TÓM tắt SÁCH ĐẢNG CỘNG sản VIỆT NAM cầm QUYỀN nội DUNG và PHƯƠNG THỨC cầm QUYỀN của ĐẢNG

TÓM TẮT SÁCH ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM CẦM QUYỀN - NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG THỨC CẦM QUYỀN CỦA ĐẢNG A Khái quát chung tác phẩm Cuốn sách kết cấu gồm 12 chương với ba phần: Phần thứ nhất: Tổng quát vấn đề lý luận chung Đảng cầm quyền Đảng Cộng sản cầm quyền Phần thứ hai: Nội dung phương thức cầm quyền Đảng - Thực trạng vấn đề đặt Phần thứ ba: Những điều kiện yêu cầu đảm bảo cầm quyền Đảng giải pháp đổi nội dung phương thức cầm quyền Đảng B Tóm tắt nội dung tác phẩm B1 PHẦN THỨ NHẤT TỔNG QUAN NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN VÀ ĐẢNG CỘNG SẢN CẦM QUYỀN Tác giả kết cấu phần thứ thành chương, giải vấn đề: - Đảng cầm quyền, đảng cộng sản cầm quyền - số vấn đề lý luận Tính đáng cầm quyền Đảng Cộng sản Quan điểm chủ nghĩa Mác Lê-nin Chủ tịch Hồ Chí Minh nội dung phương thức cầm quyền Đảng; - Kinh nghiệm cầm quyền số đảng trị tiêu biểu giới Chương 1: ĐẢNG CẦM QUYỀN, ĐẢNG CỘNG SẢN CẦM QUYỀN – MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN I QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC, QUYỀN LỰC NHÂN DÂN VÀ QUYỀN LỰC CỦA CÁC ĐẢNG CHÍNH TRỊ - NGUỒN GỐC, PHẠM VI VÀ MỐI QUAN HỆ Quyền lực nhà nước - Quan điểm Mác Ăngghen ý phân tích quyền lực cơng cộng quyền lực nhà nước, nguồn gốc nhà nước - Quyền lực nhà nước có đặc tính: + Mang tính “chung”, “cơng quyền”: máy tổ chức rộng khắp +Mang tính chất trị Quyền lực nhân dân - Người dân chủ thể quyền lực nhà nước, nhân dân ủy quyền cho nhà nước - Bầu cử có vai trị quan trọng, thông qua bầu cử người dân thực ủy nhiệm quyền lực nhà nước - Người dân thực quyền làm chủ khơng thơng qua máy nhà - nước mà họ tự thực quyền Quyền lực đảng trị QLCT đời song song với đời nhà nước sở cho QLNN QLCT ý chí giai cấp, lực lượng xã hội khơng phải tồn XH Về ngun tắc, XH dân chủ, ĐCT nào, QL chúng có giá trị, ý nghĩa mang tính bắt buộc thành viên nội đảng - ĐCT có tư cách nhân dân giành ủy quyền người dân từ có tư cách lãnh đạo đất nước lãnh đạo chủ yếu thơng qua đảng viên quan đại diện Mối quan hệ quyền lực trị đảng, quyền lực nhà nước quyền lực nhân dân đời sống trị - quyền có nguồn gốc phạm vi khác - Việc tổ chức QLCT QLNN nhu cầu nhân dân, QL nhân dân có tính tối cao, thể hiện: + Nhân dân phải ủy quyền để tổ chức QLCT QLNN, từ tổ chức HTCT + Nhân dân kiểm sốt QL ủy nhiệm thơng qua việc thiết lập chế kiểm soát quan QLNN + Nhân dân thực quyền tối cao quyền phúc thông qua trưng cầu dân ý +Nhân dân dược phép làm tất mà pháp luật khơng cấm, tức làm tất mà nhân dân chưa ủy quyền - QLCT quyền lực nhóm, gia cấp XH QLCT biến thành QL cơng ý chí trị đảng trị trở thành ý chí nhà nước, phản ánh ý chí nhà nước II ĐẢNG CHÍNH TRỊ VÀ ĐẢNG CẦM QUYỀN Đảng trị a Lịch sử xuất dảng trị - XH đại: QLCT đại diện lực lượng tiên phong đảng trị - ĐCT phương Tây xuất vào cuối TK XVIII phát triển mạnh mẽ suốt TKXIX, TKXX ĐCT xuất nước châu Phi châu Á - Các đảng lớn có sở là: nhóm sắc tộc, lạc, sở tơn giáo, giới quâ - QLCT giai cấp thực vỏ bọc QL công – QLNN b Vậy đảng trị gì? - Có nhiều quan niệm khác ĐCT quan điểm Steffen, Anthony Down, Hoa Kỳ, Chủ nghĩa Mác, Liên Xô, tựu chung lại ĐCT có đăc trưng là: + Là tổ chức CT đại diện cao cho lợi ích giai cấp, tầng lớp, nhóm, lực lượng + Là nhóm CT tổ chức chủ yếu nhằm giành QLNN + Là TCCT người đồng quan điểm, trước hết sách cơng - Việc giải lợi ích đảng trị khơng tác rời lợi ích dân tộc, quốc gia - Mục tiêu ĐCT giành QLNN sử dụng QL cho mục tiêu lợi ích đảng, ý chí đảng trở thành ý chí tồn XH - Trong XH dân chủ, đảng CT phải đảng hợp pháp c Chức chủ yếu đảng trị - Huy động giáo dục cử tri, lôi kéo tham gia người dân vào đời sống trị - Cung cấp nguồn nhân cho vị trí lãnh đạo quan cơng quyền - Hoạch định sách quốc gia - Nhiệm vụ ĐCT: + Xây dựng tổ chức đảng + Liên hệ chặt chẽ với người dân + Chuẩn bị thủ lĩnh trị, chương trình hành động d Phân loại đảng trị - Khi phân loại đảng trị cần dựa vào tiêu chí cụ thể Tuỳ theo tiêu chí mà có phân đảng trị thành loại khác như: đảng cánh tả - cánh hữu, đảng dân - quân Nếu dựa số lượng đảng phái phân thành hệ thống đảng hệ thống đa đảng Đảng cầm quyền - Theo cách hiểu phổ biến giới nay, đảng cầm quyền (ruling party) đảng giành chiến thắng bầu cử dân chủ cạnh tranh Trên sở đó, đảng đứng thành lập phủ đưa định sách danh nghĩa quyền lực nhà nước, đại diện cho nhân dân - Hệ thống nghị viện: ĐCQ ĐCT liên minh trị chiếm đa số ghế nghị viện - Hệ thống Tổng thống: ĐCQ đảng tổng thống, người đứng đầu quan hành pháp - ĐCQ ĐCS nước theo mơ hình XHCN - ĐCQ hiểu là: + Nói tới vị đảng + Là đảng nắm giữ vị trí chủ chốt BMNN để kiểm sốt q trình hoạch định thực thi sách quốc gia + Đảng LĐ người BMNN thực mục tiêu phát triển đảng thông qua sách nhà nước + PT: Nhất thể hóa giới lãnh đạo ĐCQ quan chức BMNN III ĐẢNG CỘNG SẢN CẦM QUYỀN Đảng cộng sản cách mạng giành quyền - ĐCS đội tiên phong giai cấp công nhân, nhân dân lao động bao gồm đại biểu ưu tú nhất, luyện đấu tranh cách mạng, gắn bó với giai cấp quần chúng bị bóc lột, giai cấp quần chúng tin tưởng đấu tranh để giải phóng giải phóng quần chúng bị áp - ĐCS có mục tiêu: trước hết giành lấy quyền làm phương tiện để thực mục tiêu cải tổ toàn xã hội, xây dựng CNXH - Để giành quyền ĐCS cần thực đường đấu tranh CM, CM vô sản - Hệ thống đảng cầm quyền có tích cực hạn chế riêng Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền - ĐCS thực vai trò cầm quyền (cũng tức vai trò lãnh đạo) NN toàn XH dựa nguyên tắc bất di bất dịch, hệ thống ĐCQ nhất, khơng có đảng đối lập, khơng có cạnh tranh quyền lực - Trong quốc gia tồn đảng hay nhiều đảng chưa phải nhân tố để khẳng định hệ thống dân chủ hay khơng dân chủ - Tuy nhiên chủ quan cho hệ thống ĐCS lãnh đạo NN xã hội nước ta tối ứu hoàn hảo - Đảng ta có hạn chế là: chủ quan, ý chí, lấn sân nhà nước, tham nhũng, tình trạng suy giảm phẩm chất, đạo đức gia đình - Để khắc phục hạn chế đảng cần phải thực phát huy dân chủ Nội dung phương thức cầm quyền Đảng a Nội dung cầm quyền - Nội dung cầm quyền Đảng xác định vị trí cầm quyền Đảng, thể quyền hạn trách nhiệm Đảng việc định vấn đề quan trọng đất nước thời kỳ định lĩnh