Thực trạng hoạt động điều hành chính sách tiền tệ của ngân hàng nhà nước trong thời kì dịch bệnh và một số ý kiến pháp lý Thực trạng hoạt động điều hành chính sách tiền tệ của ngân hàng nhà nước trong thời kì dịch bệnh và một số ý kiến pháp lý Thực trạng hoạt động điều hành chính sách tiền tệ của ngân hàng nhà nước trong thời kì dịch bệnh và một số ý kiến pháp lý
Đề 2: Thực trạng hoạt động điều hành sách tiền tệ NHNN thời kì dịch bệnh số ý kiến pháp lý Khái niệm chung việc điều hành sách tiền tệ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 1.1 Khái niệm chức Ngân hàng Nhà nước Khái niệm Ngân hàng Nhà nước: Theo Luật Ngân hàng Nhà nước số 46/2010/QH12 có quy định sau: + Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quan ngang thuộc điều hành Chính phủ nước Cộng hồ xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, Ngân hàng trung ương nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam + Ngân hàng Nhà nước tổ chức pháp nhân, có vốn pháp định thuộc sở hữu nhà nước, có trụ sở Thủ Hà Nội, nước Cộng hồ Xã hội chủ nghĩa Việt Nam + Ngân hàng Nhà nước thực chức quản lí nhà nước điều hành sách tiền tệ, điều hành hoạt động hệ thống ngân hàng kiểm soát hoạt động ngoại hối, đồng thời thực chức Ngân hàng trung ương phát hành tiền, ngân hàng tổ chức tín dụng cung ứng dịch vụ tiền tệ cho Chính phủ nước Cộng hồ Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Một số chức Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: + Phát hành tiền: Đây chức tất Ngân hàng Trung ương giới bao gồm Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quan độc quyền phát hành tiền mặt (tiền Việt Nam đồng) lãnh thổ Việt Nam Thơng qua chức này, ngân hàng Nhà nước tác động trực tiếp làm ảnh hưởng đến tình hình tiền tệ quốc gia, từ ảnh hưởng đến yếu tố vĩ mô kinh tế Ngân hàng Nhà nước tiến hành phát hành tiền thơng qua bốn hình thức chủ đạo là: Kênh tín dụng phủ; Kênh tín dụng hệ thống ngân hàng; Kênh thị trường mở; Kênh thị trường ngoại hối + Là ngân hàng hệ thống ngân hàng: Ngân hàng Nhà nước mở tài khoản, nhận tiền gửi quản lí khoản tiền gửi ngân hàng thương mại hệ thống ngân hàng Việt Nam Là trung gian toán ngân hàng thương mại, đồng thời cấp tín dụng cho ngân hàng thương mại trọng hệ thống ngân hàng + Là ngân hàng Chính phủ: Ngân hàng Nhà nước đầu mối phát hành trái phiếu phủ tốn khoản nợ gốc lãi cho trái phiếu đến hạn, mở tài khoản giao dịch với hệ thống Kho bạc Nhà nước, thực toán, cấp tín dụng theo điều hành Chính phủ + Quản lý Nhà nước điều hành sách tiền tệ: Ngân hàng nhà nước thực quản lý hệ thống ngân hàng Việt Nam, thực quản lý vĩ mô kinh tế lĩnh vực tiền tệ nhằm mục tiêu ổn định tiền tệ, hướng đến tăng trưởng ổn định kinh tế vĩ mô thông qua công cụ như: tỷ giá, lãi suất, dự trữ bắt buộc… 1.2 Khái niệm hoạt động điều hành sách tiền tệ Ngân hàng Nhà nước Căn theo Luật Ngân hàng Nhà nước năm 2010, sách tiền tệ Ngân hàng Nhà nước sử dụng để