Quản lý di tích đình hoàng sơn, xã ninh tiến, thành phố ninh bình (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG BÙI THU HẰNG QUẢN LÝ DI TÍCH ĐÌNH HỒNG SƠN, XÃ NINH TIẾN, THÀNH PHỐ NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HĨA Khóa (2016 - 2018) Hà Nội, 2021 CƠNG TRÌNH ĐÃ ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TW Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Văn Cần Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ trường ĐHSP Nghệ thuật Trung ương Vào ngày tháng năm 2019 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Trường ĐHSP Nghệ thuật Trung ương MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong vài thập niên trở lại đây, Việt Nam biết đến quốc gia có kinh tế thị trường với tốc độ tăng trưởng đầy ấn tượng Việc gia nhập Hiệp hội nước Đông Nam Á (ASEAN) tổ chức Thương mại quốc tế (WTO) trở thành dấu mốc quan trọng tiến trình hội nhập quốc tế Những thuận lợi mà trình hội nhập quốc tế hóa thị trường hóa đem đến cho nước ta nhiều song khó khăn thách thức từ q trình khơng Riêng lĩnh vực văn hóa có nhiều vấn đề đáng quan tâm cần phải có cách ứng xử phù hợp với bối cảnh chung, đặc biệt với hoạt động quản lý di tích lịch sử văn hóa danh lam thắng cảnh tiến trình phát triển có nhiều việc phải làm Di sản văn hóa dân tộc Việt Nam tài sản vô giá gắn kết cộng đồng dân tộc, sắc văn hóa dân tộc sở để sáng tạo giá trị đồng thời thúc đẩy trình giao lưu văn hóa nội sinh ngoại sinh Hiểu giá trị tầm quan trọng hệ thống di tích lịch sử văn hóa nên năm gần nhà nước đầu tư nhiều kinh phí phục vụ tu bổ chống xuống cấp di tích, đặc biệt di tích cơng nhận xếp hạng cấp quốc gia Trong q trình triển khai cơng việc khơng di tích lịch sử văn hóa sau trùng tu tơn tạo khơng giữ ngun trạng, chí có di tích biến dạng hồn tồn Bên cạnh đó, tượng lạm dụng việc khai thác giá trị di tích cho mục đích thương mại, lấn chiếm, xây dựng cơng trình cạnh khu di tích bảo vệ diễn tương đối phổ biến nhiều nơi phạm vi nước Những tượng chứng cho bất cập chế quản lý hiệu quản lý di tích lịch sử văn hóa Đình làng loại hình di tích lịch sử văn hóa mang đậm yếu tố truyền thống dân tộc ta Việc tìm hiểu giá trị văn hóa quý báu đáp ứng yêu cầu Đảng Nhà nước ta bảo tồn phát huy giá trị văn hóa, góp phần xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Những năm vừa qua, kinh tế phát triển, dân số tăng nhanh, xu thị hóa phát triển mạnh khiến cho khơng đình làng bị ảnh hưởng, thu hẹp nhu cầu nhà người dân tăng cao, nhà máy, xưởng sản xuất mọc lên ngày nhiều khiến cho khơng gian văn hóa đình làng bị biến đổi Chính vậy, việc nghiên cứu, tìm hiểu giá trị, thực trạng ngơi đình làng để có giải pháp bảo vệ, tu bổ phát huy giá trị điều cấp thiết Ninh Bình vùng đất có bề dày lịch sử, nơi sớm trở thành trung tâm trị tơn giáo từ buổi đầu lịch sử Việt Nam Vì Ninh Bình có nhiều di tích lịch sử - văn hóa tiếng Trải qua thăng trầm lịch sử, di tích chứa đựng nhiều giá trị văn hóa vật thể phi vật thể đặc sắc Đình Hồng Sơn xã Ninh Tiến, thành phố Ninh Bình cơng trình kiến trúc nghệ thuật độc đáo, lưu giữ nhiều giá trị, chưa có tài liệu nghiên cứu cách tồn diện ngơi đình này, hoạt động quản lý Nhận thức tầm quan trọng tính cấp thiết việc giữ gìn bảo tồn giá trị văn hóa, học viên chọn đề tài “Quản lý di tích đình Hồng Sơn, xã Ninh Tiến, thành phố Ninh Bình” làm luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý văn hóa Tình hình nghiên cứu 2.1 Các cơng trình nghiên cứu chung di tích quản lý di tích: Vấn đề quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa khai thác giá trị di sản văn hóa vấn đề nhiều địa phương triển khai thực Trong đó, di tích đình, đền, chùa nhiều nhà khoa học quan tâm khảo cứu Đình Việt Nam cơng trình Hà Văn Tấn Nxb Thành phố Hồ Chí Minh xuất lần đầu năm 1998, nghiên cứu tồn cảnh ngơi đình lịch sử đời sống văn hoá dân tộc, gồm phần: Mở đầu tổng luận đình Việt Nam: Nguồn gốc đình, kiến trúc đình qua thời gian khơng gian, điêu khắc đình làng, thần tín ngưỡng, lễ hội đình… Phần tiếp theo, giới thiệu 100 ngơi đình từ Bắc vào Nam, từ ngơi đình xưa thuộc thời Mạc (thế kỷ XVI) đến ngơi đình xây dựng gần Theo tác giả, ngơi đình xưa biết đến đình Thụy Phiêu (ở huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội) có niên đại Đai Chính năm thứ hai (1531), đình Lỗ Hạnh (ở huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang), xây dựng vào niên hiệu Sùng Khang (1566-1577); đình Tây Đằng (ở huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội) xếp vào kỉ thứ XVI dựa theo phong cách kiến trúc điêu khắc Đình Phù Lưu (ở thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh), Đình n Sở, Đắc Sở (huyện Hồi Đức, thành phố Hà Nội) Năm 2017, Viện Bảo tồn di tích xuất Kiến trúc đình làng Việt qua tư liệu Viện Bảo tồn di tích - Tập Đây không sách ảnh mà bao gồm vẽ viết khảo cứu 15 ngơi đình làng tiêu biểu miền Bắc Các ảnh chụp, vẽ, khảo cứu cung cấp cho độc giả thông tin trực quan, đáng tin cậy mặt khoa học lịch sử - kiến trúc - điêu khắc trang trí di tích với nhiều kiến giải, nhìn nhận dựa nghiên cứu, phát gần Lễ hội Việt Nam Lê Trung Vũ Lê Hồng Lý đồng chủ biên Nxb Văn hóa Thơng tin xuất năm 2005 viết lễ hội Việt Nam lễ hội Thăng Long tứ trấn, giới thiệu truyền thuyết vị thần, trình xây dựng tu tạo ngơi đình, đền Thăng Long tứ trấn Một số luận văn Thạc sĩ Quản lý văn hóa có đề tài đề cập đến cơng tác quản lý di tích lịch sử văn hóa, tiêu biểu như: - Bảo tồn phát huy giá trị