Một số vấn đề về kiểm sát điều tra vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân và giải pháp nâng cao hiệu quả

Kiểm sát điều tra các vụ án hình sự của Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) là quá trình thực thi quyền năng tư pháp của VKSND. Bài viết này chúng tôi đề cập và làm rõ những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của công tác kiểm sát điều tra, đó đề xuất một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả công tác trong thời gian tới.

HỌC VIỆN TƯ PHÁP MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ KIỂM SÁT ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ Nguyễn Cảnh Tuyến1 Nguyễn Thanh Thảo Nhi2 Tóm tắt: Kiểm sát điều tra vụ án hình Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) trình thực thi quyền tư pháp VKSND Do người có thẩm quyền quan VKSND tiến hành cách kiểm tra, giám sát hoạt động điều tra quan có thẩm quyền kể từ tiếp nhận, xử lý tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố, đến kết thúc điều tra vụ án hình Bảo đảm hoạt động điều tra thực pháp luật, phát xử lý kịp thời hành vi vi phạm trình điều tra VKSND thực kiểm sát hoạt động điều tra vụ án hình thơng qua hai phương thức kiểm sát trực tiếp kiểm sát gián tiếp Nội dung VKSND tiến hành kiểm sát điều tra vụ án hình quy định Điều 15 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân Điều 166 Bộ luật tố tụng hình (BLTTHS) năm 2015 Trong năm qua công tác đạt nhiều kết to lớn, phục vụ tích cực cho công tác điều tra, truy tố xét xử vụ án hình Tuy nhiên, thực tiễn hoạt động kiểm sát điều tra nhiều hạn chế, vướng mắc thực chức nhiệm vụ Bài viết đề cập làm rõ tồn tại, hạn chế nguyên nhân công tác kiểm sát điều tra, đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu cơng tác thời gian tới Từ khóa: Kiểm sát điều tra, vụ án hình sự, Viện kiểm sát nhân dân, quan điều tra Nhận bài: 10/10/2021; Hoàn thành biên tập: 22/10/2021; Duyệt đăng: 27/10/2021 Abstract: Supervising the investigation of criminal cases of the People’s Procuracy is process of exercising judicial power of the People’s Procuracy conducted by competent persons of the People’s Procuracy by overseeing, supervising all investigation activities of competent agencies since accepting, handling crime denunciation, criminal information and requisitions for charges until completing investigation of criminal cases, ensuring that investigation activities are legally conducted, timely finding and handling violations during investigation process The People’s procuracy supervises investigation of criminal cases via two ways of direct supervision and indirect supervision Information related to investigation of criminal cases conducted by the People’s procuracy is regulated at Article 15 of the Law on organization of the People’s Procuracy and Article 166 of the Criminal procedure code in 2015 Over the past years, this task has reached great achievements, actively serving investigation, prosecution and adjudication of criminal cases However, many limitations and obstacles have been found in the practical supervision of investigation Through this article, we mention and clarify shortcomings, limitations in investigation task and reasons to propose some solutions for the improvement of this task in the coming time Keywords: Supervise investigation, criminal cases, the People’s procuracy, investigation agencies Date of receipt: 10/10/2021; Date of revision: 22/10/2021; Date of Approval: 27/10/2021 