tham gia điều hành định hướng kinh tế bao gồm hoạt động sau: + Hoạt động tái cấp vốn: Tái cấp vốn hoạt động cấp tín dụng Ngân hàng Nhà nước nhằm cung ứng vốn ngắn hạn phương tiện tốn cho tồn hệ thống ngân hàng Việt nam Ngân hàng Nhà nước đề quy định tiến hành thực hoạt động tái cấp vốn cho hệ thống nhân hàng theo hoạt động cho vay có bảo đảm giấy tờ có giá; hoạt động chiết khấu giấy tờ có giá số hình thức tái cấp vốn khác + Hoạt động điều hành lãi suất: Ngân hàng Nhà nước định kỳ công bố lãi suất tái cấp vốn, lãi suất loại lãi suất khác Căn theo lãi suất mà Ngân hàng Nhà nước công bố, hệ thống ngân hàng thương mại Việt Nam thiết lập mức lãi suất hoạt động kinh doanh Trong trường hợp kinh tế nói chung thị trường tiền tệ nói riêng có diễn biến bất thường, Ngân hàng Nhà nước quy định chế điều hành lãi suất trực tiếp áp dụng quan hệ ngân hàng hệ thống với với khách hàng, quan hệ tín dụng khác + Hoạt động điều hành tỷ giá hối đoái : Tỷ giá hối đoái đồng Việt Nam với đồng tiền khác giới hình thành sở cung cầu ngoại tệ thị trường có điều tiết Ngân hàng Nhà nước Để thực hoạt động điều hành tỷ giá hối đoái, Ngân hàng Nhà nước tiến hành công bố tỷ giá hối đoái sở, định chế độ tỷ giá hối đối công bố chế điều hành tỷ giá hối đoái Dựa định Ngân hàng Nhà nước, hệ thống ngân hàng Việt Nam tiến hành hoạt động + Hoạt động dự trữ bắt buộc: Hoạt động dự trữ bắt buộc việc ngân hàng hệ thống ngân hàng Việt Nam phải gửi số tiền Ngân hàng Nhà nước để thực sách tiền tệ quốc gia Ngân hàng Nhà nước đề quy định tỷ lệ dự trữ bắt buộc ngân hàng thương mại loại tiền gửi ngân hàng thương mại Ngân hàng Nhà nước quy định việc trả lãi tiền gửi dự trữ bắt buộc ngân hàng + Nghiệp vụ thị trường mở: Ngân hàng Nhà nước thực nghiệp vụ thị trường mở thơng qua việc mua, bán giấy tờ có giá ngân hàng hệ thống ngân hàng Việt Nam; Ngân hàng Nhà nước đưa quy định loại giấy tờ có giá phép giao dịch thông qua nghiệp vụ thị trường mở Mục tiêu nhiệm vụ hoạt động điều hành sách tiền tệ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phối hợp chặt chẽ với sách tài khóa sách kinh tế vĩ mơ phủ nhằm kiểm sốt lạm phát , hỗ trợ ổn định kinh tế vĩ mơ, góp phấn trì ổn định thị trường tiền tệ, lãi suất tỷ giá ngoại hối Thực trạng điều hành sách tiền tệ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thời kì dịch bệnh 2.1 Những khó khăn kinh tế dịch bệnh Covid 19 bùng phát Năm 2021 đánh dấu năm thứ hai mà dịch bệnh Covid 19 bùng phát ảnh hưởng nghiêm trọng đến toàn kinh tế giới nói chung kinh tế Việt Nam nói riêng So với kỳ năm 2020, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tính tổng đến tháng năm 2021 tăng trưởng xấp xỉ 1,5%, mức thấp kể nhiều năm trở lại Do ảnh hưởng sóng dịch Covid 19 thứ tư Việt Nam ảnh hưởng nghiệm trọng đến toàn kinh tế, đặc biệt đầu tàu kinh tế TP.Hồ Chí Minh tỉnh miền Đông Nam Bộ bị ảnh hưởng nặng nề Việc áp dụng thị 16 Chính phủ biện pháp phòng chống dịch bệnh khiến