di tích đền Gềnh, xã Kiến Quốc, huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương, luận văn thạc sĩ Bùi Văn Chải, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội, năm 2012 - Quản lý di tích lịch sử văn hóa huyện Hiệp Hịa, tỉnh Bắc Giang, luận văn thạc sĩ Nguyễn Thị Thu Hiền, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội, năm 2014 - Cơng tác quản lý di tích đình – đền Kim Liên, phường Phương Liên, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội, luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Phương Loan, Trường Đại học Sư phạm nghệ thuật TW, năm 2014 2.2 Các cơng trình nghiên cứu di tích quản lý di tích Ninh Bình - Tác giả Phạm Duy Đức viết Bảo tồn phát huy giá trị văn hóa phục vụ phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình - thực trạng giải pháp in Kỷ yếu Hội thảo “Ninh Bình 20 năm đổi phát triển” năm 2012 - Tập Tài liệu quản lý, bảo tồn di sản văn hóa thiên nhiên giới Quần thể danh thắng Tràng An Ban Quản lý Quần thể danh thắng Tràng An tổng hợp biên soạn gồm 14 văn pháp lý liên quan đến công tác quản lý di tích lịch sử văn hóa di tích khảo cổ học vùng di sản Đây sở pháp lý quan trọng cho cơng tác quản lý di tích quốc gia đặc biệt Cố Hoa Lư 4 Nhìn từ góc độ nghiên cứu lịch sử - văn hóa, tác giả xin đề cập số cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài: Sách Cố đô Hoa Lư-lịch sử danh thắng, Nxb Thanh niên, 1998; tác phẩm Nguyễn Văn Trò như: Danh thắng Ninh Bình (Sở Văn hóa Thơng tin Ninh Bình, 1994), Cố Hoa Lư (Nxb Văn hóa dân tộc, năm 2004) Các tư liệu liên quan đến đình làng Hồng Sơn, xã Ninh Tiến, thành phố Ninh Bình giới thiệu sơ qua Lịch sử Làng Hoàng Sơn Chi ủy, Ban chủ nhiệm HTX thơn Hồng Sơn biên soạn năm 2008 Lịch sử Đảng xã Ninh Tiến Đảng thành phố Ninh Bình xuất năm 2014 Các cơng trình nghiên cứu tổng thể di tích đình, đền, chùa tiêu biểu nước Ninh Bình Tuy nhiên chưa có tài liệu đề cập cách cụ thể cơng tác quản lý di tích đình Hồng Sơn, xã Ninh Tiến, thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu, đánh giá thực trạng hoạt động quản lý di tích đình Hồng Sơn, xã Ninh Tiến, thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình; từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý di tích, góp phần bảo tồn phát huy giá trị di tích 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Khái quát công tác quản lý di tích lịch sử văn hóa - Tổng quan chung địa bàn nghiên cứu, làm rõ lịch sử hình thành giá trị tiêu biểu di tích đình Hoàng Sơn - Khảo sát đánh giá thực trạng quản lý di tích đình Hồng Sơn - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động quản lý di tích đình Hồng Sơn Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu mặt hoạt động quản lý di tích đình Hồng Sơn, xã Ninh Tiến, thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình 4.2 Phạm vi nghiên cứu * Phạm vi khơng gian nghiên cứu: Di tích đình Hồng Sơn, xã Ninh Tiến, thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình mối quan hệ với số di tích địa bàn 5 * Phạm vi thời gian nghiên cứu: Hoạt động quản lý di tích đình Hồng Sơn, xã Ninh Tiến, thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình từ năm 2014 đến khoảng thời gian đình làng Hồng Sơn nhận nhiều nguồn kinh phí từ xã hội hóa để tu bổ tơn tạo di tích Phương pháp nghiên cứu Để thực đề tài này, tác giả luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp điền dã dân tộc học, khảo sát thực địa: Là phương pháp học viên sử dụng với thao tác quan sát, ghi chép, chụp ảnh trạng di tích đình Hồng Sơn; Phương pháp vấn sâu: Đề tài sử dụng phương pháp để thu nhận ý kiến, quan điểm, đánh giá cá nhân cộng đồng hoạt động quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích đình Hoàng Sơn cán quản lý, cán văn hoá, người dân địa phương - Phương pháp phân tích, tổng hợp tư liệu: Tác giả sử dụng phương pháp để đánh giá, phân loại tổng hợp nội dung tài liệu thu thập trình nghiên cứu liên quan đến hoạt động quản lý di tích đình Hồng Sơn Ngồi tác giả sử dụng phương pháp tiếp cận liên ngành để làm rõ nội dung nghiên cứu đề tài Những đóng góp luận văn - Luận văn cơng trình nghiên cứu cách hệ thống thực trạng quản lý di tích đình làng Hồng Sơn địa bàn tỉnh Ninh Bình, cung cấp từ thực hoàn thiện lý luận quản lý di tích nói chung - Kết nghiên cứu luận văn tài liệu tham khảo cho cán quản lý văn hóa địa phương cơng tác quản lý di tích đình Hồng Sơn, xã Ninh Tiến, thành phố Ninh Bình cho sinh viên ngành Di sản văn hóa Bố cục luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo Phụ lục, nội dung luận văn chia làm chương: Chương 1: Những vấn đề chung quản lý di tích lịch sử văn hóa đình Hồng Sơn Chương 2: Thực trạng hoạt động quản lý di tích đình Hồng Sơn Chương 3: Những yếu tố tác động giải pháp quản lý di tích đình Hồng Sơn Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HĨA VÀ KHÁI QUÁT VỀ ĐÌNH HỒNG SƠN 1.1 Những vấn đề chung quản lý di tích lịch sử văn hóa 1.1.1 Các khái niệm 1.1.1.1 Di tích Di tích loại dấu vết khứ, đối tượng nghiên cứu khảo cổ học, sử học Di tích di sản văn hóa luật pháp bảo vệ, khơng tự ý thay đổi, dịch chuyển, phá hủy Di tích dù hiểu theo khía cạnh góc độ nào, theo ngơn ngữ quốc gia, dân tộc có ý nghĩa vật khứ lại hữu tất yếu lịch sử 1.1.1.2 Di tích lịch sử-văn hóa Di tích lịch sử-văn hóa thành tố quan trọng cấu thành DSVH Khái niệm DTLS-VH đề cập nhiều ngôn ngữ khác hàm nghĩa phong phú, đa dạng Di tích lịch sử - văn hóa phận di sản văn hóa