Tiểu luận Kinh tế chính trị MÁC-LÊNIN ĐỀ TÀI Thực trạng hội nhập kinh tế quốc tế ở Việt Nam hiện nay

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ------***------ Tiểu luận Kinh tế chính trị MÁC-LÊNIN ĐỀ TÀI: Thực trạng hội nhập kinh tế quốc tế ở Việt Nam hiện nay. Họ và tên SV: Nguyễn Thị Quỳnh Anh Lớp tín chỉ: Kinh tế chính trị Mác - Lênin(220)__25 Mã sinh viên: 11200299 GVHD: Th.S Mai Lan Hương Toàn cầu hoá kinh tế là xu thế tất yếu biểu hiện sự phát triển nhảy vọt của lực lượng sản xuất do phân công lao động quốc tế diễn ra ngày càng sâu rộng trên phạm vi toàn cầu dưới tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghệ và tích tụ tập trung tư bản dẫn tới hình thành nền kinh tế thống nhất. Sự hợp nhất về kinh tế giữa các quốc gia tác động mạnh mẽ và sâu sắc đến nền kinh tế chính trị của các nước nói riêng và của thế giới nói chung. Đó là sự phát triển vượt bậc của nền kinh tế thế giới với tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, cơ cấu kinh tế có nhiều sự thay đổi. Sự ra đời của các tổ chức kinh tế thế giới như WTO, EU, AFTA...và nhiều tam giác phát triển khác cũng là do toàn cầu hoá đem lại. Theo xu thế chung của thế giới, Việt Nam đã và đang từng bước cố gắng chủ động hội nhập kinh tế quốc tế. Đây không phải là một mục tiêu nhiệm vụ nhất thời mà là vấn đề mang tính chất sống còn đối với nền kinh tế Việt Nam hiện nay cũng như sau này. Bởi một nước mà đi ngược với xu hướng chung của thời đại sẽ trở nên lạc hậu và bị cô lập, sớm hay muộn nước đó sẽ bị loại bỏ trên đấu trường quốc tế. Hơn thế nữa, một nước đang phát triển, lại vừa trải qua chiến tranh tàn khốc, ác liệt...thì việc chủ động hội nhập kinh tế với khu vực và thế giới thì lại càng cần thiết hơn bao giờ hết. Trong quá trình hội nhập, với nội lực dồi dào sẵn có cùng với ngoại lực sẽ tạo ra thời cơ phát triển kinh tế. Việt Nam sẽ mở rộng được thị trường xuất nhập khẩu, thu hút được vốn đầu tư nước ngoài, tiếp thu được khoa học công nghệ tiên tiến, những kinh nghiệm quý báu của các nước kinh tế phát triển và tạo được môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế. Tuy nhiên, một vấn đề bao giờ cũng có hai mặt đối lập. Hội nhập kinh tế quốc tế mang đến cho Việt Nam rất nhiều thời cơ thuận lợi nhưng cũng đem lại không ít khó khăn thử thách. Nhưng theo chủ trương của Đảng: “ Việt Nam muốn làm bạn với tất cả các nước “, chúng ta sẽ khắc phục những khó khăn để hoàn thành sứ mệnh. Hội nhập kinh tế quốc tế là tất yếu khách quan đối với Việt Nam. Em xin chọn đề tài: "Hội nhập kinh tế quốc tế và những thách thức đối với Việt Nam". Đây là đề tài rất sâu rộng, mang tính thời sự. Đã có rất nhiều nhà kinh tế đề cập đến vấn đề này.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN *** Tiểu luận Kinh tế trị MÁC-LÊNIN ĐỀ TÀI: Thực trạng hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Họ tên SV: Nguyễn Thị Quỳnh Anh Lớp tín chỉ: Kinh tế trị Mác - Lênin(220) 25 Mã sinh viên: 11200299 GVHD: Th.S Mai Lan Hương Mục lục Lời nói đầu .3 Phần nội dung I Giới thiệu chung hội nhập kinh tế quốc tế Khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế Nội dung hội nhập kinh tế quốc tế 3.Vai trò kinh hội nhập tế quốc tế với Việt Nam Thách thức kinh tế Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế Điều kiện để Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế 13 II Thực trạng Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế 14 1.Quan điểm 14 Những sách Đảng Nhà nước nhằm thúc đẩy tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế 15 3.Thực trạng hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam 16 III.Thuận lợi thách thức hội nhập kinh tế Việt Nam 20 IV Giải pháp nâng cao hội nhập kinh tế quốc tế phát triển Việt Nam 21 Kết luận 24 Tài liệu tham khảo 25 Lời nói đầu Tồn cầu hoá kinh tế xu tất yếu biểu phát triển nhảy vọt lực lượng sản xuất phân công lao động quốc tế diễn ngày sâu rộng phạm vi toàn cầu tác động cách mạng khoa học công nghệ tích tụ tập trung tư dẫn tới hình thành kinh tế thống Sự hợp kinh tế quốc gia tác động mạnh mẽ sâu sắc đến kinh tế trị nước nói riêng giới nói chung Đó phát triển vượt bậc kinh tế giới với tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, cấu kinh tế có nhiều thay đổi Sự đời tổ chức kinh tế giới WTO, EU, AFTA nhiều tam giác phát triển khác tồn cầu hố đem lại Theo xu chung giới, Việt Nam bước cố gắng chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Đây mục tiêu nhiệm vụ thời mà vấn đề mang tính chất sống kinh tế Việt Nam sau Bởi nước mà ngược với xu hướng chung thời đại trở nên lạc hậu bị cô lập, sớm hay muộn nước bị loại bỏ đấu trường quốc tế Hơn nữa, nước phát triển, lại vừa trải qua chiến tranh tàn khốc, ác liệt việc chủ động hội nhập kinh tế với khu vực giới lại cần thiết hết Trong trình hội nhập, với nội lực dồi sẵn có với ngoại lực tạo thời phát triển kinh tế Việt Nam mở rộng thị trường xuất nhập khẩu, thu hút vốn đầu tư nước ngoài, tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến, kinh nghiệm quý báu nước kinh tế phát triển tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế Tuy nhiên, vấn đề có hai mặt đối lập Hội nhập kinh tế quốc tế mang đến cho Việt Nam nhiều thời thuận lợi đem lại khơng khó khăn thử thách Nhưng theo chủ trương Đảng: “ Việt Nam muốn làm bạn với tất nước “, khắc phục khó khăn để hồn thành sứ mệnh Hội nhập kinh tế quốc tế tất yếu khách quan Việt Nam Em xin chọn đề tài: "Hội nhập kinh tế quốc tế thách thức Việt Nam" Đây đề tài sâu rộng, mang tính thời Đã có nhiều nhà kinh tế đề cập đến vấn đề Phần Nội dung I Một số vấn đề lý luận hội nhập kinh tế quốc tế: Khái niệm: Hội nhập kinh tế quốc tế trình gắn bó cách hữu kinh tế quốc gia với kinh tế giới góp phần khai thác nguồn lực bên cách có hiệu Nội dung hội nhập kinh tế quốc tế: 2.1 Nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế: Bất kì quốc gia tham gia vào tổ chức kinh tế khu vực giới phải tuân thủ theo nguyên tắc tổ chức nói riêng nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế nói chung Sau số nguyên tắc hội nhập: - Không phân biệt đối xử quốc gia; tiếp cận thị trường nước, cạnh tranh công bằng, áp dụng hành động khẩn cấp trường hợp cần thiết, dành ưu đãi cho nước chậm phát triển Đối với tổ chức có nguyên tắc cụ thể riêng biệt 2.2 Nội dung hội nhập (chủ yếu nội dung hội nhập WTO): Nội dung hội nhập kinh tế quốc tế mở cửa thị trường cho nhau, thực thuận lợi hoá, tự hoá thương mại đầu tư: - Về thương mại hàng hoá: nước cam kết bãi bỏ hàng rào phi thuế quan QUOTA, giấy phép xuất , biểu thuế nhập giữ hành giảm dần theo lịch trình thỏa thuận - Về thương mại dịch vụ, nước mở cửa thị trường cho với bốn phương thức: cung cấp qua biên giới, sử dụng dịch vụ lãnh thổ, thông qua liên doanh, diện - Về thị trường đầu tư: không áp dụng đầu tư nước yêu cầu tỉ lệ nội địa hoá, cân xuất nhập hạn chế tiếp cận nguồn ngoại tệ, khuyến khích tự hố đầu tư Vai trò hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam: Trong thời đại ngày nay, mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế vấn đề thời hầu Nước đóng cửa với giới ngược xu chung thời đại, khó tránh khỏi rơi vào lạc hậu Trái lại, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế có phải trả giá định song yêu cầu tất yếu phát triển nước Bởi với tiến lĩnh vực khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ truyền thơng tin học, quốc gia ngày có mối liên kết chặt chẽ, lĩnh vực kinh tế Xu hướng tồn cầu hố thể rõ phát triển vượt bậc kinh tế giới Về thương mại: trao đổi buôn bán thị trường giới ngày gia tăng Từ sau chiến tranh giới lần thứ hai, giá trị trao đổi bn bán thị trường tồn cầu tăng 12 lần Cơ cấu kinh tế có thay đổi đáng kể Công nghiệp nhường chỗ cho dịch vụ Về tài chính, số lượng vốn thị trường chứng khoán giới tăng gấp lần 10 năm qua Sự đời ngày lớn mạnh tổ chức kinh tế quốc tế phần quốc tế hố Nó góp phần thúc đẩy kinh tế nước phát triển mạnh Tuy nhiên xu toàn cầu hố nước giàu ln có lợi lực lượng vật chất kinh nghiệm quản lý Còn nước nghèo có kinh tế yếu dễ bị thua thiệt, thường phải trả giá đắt trình hội nhập Là nước nghèo giới, sau chục năm bị chiến tranh tàn phá, Việt Nam bắt đầu thực chuyển đổi từ chế kế hoạch hoá tập trung sang chế thị trường, từ kinh tế tự túc nghèo nàn bắt đầu mở cửa tiếp xúc với kinh tế thị trường rộng lớn đầy rẫy sức ép, khó khăn Nhưng khơng mà bỏ Trái lại, đứng trước xu phát triển tất yếu, nhận thức hội thách thức mà hội nhập đem lại, Việt Nam, phận cộng đồng quốc tế khước từ hội nhập Chỉ có hội nhập Việt Nam khai thác hết nội lực sẵn có để tạo thuận lợi phát triển kinh tế Chính mà đại hội Đảng VII Đảng Cộng Sản Việt Nam năm 1991 đề đường lối chiến lược: “ Thực đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại “ Đến đại hội đảng VIII, nghị TW4 đề nhiệm vụ: ” giữ vững độc lập tự chủ, đôi với tranh thủ tối đa nguồn lực từ bên ngoài, xây dựng kinh tế mới, hội nhập với khu vực giới “ 3.2 Thời kinh tế Việt Nam trình hội nhập: Tham gia vào tổ chức kinh tế giới khu vực tạo điều kiện cho Việt Nam phát triển cách nhanh chóng Những hội hội nhập đem lại mà Việt Nam tận dụng cách triệt để làm bàn đạo để kinh tế sớm sánh vai với cường quốc năm châu 3.2.1 Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần mở rộng thị trường xuất nhập Việt Nam: Nội dung hội nhập mở cửa thị trường cho nhau, vậy, Việt Nam gia nhập tổ chức kinh tế quốc tế mở rộng quan hệ bạn hàng Cùng với việc hưởng ưu đãi thuế quan, xóa bỏ hàng rào phi thuế quan chế độ đãi ngộ khác tạo điều kiện cho hàng hoá Việt Nam thâm nhập thị trường giới Chỉ tính phạm vi khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) kim ngạch xuất ta sang nước thành viên tăng đáng kể Năm 1990, Việt Nam xuất sang ASEAN đạt 348,6 triệu USD, đến năm 1998 đạt 2349 triệu USD Nếu thực đầy đủ cam kết AFTA đến năm 2006 hàng cơng nghiệp chế biến có xuất xứ từ nước ta tiêu thụ tất thị trường nước ASEAN Nếu sau 2000 nước ta gia nhập WTO hưởng ưu đãi dành cho nước phát triển theo quy chế tối huệ quốc quan hệ với 132 nước thành viên tổ chức Do vậy, hàng ta xuất vào nước dễ dàng Đối với nước EU vậy, tiềm mở rộng thị trường hàng hố Việt Nam nước lớn Dĩ nhiên nước ta có bán hàng bên ngồi hay khơng cịn phụ thuộc vào chất lượng, giá cả, mẫu mã hay nói cách khác sức cạnh tranh hàng hoá Việt Nam sao? Nếu hàng hố Việt Nam có mẫu mã đẹp, chất lượng tốt, giá thành rẻ việc chiếm lĩnh thị trường giới tất yếu Nhưng nước ta thiếu vốn, khoa học kĩ thuật chưa cải tiến đồng bộ, chất lượng hàng hóa chưa cao, giá thành chưa rẻ, có hưởng ưu đãi thuế 3.2.2 Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần tăng thu hút đầu tư nước ngồi, viện trợ phát triển thức giải vấn đề nợ quốc tế: - Thu hút vốn đầu tư nước ngoài: Tham gia hội nhập kinh tế quốc tế hội để thị trường nước ta mở rộng, điều hấp dẫn nhà đầu tư Họ mang vốn công nghệ vào nước ta sử dụng lao động tài nguyên sẵn có nước ta làm sản phẩm tiêu thụ thị trường khu vực giới với ưu đãi mà nước ta có hội mở rộng thị trường, kéo theo hội thu hút vốn đầu tư nước Đây hội để doanh nghiệp nước huy động sử dụng vốn có hiệu Hiện có 70 nước vùng lãnh thổ có dự án đầu tư vào Việt Nam, có nhiều cơng ty tập đồn lớn, có cơng nghệ tiên tiến Điều góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế nước theo hướng công nghiệp, phát triển lực lượng sản xuất tạo nên công ăn việc làm Tuy nhiên kể từ năm 1997 đến nay, tác động khủng hoảng tài tiền tệ, đầu tư trực tiếp nước ngồi vào nước ta có hướng suy giảm Tuy vậy, kim ngạch xuất doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tăng nhanh Nếu năm 1991 đạt 52 triệu USD năm 1997 1790 triệu USD - Viện trợ phát triển ODA: Tiến hành bình thường hóa quan hệ tài Việt Nam, nước tài trợ thể chế tài tiền tệ quốc tế tháo gỡ từ năm 1992 đem lại kết đáng khích lệ, góp phần quan trọng vào việc xây dựng nâng cấp hệ thống sở hạ tầng Tính đến 1999, tổng số vốn viện trợ phát triển cam kết đạt 13,04 tỷ USD Tuy nhiên, vấn đề quản lý sử dụng nguồn vốn ODA cịn bộc lộ nhiều yếu kém, tình trạng giải ngân chậm việc nâng cao hiệu việc sử dụng nguồn vốn ODA - Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần giải tốt vấn đề nợ Việt Nam: Trong năm qua nhờ phát triển tốt mối quan hệ đối ngoại song phương đa phương, khoản nợ nước cũ Việt Nam giải thông qua câu lạc Paris, London đàm phán song phương Điều góp phần ổn định cán cân thu chi ngân sách, tập trung nguồn lực cho chương trình phát triển kinh tế xã hội nước 3.2.3 Tham gia hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện cho ta tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến, đào tạo cán quản lý cán kinh doanh: - Việt Nam gia nhập kinh tế quốc tế tranh thủ kĩ thuật, công nghệ tiên tiến nước trước để đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố- đại hố, tạo sở vật chất kĩ thuật cho công xây dựng Chủ Nghĩa Xã Hội Hội nhập kinh tế quốc tế đường để khai thông thị trường nước ta với khu vực giới, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn có hiệu Qua mà kĩ thuật, cơng nghệ có điều kiện du nhập vào nước ta, đồng thời tạo hội để lựa chọn kĩ thuật, công nghệ nước ngồi nhằm phát triển lực kỹ thuật, cơng nghệ quốc gia Trong cạnh tranh quốc tế công nghệ cũ số nước phát triển, lại mới, có hiệu nước phát triển Việt Nam Do yêu cầu sử dụng lao động cơng nghệ cao, có khả tạo nên nhiều việc làm Trong năm qua, cách mạng khoa học kĩ thuật, công nghệ thông tin viễn thông phát triển mạnh làm thay đổi mặt kinh tế giới tạo điều kiện để Việt Nam tiếp cận phát triển Sự xuất vào hoạt động nhiều khu công nghiệp đại Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Vĩnh Phúc, Đồng Nai, Bình Dương, Hải Phịng xí nghiệp liên doanh ngành cơng nghệ dầu khí chứng minh điều Dĩ nhiên ngồi việc thu hút vốn đầu tư nước để tạo hội tiếp nhận tiến kỹ thuật công nghệ, nước ta sử dụng ngoại tệ có nhờ xuất để nhập công nghệ phục vụ nhu cầu sản xuất kinh doanh Song nước ta cịn nghèo, dự trữ ngoại tệ hạn hẹp, kinh nghiệm tiếp cận thị trường bên chưa nhiều, trình độ thẩm định cơng nghệ lại khả quản lý sản xuất kinh doanh với cơng nghệ cao cịn yếu cịn đường thích hợp với nước ta tiếp tục đổi chế sách, tạo mơi trường đầu tư hấp dẫn để lấy lại nhịp độ gia tăng thu hút đầu tư trực tiếp năm trước, qua tiếp nhận chuyển giao cơng nghệ có hiệu - Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần khơng nhỏ vào cơng tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán nhiều lĩnh vực Phần lớn cán khoa học kĩ thuật, cán quản lý, nhà kinh doanh đào tạo nước Bởi liên doanh hay liên kết hay đầu tư từ nước ngồi từ người lao động đến nhà quản lý đào tạo tay nghề, trình độ chun mơn nâng cao Chỉ tính riêng cơng trình đầu tư nước ngồi có khoảng 30 vạn lao động trực tiếp, 600 cán quản lý 25000 cán khoa học kĩ thuật đào tạo Trong lĩnh vực xuất lao động tính đến năm 1999 Việt Nam đưa vạn người lao động nước 3.2.4 Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần trì hịa bình ổn định, tạo dựng mơi trường thuận lợi để phát triển kinh tế, nâng cao vị trí Việt Nam trường quốc tế Đây thành tựu lớn sau thập niên triển khai hoạt động hội nhập Trước đây, Việt Nam có quan hệ chủ yếu với Liên Xô nước Đông Âu, thiết lập quan hệ ngoại giao với 166 quốc gia giới Với chủ trương coi trọng mối quan hệ với nước láng giềng khu vực Châu Thái Bình Dương Chúng ta bình thường hố hồn tồn quan hệ với Trung Quốc quốc gia khu vực Đông Nam Điều có ý nghĩa đặc biệt quan trọng góp phần thực mục tiêu xây dựng mơi trường quốc tế hịa bình, ổn định nhằm tạo thuận lợi cho công xây dựng phát triển đất nước Ngoài Mỹ thiết lập quan hệ ngoại giao vào năm 1955 Tháng Việt Nam, Mĩ kí kết hiệp định thương mại, đánh dấu mốc quan trọng tiến trình bình thường hóa mối quan hệ kinh tế hai nước 3.2.5 Hội nhập kinh tế quốc tế tạo hội mở rộng giao lưu nguồn lực nước ta với nước: Với dân số khoảng 80 triệu người, nguồn nhân lực nước ta dồi Nhưng khơng hội nhập quốc tế việc sử dụng nhân lực nước bị lãng phí hiệu Hội nhập kinh tế quốc tế tạo hội để nguồn nhân lực nước ta khai thơng, giao lưu với nước Ta thơng qua hội nhập để xuất lao động sử dụng lao động thông qua hợp đồng gia công chế biến hàng xuất Đồng thời tạo hội để nhập lao động kĩ thuật cao, công nghệ mới, phát minh sáng chế mà ta chưa có Thách thức kinh tế Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế: Mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế khơng đưa lại lợi ích mà cịn đặt nước ta trước nhiều thử thách Nếu biện pháp ứng phó tốt thua thiệt kinh tế xã hội lớn Ngược lại, có chiến lược thơng minh, sách khơng khéo hạn chế thua thiệt, dành lợi ích nhiều cho đất nước 4.1 Hiện trạng kinh tế Việt Nam nay: Việt Nam nước có kinh tế phát triển Mặc dù có bước tiến quan trọng tăng trưởng kinh tế Song chất lượng tăng trưởng, hiệu sản xuất, sức cạnh tranh sản phẩm, doanh nghiệp kinh tế cịn thấp.  4.1.1 Tình trạng phổ biến sản xuất cịn mang tính tự phát, chưa bám sát nhu cầu thị trường Nhiều sản phẩm làm chất lượng thấp, giá thành cao nên giá trị gia tăng thấp, khả tiêu thụ sản phẩm khó khăn, chí có nhiều sản phẩm cung vượt q cầu, hàng tồn kho lớn Năng lực cạnh tranh hàng hoá, dịch vụ nước ta nói chung cịn thấp trang thiết bị cơng nghệ nhiều doanh nghiệp cịn yếu kém, lạc hậu so với giới từ 10 đến 30 năm, cộng thêm yếu quản lý, môi trường đầu tư kinh doanh (thủ tục hành chưa thơng thống, phủ đầu tư q cao so với nước khu vực), hạn chế cung cấp thông tin xúc tiến thương mại 4.1.2 Hiệu kinh doanh doanh nghiệp nhà nước chưa cao, tỉ lệ số doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ liên tục cịn nhiều thực trạng tài nhiều doanh nghiệp thực đáng lo ngại: nhìn chung thiếu vốn, nợ nần kéo dài, tổng số nợ phải thu doanh nghiệp chiếm 24% doanh thu, nợ phải trả chiếm 133% tổng số vốn nhà nước doanh nghiệp Nhiều doanh nghiệp không xác định tự lực phấn đấu vươn lên mà dựa vào hỗ trợ, bảo hộ nhà nước, chưa tích cực chuẩn bị theo yêu cầu tiến trình hội nhập khu vực giới Tuy nhiên khơng thể đổ lỗi hồn tồn cho doanh nghiệp mà cịn phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác Chi phí sản xuất doanh nghiệp lớn làm giảm sức cạnh tranh sản phẩm doanh nghiệp Các doanh nghiệp giảm chi phí đầu vào cách đầu tư công nghệ mới, thay đổi phương thức quản lý triệt để tiết kiệm Song họ ngăn chặn gia tăng chi phí đầu vào leo thang giá khơng loại vật tư, nguyên liệu, điện nước, cước phí giao thơng, viễn thơng Nhất cước phí ngành có tính độc quyền Chẳng hạn giá truy cập internet trực tiếp có mức cước cao nước khu vực 139% Thêm vào hầu hết sản phẩm ta dù để xuất hay tiêu dùng phải nhập ngoại nguyên, phụ liệu phí đầu vào cao Đã hàng nhập ngồi việc phải chịu thuế nhập cịn phải chịu thuế VAT dù chưa có giá trị tăng thêm Trong thời gian hồn thuế giá trị gia tăng lại chậm, làm khó khăn cho doanh nghiệp vòng quay vốn, chịu lãi suất ngân hàng Ngồi doanh nghiệp cịn phải chịu chi phí sách nhiễu số cán nhà nước thoái hoá biến chất Hơn rườm rà thủ tục hành chính, kiểm tra chồng chéo làm tăng chi phí đầu vào doanh nghiệp Do chi phí đầu vào cao nên giá thành sản phẩm cao so với khu vực giới, dẫn đến ứ đọng, khó tiêu thụ, lực sản xuất không khai thác hết làm cho nhiều doanh nghiệp thua lỗ Điều đáng lo ngại thời điểm hội nhập với khu vực giới đến gần, song tư tưởng đòi bảo hộ, chưa tích cực chuẩn bị cịn phổ biến nhiều doanh nghiệp Theo điều tra phòng Thương Mại Cơng Nghiệp Việt Nam có 84% doanh nghiệp điều tra trả lời có nhận tin hội nhập, 16% doanh nghiệp chưa có hiểu biết trình hội nhập Trong doanh nghiệp sản xuất hàng cơng nghiệp có 23,8% doanh nghiệp có hàng hố xuất khẩu, 13,7% doanh nghiệp có triển vọng xuất 62,5% doanh