cho nhiều ngành nghề kinh doanh bị ảnh hưởng nghiêm trọng GDP quý III năm 2021 giảm xấp xỉ 6.2% so với kì năm 2020 Khu vực cơng nghiệp xây dựng đánh dấu mức giảm 5% khu vực dịch vụ giảm đến gần 9.3% so với kỳ năm 2020 Đây thực cú sốc thác thức chưa có tiền lệ kinh tế Việt Nam Nguồn: Tổng cục Thống kê – Năm 2021 Hoạt động kinh tế quý III năm 2021 chứng kiến suy giảm mạnh tất lĩnh lực, nguyên nhân chủ yếu việc áp dụng bắt buộc biện pháp ngăn chặn nghiêm ngặt phạm vi rộng thời gian kéo dài theo Chỉ thị 16 để kiểm sốt dịch bệnh, đặc biệt tỉnh thành Đơng Nam Bộ, tỉnh thành Đồng sông Cửu Long, Thành Phố Hồ Chí Minh Hà Nội Nếu tính tổng GRDP 20 tỉnh, thành phố áp dụng thị 16 đợt dịch bệnh thứ chiếm gần 60% GDP toàn kinh tế cụ thể: Thành phố Hồ Chí Minh chiếm 17%, thành phố Hà Nội chiếm 13%; tỉnh Bình Dương 5%; tỉnh Đồng Nai chiếm 5% tổng số GDP tồn kinh tế Khi sóng dịch thứ đại dịch bùng phát Việt Nam, biện pháp giãn cách xã hội kéo dài áp dụng cách nghiệm ngặt dẫn đến đứt gãy chuỗi giá trị chuỗi lưu thơng hàng hố, hoạt động sản xuất kinh doanh bị đình trệ diện rộng Nhiều doanh nghiệp buộc phải áp dụng biện pháp nghiệm ngặt, lựa chọn phương án sản xuất “3 chỗ” áp dụng biện pháp sản xuất “1 cung đường, điểm đến” nhằm ngăn chặn lây lan dịch bệnh 2.2 Các hoạt động biện pháp điều hành sách tiền tệ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 2.2.1 Cơ sở thực biện pháp điều hành sách tiền tệ Nhận thức khó khăn tồn kinh tế Việt Nam ảnh hưởng dịch bênh Covid 19, dựa sở mục tiêu Quốc hội đề Nghị số 124/2020/QH14 ngày 11 tháng 11 năm 2020 tổng thể kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2021, Ngân hàng Nhà nước xác định mục tiêu giải pháp điều hành sách tiền tệ năm 2021 cụ thể sau: + Liên tục bám sát diễn biến kinh tế vĩ mô Việt Nam, diễn biến thị trường tiền tệ bối cảnh tình hình dịch bệnh Covid-19 nước quốc tế tiếp tục diễn biến phức tạp để chủ động điều hành đồng cơng cụ giải pháp sách tiền tệ nhằm ổn định thị trường tiền tệ ngoại hối Ngân hàng Nhà nước chủ động kiểm soát tốc độ tăng tổng phương tiện tốn tín dụng theo định hướng ổn định vĩ mô thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh Ngân hàng Nhà nước tăng cường điều hành linh hoạt nghiệp vụ thị trường mở phù hợp với diễn biến kinh tế, hỗ trợ ổn định thị trường tiền tệ tạo động lực thúc đẩy hồi phục kinh tế Điều hành lãi suất phù hợp với mục tiêu cân đối yếu tố vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, theo dõi sát diễn biến thị trường, tạo điều kiện giảm chi phí cho người dân, cộng đồng doanh nghiệp cho kinh tế + Ngân hàng nhà nước lên kế hoạch chi tiết kịch hoạt động điều hành tỷ giá theo hướng tăng cường linh hoạt phù hợp với tình hình thị trường ngồi nước Tận dụng lợi sẵn có Việt Nam nhằm ổn định cân đối yếu tố vĩ mơ, sách tiền tệ mục tiêu sách tiền tệ; Ngân hàng Nhà nước chủ động lập kế hoạch thực thi kế hoạch tăng dự trữ ngoại hối phủ Điều hành linh hoạt