vật thể, cơng trình xây dựng, địa điểm, vật, di vật, đồ vật, bảo vật quốc gia thuộc cơng trình, địa điểm có liên quan đến kiện lịch sử, trình phát triển văn hoá, xã hội dân tộc, đất nước 1.1.1.3 Đình làng Đình yếu tố vật chất quan trọng văn hóa làng Ngơi đình biểu tượng cho văn hóa làng Việt nói đến văn hóa làng Việt nói đến đa, giếng nước, sân đình Đình cơng trình kiến trúc cổ truyền làng quê Việt Nam, nơi thờ Thành hoàng nơi hội họp người dân 1.1.1.4 Quản lý quản lý di tích lịch sử-văn hóa Quản lý tượng xã hội xuất từ sớm, phạm trù tồn khách quan, đời từ nhu cầu chế độ xã hội, quốc gia thời đại “Quản lý” khái niệm rộng mang tính bao trùm tất mặt đời sống xã hội Quản lý văn hóa thuật ngữ mới, mà nhiều nhà nghiên cứu cho nên sử dụng thuật ngữ quản lý lĩnh vực văn hóa, lĩnh vực văn hóa rộng Từ chữ “quản lý” dùng ghép với hoạt động cần có quản lý 7 Quản lý di sản văn hóa chất sử dụng có hiệu cơng cụ quản lý để tác động đến đối tượng bị quản lý để đặt mục tiêu đặt bảo vệ lâu dài yếu tố gốc cấu thành giá trị di sản văn hóa phát huy giá trị phục vụ cho phát triển kinh tế-xã hội, đáp ứng nhu cầu hưởng thự văn hóa tầng lớp nhân dân xã hội 1.1.2 Nội dung quản lý nhà nước di sản văn hóa Những nội dung quản lý nhà nước di sản văn hóa nói chung di tích đình làng Hồng Sơn nói riêng tuân thủ theo Điều 54 Luật Di sản văn hóa, nhiên thực tế triển khai thực đình làng Hồng Sơn, xã Ninh Tiến di tích cấp tỉnh với quy mơ nhỏ nên q trình triển khai thực chủ yếu gồm nội dung quản lý sau đây: - Ban hành tổ chức thực văn quản lý di tích; - Xây dựng thực quy hoạch, dự án bảo tồn di tích; - Tổ chức tuyên truyền, phổ biến cộng đồng pháp luật bảo vệ di tích; - Tổ chức hoạt động nghiệp vụ quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích; - Cơng tác tu bổ, tơn tạo phục hồi di tích; - Thanh tra, kiểm tra khen thưởng 1.1.3 Các văn pháp lý quản lý di tích lịch sử văn hóa 1.1.3.1 Các văn Trung ương Nghị TW (khoá VIII) xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc rõ: “Di sản văn hoá tài sản vô giá, gắn kết cộng đồng dân tộc, cốt lõi dân tộc, sở để sáng tạo giá trị giao lưu văn hố quan trọng” Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam (khóa X), kỳ họp thứ ngày 29/6/2001 thông qua Luật Di sản văn hoá Để thực thi Luật Di sản văn hoá, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành văn pháp lý lĩnh vực quản lý di sản văn hoá: Nghị định số 92/2002/NĐ-CP ngày 11/11/2002 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Di sản văn hoá; Chỉ thị số 05/2002/CT-TTg ngày 18/02/2002 việc tăng cường biện pháp quản lý, bảo vệ cổ vật di tích ngăn chặn, đào bới, trục vớt trái phép di khảo cổ học 1.1.3.2 Các văn tỉnh Ninh Bình Năm 2015, UBND tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 34/2015/QĐ-UBND ngày 14/12/2015 việc ban hành Quy chế quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa danh lam thắng cảnh xếp hạng địa bàn tỉnh Ninh Bình Di tích đình Hồng Sơn nằm địa bàn xã Ninh Tiến 22 xã, phường thuộc vùng đệm di sản văn hóa thiên nhiên giới Quần thể danh thắng Tràng An Hệ thống sách ban hành xác định tồn diện tầm nhìn, nguyên tắc, định hướng việc quản lý bảo vệ di sản; giải mối quan hệ bảo tồn di sản với phát triển kinh tế xã hội địa phương nói chung phát triển du lịch nói riêng, có giải pháp cụ thể để giải vấn đề phát sinh 1.2 Khái quát đình Hoàng Sơn, xã Ninh Tiến, thành phố Ninh Bình 1.2.1 Giới thiệu xã Ninh Tiến, thành phố Ninh Bình 1.2.1.1 Vị trí địa lý Xã Ninh Tiến nằm phía tây nam thành phố Ninh Bình, có diện tích tự nhiên 5,20km2, có 319ha đất canh tác Xã Ninh Tiến phía bắc giáp xã Ninh Nhất, phía đơng giáp phường Nam Thành, phía tây giáp xã Ninh Xuân, phía nam giáp xã Ninh Thắng Xưa đất đai phường thuộc vùng đồng chiêm trũng cấy vụ lúa chiêm trồng rau màu vạt ruộng cao 1.2.1.2 Điều kiện kinh tế Sản xuất nông nghiệp: Qua nhiều kỷ, nhân dân nơi đoàn kết khai phá, cải tạo để vùng đất ngày trở nên màu mỡ Cư dân xưa lấy nông nghiệp làm ngành sản xuất chủ yếu Ở làng có nhiều giống lúa đặc sản tám thơm, nếp hoa,… Sản xuất thủ công nghiệp: Ngồi sản xuất nơng nghiệp nhân dân xã Ninh Tiến cịn trọng việc sản xuất thủ cơng nghiệp để cải thiện đời sống Người dân nơi có nghề thủ cơng truyền thống nghề mộc 1.2.1.3 Đặc điểm văn hóa - xã hội Người dân Ninh Tiến xưa đại phận sống nghề nông, chất cần cù, chất phác Từ hun đúc lên quan hệ gia đình, dịng tộc, rộng xóm giềng, làng xã nên tạo nên đức tính chung, tình cảm chung; tình cảm cộng đồng, tinh thần hiếu học, đồn kết, gắn bó,… người dân nơi sớm có tinh thần chuộng hiền tài, hiếu học Nhiều nhân tài nuôi dưỡng từ làng q 1.2.2 Đình Hồng Sơn 1.2.2.1 Lịch sử hình thành Di tích đình làng Hồng Sơn thuộc thơn Hồng Sơn, xã Ninh Tiến, thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình Đình xây dựng năm 1899, ngơi đình to lớn so với nhiều ngơi đình vùng Làng lấy tên Hồng Sơn, vùng chiêm trũng, có nhiều dòng họ sinh sống Theo gia phả dòng họ Hồng Chính thơn dịng họ đến sinh sống vùng đất Hoàng Sơn từ 500 năm Nghề sống nhân dân thơn Hồng Sơn nghề nơng 1.2.2.2 Sự kiện, nhân vật lịch sử liên quan đến di tích Đình Hồng Sơn thờ Thánh Quý Minh đại vương vị tướng đời Hùng Vương thứ 18 (Hùng Duệ Vương): Theo Ngọc phả lưu giữ đình làng Quý Minh với Sơn Thánh Tản Viên Cao Sơn ba anh em chú, bác quê động Lăng Xương, huyện Gia Hưng, tỉnh Hưng Hóa, đạo Sơn Tây (nay thuộc Hà Nội) Khi ông Hiển (tức Quý Minh) người anh sinh đôi Sùng người anh bác Tuấn sinh