nghiệp hồn tồn khơng có khả xuất Việc Trung Quốc, Đài Loan gia nhập WTO, việc nước thành viên ASEAN cũ thực AFTA từ 1/1/2002 gần Nhật Bản ký thỏa thuận với Singapore thành lập khu vực tự thương mại hai nước, kế hoạch thành lập khu vực tự thương mại Trung Quốc ASEAN vào 2010 tạo số thuận lợi, song làm tăng cạnh tranh gay gắt kinh tế nước khu vực kinh tế nước ta thương mại, đầu tư 4.1.3 Môi trường kinh doanh đầu tư Việt Nam cải tiến song nhìn chung cịn chưa thuận lợi, cịn nhiều khó khăn: khuôn khổ pháp lý chưa đảm bảo cho cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế, độc quyền số lĩnh vực số tổng cơng ty nhà nước, hệ thống tài ngân hàng yếu kém, thiếu minh bạch chế sách, chế độ thương mại cịn nặng bảo hộ, thủ tục hành cịn rườm rà, chưa thơng thoáng Các thể chế thị trường thị trường vốn, sức lao động, thị trường công nghệ, thị trường bất động sản cịn sơ khai, chưa hình thành đồng 4.1.4 Nguồn nhân lực Việt Nam dồi tay nghề kém, lợi lao động rẻ có xu hướng dần: Trước mắt, giá nhân công cịn rẻ có thị trường rộng lớn nên ngành may mặc giầy da hai ngành có lợi cạnh tranh cao nhóm năm sản phẩm cơng nghiệp có khả cạnh tranh Tuy nhiên lợi nhân công rẻ dần giá nhân công ngành cao số nước khu vực Hơn nữa, để đào tạo nghề, nâng cao kĩ năng, trình độ tay nghề cần phí đầu tư lớn, điều làm cho giá thành sản phẩm tăng lên, ảnh hưởng đến sức cạnh tranh hàng hoá Như kinh tế nước ta tồn nhiều yếu kém, sức cạnh tranh thấp 4.2 Những nguy Việt Nam tham gia kinh tế quốc tế khu vực: 10 4.2.1 Nếu ưu đãi hàng rào thuế quan xố bỏ phí thuế quan tạo điều kiện để nước ta mở rộng thị trường xuất nước gây thách thức nghiêm trọng doanh nghiệp Việt Nam: Tham gia vào tổ chức kinh tế quốc tế khu vực, nước ta phải giảm dần thuế quan gỡ bỏ hàng rào phi thuế quan, hàng hố nước ngồi ạt đổ vào nước ta, chèn ép nhiều đơn vị sản xuất kinh doanh nước, kéo theo hệ xấu việc làm, thu nhập đời sống người lao động Bởi hàng hóa Việt Nam kỹ thuật cơng nghệ quản lý cịn nên chất lượng thấp, giá thành lại cao Trong đó, nước ngồi với dây chuyền công nghệ đại, tay nghề lao động vững vàng, trình độ quản lý cao, vốn lớn nên sản phẩm làm mẫu mã đẹp, chất lượng tốt lại nộp thuế xuất sang thị trường Việt Nam nên giá thành phù hợp Sức cạnh tranh bấp bênh doanh nghiệp nước thể rõ Ví dụ đường ta xuất xưởng năm 1999 340 – 400 USD/tấn giá nhập có 260 – 300 USD/tấn (giá nhập rẻ giá xuất xưởng 20 – 30%), giá sắt thép nước sản xuất 12 bình quân 300 USD/tấn nhập 285 USD/tấn, giá xi măng Việt Nam 840 ngàn đồng/tấn nhập có 630 ngàn đồng/tấn Với vấn đề trên, nhiều doanh nghiệp trung bình yếu thường địi hỏi nhà nước thi hành sách lâu tốt Tuy nhiên đứng từ góc độ lợi ích tồn cục lâu dài quốc gia mà xem xét nhà nước khơng thể khơng nên đáp ứng địi hỏi doanh nghiệp Bởi Việt Nam có nghĩa vụ thực cam kết tự hoá thương mại Khi tham gia vào tổ chức kinh tế giới Hơn nữa, việc thi hành sách bảo hộ mậu dịch ln dao hai lưỡi Một sách bảo hộ có chọn lọc có điều kiện có thời hạn thích hợp kích thích nhà sản xuất nước khẩn trương đổi mới, tích cực vươn lên để có sức cạnh tranh mạnh Trái lại, sách bảo hộ q mức trở thành gậy ông đập lưng ông gây thiệt hại kinh tế xã hội Chẳng hạn việc hạn chế định lượng nhập xi măng năm 1999, làm cho giá xi măng thông dụng cao giá xi măng nhập chưa có thuế 50% Do năm 1999, toàn xã hội phải trả thêm 220 triệu USD để bảo hộ ngành xi măng, gần 1/2 số tiền vào túi nhà đầu tư nước Tham gia vào tổ chức kinh tế quốc tế để đến tự hoá thương mại tức chấp nhận tư cách thành viên cạnh tranh ngang với nước khác Nhưng tụt hậu xa kinh tế (nhất trình độ cơng nghệ thu nhập bình qn đầu người) so với nước tổ chức kinh tế mà ta tham gia 11 Chẳng hạn so với AFTA, thu nhập bình quân đầu người ta chưa 1/3 Indonesia, 1/100 Singapore Đây thách thức, bất lợi lớn đòi hỏi ta phải có nỗ lực tâm cao Đã vậy, thị trường giới ta xuất mặt hàng sơ chế như: dầu thô, gạo, cà phê cịn sản phẩm cơng nghiệp chế biến sản phẩm chất lượng cao cịn ít, sức cạnh tranh yếu Trong giá mặt hàng nguyên liệu sơ chế lại bấp bênh hay bị tác động xấu, bất lợi cho nước xuất 4.2.2 Hội nhập kinh tế quốc tế ảnh hưởng đến quyền độc lập tự chủ quốc gia: Không ý kiến cho rằng: nước ta với xuất phát điểm kinh tế thấp, kinh tế trình chuyển đổi, thị trường phát triển chưa đồng bộ, phận đáng kể kinh tế chưa thoát khỏi lối sản xuất hàng hoá nhỏ, công nghệ lạc hậu, suất lao động thấp, sức cạnh tranh Trong nước trước, cường quốc tư phát triển có lợi hẳn nhiều mặt Do mở rộng quan hệ với nước nước ta khó tránh khỏi bị lệ thuộc kinh tế, từ chỗ lệ thuộc mặt kinh tế đến khơng giữ vững quyền độc lập tự chủ Độc lập tự chủ thực chất nước cần có tự lựa chọn cịn đường mơ hình phát triển mình, tự định chủ trương, sách kinh tế – xã hội, tự đề mục tiêu chiến lược kế hoạch thời kỳ biện pháp thực mục tiêu Nhưng độc lập tự chủ khơng có nghĩa đóng cửa với giới Nếu đóng cửa với giới ngược xu chung thời đại, đẩy đất nước vào tình trạng chậm phát triển Khi tình trạng chậm phát triển kinh tế khơng sớm khắc phục làm xói mịn lịng tin nhân dân, làm nảy sinh nhiều vấn đề xã hội nan giải, tạo nguy tư bên trật tự an toàn xã hội Trái lại, mở rộng hợp tác kinh tế hai bên có lợi, nước ta với nước, tổ chức quốc tế đan xen lợi ích với nhau, có thêm thể lực để củng cố độc lập tự chủ đất nước “ Quốc gia muốn độc lập giàu mạnh phải bn bán với nhiều nước, cịn quốc gia bn bán với nước thơi khó tránh khỏi bị phụ thuộc vào nước “ (Jose Marti) 4.2.3 Hội nhập kinh tế quốc tế ảnh hưởng tới sắc văn hoá dân tộc: Xu tồn cầu hố tiến trình hội nhập với quốc tế thông qua “ siêu lộ “ thông tin với mạng internet, mặt tạo điều kiện thuận lợi chưa có để dân tộc, cộng đồng nơi nhanh chóng trao đổi với hàng hố, dịch vụ, kiến thức Qua góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển khoa học công nghệ, mở mang hiểu biết văn hố Mặt khác, q trình làm nảy sinh mối nguy ghê gớm đồng hoá hệ thống giá trị 12 tiêu chuẩn, đe doạ, làm suy kiệt khả sáng tạo văn hoá, nhân tố quan trọng tồn nhân loại Nguy nói lại tăng gấp bội siêu cường tự xem giá trị văn hố ưu việt, từ nảy sinh thái độ ngạo mạn ý đồ áp đặt giá trị cho dân tộc khác sách gọi xâm lược văn hố với nhiều biện pháp trắng trợn tinh vi Trước tình hình khơng thể lùi sách đóng cửa, khước từ giao lưu, trao đổi, đối thoại với bên Ngược lại, chúng ta, với lĩnh vốn có dân tộc: “ hồ nhập khơng hồ tan “, tiếp thu yếu tố nhân bản, hợp lý, khoa học tiến văn hoá nước để làm giàu sắc văn hoá dân tộc Đây nhân tố khơi dậy tiềm sáng tạo làm nên giá trị vật chất