vực cụ thể, mối quan hệ QL cụ thể với NN, Mặt trận Tổ quốc tổ chức đoàn thể nhân dân - Nội dung cầm quyền Đảng thể rõ cương lĩnh trị, chủ trương, đường lối đảng - Trong lĩnh vực trị: hoạch định đường lối trị - Trong lĩnh vực kinh tế: xây dựng thể chế KTTT định hướng XHCN b - Trong lĩnh vực xã hội: Đảng lãnh đạo phát huy sức mạnh toàn Đảng, toàn dân Trong lĩnh vực văn hóa: xây dựng VHVN tiên tiên đạm đà sắc dân tộc Phương thức cầm quyền Đảng Là hệ thống phương pháp, hình thức, biện pháp mà Đảng vận dụng để sử dụng Nhà nước tác động vào Nhà nước Nhà nước nhằm thực nội dung cầm quyền, đạt mục tiêu cuối Đảng - Các phương thức cầm quyền Đảng với NN XH: + Lãnh đạo thông qua quan điểm, cương lĩnh, chiến lược, đường lối, chủ trương, điều lệ, thị định khác Đảng tôt chức hoạt động nhà nước TCCT -XH + Lãnh đạo Nhà nước thể chế hóa cương lĩnh nghị Đảng thành định quan công quyền + Đảng lãnh đạo NN thông qua quan lãnh đạo Đảng từ trung ương đến sở + Đảng đưa người Đảng vào vị trí chủ chốt máy QLNN + Đảng lãnh đạo nhà nước thông qua công tác kiểm tra cyar tổ chức đảng + Đảng lãnh đạo nhà nước thơng qua tính tiền phong gương mẫu đảng viên + Cầm quyền, lãnh đạo phải lấy dân làm gốc, dựa vào dân, đoàn kết toàn dân, phát huy tối đa hiệu sức mạnh tồn dân + Đảng lãnh đạo cách trí tuệ khoa học Chương TÍNH CHÍNH ĐÁNG CỦA SỰ CẦM QUYỀN DUY NHẤT CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN I TÍNH CHÍNH ĐÁNG CHÍNH TRỊ: MỘT SỐ Ý TƯỞNG TIÊU BIỂU - Tính đáng trị có nghĩa niềm tin người dân vào thẩm quyền nhà nước Từ người dân tự thấy có nghĩa vụ bổn phận phải tuân thủ mệnh lệnh nhà nước - Nhà nước có tính đáng nhà nước có mức độ tự nguyện tuân thủ luật lệ người dân Quan niệm Các Mác Ăng-ghen tính đáng quyền lực - Bản thân nhà nước không đáng - Nhà nước tồn mâu thuẫn giả tạo - Cách nhìn nhận Mác tính đáng quyền lực trị phát triển giải lột trần mối quan hệ NN với ĐSXH mà cốt lõi đời sống hoạt động tái sản xuất Quan niệm Gramsci tính đáng trị - Tính đáng QLCC Gramsci nhìn nhận tầng sâu văn hóa quy định pháp luật hay lý luận biện hộ cho trật tự xã hội hành - Ông coi việc tạo tính đáng trước nắm quyền điều kiện cốt lõi để nhóm xã hội trở thành thống trị - Cơng việc tạo tính đáng ơng coi ngành sản xuất quan trọng bên cạnh ngành sản xuất vật chất Quan niệm Max Weber tính đáng trị - Tồn vấn đề tính đáng tìm lý giải nội tại, thuyết phục người bị trị: tính đáng từ truyền thống, tính đáng từ “sức hút”, tính đáng có “hợp pháp” - Như vậy, xem xét làm nên "tính đáng", thấy có hai cách nhìn nhận chính, khác bổ sung cho nhau: + Tính đáng xuất phát từ nguyên tắc “khách quan” “tự nhiên” Đó “nghĩa vụ”, “chuẩn mực đạo đức”, “lẽ thường”, “đạo lý” mà người sống xã hội phải tuân theo Những chuẩn mực “phát hiện” qua nghiên cứu Từ đó, “nguyên tắc” phủ đưa để dùng hệ quy chiếu (cho trước) để đánh giá tính đáng Đó tiêu chí “khách quan”, “hợp lý”, hay tính “khoa học” + Tính đáng xuất phát từ tích tụ chuẩn mực q trình lịch sử, người (trong thời đọan lịch sử định) chia sẻ cơng nhận (tuy ngược với "chuẩn mực" khách quan người bên ngồi xã hội đó) II CẤU TRÚC CỦA TÍNH