bố mẹ 50 tuổi Được dạy dỗ chu đáo lại có tính thơng minh, thiên văn địa lý ông tường tận Vua Hùng Vương thứ 18, có hai nàng cơng chúa; cơng chúa Tiên Dung gả cho Chử Đồng Tử; Mỵ Nương vua ban lệnh kén rể Một ngày kia, có hai người trai kỳ tài Tản Viên Thái tử Long Cung đến 1.2.2.3 Kiến trúc đình Hồng Sơn Nhìn tổng thể, di tích đình làng Hồng Sơn nằm làng, khơng gian thống đãng, phía trước đình làng ao sen rộng chừng 400m2 , qua ao sen giếng đình hình bán nguyệt, ao sen cánh đồng lúa Di tích nằm mảnh đất có diện tích 852,1m2, có tường bao quanh di tích Từ cổng đình, qua khoảng sân rộng 20m, lên bậc tam cấp đá cao 40cm đến bái đường Về không gian tự nhiên, với ba mặt đơng, tây, nam có sơng uốn xung quanh làng Phía Đơng giáp sơng Chanh, phía Nam giáp Cổ Loan, sơng Chanh, phía Tây sơng Sào Khê, phía Bắc có núi Vàng ngai lớn, ơm lấy làng 10 Về kiến trúc: Đình làng Hồng Sơn xây dựng theo kiểu chữ Nhị (二) gồm Bái đường Hậu cung 1.2.2.4 Lễ hội đình Hồng Sơn Hiện nay, lễ hội diễn đình bị mai nhiều Theo khảo sát tác giả hàng năm di tích diễn hoạt động văn hóa theo ngày Âm lịch sau: Lễ tất niên đón giao thừa: Lễ diễn vào đêm 30 tết hàng năm đình; nhân dân tổ chức tế lễ để tạ ơn thần linh ban phước lành năm qua Khép lại năm làm lễ đón năm với nhiều ước vọng tốt đẹp Lễ đầu năm: Diễn vào ngày 4/1 hàng năm; ngày sinh Quý Minh Đại Vương, nhân dân làng thể tình cảm lịng biết ơn với vị thần che chở, bảo vệ cho nhân dân Lễ diễn lễ giỗ Thánh 1.2.3 Vai trị quản lý di tích đình Hồng Sơn đời sống tinh thần nhân dân vùng Đình Hồng Sơn DTLS-VH có ý nghĩa lịch sử quan trọng minh chứng lịch sử đấu tranh dựng nước giữ nước vùng đất Tràng An cổ xưa Thông qua giá trị lịch sử đình Hồng Sơn giúp cho người biết cội nguồn vùng đất Ninh Tiến xưa kia, hiểu truyền thống lịch sử, đặt trưng văn hóa Ninh Bình có tác động ngược trở lại tới việc hình thành nhân cách người Ninh Bình ngày Đình làng Hồng Sơn hữu khơng gian sinh sống người dân xã Ninh Tiến, di tích mang ý nghĩa lịch sử quan trọng, nhờ cổ vật lại di tích người dân tìm hiểu kiện tiêu biểu, cảm nhận cách chân thực lịch sử, cảm nhận khơng dễ có đọc tư liệu ghi chép hệ sau Tiểu kết Trong chương luận văn khái quát vấn đề chung di tích lịch sử văn hóa Qua nhận định liên quan đến công tác quản lý di tích ngành Quản lý văn hóa đề tài lớn nhiều nhà nghiên cứu quan tâm q trình triển khai thực cơng tác quản lý di tích lịch sử văn hóa cịn gặp phải nhiều vấn đề khó khăn di tích bị ảnh hưởng lớn q trình thị hóa giai đoạn 11 Chương THỰC TRẠNG HOẠT ĐỢNG QUẢN LÝ DI TÍCH ĐÌNH HỒNG SƠN 2.1 Chủ thể quản lý di tích đình Hồng Sơn 2.1.1 Sở Văn hóa Thể thao tỉnh Ninh Bình Cơ quan quản lý di tích cấp tỉnh/thành phố đơn vị có chức trực tiếp quản lý di sản văn hóa quản lý di tích lịch sử - văn hóa theo phân cơng UBND tỉnh Sở Văn hóa Thể thao chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế hoạt động cấp tỉnh; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, tra, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 2.1.2 Phòng Văn hóa Thơng tin thành phố Ninh Bình Phịng VH-TT quan giúp việc cho UBND thành phố Ninh Bình quản lý nhà nước văn hóa địa bàn thành phố, có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng Phịng có chức tham mưu, giúp UBND thành phố thực chức quản lý nhà nước đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ Sở Văn hóa Thể thao văn hóa, gia đình, thể dục thể thao du lịch; thực chuyên môn nghiệp vụ Sở Thông tin Truyền thơng báo chí; xuất bản, bưu chuyển phát; viễn thông Internet; công nghệ thông tin, sở hạ tầng thông tin; phát địa bàn 2.1.3 UBND xã Ninh Tiến Điều 51, Nghị định số 92/2002/NĐ-CP ngày 11/11/2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật DSVH, quy định rõ trách nhiệm UBND cấp xã, phường, thị trấn việc quản lý DSVH DTLS-VH sau: - Tổ chức bảo vệ, bảo quản cấp thiết DSVH - Tiếp nhận khai báo để chuyển lên quan cấp - Kiến nghị việc xếp hạng di tích - Phịng ngừa ngăn chặn kịp thời hành vi làm ảnh hưởng tới an toàn DSVH - Ngăn chặn xử lý hoạt động mê tín dị đoan theo thẩm quyền 2.1.4 Cộng đồng địa phương Hiện nay, đình làng Hồng Sơn chưa thành lập Ban Quản lý di tích nên Ơng Nguyễn Văn Bằng - trưởng thơn Hồng Sơn người trực tiếp trơng coi di tích đình Hồng Sơn, ơng có trách nhiệm 12 quản lý, bảo vệ đình làng mở cửa đình làng mở hội, mùng 1, ngày rằm hàng tháng cho nhân dân làng dâng lễ thắp hương 2.1.5 Cơ chế phối hợp quản lý Cơng tác quản lý di tích đình Hồng Sơn có chuyển biến tích cực góp phần đưa hoạt động dần vào nề nếp Tuy khơng có Ban Quản lý di tích họp thơn Hồng Sơn ln đề biện pháp bảo vệ, huy động nguồn lực, tu bổ, phục hồi phát huy giá trị di tích Đặc biệt nhân dân xã phát hành vi sai phạm, tình trạng xuống cấp di tích để kịp thời báo cáo với UBND xã Ninh Tiến cấp, ngành có thẩm quyền giải 2.2 Hoạt động quản lý di tích đình Hoàng Sơn 2.2.1 Ban hành tổ chức thực các văn quản lý di tích Sở Văn hóa Thể thao tỉnh Ninh Bình tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Di sản văn hóa văn pháp luật khác có liên quan đến cơng tác quản lý di tích Đặc biệt tuyên truyền tới quyền địa phương cộng đồng dân cư sở thực nghiêm quy định bảo vệ, phòng, chống cắp di vật, cổ vật thuộc di tích quản lý Tổ chức tuyên truyền sâu rộng Luật Di sản văn hóa, Nghị định, Quy chế bảo quản, tu bổ di tích thơng qua lớp tập huấn cho cán chủ chốt sở 2.2.2 Xây dựng thực quy hoạch, dự án bảo tồn di tích Việc xây dựng quy hoạch cho di tích nhiệm vụ quan