tinh thần q trình cơng nghiệp hố - đại hoá đất nước Tuy nhiên tỉnh táo phản đối văn hố ngoại lai khơng phân biệt tốt hay xấu dẫn đến gốc, lai căng văn hoá gây hậu xấu tư tưởng đạo đức tầng lớp dân cư Như có sở giữ gìn phát huy giá trị ưu tú văn hoá dân tộc đơi với tiếp thu tinh hoa văn hố nhân loại văn hố Việt Nam ngày đóng vai trị vừa mục tiêu, vừa động lực điều tiết phát triển kinh tế xã hội Điều kiện để Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế : 5.1 Lợi nước ta tham gia hội nhập kinh tế quốc tế : - Vị trí địa lý thuận lợi Bản chất kinh tế vị trí địa lý địa tơ chênh lệch Vị trí địa lý thuận lợi cho phép thu địa tô chênh lệch cao ngược lại, vị trí địa lý không thuận lợi đem lại địa tô chênh lệch thấp Vị trí địa lý thuận lợi lợi “ so sánh “ – yếu tố quan trọng để phát triển kinh tế Nước ta có vị trí địa lý thuận lợi là: Việt Nam nằm khu vực nhiệt đới gió mùa Đơng Nam á, nơi gặp gỡ luồng gió xuất phát từ trung tâm lớn bao quanh tạo nên tự nhiên Việt Nam phong phú đa dạng Điều có tác động sâu sắc đến câu, quy mô hướng phát triển kinh tế xã hội Việt Nam - Việt Nam nằm rìa đơng bán đảo Đông Dương, trở thành đầu mối giao thông quan trọng từ ấn Độ Dương tới Thái Bình Dương Vị trí cho phép nước ta dễ dàng phát triển kinh tế thương mại, văn hoá, khoa học kĩ thuật với nước khu vực giới - Việt Nam nằm khu vực diễn hoạt động kinh tế sôi động giới Điều tạo môi trường thuận lợi để Việt Nam nâng cao lực cạnh tranh, chủ động phát triển kinh tế Việt Nam có điều kiện giao lưu với thị trường sơi động, học hỏi kinh nghiệm quý báu “ rồng Châu “ - Nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú đa dạng: Việt Nam có nhiều loại tài nguyên thiên nhiên, có nhiều loại có giá trị kinh tế lớn chưa 13 khai thác khai thác mức độ thấp, sử dụng chưa hợp lý Đây nguồn lực bên để phát triển kinh tế, đồng thời đối tượng đầu tư Tư Bản nước - Tài nguyên nhân văn phong phú: bao gồm lực lượng lao động dồi hệ thống giá trị người tạo trình phát triển lịch sử dân tộc Đây đối tượng đầu tư phát triển quan trọng Tư Bản nước Những lợi góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho Việt Nam tiến vào giới 5.2 Nhiệm vụ cần phải thực tham gia hội nhập: Trong nghị quyết, Chính Trị nêu nhiệm vụ cụ thể trình hội nhập kinh tế quốc tế: - Tuyên truyền, giải thích rộng rãi để đạt nhận thức hành động thống tổ chức Đảng, quyền, đồn thể, doanh nghiệp nhân dân - Xây dựng chiến lược tổng thể hội nhập với lộ trình cụ thể - Chủ động khẩn trương sử dụng cấu kinh tế - Tích cực tạo lập đồng chế quản lý kinh tế thị trường định hướng XHCN - Có kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực vững vàng trị, có đạo đức sáng, tinh thông nghiệp vụ - Kết hợp chặt chẽ hoạt động trị đối ngoại với kinh tế đối ngoại - Gắn kết chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế với nhiệm vụ củng cố quốc phòng an ninh - Tích cực tiến hành đàm phán để gia nhập tổ chức thương mại giới (WTO) - Kiện toàn uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế II Thực trạng hội nhập kinh tế Việt Nam: Quan điểm, mục tiêu đảng hội nhập kinh tế quốc tế: 1.1 Quan điểm: Nhận thức xu yêu cầu chung toàn cầu hoá thời đại, đại hội VI Đảng (12/1996) ký định chuyển từ mơ hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang mơ hình kinh tế thị trường định hướng XHCN; đồng thời chủ trương: Việt Nam phải tham gia ngày rộng rãi vào phân công lao động quốc tế, tích cực phát triển quan hệ kinh tế khoa học kĩ thuật với nước, tổ chức quốc tế tư nhân nước ngun tắc bình đẳng có lợi Trong nghị 07, Bộ Chính Trị nêu quan điểm đạo chủ động hội nhập kinh tế quốc tế: - Quán triệt chủ trương xác định đại hội Đảng IX: Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác kinh tế, đảm bảo độc lập tự chủ định hướng XHCN, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hố dân tộc, bảo vệ môi trường 14 - Hội nhập kinh tế quốc tế nghiệp tồn dân, q trình vừa hợp tác vừa đấu tranh; vừa đề phòng tư tưởng thụ động vừa phải chống tư tưởng đơn giản, nơn nóng - Đề kế hoạch lộ trình hợp lý phù hợp với trình độ phát triển đất nước 1.2 Bộ Chính Trịnh: “ Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nhằm mở rộng thị trường, tranh thủ thêm vốn, công nghệ, kiến thức quản lý để đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đại hố theo định hướng XHCN; thực dân giàu nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh, trước mắt thực kế hoạch nhiệm vụ đưa chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001 – 2010 kế hoạch năm 2001 – 2005.” 2.Những sách Đảng Nhà nước nhằm thúc đẩy tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Để thực mục tiêu theo quan điểm trên, phủ ban hành sách nhằm thúc đẩy tiến trình hội nhập - Nhà nước ban hành hệ thống luật đồng bao gồm: luật đầu tư, luật lao động, luật thương mại, luật ngân hàng, luật hải quan, luật bưu viễn thơng, luật xây dựng, luật khoa học công nghệ, luật tài nguyên Sửa đổi bổ sung pháp luật pháp lệnh hành thuế, khuyến khích đầu tư nước đầu tư nước Việt Nam Cải tiến việc ban hành văn pháp luật - Đối với sách: Nhà nước ban hành sách thương mại, tài chính, tiền tệ, đầu tư để kích thích mở rộng thị trường, nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp tạo điều kiện cho nước ta hội nhập kinh tế quốc tế Thực trạng hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam: 3.1 Con đường hội nhập: Theo quan điểm đảng, Việt Nam tiến hành hội nhập bước, mở cửa thị trường với lộ trình hợp lý Một lộ trình “ q nóng “ mức độ %, thời hạn mở thị trường vượt khả chịu đựng kinh tế dẫn tới thua thiệt, đổ vỡ hàng loạt doanh nghiệp, vượt khỏi tầm kiểm soát nhà nước, kéo theo nhiều hậu khó lường Tuy nhiên điều khơng có nghĩa lộ trình dài tốt, kéo dài trình hội nhập liền với trì q lâu sách bảo hộ bao cấp nhà nước, gây tâm lý trì trệ, ỷ lại, không dốc sức cải tiến quản lý công nghệ, kéo dài tình trạng hiệu quả, yếu sức cạnh tranh kinh tế Xác định lộ trình hội nhập quan trọng Đây không xác định thời gian mở cửa thị trường nước mà xác định mục tiêu kinh tế nước ta: phát huy lợi so sánh, chiếm lĩnh thị phần ngày lớn thương trường quốc tế, thâm nhập ngày nhiều vào thị trường nước hàng hoá đầu tư dịch vụ Tháng 12/1987, Quốc hội nước ta thông qua luật đầu tư nước Việt Nam mở đàm phán để nối lại quan hệ với quỹ tiền tệ quốc tế 15 ngân hàng tài giới, đến tháng 10/1993 bình thường hố quan hệ tín dụng với hai tổ chức tài tiền tệ lớn giới Tháng 7/1995 Việt Nam thức gia nhập ASEAN từ ngày 1/1/1996 bắt đầu thực cam kết khuôn khổ khu vực mậu dịch tự ASEAN, tức AFTA