CHÍNH ĐÁNG - Tính đáng phải thể qua hành vi quan sát được công dân thái độ, ứng xử với quyền lực Tính cơng ích (Các chuẩn mực giá trị chung) - Đây tảng quan trọng tính đáng Nó thể tự cá nhân xã hội hình thức tự trị cộng đồng Có thể coi yếu tố điều tiết phổ quát Trong XH khác nội dung tính cơng ích biểu cụ thể khác dù có điểm chung nhâ dân cộng đồng Tính hợp lệ cách thức đạt quyền lự - Đây vấn đề thủ tục, trình đạt quyền lực Các thủ tục thể đồng thuận, chia sẻ cách thức nắm quyền lực người xứng đáng, hợp với giá trị mà cộng đồng tin tưởng chia sẻ, chúng bất hợp lý Sử dụng quyền lực mục đích hiệu - Đó vấn đề hiệu việc sử dụng quyền lực mục tiêu lợi ích người tuân thủ - Tính hiệu quyền lực phụ thuộc chủ yếu vào lực chủ thể cầm quyền - Tính đáng QL khơng phải điều đo lường cách khách quan chắn III TÍNH CHÍNH ĐÁNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN DUY NHẤT CẦM QUYỀN Về chuẩn mực giá trị - Để có tính xác tín, giá trị thiết phải thể qua chuẩn mực, cho tồn thể XH khơng hiểu nhầm hệ giá trị mà người lãnh đạo theo đuổi - Hệ giá trị mà Đảng ta theo đuổi thể rõ cương lĩnh nhiều văn khác Đảng, độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội - Trong thời kỳ này, thách thức lớn thách thức hệ giá trị XHCN, hai trình thực tế: + Sự khơng hiệu mơ hình KTKHHTT dẫn đến nghi ngờ hệ giá trị lý tưởng CNXH + Sự sụp đổ nhanh chóng hệ thống nước XHCN - Ở nước ta tồn hệ giá trị chuẩn mực: thực tế sống, thúc đẩy công đổi hệ tư tưởng tảng Cách thức đạt quyền lực - Có cách thức để đạt quyền lực là: truyền hiền, thi cử Vấn đề đặt tính đáng chấp nhận rộng rãi người dân Trong XH đại cách thức phổ biến để nắm quyền lực NN bầu cử cách thức ủy nhiệm tự nguyện, minh bạch - Thách thức Đảng cộng sản cầm quyền yếu tố là: + Qúa trình tuyển chọn cán + Qúa trình kiểm nghiệm lựa chọn - Sử dụng quyền lực hiệu Đây vấn đề hiệu hoạt động máy nhà nước Đảng lãnh đạo Đối với yếu tố tăng trưởng kinh tế thước đo hàng đầu - NN KTTT đòi hỏi không nhà nước quản lý, cai trị mà nhà nước định hướng, thúc đẩy phát triển phục vụ công cộng - Đảng phải đưa tầm nhìn sở lý luận cho phát triển đất nước cách thuyết phcuj - Đảng phải có khả quy tụ lực lượng, tạo đồng thuận XH cách thực tạo khuôn khổ thể chế ổn định, minh bạch cho việc thực tầm nhìn định hướng phát triển Chương QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA - MÁC LÊNNIN VÀ TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG THỨC CẦM QUYỀN CỦA ĐẢNG I QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA MÁC - LÊ NIN VỀ ĐẢNG CỘNG SẢN CẦM QUYỀN Lý luận chung chủ nghĩa Mác - Lênin đảng cộng sản cầm quyền - Các ơng XH có giai cấp, giai cấp giành QLNN trở thành giai cấp thống trị thực vai trò lãnh đạo xã hội - Lê nin đề cập đến nhiều vấn đề cầm quyền đảng cộng sản cốt lỗi nội dung phương thức cầm quyền (lãnh đạo) Đảng cộng sản nhà nước xã hội + Lê nin đề cập đến mối quan hệ đảng với nhà nước vai trò cầm quyền,lãnh đạo Đảng cộng sản NN + Lê nin làm rõ khẳng định cụ thể sau CMT10 Nga thành công + Lê nin khẳng định: Nếu lãnh đạo Đảng cách định tới chỗ diệt vong + Lê nin: cần phân biệt cách