Thực tiễn kiểm sát hoạt động điều tra vụ án hình năm vừa qua Khi tiến hành kiểm sát hoạt động điều tra, VKSND bám sát quy định pháp luật tố tụng hình đối tượng, nội dung thời hạn Đối tượng kiểm sát hoạt động điều tra vụ án hình việc tuân theo pháp luật quan điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra, người có thẩm quyền hoạt động điều tra người tham gia tố tụng khác Nội dung VKSND tiến hành kiểm sát điều tra vụ án hình quy Thạc sỹ, Giảng viên Cơ sở Thành phố Hồ Chí Minh, Học viện Tư pháp Giảng viên Cơ sở Thành phố Hồ Chí Minh, Học viện Tư pháp 44 Số 11/2021 - Năm thứ mười sáu định Điều 15 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 Điều 166 BLTTHS3 năm 2014 Đặc biệt, công tác nghiệp vụ, VKSND sử dụng hai phương thức kiểm sát trực tiếp kiểm sát gián tiếp hoạt động điều tra Việc kiểm sát trực tiếp hoạt động điều tra vụ án, trước hết, thông qua hoạt động kiểm sát viên (KSV) kiểm sát trực tiếp họat động điều tra viên (ĐTV) việc tiến hành thu thập tài liệu, chứng (khám nghiệm trường, khám tử thi, thực nghiệm điều tra, hỏi cung bị can, nhận dạng, dối chất…) đảm bảo tuân thủ theo trình tự mà BLTTHS quy định, chứng thu thập đảm bảo tính khách quan, xác Tiếp theo, thơng qua kiểm sát viên tiến hành nghiên cứu hồ sơ, tài liệu, chứng quan điều tra (CQĐT) tiến hành thu thập, như: biên đối chất, nhận dạng; biên khám xét; biên thực nghiệm điều tra… đảm bảo tài liệu phải theo hình thức, thẩm quyền, trình tự, thủ tục BLTTHS quy định Qua số liệu báo cáo thống kê VKSND tối cao năm gần đây4, VKSND cấp kiểm sát điều tra: 453.600 vụ/650.844 bị can Kết giải CQĐT kết thúc điều tra: 379.382 vụ/542.865 bị can (đạt tỷ lệ 83,6% số vụ, 83,4% số bị can), đó: tỷ lệ án kết thúc điều tra đề nghị truy tố 305.194 vụ/520.085 bị can (đạt 80,4% số vụ, 95,8% số bị can); đình điều tra 12.900 vụ/12.153 bị can tạm đình điều tra 61.288 vụ/10.627 bị can Kết kiểm sát điều tra 100% vụ án hình từ khởi tố vụ án; bảo đảm theo kịp, gắn chặt, nắm tiến độ, kết điều tra việc lập hồ sơ CQĐT VKSND thực chức kiểm sát theo quy định pháp luật VKSND cấp phối hợp chặt chẽ với quan điều tra quan tiến hành số hoạt động điều tra việc tiếp nhận xử lý tin báo, tố giác tội phạm nhằm đảm bảo không bỏ lọt tội phạm từ khâu tiếp nhận, phân loại xử lý tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố Trong trường hợp phát có người thực hành vi mà Bộ luật hình quy định tội phạm chưa bị khởi tố VKSND yêu cầu CQĐT định khởi tố bị can trực tiếp định khởi tố bị can, yêu cầu CQĐT không thực hiện5 Số trường hợp VKSND không phê chuẩn lệnh bắt 2.632/321.460 người, chiếm tỷ lệ 0,81% Việc đình điều tra vụ án, đình điều tra bị can hành vi không cấu thành tội phạm chiếm tỷ lệ cấu giải án hình (3,4%) 168 bị can bị đình (chiếm 1,30%) Đáng ý, khởi tố, điều tra, xử lý nhóm tội phạm kinh tế, chức vụ, tham nhũng, tỷ lệ tạm đình điều tra chưa xác định đối tượng gây án, bị can bỏ trốn chiếm tỷ lệ cao (2,3%) Kết làm việc chủ động tích cực đội ngũ kiểm sát viên cấp Tuy nhiên, bên cạnh số kết đạt lên hạn chế trình kiểm sát điều tra sau: - Một số kiểm sát viên tinh thần trách nhiệm cịn chưa cao thực cơng tác kiểm sát điều tra vụ án hình sự; nhiều vụ án, KSV để mặc ĐTV tiến hành điều tra; không đề yêu cầu điều tra, không theo sát vụ án dẫn đến diễn biến liên quan đến việc điều tra điều tra viên, kiểm sát viên khơng nắm được6 Theo đó, KSV bị động, không chủ động công việc, vụ án kết thúc điều tra, CQĐT chuyển hồ sơ sang VKSND để đề nghị truy tố, KSV