Cùng tháng 7/1995 công nghệ kí kết hiệp định khung hợp tác kinh tế, khoa học kĩ thuật số lĩnh vực khác với cơng đồng Châu Âu (EU) Đồng thời bình thường hoá quan hệ với Mĩ Khoảng tháng 3/1996, Việt Nam tham gia với tư cách thành viên sáng lập diễn đàn hợp tác kinh tế - Âu (ASEAN) Tháng 11/1998, Việt Nam trở thành thành viên thức diễn đàn hợp tác kinh tế Châu - Thái Bình Dương (APEC) Tháng 7/2000, hiệp định thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ ký kết Trước từ cuối năm 1994, nhà nước ta gửi đơn xin gia nhập tổ chức thương mại giới (WTO) trình đàm phán để kết nạp vào tổ chức 3.1.1 Việt Nam gia nhập ASEAN – Hiệp hội nước Đông Nam á: 3.1.1.1.Quá trình gia nhập: Ngày 25/7/1995 Việt Nam trở thành thành viên thức ASEAN Ngày 15/12/1995 Việt Nam thức tham gia thực AFTA việc ký nghị định thư tham gia hiệp định CEPT để thành lập khu vực mậu dịch tự ASEAN Việt Nam bắt đầu thực hiệp định CEPT từ ngày 1/1/1996 kết thúc vào ngày 1/1/2006 Tại thời điểm gia nhập, Việt Nam đệ trình với nước ASEAN bốn danh mục hàng hoá theo quy định CEPT: danh mục loại trừ hoàn toàn, danh mục loại trừ tạm thời, danh mục cắt giảm thuế ngay, danh mục nông sản chưa chế biến chế biến nhạy cảm cao Những mặt hàng đưa vào thực CEPT mặt hàng mạnh xuất ta mặt hàng chưa có trao đổi bn bán với ASEAN 3.1.1.2 Những lợi ích bất cập nước ta gia nhập ASEAN/AFTA/CEPT: Những đánh giá sơ thực trạng sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nước mối liên hệ với việc thực CEPT cho thấy bất lợi doanh nghiệp nước Việt Nam phải thực cắt giảm thuế quan bỏ rào cản phi thuế Hiệu sản xuất nước thấp lạc hậu thiết bị máy móc Cơ chế KHH tập trung thời gian dài trước tạo cho nhà sản xuất nước có thói quen ỷ lại vào sách bảo hộ mậu dịch, quan tâm đến khả cạnh tranh, thị trường tiêu thụ vấn đề hiệu sản xuất Các doanh nghiệp chưa có định hướng cụ thể biện pháp điều chỉnh sản xuất để tồn phát triển môi trường mở cửa khơng cịn hàng rào bảo hộ  Nhiều doanh nghiệp khơng có định hướng xuất cách khả thi, kế hoạch xuất tiêu xuất dựa kế hoạch sản lượng so sánh với dự kiến kế hoạch tiêu dùng nước mà khơng có phân tích so sánh cụ thể dựa tiêu chí giá thành, chất lượng, khả tiêu thụ Tuy 16 nhiên có số ngành sản xuất nước thật có tiềm cạnh tranh, số doanh nghiệp phần nắm số thay đổi môi trường kinh doanh theo chế thị trường, kịp thời đầu tư công nghệ Đối với ngành áp dụng biện pháp, định hướng đắn thích hợp có khả phát triển sản xuất xuất Với thực trạng phát triển ngành sản xuất nước, phương án thích hợp để thực AFTA/CEPT cần lựa chọn Việt Nam Việt Nam thực AFTA khuôn khổ quy định CEPT, đồng thời đẩy mạnh chuyển dịch cấu phù hợp với lợi tương đối Việt Nam tương quan so sánh với nước ASEAN; tập trung phát triển nhanh ngành có lợi ss Tuy nhiên tiếp tục trì bảo hộ có thời hạn theo mức độ khác cho phần lớn ngành kinh tế quốc dân, để đạt trình độ phát triển định trước mở cửa thị trường nước theo CEPT, hạn chế sản xuất với số ngành mà Việt Nam khơng có khả cạnh tranh Điều thuận lợi hàng xuất ta nhập vào nước ASEAN hưởng thuế suất ưu đãi vấn đề có thách thức riêng Bởi ta hưởng ưu đãi phải dành ưu đãi thuế suất cho bạn Khi hàng hố ta chất lượng khơng bạn, giá cao doanh nghiệp ta dễ thị trường nước Chẳng hạn mặt hàng gạo, ta nước xuất gạo thứ hai giới sau Thái Lan Khi hưởng thuế quan ưu đãi, kể sau nộp thuế nhập khẩu, giá thành bán lẻ gạo Thái Lan thấp giá thành bán lẻ ta (mà gạo Thái Lan phải ngon gạo ta), người tiêu dùng với mức sống ngày tăng chọn mua gạo Thái Lan để ăn Và gạo ta lúc cịn thị phần người có thu nhập thấp để xuất 3.1.2 Việt Nam hội nhập vào APEC – Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu - Thái Bình Dương: Ngày 15/6/1996 Việt Nam làm đơn xin gia nhập diễn đàn hợp tác kinh tế Châu - Thái Bình Dương (APEC) 11/1998 trở thành thành viên thức tổ chức này, tổ chức gồm có 21 thành viên, bao gồm kinh tế phát triển, phát triển chuyển đổi (từ kinh tế tập trung bao cấp sang chế thị trường) Mục tiêu APEC phát triển bền vững thơng qua chương trình thúc đẩy mở cửa sản xuất thuận lợi hóa thương mại đầu tư hợp tác kinh tế kỹ thuật theo ngun tắc bình đẳng, có lợi, tự nguyện cơng khai không phân biệt đối xử thành viên đối tác không thành viên Các cam kết mang tính tự nguyện việc thực bắt buộc, tuyên 17 bố cấp cao hàng năm đưa kiểm điểm Các vấn đề trị quan tâm thường bàn cách khơng thức 3.1.3 Việt Nam Liên minh Châu Âu (EU): - Trên lĩnh vực thương mại, Việt Nam nước thuộc Liên minh Châu Âu (EU) có mối quan hệ lâu song chúng phát triển mở rộng năm gần đây, sau Việt Nam EU thức thiết lập quan hệ ngoại giao 2/1990, quan hệ bn bán hai chiều Việt Nam – EU có bước phát triển khả quan, kim ngạch xuất nhập gia tăng Năm 1993, EU tăng gấp 10 lần QUOTA nhập hàng hoá Việt Nam so với năm 1992 Trị giá kim ngạch chiều Việt Nam – EU đạt tỉ USD - Ngày 31/5/1995 Việt Nam EU ký hiệp định khung hợp tác Việt Nam – EU Ngày 17/7/1995, hiệp định khung hợp tác Việt Nam – EU ký thức Brucxen - Khi tham gia ký kết hiệp định này, Việt Nam hưởng số ưu đãi: - Hiệp định cho Việt Nam hưởng quy chế tối huệ quốc (MNF), đặc biệt quy chế ưu đãi thuế quan phổ cập (GSP) thường dành cho nước phát triển Điều có ý nghĩa thực tế lớn, Việt Nam chưa phải thành viên WTO, Việt Nam hưởng quy chế ưu đãi Sau đó, hiệp định đưa số biện pháp tạo điều kiện thuận lợi buôn bán, thương thuyết với tổ chức mậu dịch giới - Cải thiện môi trường kỹ thuật Việt Nam thông qua việc tạo thuận lợi cho Việt Nam tiếp cận công nghệ EU - Liên minh Châu Âu chuẩn bị mở trung tâm thông tin thương mại EU Việt Nam - Các tổ chức xúc tiến thương mại nước Châu Âu có nhiều dự án hợp tác với phịng thương mại công nghiệp Việt Nam lập trung tâm đào tạo nhà doanh nghiệp cho Việt Nam, tổ chức hội chợ, triển lãm Châu Âu Việt Nam, tư vấn kinh doanh, thoả thuận hợp tác, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại đầu tư Cuối năm 1995, phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam ký 32 thỏa thuận với tổ chức hữu quan nước nhằm hợp tác, đẩy mạnh, xúc tiến thương mại đầu tư, có thỏa thuận ký với tổ chức EU Hiện phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam xây dựng trung tâm thông tin liệu, hợp tác với hiệp hội thương mại nước thành lập Việt Nam - Ngày 15/12/1992 hiệp định buôn bán hàng dệt may Việt Nam EU đến 1/1/1993 bắt đầu có hiệu lực Theo hiệp định này, Việt Nam xuất sang EU 151 chủng loại mặt hàng, tổng số hạn ngạch theo hiệp định 21298 với 18 kim ngạch khoảng 450 triệu USD Hiệp định hàng dệt may Việt Nam – EU tạo cho Việt Nam