rõ ràng nhiệm vụ Đảng với nhiệm vụ quyền Xơ viết… + Đảng khơng lãnh đạo NN mà lãnh đạo XH, việc thể hóa số phận, cán lãnh đạo Đảng quyền không ảnh hưởng đến hiệu công việc Đảng quyền Nội dung cầm quyền - Sự lãnh đạo đảng cầm quyền nhà nước thể trước hết nội dung lãnh đạo - Nội dung cầm quyền, lãnh đạo đảng cầm quyền nhà nước thể trước hết việc đảng xác định mục tiêu mang tính chất định hướng chủ trương, đường lối, cương lĩnh, nghị - Mục tiêu bao gồm mức độ khác là: mục tiêu dài hạn, mục tiêu ngắn hạn, mục tiêu tổng quát mục tiêu riêng biệt lĩnh vực - Trong chủ trương, đường lối, cương lĩnh, nghị mình, đảng cịn phải xác định nhiệm vụ cho đảng nhà nước - Theo Lê nin: nội dung lãnh đạo đảng nhà nước, đảng không nên đề nhiệm vụ chi tiết, nội dung giải công việc cụ thể Đảng cần định phương hướng, nhiệm vụ chung mặt nguyên tắc chung tổ chức, hoạt động máy nhà nước Phương thức cầm quyền - Thứ nhất, đảng cầm quyền lãnh đạo nhà nước việc đề chủ trương, đường lối, cương lĩnh, thị, nghị đảng - Thứ hai, đảng cầm quyền, lãnh đạo nhà nước thông qua tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên đảng máy nhà nước - Thứ ba, đảng cầm quyền, lãnh đạo nhà nước công tác kiểm tra 10 +Thắng lợi vĩ đại kháng chiến oanh liệt để giải phóng dân tộc bảo vệ tổ quốc + Đánh thắng chủ nghĩa thực dân cũ + Hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, thống đất nước, đưa nước lên CNXH, góp phần quan trọng vào đấu tranh nhân dân giới - Sai lầm, khuyết điểm: + Luận cương trị: khơng nêu mâu thuẫn chủ yếu dân tộc Vn thực dân Pháp + Đảng lãnh đạo không thật sát, cán có bệnh hẹp hịi + Trong cải cách ruộng đất Đảng phạm sai lầm nghiêm trọng +Trong trình xây dựng CNXH Đảng phạm khơng sai lầm, khuyết điểm Vị trí cầm quyền vai trò lãnh đạo Đảng 20 năm đổi từ năm 1986 đến 2.1 Khái quát từ Đại hội VI đến Đại hội X 2.1.1 Đại hội IV - Quyết định đưa đường lối đổi đổi kinh tế, trước hết tư kinh tế - Đảng phải đổi để ngang tầm với nhiệm vụ trị đảng cầm quyền giai đoạn - Đổi cấu kinh tế, đổi chế quản lý kinh tế, đổi chế Đảng lãnh đạo - Đại hội VI đánh dấu bước ngoặt nghiệp xây dựng CNXH nước ta, tạo bước đột phá đem lại luồng sinh khí xã hội 2.1.2 Đại hội VII 69 - Đại hội trí tuệ - đổi – dân chủ - kỷ cương – đồn kết - Đại hội có nhiệm vụ tổng kết việc thực Nghị Đại hội VI, đề nhiệm vụ năm tới, thông qua văn kiện quan trọng: + Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH +Chiến lược ổn định phát triển kinh tê – xã hội đến năm 2000 +Báo cáo xây dựng đảng sửa đổi Điều lệ đảng +Điều lệ đảng sửa đổi - Những vấn đề quan trọng: + Đảng kiên trì đường XHCN +Phát triển kinh tế nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN +Đổi hệ thống trị 2.1.3 Đại hội VIII tháng năm 1996 - ĐH khẳng định nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội - Làm rõ quan niệm chặng đường đầu tieen chặng đường tiếp theoo TKQĐ - Chỉ rõ mục tiêu đẩy mạnh CNH – HĐH đưa đất nước ta trở thành nước công nghiệp năm 20200 - Làm rõ định hướng XHCN, xây dựng kinh tế nhiều thành phần - Tiếp tục coi giáo dục, đào tạo quốc sách hàng đầu, khâu đột phá trình CNH –HĐH - Rút