trọng cơng tác quản lý di tích Hiện nay, việc xây dựng quy hoạch vào Nghị định70/2012/NĐ-CP quy định việc thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh Trong bao gồm Quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi hệ thống di tích (quy hoạch hệ thống di tích) Quy hoạch tổng thể bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích (quy hoạch tổng thể di tích) Các di tích đưa vào Quy hoạch tổng thể quy hoạch di tích quốc gia đặc biệt, cụm di tích quốc gia, di tích cấp tỉnh theo quần thể phân bố địa bàn huyện, thị xã, thành phố 2.2.3 Tổ chức tuyên truyền, phổ biến cộng đồng pháp luật bảo vệ di tích Nội dung tập huấn lớp tập huấn gồm: - Giá trị di sản văn hóa; - Phát huy giá trị di tích phục vụ phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội; - Vai trò, trách nhiệm cộng đồng việc bảo vệ di sản văn hóa; 13 - Luật di sản văn hóa năm 2001, luật di sản văn hóa sửa đổi năm, bổ sung năm 2009; - Các văn luật Nghị định, Thơng tư, Chỉ thị có liên quan đến di sản văn hóa; - Các văn UBND tỉnh, Sở Văn hóa Thể thao ban hành di tích lịch sử - văn hóa Quy chế quản lý sử dụng di tích lịch sử - văn hóa; Quy định quản lý di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia địa bàn tỉnh,… 2.2.4 Tổ chức hoạt động nghiệp vụ quản lý di tích 2.2.4.1 Cơng tác kiểm kê xếp hạng di tích Đây công việc để xác định giá trị di tích, phát tư liệu để bổ sung trả lại cho di tích giá trị đích thực, sở có lập hồ sơ đề nghị xếp hạng theo quy trình trình tự pháp luật quy định Xác định việc xếp hạng di tích có ý nghĩa định đến tồn vong di tích xếp hạng sở pháp lý cao để bảo vệ, gìn giữ tạo điều kiện để phát huy giá trị di tích 2.2.4.2 Cơng tác khoanh vùng, cắm mốc bảo vệ di tích Di tích đình Hồng Sơn Sở Tài ngun Mơi trường Ninh Bình cấp giấy quyền sử dụng đất Đình làng Hồng Sơn xếp hạng khoanh vùng bảo vệ theo quy định Luật Di sản văn hóa 2.2.4.3 Cơng tác quản lý hồ sơ di tích Năm 2008, sau nghiên cứu khảo sát bước đầu, ngành chủ trương đưa di tích đình làng Hồng Sơn xếp hạng di tích cấp tỉnh Trong cơng tác quản lý, lưu trữ hồ sơ di tích đình Hồng Sơn cịn chưa đảm bảo, tiến hành rà soát thiếu số giấy tờ biên khoanh vùng, đồ dẫn Hán Nôm nội dung viết di tích cịn q sơ sài 2.2.4.4 Hoạt động quản lý vật, cổ vật di tích Các vật liên quan đến đình Hồng Sơn phận cấu thành khơng thể thiếu di tích, gắn liền với khơng gian bên di tích Cơng trình kiến trúc bất động sản, khơng thể di dời khỏi khơng gian mà tồn tại, di vật, cổ vật di tích lại dễ dàng lấy khỏi nơi tồn 2.2.5 Hoạt động phối hợp khai thác phát huy giá trị di tích Qua cơng tác nghiên cứu khảo sát thực tế đình làng Hồng Sơn thấy rằng, hoạt động phát huy giá trị di tích trọng hiệu không cao Hoạt động nâng cao công tác 14 quản lý di tích giá trị di tích chủ yếu sử dụng phương pháp tuyên truyền 2.2.6 Công tác tu bổ, tôn tạo phục hồi di tích Trải qua q trình tác động mơi trường, khí hậu, tự nhiên tác động người, số hạng mục di tích đình Hồng Sơn xuống cấp tu bổ kịp thời Thực định Thủ tướng Chính phủ, Bộ VH,TT&DL văn đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh quy hoạch tổng thể đầu tư phục hồi, tôn tạo phát huy DTLSVH, năm 2014, sở thống kê trạng di tích UBND thành phố Ninh Bình, Sở VH,TT&DL đạo BQL di tích tiến hành khảo sát thực trạng, lập hồ sơ trình UBND tỉnh danh mục DTLS-VH cần tu bổ, tơn tạo có di tích đình Hồng Sơn Bảng 2.1 Các dự án tu bổ đình Hoàng Sơn giai đoạn 2014-2018 Stt Tên hạng mục công trình - Năm 2014, tu sửa phía khu hậu cung phần gỗ mục nát phần hiên mái xuống cấp - Năm 2016, thay toàn cũ hậu cung bái đường - Năm 2017, lợp ngói, tu sửa toàn hai dãy nhà giải vũ - Năm 2018, cải tạo khuân viên bên Nguồn vốn thực Tổng chi Ngân phí sách nhà Xã hội hóa nước 250 triệu 782 triệu 1.032 triệu 200 triệu 100 triệu 1.427 triệu 500 triệu 200 triệu 1.527 triệu 500 triệu Nguồn: UBND xã Ninh Tiến Ngồi ra, người dân thơn Hồng Sơn hỗ trợ đơn vị thi cơng góp cơng sức trực tiếp hoàn thành việc bổ sung đất, trồng mới, đánh chuyển cây, xây bồn cho cảnh bên ngồi khơng gian di tích; kiểm tra, đơn đốc việc chặt cành sâu mục, khơ, tỉa cành có nguy va đập làm hỏng đình làng; phối hợp bốc dỡ xếp gỗ qua sử dụng hỏng vào vị trí bảo quản, đảm bảo mỹ quan cho di tích 2.2.7 Thanh tra, kiểm tra khen thưởng Từ năm 2014 đến năm 2017, Thanh tra Sở VH,TT xây dựng kế hoạch thanh, kiểm tra vấn đề liên quan đến việc chấp hành pháp luật bảo vệ phát huy giá trị DTLS-VH như: Tu bổ, tơn tạo 15 di tích, mê tín dị đoan lễ hội; theo dõi tiếp nhận thông tin phản ánh từ quần chúng nhân dân vi phạm liên quan đến việc quản lý di tích để có biện pháp giải kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền giải quyết, xử lý theo quy định pháp luật Qua công tác kiểm tra cho thấy di tích đình Hồng Sơn chấp hành tốt quy định Nhà nước, triển khai kế hoạch giữ gìn an ninh, trật tự, bảo vệ tốt di vật, cổ vật di tích, khơng để xảy tượng đồ thờ tự, di vật, cổ vật di tích Việc sử dụng nguồn tiền xã hội hóa minh bạch, rõ ràng có hiệu quả, chủ yếu sử dụng vào việc tôn tạo, tu bổ di tích 2.2.8 Sự tham gia cộng đồng địa phương cơng tác quản lý di tích Công tác quản lý, bảo tồn phát huy di tích khu vực Quần thể di sản Tràng An địa bàn xã Ninh Tiến di tích xã, phường nằm vùng di sản vấn đề mẻ, bách gắn liền với lợi ích cộng đồng địa phương Sự tham gia cộng đồng vào công bảo tồn phát huy di tích giải pháp quan trọng công tác quản lý di sản địa phương, qua cấp quản lý hành (từ Trung ương đến sở) xuống cấp thấp vai trị người dân trở nên quan trọng Sự tham gia cộng đồng vào bảo tồn phát huy di tích không tạo thêm nguồn lực chỗ cho nghiệp bảo tồn phát huy di sản, mà lực lượng giám sát nhanh hiệu quả, giúp cho quan quản lý di sản giải kịp thời nhiều hành vi vi phạm liên quan đến xâm hại di tích 2.3 Đánh giá chung quản lý di tích đình Hồng Sơn 2.3.1 Những ưu điểm Triển khai có hiệu cơng tác bảo tồn, tơn tạo di tích Trong cơng tác quản lý di tích có phối hợp chặt chẽ từ trung ương đến địa phương, đơn vị quản lý liên ngành Công tác tuyên truyền, phổ biến cộng đồng pháp luật bảo vệ di tích trọng quan tâm đổi mới, đa dạng hình thức tuyên truyền Công tác kiểm tra khen thưởng Vai trò cộng đồng cư dân địa phương phát huy 2.3.2 Những hạn chế Về lĩnh vực quản lý nhà nước: Bộ máy quản lý cịn nhiều bất cập, đội ngũ cán làm cơng tác DSVH DTLS-VH 16 thiếu số lượng, tính chun nghiệp chưa cao, khơng cấp tỉnh mà cấp huyện, xã đặc biệt trình độ đội ngũ cán làm cơng tác cấp xã cịn thấp, chun mơn yếu, có cán đào tạo theo chuyên ngành lại tiếp xúc với cơng việc, có điều kiện tham gia vào việc xây dựng kế hoạch, đề án nên triển khai đề xuất phương pháp giải lúng túng, việc chủ động cơng việc cịn thụ động Việc phân cấp quản lý chưa phát huy hiệu tốt: Đình làng Hoàng Sơn chứa nhiều giá trị tiêu biểu mặt lịch sử văn hóa kiến trúc, nhiên chưa có Ban Quản lý di tích mà trưởng thơn Hồng Sơn kiêm nhiệm, phụ cấp bảo vệ lại dẫn đến trách nhiệm công việc chưa cao Cắm mốc bảo vệ di tích: Việc khoanh vùng di tích tạo sở pháp lý cho cơng tác bảo vệ cịn chậm trễ dẫn đến tình trạng tranh chấp đất đai với 01 hộ dân sinh sống bên cạnh đình làng Cơng tác tu bổ di tích: Cịn thiếu hướng dẫn nghiệp vụ đóng góp tổ chức, cá nhân cho việc bảo quản, tu bổ phục hồi di tích, việc nhà hảo tâm cơng đức cho việc tu sửa di tích thời gian qua đáng kể, nhiên, hạn chế công tác tổ chức, cán chuyên môn cấp Công tác nghiên cứu phục hồi lễ hội làng chưa quan tâm: Trước lễ hội làng Hoàng Sơn tổ chức năm lần đến hoạt động khơng cịn ghi lại tư liệu với hoạt động sôi nổi, phần lễ diễn nhiều nghi lễ độc đáo Nhưng đến lễ hội làng Hồng Sơn khơng tổ chức nữa, người dân dâng hương tổ chức lễ hội làng vào ngày giỗ thánh Sự tác động trình phát triển kinh tế: Ninh Tiến xã nằm ven đô thành phố Ninh Bình, trước xã nơng q trình phát triển kinh tế làm thay đổi mặt xã toàn diện lĩnh vực Tiểu kết Trong chương học viên phân tích đánh giá thực trạng quản lý di tích đình làng Hồng Sơn với ưu điểm quan tâm đạo cấp ủy, quyền từ Trung ương đến sở, đồng thuận nhân dân toàn xã Ninh Tiến, cơng tác quản lý di tích đình làng Hồng Sơn thời gian qua có chuyển biến tích cực; nghiêm túc thực Luật DSVH, Pháp lệnh bảo vệ, sử dụng DTLS-VH, DLTC văn quy định liên quan; 17 trọng công tác kiểm kê, xếp hạng di tích; tu bổ, tơn tạo di tích; phát huy giá trị di tích; việc thu hút nguồn lực cho công tác tu bổ, tơn tạo phát huy giá trị di tích ngày trọng nâng cao hiệu Thực tốt việc tra, kiểm tra, phát sai phạm xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo; bước thực việc đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ cán bộ; khen thưởng, kỷ luật công tác quản lý DTLS-VH quan tâm góp phần quan trọng để bảo tồn, tơn tạo phát huy giá trị di tích đình Hồng Sơn Chương NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỢNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HOẠT ĐỢNG QUẢN LÝ DI TÍCH ĐÌNH HỒNG SƠN 3.1 Những yếu tố tác động đến cơng tác quản lý di tích đình Hồng Sơn Kinh tế văn hóa có mối quan hệ, tác động qua lại lẫn Có thể khái quát tác động kinh tế đến văn hóa theo ba hướng sau: - Tác động chiều với phát triển văn hóa; - Tác động ngược chiều với phát triển văn hóa; - Tác động chiều khía cạnh này, lĩnh vực song lại tác động ngược chiều khía cạnh khác, lĩnh vực khác Văn hóa tác động đến kinh tế theo ba hướng Sự tác động văn hóa đến kinh tế dù theo hướng cho kết tích cực trước mắt lâu dài Vì văn hóa xét theo nội dung kết tinh hoạt động kinh tế hoạt động xã hội, văn hóa giá trị hoạt động 3.2 Phương hướng quản lý di tích đình Hồng Sơn 3.2.1 Phương hướng chung Di tích DTLS-VH DSVH vật thể dân tộc lịch sử để lại, chúng tồn cách khách quan Để hoạt động quản lý hướng đạt hiệu quả, cần nghiên cứu tìm giá trị tiêu biểu di tích mặt: Giá trị lịch sử, văn hoá, khoa học thẩm mỹ Đồng thời tìm giải pháp để giữ gìn cho đối tượng tồn nguyên vẹn, lâu dài khai thác giá trị phong phú, đa dạng di tích để phục vụ cơng tác nghiên cứu phát triển khoa học, phục vụ nhu cầu tham quan du khách nước nước 18 Quyết định số 1706/QĐ-BVHTT ngày 24 tháng năm 2001 Bộ trưởng Bộ VHTT (nay Bộ VHTT&DL) phê duyệt Quy hoạch tổng thể Bảo tồn phát huy giá trị DTLS-VH DLTC đến năm 2020 nêu rõ: Một là, việc bảo tồn khai thác giá trị di tích phải đảm bảo tỉnh trung thực lịch sử hình thành di tích, khơng làm sai lệch giá trị đặc điểm vốn có di tích, phải giữ gìn ngun vẹn, khơng làm biến đổi yếu tố cấu thành di tích, đảm bảo tỉnh nguyên gốc di tích Hai là, bảo tồn, tôn tạo phải gắn với khai thác giá trị văn hoá vật thể giá trị văn hố phi vật thể di tích, với phát triển KT-XH địa phương, phát triển ngành hữu quan, ngành Du lịch, Giao thơng cơng chính, Xây dựng… Ba là, tạo lập hài hồ phát triển kinh tế, q trình thị hố với việc bảo vệ di tích; ngăn chặn tình trạng lấn chiếm đất đai xây dựng cơng trình khơng phù hợp khu vực bảo vệ di tích Bốn là, nâng cao vai trị quản lý Nhà nước, thực xã hội