nhiều khả xuất sang EU Trong năm qua, kim ngạch hàng dệt may xuất vào EU tăng từ 130 triệu USD năm 1992 lên 249 triệu USD năm 1993, 285 triệu USD năm 1994 từ 340 – 350 triệu USD năm 1995 23 - Ngày 1/8/1995 Việt Nam EU ký trao đổi thư điều chỉnh hiệp định, tăng hạn ngạch biên thoả thuận mở rộng thị trường hàng dệt may Như vậy, từ Việt Nam ký hiệp định dệt may Việt Nam – EU, Việt Nam chưa phải thành viên tổ chức thương mại quốc tế đo Việt Nam phải chịu hạn ngạch thuế quan phi ưu đãi EU trở ngại lớn xuất Việt Nam vào thị trường EU từ thời điểm đến cuối năm 1995 sau hiệp định khung hợp tác Việt Nam – EU ký kết 3.1.4 Quá trình hội nhập tổ chức thương mại giới (WTO): Tháng 12/1994, Việt Nam gửi đơn xin gia nhập hiệp định chung thương mại thuế quan (GATT), tiền thân tổ chức thương mại giới (WTO) Năm 1995 Việt Nam thức đề nghị gia nhập WTO WTO tổ chức thương mại quốc tế mang tính chất tồn cầu có mục đích là: thương lượng để thiết lập luật lệ chung đảm bảo thơng thống cho thương mại cho lĩnh vực hợp tác kinh tế quốc tế khác, mơi trường kinh doanh dự đoán được, theo dõi việc thực cam kết thành viên, đảm bảo tính cơng khai thương mại luật lệ hợp tác quốc tế WTO, cho phép có phân biệt đối xử nước thành viên thành viên Việc thực cam kết mang tính ràng buộc pháp lý vi phạm bị trả đũa Các thành viên phát triển phát triển hưởng số ưu đãi mức độ thời gian hưởng ưu đãi lĩnh vực tuỳ thuộc vào kết đàm phán nước với WTO Hiện Việt Nam tiến hành nhiều phiên họp với nhóm cộng tác viên Việt Nam gia nhập WTO, tập trung vào việc minh bạch hoá, thương mại – dịch vụ, sở hữu trí tuệ đầu tư Trong thời gian qua, số thành viên WTO như: EU, Mĩ, Thuỵ Sĩ bắt đầu gửi đề nghị đàm phán mở cửa thị trường cho Việt Nam Tháng 8/2000 vừa qua ta kí hiệp định thương mại với Hoa Kỳ: tạo điều kiện thuận lợi cho việc nước ta gia nhập WTO 3.2 Một số kết đạt được: Trong tiến trình hội nhập, Việt Nam ký kết số hiệp định: hiệp định khung Việt Nam – EU, hiệp định buôn bán hàng dệt may Việt Nam – EU, hiệp định Việt – Mỹ tham gia số tổ chức kinh tế khu vực giới như: ASEAN, APEC đưa đến cho Việt Nam thành kinh tế cao 19 Thông qua hiệp ước song phương đa phương đến nay, nước ta có quan hệ thương mại với 154 nước khắp châu lục Kim ngạch xuất nước ta tăng từ 677,8 Rup/USD năm 1986 lên 14,3 tỷ USD năm 2000 Trong thời gian, kim ngạch nhập tăng từ 1,83 tỷ Rúp/USD lên 15,2 tỉ USD Từ chỗ nhập siêu tương đối lớn vào cuối năm 80 đến nay, cán cân xuất nhập gần đạt đến độ cân Từ chỗ có mặt hàng đạt kim ngạch xuất 100 triệu USD đến cuối năm 90 nước ta có mặt hàng xuất đạt tỷ USD dầu thô, gạo, hàng dệt may, giày dép, chế biến thuỷ sản Thông qua tổ chức kinh tế khu vực giới, hàng hoá Việt Nam chiếm thị phần ngày lớn, tăng tính đổi để cạnh tranh doanh nghiệp nước, thu hút vốn đầu tư từ nước III.Thuận lợi thách thức hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam a.Thuận lợi - Tham gia vào tổ chức kinh tế giới khu vực tạo điều kiện cho Việt Nam phát triển cách nhanh chóng Những hội hội nhập đem lại mà Việt Nam tận dụng cách triệt để làm bàn đạo để kinh tế sớm sánh vai với cường quốc năm châu - Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần mở rộng thị trường xuất nhập Việt Nam - Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần tăng thu hút đầu tư nước ngồi,viện trợ phát triển thức giải vấn đề nợ quốc tế - Tạo điều kiện cho ta tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến, đào tạo cán quản lý cán kinh doanh - Góp phần trì hịa bình ổn định, tạo dựng môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế, nâng cao vị trí Việt Nam trường quốc tế Đây thành tựu lớn sau thập niên triển khai hoạt động hội nhập - Tạo hội mở rộng giao lưu nguồn lực nước ta với nước b.Thách thức Hội nhập kinh tế quốc tế nhìn chung thể chủ yếu chủ trương,đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước mà chưa biến thành yếu tố nội sinh hành động cấp, ngành doanh nghiệp    Quá trình đổi nước, đổi mới, hoàn thiện thể chế,trước hết hệ thống luật pháp, chế, sách chưa thực cách đồng bộ, chưa gắn kết chặt chẽ với yêu cầu hội nhập  quá trình nâng cao - 20 lực cạnh tranh Mặt khác tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế bộc lộ nhiều bất cập so với yêu cầu bảo đảm quốc phòng - an ninh, bảo vệ an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội, mơi trường sinh thái, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc Việc phối hợp hội nhập kinh tế quốc tế với hội nhập lĩnh vực khác chưa  chặt chẽ để phát huy tổng lực hạn chế rủi ro Chưa tạo đan xen chặt chẽ lợi ích chiến lược, lâu dài với đối tác, đối tác quan trọng Việc ứng phó với biến động xử lý tác động từ môi trường khu vực quốc tế bị động, lúng túng chưa đồng Nền kinh tế mang tính gia cơng,chưa tạo thương hiệu Việt Nam có uy tín thị trường giới Xuất tăng nhanh chưa thực vững chắc, chất lượng tăng trưởng hiệu xuất thấp, cấu hàng hóa xuất cịn phụ thuộc nhiều vào doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Năng lực cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp sản phẩm chủ lực thấp chịu sức ép cạnh tranh với doanh nghiệp sản phẩm nước thị trường nội địa IV.Giải pháp nâng cao hội nhập kinh tế quốc tế phát triển Việt Nam Bên cạnh thuận lợi, bối cảnh quốc tế khu vực chuyển biến nhanh, phức tạp khó lường, tạo nhiều thách thức môi trường chiến lược đất nước, tác động trực tiếp tới trình hội nhập kinh tế quốc tế Kinh tế giới hồi phục bước vào chu kỳ phát triển Tăng trưởng kinh tế toàn cầu năm 2017 đạt 3,6% tiếp tục tăng năm 2018; thương mại toàn cầu tăng 4,6%, cao từ năm 2011 đến Tuy nhiên, rủi ro tài chính, chủ nghĩa bảo hộ nguy chiến tranh thương mại cường quốc, khu vực tác động không thuận đến đà phát triển kinh tế giới Việt Nam Sự điều chỉnh sách nước, nước lớn, việc xem xét lại vai trò chế đa phương tác động khó dự đốn kinh tế nước ta Trong Cách mạng công nghiệp 4.0 phát triển mạnh mẽ nay, khoa học công nghệ trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, giữ vai trò quan trọng kinh tế tri thức Đây vừa hội để Việt Nam bứt phá, rút ngắn khoảng cách phát triển vừa thách thức khơng bắt kịp nguy tụt hậu hữu 21 Bối cảnh tình hình quốc tế đặt yêu cầu phải tiếp tục chủ động hội nhập quốc tế tồn diện, đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế theo hướng hiệu lực hiệu hơn, nhằm nắm bắt hội, vượt qua thách thức, để hội nhập quốc tế đóng góp thiết thực, hiệu thực trở thành phương tiện hữu hiệu phục vụ phát triển đất nước bền vững bảo vệ chủ quyền, an ninh quốc gia Về phương hướng chung, cần