bắt đầu nghiên cứu toàn hồ sơ vụ án Lúc Nội dung mà VKSND tiến hành kiểm sát điều tra: (1) Kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc khởi tố, điều tra lập hồ sơ vụ án Cơ quan điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra; (2) Kiểm sát hoạt động tố tụng hình người tham gia tố tụng; (3) Giải tranh chấp thẩm quyền điều tra; (4) Khi phát việc điều tra khơng đầy đủ, vi phạm pháp luật VKS yêu cầu quan điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra thực hoạt động: (a) Tiến hành hoạt động điều tra pháp luật; (b) Cung cấp tài liệu liên quan đến hành vi, định tố tụng có vi phạm pháp luật hoạt động điều tra; (5) Yêu cầu, kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý nghiêm minh người tham gia tố tụng vi phạm pháp luật; (6) Yêu cầu quan điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra cung cấp tài liệu liên quan để kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc khởi tố, điều tra cần thiết; (7) Yêu cầu Thủ trưởng quan điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra thay đổi điều tra viên, cán điều tra; xử lý nghiêm minh điều tra viên, cán điều tra vi phạm pháp luật hoạt động tố tụng (6) Kiến nghị quan, tổ chức hữu quan áp dụng biện pháp phòng ngừa tội phạm vi phạm pháp luật Báo cáo Viện kiểm sát nhân dân tối cáo từ năm 2015-2020 Trong 05 năm 2015-2019, VKSND yêu cầu CQĐT khởi tố 2.678 bị can trực tiếp 39 định khởi tố bị can- Báo cáo Viện kiểm sát nhân dân tối cáo từ năm 2015-2020 Luận văn Thạc sỹ Nguyễn Thị Thanh Thùy (2020), Chức năng, nhệm vụ Viện kiểm sát điều tra vụ án hình sự, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh 45 HỌC VIỆN TƯ PHÁP KSV tiến hành xem xét đánh giá tài liệu, chứng hồ sơ vụ án phát vi phạm, thiếu sót CQĐT hoạt động thu thập chứng chứng minh tội phạm Chưa kể đến, nhiều vụ án KSV đề yêu cầu điều tra nội dung yêu cầu điều tra chung chung, sơ sài, chưa rõ ràng, không đầy đủ, không kịp thời dẫn đến việc khởi tố vụ án, khởi tố bị can không đúng7 Hoặc số yêu cầu điều tra đề ra, ĐTV không thực thực không đầy đủ, dẫn đến việc không đủ cở kết tội Một số vụ án, CQĐT chưa thực đầy đủ quy định việc chuyển tài liệu, chứng thu thập hoạt động điều tra cho VKSND để kiểm sát theo quy định Khoản Điều 88 BLTTHS năm 20158 - Công tác kiểm sát hoạt động khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi cịn có tồn tại, thiếu sót định Mặc dù khơng xảy phổ biến, số trường hợp CQĐT VKSND chưa đề cao trách nhiệm hoạt động khám nghiệm, để xảy sai sót việc phát thu giữ dấu vết vật chứng, gây khó khăn cho việc điều tra phá án, đặc biệt vụ trọng án: Giết người, trộm cắp tài sản với giá trị tài sản đặc biệt lớn, cướp tài sản, hiếp dâm trẻ em…, hay vụ án vi phạm quy định tham gia giao thông đường Nhiều KSV phân công kiểm sát việc khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi cịn mang tính hình thức, có mặt cho đủ thủ tục khơng thực chức trách, nhiệm vụ giao Khi kết thúc việc khám nghiệm không vào sổ theo dõi, quản lý việc khám nghiệm trường, không báo cáo kết khám nghiệm với lãnh đạo đơn vị để kịp thời yêu cầu CQĐT khởi tố vụ án kiểm sát việc khởi tố vụ việc có dấu hiệu tội phạm dẫn đến có trường hợp bỏ lọt tội phạm, người phạm tội, Tòa án yêu cầu khởi tố tội phạm mới, bị can khởi tố bổ sung tội danh mới9 - Ngoài ra, tình trạng kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam biện pháp ngăn chặn, cưỡng chế khác hạn chế định, trách nhiệm việc phê chuẩn giữ người trường hợp khẩn cấp, gia hạn tạm