hoạt động tái cấp vốn ngân hàng hệ thống ngân hàng Việt Nam để hỗ trợ khoản,chủ động cho vay theo chương trình lĩnh vực Chính phủ phê duyệt đề án hỗ trợ sản xuất kinh doanh hỗ trợ xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại Ngân hàng Nhà nước chủ động điều hành tín dụng theo tiêu định hướng, gắn với nâng cao chất lượng tín dụng, xử lý nợ xấu cách hiệu 2.2.2 Các hoạt động thực tế việc điều hành sách tiền tệ Ngân hàng Nhà nước thời kì dịch bệnh Trong bối cảnh dịch bệnh Covid 19 diễn biến phức tạp năm 2021, Ngân hàng Trung ương giới bao gồm nước châu Âu Anh, Pháp, Đức, châu Mỹ Canađa Mỹ, châu Á Nhật Bản, Hàn Quốc bắt đầu tiến hành thay đổi sách tiền tệ nhằm thúc đẩy kinh tế phục hồi tăng trưởng Không nằm ngồi xu đó, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tham gia tích cực vào việc điều hành kinh tế hoạt động điều hành sách tiền tệ Hoạt động điều hành sách tiền tệ Ngân hàng Nhà nước đánh giá phù hợp với xu hướng nhiều Ngân hàng Trung ương giới, bên cạnh hoạt động điều hành có đặc điểm riêng, phù hợp với đặc thù tính chất kinh tế Việt Nam Có thể liệt kê hoạt động điều hành Ngân hàng Nhà nước năm 2020 2021 sau: + Ngân hàng Nhà nước bảo đảm khoản thị trường tiền tệ: Đây nhiệm vụ quan trọng bậc Ngân hàng Nhà nước năm 2020 2021 Việc đảm bảo khoản thị trường tiền tệ tạo điều kiện tốt để ngân hàng hệ thống trì việc giảm lãi suất cho vay doanh nghiệp gặp khó khăn, sẵn sàng nguồn vốn hỗ trợ ngân hàng hệ thống đẩy mạnh hoạt động tín dụng nhằm phục hồi kinh tế Đại dịch Covid 19 bùng phát khiến nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp đình trệ Hoạt động thương mại giao dịch người dân bị hạn chế, hệ thống sản xuất, lưu thông hàng hoá bị đứt gãy hệ dẫn đến dòng tiền gián đoạn, nhiều doanh nghiệp đứng bờ vực phá sản thiếu hụt dịng tiền Do giải pháp hỗ trợ khoản hầu hết Ngân hàng Nhà nước triển khai liệt mạnh mẽ nhằm hỗ trợ thị trường tiền tệ vận hành thơng suốt, trì dịng tiền ổn định, hỗ trợ hệ thống ngân hàng hỗ trợ doanh nghiệp gặp khó khăn bảo đảm khả tốn sống sót qua thời kì dịch bệnh khó khăn Ngân hàng Nhà nước trì mua lượng lớn ngoại tệ nhằm đưa tiền đồng thị trường, đồng thời thực chào mua giấy tờ có giá thị trường mở để trì hỗ trợ khoản, ổn định thị trường tiền tệ Ngân hàng Nhà nước lãi ln thực trì mức lãi suất liên ngân hàng kỳ hạn ngắn Tổ chức tín dụng mức thấp Lãi suất liên ngân hàng năm 2020 2021 giảm xuống mức thấp lịch sử, đạt mức khoảng từ 0,5%/năm đến 0,9%/năm cuối tháng năm 2021 Đây điều kiện quan trọng giúp giảm chi phí vốn cho ngân hàng hệ thống, từ làm sở giảm lãi suất cho vay Doanh nghiệp + Ngân hàng Nhà nước ổn định lãi suất điều hành mức thấp, tạo điều kiện để mặt lãi suất cho vay huy động ngân hàng hệ thống giảm Với đặc điểm kinh tế Việt Nam mà việc huy động nguồn vốn dựa chủ yếu vào hệ thống ngân hàng, kênh huy động vốn khác chưa hoạt động thực hiệu quả, Ngân hàng Nhà nước năm 2020 2021 chủ trường