tiếp tục quán triệt triển khai hiệu chủ trương, sách, chương trình hành động Đảng, Nhà nước hội nhập kinh tế quốc tế, trọng việc nâng cao toàn diện lực thực thi cam kết hội nhập kinh tế quốc tế; đẩy mạnh tái cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế; xây dựng chế, sách phù hợp để tạo môi trường kinh doanh đầu tư thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động lãnh thổ Việt Nam, qua đó, nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp hội nhập Một số nhóm giải pháp cụ thể: - Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế Các bộ, ngành quan liên quan tập trung nghiên cứu vấn đề mang tính chiến lược hội nhập kinh tế quốc tế để làm sở tham mưu, tư vấn cho Chính phủ trình hoạch định sách hội nhập kinh tế quốc tế tác động việc tham gia FTA hệ mới, xu hướng bảo hộ nguy chiến tranh thương mại tác động đến kinh tế nước ta, xu hướng chuyển dịch trọng tâm hợp tác khuôn khổ khu vực giới ASEAN, APEC, ASEM, WTO, tác động tình hình kinh tế, trị giới tới tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu tham mưu sách hội nhập quốc tế hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt tình hình kinh tế, trị giới khu vực có tác động đến Việt Nam, xu phát triển, sáng kiến mới, sách kinh nghiệm nước thực thi hiệu cam kết hội nhập Nghiên cứu, đánh giá tác động việc xóa bỏ thuế quan theo lộ trình cam kết ASEAN mặt hàng nhạy cảm nước ta ô tô, đường, xăng dầu…, dự báo tác động việc thực thi cam kết Hiệp định CPTPP, FTA Việt Nam - EU để có khuyến nghị sách phù hợp hiệp định phê chuẩn vào thực hiện; 22 - Tăng cường nghiên cứu, cảnh báo, phổ biến biện pháp kỹ thuật nước cho doanh nghiệp quan quản lý có liên quan để chủ động đối phó với rào cản kỹ thuật; chủ trì, phối hợp với quan liên quan nghiên cứu, xem xét xây dựng biện pháp kỹ thuật Việt Nam phù hợp với cam kết hàng rào kỹ thuật thương mại Việt Nam FTA hệ Tổ chức thực thi hiệu cam kết hội nhập kinh tế quốc tế Phát huy vai trò Ủy ban Quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế việc phối hợp liên ngành, tăng cường việc kết nối, điều phối, điều hành tập trung, thống hoạch định chiến lược hội nhập kinh tế quốc tế với triển khai đàm phán thực thi cam kết hội nhập Đôn đốc giám sát bộ, ngành, địa phương tổ chức thực thi hiệu cam kết hội nhập kinh tế quốc tế; thực khai thác hiệu FTA có hiệu lực Tiến hành rà sốt, hồn thiện chế điều phối thực thi cam kết FTA lĩnh vực cụ thể theo hướng thiết thực hiệu hơn; bảo đảm lợi ích quốc gia việc thực thi nghiêm túc FTA; đánh giá kịp thời vấn đề phát sinh kiến nghị giải pháp tháo gỡ Xây dựng thực thi nghiêm túc cam kết hội nhập tài thuế, hải quan, dịch vụ bảo hiểm, chứng khoán, kế toán - kiểm toán dịch vụ khác; triển khai Hiệp định thuận lợi hóa thương mại WTO, Cơ chế cửa quốc gia, Cơ chế cửa ASEAN tạo thuận lợi thương mại Mở rộng thị trường cho hàng hóa dịch vụ Việt Nam Tăng cường phối hợp bộ, ngành, quan liên quan xử lý vấn đề tồn để sớm tiến tới ký phê chuẩn FTA Việt Nam - EU; phối hợp, thúc đẩy việc hoàn thành thủ tục phê chuẩn Hiệp định Đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương (CPTPP) hiệp định ký kết khác nhằm sớm đưa hiệp định vào thực thi mang lại lợi ích cho doanh nghiệp người dân Xây dựng phương án hợp lý để hoàn thiện việc đàm phán ký kết FTA triển khai, chủ động nghiên cứu, đánh giá khả tham gia FTA với đối tác nhằm tìm kiếm hội mở rộng thị trường cho hàng hóa dịch vụ Việt Nam Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành lĩnh vực thuế, hải quan, hỗ trợ doanh nghiệp - Trong hội nhập, doanh nghiệp lực lượng nịng cốt, khu vực doanh nghiệp tư nhân có vai trị quan trọng, cần tạo điều kiện thuận lợi cho doanh 23 nghiệp ngày phát triển Năng lực cạnh tranh doanh nghiệp có vai trị quan trọng hiệu hội nhập Các bộ, ngành, địa phương cần triển khai biện pháp đồng hành hỗ trợ doanh nghiệp trình hội nhập thực cam kết hội nhập kinh tế quốc tế, kịp thời lắng nghe ý kiến phản hồi doanh nghiệp vấn đề sách, vướng mắc hội nhập kinh tế quốc tế trình đàm phán, thực thi Hiệp định thương mại tự (FTA); chủ động đề xuất định hướng, biện pháp cụ thể để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; tận dụng hội hội nhập quốc tế mang lại cách hiệu quả, phù hợp với quy định, luật lệ, chuẩn mực quốc tế thể chế đa phương để bảo vệ lợi ích đáng doanh nghiệp Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành lĩnh vực thuế hải quan để góp phần cải thiện mơi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp cá nhân thực nghiên cứu, chuyển giao, đổi mới, hồn thiện cơng nghệ để nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp sản phẩm; đẩy mạnh hợp tác quốc tế lĩnh vực đổi sáng tạo để hỗ trợ cho q trình đổi cơng nghệ quốc gia KẾT LUẬN Thế kỷ 21 bước bước Quá trình hội nhập Việt Nam kỉ 21 – kỉ công nghệ thông tin dần mở rộng Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế thực điều kiện tiên để Việt Nam phát triển kinh tế hoàn thành sứ mệnh “ sánh vai với cường quốc năm châu “ Bởi Việt Nam không theo xu hướng chung thời đại mà cịn tìm kiếm thời cho đất nước Việt Nam hộ nhập với giới tạo nhiều điều kiện thuận lợi Đó khơng đơn mở rộng giao lưu với nước mà minh chứng cho khẳng định vị trí trường quốc tế Từ việc mở rộng thị trường, thu hút vốn đầu tư làm cho doanh nghiệp có thị phần ngày rộng lớn giới Tuy nhiên q trình hội nhập khơng tránh khỏi khó khăn, thử thách như: hội nhập với tổ chức kinh tế quốc tế đe dọa đến tồn số doanh nghiệp nước, ảnh hưởng tới trị, văn hố quốc gia Nhưng khơng mà bỏ thời Trái lại, “ hồ nhập khơng hồ tan ”, doanh nghiệp Việt Nam khơng 24 tự chơn mà tìm giải pháp nâng cao lực cạnh tranh Nói cách chung nhất, tranh thủ thời cơ, khắc phục khó khăn, đẩy mạnh q trình chủ động hội nhập Chúng ta, chủ nhân tương lai đất nước phải thấy tầm quan trọng vấn đề hội nhập phát triển quốc gia Từ thực tốt trách nhiệm để góp phần vào tiến đất nước.  Tài liệu tham khảo 1.Giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu hội nhập kinh tế quốc tế - Ban Xúc tiến Hỗ trợ Đầu tư Quảng Ninh (investinquangninh.vn) 2.Văn kiện đại hội đảng VII, VIII, IX Nguyễn Luyện: “ Việt Nam đường hội nhập kinh tế giới” (Tạp chí xây dựng số 2000) Lênin: “ Chủ nghĩa đế quốc – giai đoạn chủ nghĩa tư toàn tập – tập 27” Nguyễn Thanh Mai: “ Toàn cầu hoá kinh tế hội nhập Việt Nam trước thiên niên kỉ mới” (Thương mại số - 2000) Phạm Bình Mân: “ Hội nhập kinh tế quốc tế: hội thách thức” (Tạp chí cơng nghệ Việt Nam số - 2001) Phạm Thị Túy: “ Tồn cầu hố tác động” (Nghiên cứu kinh tế số 290 – tháng 7/2002) 25