hoá hoạt động bảo tồn phát huy giá trị di tích Huy động tối đa nguồn lực nước, nâng cao nhận thức tham gia đóng góp tồn xã hội việc quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích 3.2.2 Phương hướng cụ thể Nâng cao vai trò quản lý nhà nước bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa gắn với du lịch tâm linh địa bàn địa phương Hằng năm Tỉnh ủy, UNBD tỉnh cần quan tâm đầu tư ngân sách cho việc tu bổ, tơn tạo di tích lịch sử văn hóa tỉnh có di tích đình Hồng Sơn Tăng cường hoạt động tra, kiểm tra hoạt động liên quan đến di tích việc tổ chức lễ hội, hoạt động văn hóa, tín ngưỡng; đồng thời ban hành tổ chức thực chế độ sách phù hợp với đặc điểm nhóm di tích lịch sử văn hóa nhằm nâng cao hiệu thực tiễn hoạt động bảo tồn giá trị di tích lịch sử văn hóa gắn với phát triển du lịch tâm linh 19 3.3 Giải pháp quản lý di tích đình Hồng Sơn 3.3.1 Giải pháp chế sách máy quản lý di tích 3.3.1.1 Đổi chế sách tổ chức máy quản lý triển khai các văn quản lý Sở Văn hóa Thể thao tỉnh Ninh Bình cần đạo phịng chun mơn lĩnh vực quản lý nhà nước DSVH, tiến hành phối hợp với đơn vị như: Bảo tàng, phòng VH&TT thành phố có văn hướng dẫn xã Ninh Tiến đẩy nhanh tiến độ khảo sát xây dựng hồ sơ đề nghị Bộ VH,TT&DL, UBND tỉnh xếp hạng di tích địa bàn xã có giá trị, dựng bia, gắn biển kỷ niệm kiện, địa điểm cách mạng địa bàn 3.3.1.2 Kiện toàn tổ chức máy quản lý di tích cấp Đến nay, việc phân cấp quản lý di tích thành phố Ninh Bình, cụ thể xã Ninh Tiến quy định rõ văn quy định quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh địa bàn tỉnh Ninh Bình UBND tỉnh Ninh Bình, kế hoạch quản lý Di tích lịch sử văn hóa danh lam thắng cảnh phịng Văn hóa Thơng tin thành phố Nội dung việc phân cấp áp dụng vào thực tế toàn di tích lịch sử - văn hóa nhà nước xếp hạng Thành phố Ninh Bình số địa phương áp dụng phân cấp quản lý đến cấp xã, phường đảm bảo thống quản lý di tích 3.3.1.3 Đẩy mạnh việc giáo dục, tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng di tích lịch sử - văn hóa Muốn bảo tồn phát huy giá trị di tích đình Hồng Sơn, cần nâng cao nhận thức hiểu biết cộng đồng giá trị di tích lịch sử văn hóa, từ có sở để điều chỉnh hành vi xã hội cá nhân người toàn thể cộng đồng Cần nâng cao nhận thức cho người dân mối quan hệ biện chứng bảo tồn, phát huy di sản với q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nhằm phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực mối quan hệ hai chiều nói trên, thực tăng trưởng, phát triển kinh tế xã hội mà bảo tồn, xây dựng phát triển văn hóa tiên tiến đậm đà sắc dân tộc 3.3.1.4 Tăng cường hoạt động tra, kiểm tra khen thưởng Để công tác quản lý di tích lịch sử văn hóa di tích đình Hồng Sơn đạt hiệu vai trò, trách nhiệm hoạt động tra, kiểm tra cần thiết, chí phải thực kế hoạch 20 kiểm tra thường xuyên di tích nhằm phát ngăn chặn kịp thời sai phạm di tích 3.3.2 Giải pháp nghiệp vụ quản lý di tích 3.3.2.1 Cơng tác bảo vệ di tích Cần xây dựng kế hoạch, phương án liên cấp, liên ngành cam kết tổ chức, hội, cá nhân tham gia buôn bán trao đổi di vật, cổ vật, bảo vật việc bảo vệ vốn tài sản chung cộng đồng di tích Tiến hành rà sốt, kiểm kê, đăng ký toàn di vật, cổ vật, bảo vật định kì di tích đình Hồng Sơn cách chụp ảnh, đánh số, vẽ, miêu tả lưu giữ kỹ thuật số để bảo quản lâu dài, tránh tình trạng xấu xảy (khi khơng tìm lại mà khơng có gốc để đối chiếu phục chế…) Cần đầu tư kinh phí trang bị cho di tích hệ thống cửa, khóa, xây dựng tường bao, cổng trang thiết bị thiết yếu khác phục vụ tốt, hiệu cho công tác bảo vệ di vật, cổ vật đồ thờ di tích 3.3.2.2 Xây dựng chương trình, kế hoạch tu bổ, tơn tạo di tích Xây dựng quy hoạch, kế hoạch lồng ghép dự án đầu tư giải pháp để xử lý tổng hợp, toàn diện vấn đề liên quan tới tu bổ, tơn tạo di tích; xác định rõ phạm vi di tích cần bảo tồn, cơng trình dự kiến xây dựng khơng làm ảnh hưởng tới di tích Quy hoạch, kế hoạch cần phải coi di tích đối tượng vừa bảo tồn, vừa khai thác để tránh điều chỉnh quy hoạch, tránh gây tốn kém, lãng phí Điều giúp nhà quản lý quan giao trực tiếp quản lý bảo vệ di tích tránh tác động tiêu cực phát triển kinh tế - xã hội Có phương án, kế hoạch dài hạn việc xây dựng triển khai đề án nhằm bảo tồn, gìn giữ phát huy giá trị di tích địa bàn xã Ninh Tiến, xây dựng quy hoạch tổng thể, chi tiết bảo tồn di tích tiêu biểu gắn với lịch sử hình thành địa phương, danh nhân, di tích cách mạng, cơng trình thời Pháp xây dựng, nhà lưu niệm Bác Hồ đất Ninh Tiến 3.2.2.3 Phục dựng lễ hội làng Hồng Sơn Lễ hội đình làng Hồng Sơn kiện hội làng vào ngày giỗ thành hoàng làng Hổ Uy diễn vào ngày 22 tháng 10 hàng năm Trong ngày giỗ Thánh có đội tế nam 21 bao gồm người tế chính, người tế phụ Bắt đầu tế lễ từ 8h đến 10h sáng Sau nhân dân làng thắp hương thể tình cảm với vị Thành hoàng làng Lễ hội làng Hoàng Sơn bị thất truyền điều đáng tiếc nhân dân quyền xã Ninh Tiến Theo khảo sát tác giả địa bàn tỉnh Ninh Bình có nơi thờ phụng thánh Quý Minh Đại Vương đình làng Hồng Sơn đền Nội Lâm hay cịn gọi đền Trần, ngơi đền đá cổ tồn hàng nghìn năm nằm khu du lịch sinh thái Tràng An 3.3.2.4 Nâng cao vai trò cộng đồng việc bảo tồn phát huy giá trị di tích Cần nâng cao nhận thức quan, tổ chức, cá nhân công tác bảo vệ phát huy giá trị di tích đình Hồng Sơn coi giải pháp cần thực thường xuyên, liên tục Di tích đình Hồng Sơn lan truyền qua nhiều đời nên có “tính thiêng” vốn thuộc tính quan trọng di tích đình làng nơi thờ thành hồng làng Cần