giữ, tạm giam, bắt bị can, bị cáo để tạm giam chưa đề cao; phê chuẩn định khởi tố bị can định tố tụng khác CQĐT chủ quan, chủ yếu dựa vào hồ sơ CQĐT mà thiếu thẩm tra nên cịn xảy tình trạng bỏ lọt tội phạm10; việc áp dụng biện pháp tạm giam chủ yếu biện pháp ngăn chặn khác bảo lĩnh, đặt tiền để bảo đảm, cấm khởi nơi cư trú ý áp dụng; tiến hành kiểm sát việc khởi tố, điều tra vụ án hình phải kiểm sát chặt chẽ thời hạn áp dụng biện pháp bắt, tạm giữ, tạm giam theo quy định BLTTHS năm 2015 Trong trường hợp VKSND yêu cầu CQĐT, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra bổ sung chứng cứ, tài liệu để xem xét việc phê chuẩn định khởi tố bị can, phê chuẩn lệnh tạm giam theo quy định Khoản Điều 119 Khoản Điều 179 BLTTHS năm 2015 quan không bổ sung chứng cứ, tài liệu làm cho việc phê chuẩn VKS định hủy bỏ định không phê chuẩn lệnh, định yêu cầu CQĐT, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra trả tự cho người bị bắt, bị tạm giữ, tạm giam11 Những năm trở lại đây, số người bị bắt, tạm giữ trả tự có giảm tỷ lệ tương đối cao 6.651 vụ/317.847 vụ CQĐT giải quyết, chiếm tỷ lệ 2%12 - Do ý thức trách nhiệm số cán bộ, KSV phân công thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra chưa cao, chưa tuân thủ nghiêm kỷ luật nghiệp vụ quy chế kiểm sát điều tra, biểu thiếu tinh thần trách nhiệm thực thi nhiệm vụ Một số KSV trình độ lực cịn hạn chế, chưa có kinh nghiệm thực tiễn công tác kiểm sát điều tra án hình sự, lại khơng chịu khó nghiên cứu học tập để nâng cao trình độ Vì vậy, nhận thức áp dụng pháp luật vào thực tiễn KSV không kịp thời Báo cáo công tác năm 2019 VKSND tỉnh Bình Dương, đăng Trang thơng tin điện tử VKSND tỉnh Bình Dương Hồng Hải, Kinh nghiệm VKSND thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra vụ án hình sự, Báo điện tử VKSND tỉnh Quảng Nam, ngày 12/03/2019 Lê Thị Bảo n - Phó Trưởng Phịng 2, Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hiệu hoạt động kiểm sát điều tra trường vụ án giết người địa bàn thành phố Hà Nội, đăng Báo điện tử VKSND thành phố Hà Nội, 27/8/2021 10 Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2020 VKSND tỉnh Sóc Trăng 11 Báo cáo Tổng kết công tác năm 2018 VKSND Thành phố Đà Nẵng 12 Báo cáo Viện kiểm sát nhân dân tối cáo từ năm 2015-2020 46 Soá 11/2021 - Năm thứ mười sáu phát vi phạm thiếu sót việc thu thập chứng cứ, tài liệu để yêu cầu bổ sung13 Những hạn chế, thiếu sót nêu phần cơng tác kiểm sát điều tra mà VKSND cấp tiến hành Để nâng cao hiệu cơng tác, địi hỏi cần thiết phải khắc phục hạn chế thiếu sót này, tiến tới loại trừ hạn chế thiếu sót cơng tác thực tiễn u cầu cấp bách nhằm đáp ứng tinh thần cải cách tư pháp giai đoạn Theo đó, đề số giải pháp sau đây: Giải pháp nhằm nâng cao hiệu kiểm sát hoạt động điều tra vụ án hình thời gian tới Nghị số 08-NQ/TW ngày 01/02/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới; Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020; Kết luận số 79-KL/TW ngày 28/7/2010 Bộ Chính trị Đề án đổi tổ chức hoạt động Tòa án, VKSND quan điều tra theo Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 tầm nhìn cho năm kim nam cho hoạt động kiểm sát hoạt động tư pháp nói chung, điều tra vụ án hình nói riêng Trong thời gian tới theo cần thực làm tốt công tác sửa đổi, bổ sung nhằm hoàn thiện pháp luật TTHS thực tốt số giải pháp sau nhằm nâng cao hiệu công tác Thứ nhất, nhóm kiến nghị hồn thiện pháp luật: (1) Nghiên cứu, hoàn thiện Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014, tập trung mở rộng quyền hạn tiến hành kiểm sát cho Kiểm sát viên, phân định quyền hạn KSV với lãnh đạo đơn vị nghiệp vụ, lãnh đạo VKSND; đồng thời phân định nhiệm vụ cụ thể cấp KSV (sơ cấp, trung cấp, cao cấp); (2) Quy định rõ sở pháp lý yêu cầu, định VKSND mà CQĐT, người tham gia tố tụng phải thực có khó khăn vướng mắc việc thực u cầu KSV ĐTV cần trao đổi cụ thể, không thống nhất, thủ trưởng ngành phải có ý kiến cuối Bên cạnh đó, cần tăng cường giám sát từ phía CQĐT, nhằm phịng ngừa, ngăn chặn có hiệu sai sót, vi phạm pháp luật VKSND KSV giai đoạn điều tra vụ án hình theo hướng giao cho CQĐT quyền từ chối thực định, yêu cầu, đề nghị VKSND KSV có cho định, u cầu khơng có pháp luật; đồng thời kiến nghị lên VKSND cấp trực tiếp; (3) Quy định cụ thể rõ thời hạn mà CQĐT quan tiến hành số hoạt động điều tra phải thực theo yêu cầu, định VKSND Theo Khoản Điều 166 BLTTHS, VKSND có quyền yêu cầu CQĐT, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra cung cấp tài liệu liên quan để VKSND kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc khởi tố, điều tra cần thiết Quy định tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho nhiệm vụ kiểm sát điều tra, việc phê chuẩn Quyết định khởi tố bị can VKSND Tuy nhiên, BLTTHS không quy định thời hạn CQĐT, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra phải bổ sung, cung cấp tài liệu theo yêu cầu VKSND giai đoạn điều tra14 Đây tình xảy phổ biến việc kiểm sát điều tra vụ án hình sự, thiếu quy định nên có nhiều trường hợp, VKSND yêu cầu CQĐT, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra nhiều lý khác nhau, vừa lý khách quan, vừa chủ quan dẫn đến việc điều tra bị kéo dài, quyền lợi người tham gia tố tụng khơng đảm bảo Theo đó, BLTTHS năm 2015 cần quy định rõ thời hạn để CQĐT, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra cung cấp tài liệu liên quan để VKSND kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc khởi tố, điều tra cần thiết, tối đa 14 ngày (4) Bổ sung trường hợp (điểm c d) tạm đình việc giải tố giác, tin báo tội kiến nghị khởi tố vào Khoản Điều 148 BLTTHS năm 2015 để làm thống VKSND CQĐT, quan tiến hành số hoạt động điều tra thực hiện, tránh việc CQĐT 13 Trần Thanh Sáu, Phòng 2, VKSND thành phố Cần Thơ, đăng Tạp chí VKSND Tp Cần Thơ, Thứ năm 06/05/2021 11:57 14 Khoản Điều 88 Cơ quan điều tra, Cơ quan tiến hành số hoạt động điều tra có trách nhiệm chuyển biên bản, tài liệu cho VKS để kiểm tra việc lập biên bản; đoạn Khoản Điều 180 BLTTHS 20151 quy định bổ sung chứng tài liệu cho việc khởi tố bị can 47 HỌC VIỆN TƯ PHÁP đề xuất tạm đình VKSND lại khơng đồng ý ngược lại Cụ thể: Điều 148- Khi hết thời hạn quy định Điều 147 Bộ luật này, quan có thẩm quyền giải quyết định tạm đình việc giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố thuộc trường hợp: a) Đã trưng cầu giám định, yêu cầu định giá tài sản, yêu cầu nước ngồi tương trợ tư pháp chưa có kết quả; b) Đã yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, đồ vật quan trọng có ý nghĩa định việc khởi tố không khởi tố vụ án chưa có kết c) Đã áp dụng biện pháp cần thiết để làm rõ người bị thực tội phạm chưa có kết quả; d) Đã áp dụng biện pháp cần thiết chưa phát người bị hại vụ án, khơng xác định người bị hại vụ án phải bị đình (5) Nhằm hồn thiện pháp luật TTHS, hướng dẫn thống áp dụng Điều 123 BLTTHS 2015, quan liên ngành cần ban hành Thông tư liên tịch nhằm áp dụng thống thuận lợi việc quản lý người bị buộc tội thời gian áp dụng biện