giảm lãi suất hệ thống để hỗ trợ doanh nghiệp Để kịp thời tháo gỡ khó khăn doanh nghiệp ,trong năm 2020 dịch bệnh bùng phát, Ngân hàng Nhà nước tiến hành lần giảm lãi suất điều hành với mức giảm từ 1,5%/năm đến 2%/năm ghi nhận Ngân hàng Trung ương giảm lãi suất mạnh khu vực Đông Nam Á Tiếp tục với định hướng hỗ trợ hệ thống ngân hàng doanh nghiệp gặp khó khăn, năm 2021, Ngân hàng Nhà nước giữ nguyên mức lãi suất điều hành thấp đồng thời tiếp tục trì trì khoản dồi thị trường tiền tệ Kết đạt từ việc điều hành sách đến cuối tháng năm 2021, mặt bằnglãi suất huy động lãi suất cho vay thị trường Việt Nam bình quân ngân hàng thương mại giảm tương ứng khoảng 0,5%/năm lãi suất huy động 0,7%/năm lãi suất cho vay so với cuối năm 2020 Trong đó, lãi suất cho vay bình qn lĩnh vực ưu tiên theo chủ trương Chính phủ nhằm hỗ trợ hồi phục sản xuất kinh doanh ngành nghề bị ảnh hưởng nghiêm trọng dịch bệnh nông nghiệp, nông thôn, công nghiệp phụ trợ, khối doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp xuất trung bình 4%/năm + Ngân hàng Nhà nước bảo đảm cung ứng vốn tín dụng đầy đủ kịp thời cho nhu cầu sản xuất điều hành linh hoạt điều chỉnh tiêu tăng trưởng tín dụng định hướng ngân hàng hệ thống: Với đặc thù kinh tế phụ thuộc vào nguồn cấp tín dụng hệ thống ngân hàng, việc điều hành hoạt động cấp tín dụng kiểm sốt tỷ lệ tăng trưởng tín dụng nhiệm vụ quan trọng Ngân hàng Nhà nước, đặc biệt bối cảnh dịch bệnh Trong việc điều hành tiêu tín dụng, tăng trưởng tín dụng kinh tế cao chất lượng tín dụng khơng đảm bảo gây rủi ro lạm phát lớn, nhiên tỷ lệ tăng trưởng tín dụng q thấp lại ảnh hưởng đến nguồn vốn cho tăng trưởng phát triển kinh tế Dựa mục tiêu tăng trưởng kinh tế 6,5% lạm phát khoảng 4% Quốc hội Chính phủ đề năm 2021, Ngân hàng Nhà nước tính tốn đề phương án tiêu tăng trưởng tín dụng 12% năm 202 Dựa vào tiêu tăng trưởng tín dụng tồn kinh tế đề ra, tín dụng tăng trưởng từ đầu năm 2021 cao so kỳ năm 2020, kịp thời đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh kinh tế Tính đến thời điểm cuối tháng 10 năm 2021, tín dụng tồn kinh tế tăng trưởng 8% so với cuối năm 2020 Bên cạnh đó, cấu tín dụng chuyển dịch tích cực theo hướng tập trung vốn cho lĩnh vực sản xuất, kinh doanh Tăng trưởng tín dụng thời kì dịch bênh hỗ trợ tích cực q trình cấu lại ngành bị ảnh hưởng nghiệm trọng bao gồm nông nghiệp, thủy sản, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp xuất Đồng thời, tăng trưởng tín dụng lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro cao kinh tế bất động sản, đầu tư chứng khoán, tiêu dùng nằm kế hoạch kiểm soát chặt chẽ mà Ngân hàng Nhà nước đề + Ngân hàng Nhà nước ổn định thị trường ngoại tệ: Hiện nay, kinh tế Việt Nam có độ mở cao Tổng kim ngạch xuất nhập cuối năm 2020 ước tính chiếm khoảng 200% GDP Vì việc điều hành tỷ giá Ngân hàng Nhà nước phải đối mặt với thách thức đến từ thị trường yếu tố bên việc quốc gia dần thu hẹp gói nới lỏng