí có lưu lượng ổn định, lưu lượng nhỏ đưa vào máy phân tích thơng qua cảm biến thiết bị đ0 - Nguyên lý quang học nên có nhược điểm bị ảnh hưởng độ ẩm lớn, đặc biệt điều kiện khí hậu nóng ẩm VN vào thời điểm có sương mù độ ẩm cao mưa, thiết bị xảy sai số đếm hạt nước trùng với hạt bụi - Sử dụng dụng cụ đo trọng lực hút khơng khí xung quanh thơng qua lọc tốc độ dịng khơng đổi, khối lượng hạt bụi xác định theo phương pháp quán tính Phương pháp quan trắc bụi PM 10/PM2.5 thiết bị đo nhanh • Điều 31 Yêu cầu đặc tính kỹ thuật trạm quan trắc chất lượng khơng khí xung quanh tự động, liên tục • Trạm quan trắc chất lượng khơng khí xung quanh tự động, liên tục phải sử dụng thiết bị đo theo Danh mục phương pháp thiết bị quan trắc tương đương Cơ quan Bảo vệ môi trường Hoa Kỳ (US EPA) công bố thiết bị quan trắc chứng nhận tổ chức quốc tế gồm: Tổ chức chứng nhận Anh (mCERTs), Cơ quan kiểm định kỹ thuật Đức (TÜV) Link: https://www.epa.gov/sites/default/files/201908/documents/designated_reference_andequivalent_methods.pdf Bản cập nhật đến 15/06/2021 Model - hãng phải công nhận EPA-Mỹ Phương pháp quan trắc bụi PM 10/PM2.5 Giải pháp Giải pháp Giải pháp - Tận dụng toàn thiết bị có, -Thiết bị lấy mẫu trường đơn -Số liệu liên tục theo giờ, theo Ưu điểm cần mua thêm tách bụi giản dễ đầu tư ngày theo thiết lập - Dùng cho nhiều loại bụi khác - Chi phí lấy mẫu trường thấp Nhược điểm Phù hợp -Chi phí đầu tư cao - Áp dụng đại trà toàn mạng lưới đòi -Đòi hỏi kỹ thuật vận hành hỏi số lượng lớn thiết bị - Chi phí đầu tư cân phịng cân phức tạp - Chi phí lấy mẫu trường cao đắt tiền -Chưa có đơn vị hiệu chuẩn - Chi phí tu bảo dưỡng lớn định kỳ theo quy định - Phù hợp chương trình quan trắc trạng mơi trường có tính thường - Thực chương trình nghiên xuyên cứu phục hồi môi trường, hoạt -Các đơn vị có dự án đầu tư động dịch vụ có tính chất khơng trụ sở riêng biệt, Các Viện thường xuyên nghiên cứu, đơn vị đa lĩnh vực -Phương pháp trọng tài, tiêu chuẩn - Phù hợp chương trình quan trắc trạng mơi trường có tính thường xun - Phổ cập mạng lưới điểm quan trắc nhằm cung cấp liệu dự báo, cảnh báo nhiễm khơng khí - Xu hướng đầu tư nước thế giới