pháp ngăn chặn không mang tính giam giữ, cấm khỏi nơi cư trú Nội dung bổ sung sau: Bị can, bị cáo khơng có nơi cư trú rõ ràng, có thường trú thường trú lâu dài nơi xem xét áp dụng biện pháp cấm khỏi nơi cư trú; Phạm vi bị cấm rời khỏi nơi cư trú bị can, bị cáo phụ thuộc vào khu vực nơi bị can, bị cáo cư trú, là: - Bị can, bị cáo cư trú địa phận huyện (bao gồm huyện quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh) phạm vi nơi cư trú bị cấm rời khỏi phạm vi cấp huyện - Bị can, bị cáo cư trú nơi, có cơng việc nơi thường trú xác định nơi khác phạm vi cấm rời khỏi bị can, bị cáo phụ thuộc vào nơi có cơng việc nơi thường trú xác định Thứ hai, nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác kiểm sát điều tra: Một là, VKSND cấp cần có biện pháp tiếp tục đổi mạnh mẽ tổ chức hoạt động để nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, 48 kiểm sát điều tra vụ án hình Đồng thời, mặt tổ chức thực tiễn, cần nghiên cứu đổi công tác đạo, điều hành; tập trung đầu tư rõ hơn, mạnh nhân lực vật lực cho công tác kiểm sát điều tra vụ án hình Lãnh đạo VKSND tối cao đặc biệt quan tâm xây dựng đường lối trị, nghiệp vụ VKSND, xác định cơng tác kiểm sát thực chất cơng tác trị chống tư tưởng pháp lý đơn Mục tiêu, phương hướng trị cơng tác kiểm sát vận dụng đồng phương thức kiểm sát phục vụ nhiệm vụ trị Đảng Nhà nước thời gian tới Hai là, tăng cường công tác đào tạo, nâng cao trình độ, lực KSV cách có hiệu Lãnh đạo cấp cần trọng tới công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, kỹ nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ KSV thông qua việc tổ chức hội nghị tập huấn chuyên sâu theo chuyên đề trực tiếp phục vụ cho nhu cầu công việc theo chuyên đề mà thực tế đòi hỏi kỹ kiểm sát hoạt động điều tra loại tội như: tội phạm liên quan đến người 18 tuổi, tội phạm tham nhũng… Bên cạnh việc tham gia lớp tập huấn chuyên sâu nghiệp vụ kiểm sát hoạt động điều tra vụ án hình tự thân KSV phải tích cực trau dồi kiến thức để nắm vững ngành luật khác, lĩnh vực, chuyên ngành để nâng cao lực, trình độ chuyên mơn, nghiệp vụ giúp KSV có đủ tự tin, kỹ nghiệp vụ vững vàng, có đủ khả đánh giá xác hiệu hoạt động điều tra CQĐT Kiểm sát hoạt động điều tra vụ án hình phận kiểm sát quyền lực nhà nước hoạt động tư pháp, tiến hành cơng tác kiểm sát, VKSND khơng phối hợp tích cực với CQĐT quan tiến hành số hoạt động điều tra mà cịn thể tính đốn độc lập, dứt khốt, khơng nể nang, tn thủ pháp luật nhằm hoạt động điều tra có hiệu cao, tránh nguy làm tổn hại đến danh dự, uy tín máy nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp người bị buộc tội Những kết đạt hạn chế, thiếu sót công tác kiểm sát điều tra vụ án hình mà nhóm tác trình bày dừng lại số phạm vi nội dung mà VKSND tiến hành hoạt động kiểm sát Hy vọng ưu điểm, hạn chế phát hiện, làm sáng tỏ viết hội thảo khoa học khác./  ... trình kiểm sát điều tra sau: - Một số kiểm sát viên tinh thần trách nhiệm cịn chưa cao thực cơng tác kiểm sát điều tra vụ án hình sự; nhiều vụ án, KSV để mặc ĐTV tiến hành điều tra; không đề yêu... tố kiểm sát điều tra vụ án hình sự, Báo điện tử VKSND tỉnh Quảng Nam, ngày 12/03/2019 Lê Thị Bảo n - Phó Trưởng Phịng 2, Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hiệu hoạt động kiểm sát điều tra. .. tư pháp giai đoạn Theo đó, đề số giải pháp sau đây: Giải pháp nhằm nâng cao hiệu kiểm sát hoạt động điều tra vụ án hình thời gian tới Nghị số 08-NQ/TW ngày 01/02/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