tiền tệ, đồng USD lên giá Ngay thị trường nước, thị trường ngoại tệ bị ảnh hưởng nhiều yếu tố tâm lý Nhận thức yếu tố rủi ro đó, Ngân hàng Nhà nước chủ động cơng tác điều hành tỷ giá theo hướng trì bảo đảm linh hoạt, bám sát cung cầu thị trường Trong năm 2021, kinh tế khu vực chứng kiến rút ròng lớn nguồn vốn ngoại, khiến đồng tiền nhiều nước khu vực giá lớn so với USD đồng Baht Thái Lan giảm 11%, đồng Ringgit Malaysia giảm gần 3%%, đồng Đô-la Singapore giảm 2% so với đồng USD, tỷ giá Việt Nam đồng tiếp tục trì ổn định Kết luận Các nỗ lực điều hành sách tiền tệ năm 2020 2021 tạo tiền đề vững cho công tác điều hành kinh tế vĩ mô, ổn định thị trường, tạo động lực hồi phục kinh tế cho Việt Nam Cộng đồng doanh nghiệp nhận hỗ trợ to lớn từ sách tiền tệ, nỗ lực khôi phục hoạt động sản xuất kinh doanh năm 2021 cố gắng quay lại hoạt động sản xuất kinh doanh bình thường năm 2022 Một số ý kiến pháp lý sách tiền tệ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thời kì dịch bệnh Chính sách tiền tệ thực Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thông qua văn định ban hành Một số ý kiến pháp lý liệt kê việc điều hành sách tiền tệ Ngân hàng Nhà nước sau: + Cụ thể hố sách hỗ trợ doanh nghiệp văn pháp lý yếu tố tối quan trọng nhằm thực thi có hiệu mục tiêu kế hoạch hỗ trợ nên kinh tế doanh nghiệp phục hồi sản xuất kinh doanh có hiệu quả: Các kế hoạch định hướng phủ nói chung Ngân hàng Nhà nước nói riêng cần phải cụ thể hoá văn pháp lý việc thực thi văn pháp lý tồn hệ thống ngân hàng có hiệu hay không yếu tố định đến hiệu việc hỗ trợ từ phía Ngân hàng Nhà nước Có thể kể đến Thơng tư 03/2020 Ngân hàng Nhà nước cho phép hướng dẫn ngân hàng tổ chức tín dụng việc cấu khoản nợ Thông tư 14/2021/TTNHNN ban hành ngành 07 tháng 09 năm 2021 bổ sung số điều thông tư 01/2020 ngày 13 tháng 03 năm 2020, thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định cấu lại thời hạn trả nợ, miễn, giảm phí, giữ nguyên nhóm nợ hỗ trợ khách hàng chịu ảnh hưởng dịch bệnh Covid 19 Văn Ngân hàng Nhà nước ban hành tích cực áp dụng thưc tế hệ thống ngân hàng hỗ trợ lớn đến cộng đồng doanh nghiệp, giúp cho nhiều doanh nghiệp ổn định lại hoạt động sản xuất kinh doanh ảnh hưởng nghiêm trọng từ dịch bệnh Covid 19 Bên cạnh đó, Ngân hàng nhà nước ban hành thơng tư 13/2021/TT-NHNN có hiệu lực từ 1/9/2021 đến 30/6/2022 quy định giảm 50% mức phí tốn, giao dịch điện tử qua hệ thống toán điện tử liên ngân hàng Văn sau áp dụng giúp doanh nghiệp giảm phần chi phí hoạt động sản xuất kinh doanh + Hoạt động pháp lý hỗ trợ doanh nghiệp Ngân hàng Nhà nước phải bám sát nhu cầu thực tế doanh nghiệp nhằm hỗ trợ tối đa giúp doanh nghiệp phục hồi hoạt động sản xuất kinh doanh: Ngân hàng Nhà nước đầu mối ngân hàng hệ thống ngân hàng Việt Nam với mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, tạo động lực tăng trưởng phục hồi cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh cần phải