coi trọng giải mối quan hệ trách nhiệm lợi ích cộng đồng cư dân toàn hoạt động bảo tồn phát huy giá trị DSVH Chính quyền địa phương cần tạo điều kiện cho du khách có hội tiếp cận hiểu truyền thống đình làng Hồng Sơn phải có sách giải pháp phù hợp để hệ cháu làng, người nắm giữ, chủ sở hữu di tích để họ hào hứng nhiệt tình tham gia hoạt động bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa theo quy định Nhà nước công tác bảo tồn di sản văn hóa 3.3.2.5 Khai thác giá trị di tích gắn với phát triển du lịch Ngày nay, bảo tồn phát huy cặp phạm trù q trình xây dựng phát triển văn hóa Di tích phát huy có sở, có làm điều kiện để bảo tồn di tích Bảo tồn bản, làm sở cho sáng tạo, phát huy theo chiều ngược lại việc phát huy giúp cho việc bảo tồn di sản tốt 3.3.2.6 Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động bảo tồn di tích Tăng cường phối hợp với ban ngành, quan cấp tỉnh, cấp thành phố để tìm nguồn vốn đầu tư tơn tạo di tích lịch sử - văn hóa Ngồi nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, tìm nguồn vốn tài trợ từ 22 tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tỉnh để tôn tạo, tu bổ, sửa chữa hạng mục bị xuống cấp di tích Huy động nguồn lực cộng đồng dân cư, nhân dân địa phương để bảo tồn, phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa Huy động xã hội hóa việc nâng tầm tổ chức kỷ niệm ngày lễ, lễ hội văn hóa truyền thống di tích với hoạt động văn hóa văn nghệ, hội thi, hội diễn địa bàn thành kiện văn hóa du lịch thu hút khách tham quan du lịch đến địa bàn 3.3.3 Giải pháp nguồn lực 3.3.3.1 Đào tạo đội ngũ cán quản lý di tích Con người yếu tố định cho vấn đề thành bại công tác quản lý Để cơng tác quản lý di tích đạt hiệu quả, bảo tồn phát huy giá trị di tích vai trị nguồn nhân lực có vị trí quan trọng Vì đào tạo nguồn nhân lực cho hoạt động lĩnh vực quản lý nhu cầu cần thiết 3.3.3.2 Tăng cường đầu tư kinh phí cho cơng tác bảo tồn, tơn tạo tu bổ di tích Việc đầu tư thu hút đầu tư di tích nói chung địa bàn ã Ninh Tiến tiến hành từ nhiều năm trước, mà di tích địa bàn ngày khang trang, xã đánh giá cao việc huy động nguồn vốn cho việc đầu tư tu bổ, phục hồi di tích, đặc biệt di tích trọng điểm có di tích đình làng Hồng Sơn Tiểu kết Trong thời gian qua UBND thành phố Ninh Bình đưa nhiều giải pháp nhằm phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân, bảo tồn giữ gìn văn hóa đặc biệt di tích lịch sử - văn hóa địa bàn thành phố Đối với di tích đình Hồng Sơn, xã Ninh Tiến việc thực đồng giải pháp như: Xã hội hóa nguồn lực cho công tác tu bổ tôn tạo, tuyên truyền vận động nhân dân giữ gìn tơn trọng di tích, nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm cơng tác văn hóa cán làm cơng tác quản lý di tích đặc biệt tổ chức kiểm tra kịp thời phát xử lý sai phạm có khen thưởng kịp thời cá nhân tập thể làm tốt cơng tác quản lý di tích… góp phần nâng cao cơng tác quản lý di tích đình làng Hồng Sơn thời gian tới 23 KẾT LUẬN Trên sở vấn đề nghiên cứu trình bày nội dung luận văn, tác giả rút số kết luận sau: Với phương pháp tiếp cận tồn diện, đa ngành với nhiều góc độ khác nhau, luận văn đề cập công tác quản lý di tích đình làng Hồng Sơn khơng đơn hoạt động quản lý nhà nước di tích mà cịn đưa di tích sống nhân dân, phát huy giá trị để phát triển du lịch Đình Hồng Sơn thờ Thánh Q Minh Đại Vương vị tướng đời Hùng Vương thứ 18 (Hùng Duệ Vương) thờ Thành Hoàng Làng Hổ Uy người có cơng lớn làng Hoàng Sơn Trong nội dung luận văn, học viên phân tích thực trạng quản lý di tích đình làng Hoàng Sơn, ưu điểm như: Dưới quan tâm đạo cấp ủy, quyền từ Trung ương đến sở, đồng thuận nhân dân tồn xã Ninh Tiến, cơng tác quản lý di tích đình làng Hồng Sơn thời gian qua có chuyển biến tích cực; trọng cơng tác kiểm kê, xếp hạng di tích; tu bổ, tơn tạo di tích; phát huy giá trị di tích; việc thu hút nguồn lực cho công tác tu bổ, tơn tạo phát huy giá trị di tích ngày trọng nâng cao hiệu Từ kết đánh giá thực trạng công tác quản lý thời gian qua, luận văn đề xuất giải pháp nhằm bước nâng cao công tác quản lý di tích đình làng Hồng Sơn, đặc biệt nâng cao vai trò trách nhiệm cộng đồng địa phương tham gia bảo vệ giữ gìn phát huy giá trị di tích, đưa giá trị di tích gắn bó với cộng đồng Luận văn cố gắng đưa nhìn tồn diện thực trạng quản lý di tích đình làng Hồng Sơn, xã Ninh Tiến; phân tích, đánh giá, nêu lên giải pháp từ nhiều góc độ Việc quản lý nhằm gìn giữ giá trị DSVH cho hệ hôm mai sau thể tri ân, lòng biết ơn hơm với bậc tiền nhân Do khó khăn q trình thu thập tài liệu, thơng tin, kinh nghiệm thực tiễn hạn chế, chắn luận văn cịn nhiều khiếm khuyết, khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả kính mong nhận chia sẻ góp ý nhà khoa học, thầy giáo, cô giáo bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn chỉnh hơn./  ... quát đình Hoàng Sơn, xã Ninh Tiến, thành phố Ninh Bình 1.2.1 Giới thiệu xã Ninh Tiến, thành phố Ninh Bình 1.2.1.1 Vị trí địa lý Xã Ninh Tiến nằm phía tây nam thành phố Ninh Bình, có di? ??n tích tự... hoạt động quản lý di tích đình Hồng Sơn, xã Ninh Tiến, thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình; từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý di tích, góp phần bảo tồn phát huy giá trị di tích 3.2 Nhiệm... ? ?Quản lý di tích đình Hồng Sơn, xã Ninh Tiến, thành phố Ninh Bình? ?? làm luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản lý văn hóa Tình hình nghiên cứu 2.1 Các cơng trình nghiên cứu chung di tích quản lý