bám sát tình hình thực tế Thơng qua hoạt động tiếp xúc doanh nghiệp, lắng nghe nguyện vọng tâm tư thực tế, thông qua buổi hội thảo ngành nghề kinh doanh, cộng động doanh nghiệp địa phương, Ngân hàng Nhà nước dựa yêu cầu cụ thể cộng đồng doanh nghiệp để ban hành văn bản, định sở pháp lý nhằm hỗ trợ tối đa giúp doanh nghiệp khôi phục lại hoạt động sản xuất kinh doanh Tránh tối đa việc sách biện pháp hỗ trợ xa rời thực tế không đến với đối tượng cần thiết + Tiếp tục siết chặt quy định sở pháp lý nhằm giảm thiểu rủi ro lĩnh vực có tiềm ẩn rủi ro cao Bất động sản, đầu tư chứng khoán đầu thị trường Việt Nam: Nhận thức hoạt động thị trường Bất động sản đầu tư chứng khoán bùng nổ thời gian dịch bệnh tiềm ẩn nhiều rủi ro ảnh hưởng đến toàn kinh tế, Ngân hàng Nhà nước ban hành nhiều văn sở pháp lý cho hoạt động như: Cơng văn số 3029/NHNN-TTGSNH gửi tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước yêu cầu thực nghiêm số nội dung hoạt động, đặc biệt nhấn mạnh cơng tác quản lý tín dụng với lĩnh vực rủi ro cao như: Đầu tư trái phiếu doanh nghiệp, tín dụng chứng khốn, bất động sản, BOT giao thông, cho vay tiêu dùng; Thông tư 16/2021/TT-NHNN quy định việc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước mua, bán trái phiếu doanh nghiệp… Việc liên tục hoàn thiện sở pháp lý nhằm hạn chế rủi ro ngành có tiềm ẩn rủi ro cao thị trường hoạt động quan trọng Ngân hàng Nhà nước điều hành sách tiền tệ TÀI LIỆU THAM KHẢO Website Ngân hàng Nhà nước: https://www.sbv.gov.vn/ Website Bộ tài chính: https://mof.gov.vn/ Website Tổng cục thống kê: https://www.gso.gov.vn/ Luật Ngân hàng Nhà nước số 46/2010/QH12 Thơng tư 13/2021/TT-NHNN Biểu phí dịch vụ tốn qua Ngân hàng Thơng tư 16/2021/TT-NHNN quy định việc tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước mua, bán trái phiếu doanh nghiệp Công văn số 3029/NHNN-TTGSNH gửi tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngồi u cầu thực nghiêm số nội dung hoạt động, đặc biệt nhấn mạnh cơng tác quản lý tín dụng với lĩnh vực rủi ro cao Thông tư 14/2021/TT-NHNN ban hành ngành 07 tháng 09 năm 2021 bổ sung số điều thông tư 01/2020 ngày 13 tháng 03 năm 2020, thống đốc Ngân hàng Nhà nước quy định cấu lại thời hạn trả nợ, miễn, giảm phí, giữ ngun nhóm nợ hỗ trợ khách hàng chịu ảnh hưởng dịch bệnh Covid 19 ... nước Việt Nam thời kì dịch bệnh Chính sách tiền tệ thực Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thông qua văn định ban hành Một số ý kiến pháp lý liệt kê việc điều hành sách tiền tệ Ngân hàng Nhà nước sau: +... Kho bạc Nhà nước, thực toán, cấp tín dụng theo điều hành Chính phủ + Quản lý Nhà nước điều hành sách tiền tệ: Ngân hàng nhà nước thực quản lý hệ thống ngân hàng Việt Nam, thực quản lý vĩ mô kinh... Nhà nước Việt Nam tham gia tích cực vào việc điều hành kinh tế hoạt động điều hành sách tiền tệ Hoạt động điều hành sách tiền tệ Ngân hàng Nhà nước đánh giá phù hợp với xu hướng nhiều Ngân hàng