học chủ yếu./ 2.1.4 Đại hội IX (4/2001) - ĐH trí tuệ, dân chủ, đồn kết, đổi - ĐH nêu học từ ĐH trước 70 - Định chiến lược phát triển thập niên đầu kỷ XXI, thông qua chiến lược phát triển kinh tế - xã hội năm 10 năm 2.1.5 Đại hội X(tháng năm 2006) - Khẳng định cần phải nâng cao lực sức chiến đấu đảng, phat huy sức mạnh tồn dân tộc, đẩy mạnh tồn diện cơng đổi - Xác định phát triển kinh tế trọng tâm, xây dựng đảng then chốt, phát triển văn hóa tảng tinh thần xã hội - Xây dựng chỉnh đốn đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, gắn bó mật thiết với nhân dân 2.2 Đánh giá vai trò hiệu 2.2.1 Trong việc định hướng trị - Đảng sớm đề đường lối đổi sở đổi tư kinh tế, khắc phục chủ nghĩa giáo điều, xét lại, quan ý chí - Đảng đê đường lối, sách cụ thể, rõ hướng đổi lĩnh vực đời sống xã hội, kịp thời đề nghị quyết, chủ trương giải vấn đề - Đảng có chủ trương, biện pháp giải đắn, khéo léo vụ tranh chấp lãnh thổ, lãnh hải với nước láng giềng , bước bình thường hóa quan hệ với Mỹ, mở rộng quan hệ đối ngoại - Đảng giữ lĩnh trị, kiên định mục tiêu đường định hướng XHCN… - Đảng tập trung nhiều vào công tác lý luận, tổng kết thực tiễn, đạo công tác lý luận chặt chẽ thường xuyên - Kết công tác lý luận tạo điều kiện cho công tác tư tưởng 2.2.2 Công tác tổ chức công tác cán 71 a Công tác tổ chức - Đảng thường xuyên coi trọng việc xây dựng, củng cố Đảng tổ chức, bảo đảm nội ln ln đồn kết thống - Đảng bước hoàn chỉnh cụ thể hóa quann điểm xây dựng NNPQXHCN dân, dân dân, kiện tồn máy nhà nước - Các nghị Đảng công tác tư pháp định hướng đạo việc cải cách tư pháp - Mặt trận Tổ quốc tổ chức CT-XH bước đổi tổ chức phương thức hoạt động cho phù hợp b Công tác cán - Công tác đánh giá cán bộ: trở thành việc làm thường xuyên nhiều cấp, nhiều ngành - Công tác quy hoạch cán bộ: Đảng coi tảng công tác cán - Cán lãnh đạo, quản lý dần bố trí lại 2.2.3 Đổi hồn thiện phương thức lãnh đạo Đảng - Đảng đề nhiệm vụ tự đổi mới, tự chỉnh đốn, đổi hồn thiện phương thức lãnh đạo có tầm quan trọng to lớn - Đổi hình thức, phương pháp, biện pháp lãnh đạo trị, tư tưởng, tổ chức cán Đảng nhằm tác động vào HTCT XH - Đổi nhằm nâng cao chất lượng hiệu lãnh đạo Đảng đơi với nâng cao vai trị hiệu lãnh đạo Nhà nước 2.3 Những khuyết điểm, yếu lãnh đạo Đảng, nguyên nhân kinh nghiệm 2.3.1 Những khuyết điểm yếu 72 a Trong công tác lý luận công tác tư tưởng Đảng *Công tác lý luận - Nhận thức CNXH đường lên CNXH khái quát - Các vấn đề lý luận thực tiễn nội dung phương thức lãnh đạo đảng cầm quyền điều kiện KTTT, nhà nước pháp quyền, xã hội dân sự, dân chủ hóa chưa làm sáng tỏ - Công tác lý luận chưa theo kịp phát triển thực tiễn *Công tác tư tưởng - Chưa thực đổi mạnh mẽ nội dung phương thức, tính chiến đấu, tính thuyết phục hiệu công tác tư tưởng chưa cao - Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên suy thoái biến chất diễn hai mặt tư tưởng trị đạo đức lối sống - Chủ nghĩa thực dụng chủ nghĩa cá nhân có hội phát triển b Trong công tác tổ chức công tác cán *Công tác tổ chức - HTCT nhiều phận HTCT bộc lộ nhiều yếu kém, chất lượng hiệu hoạt động chưa cao… - Công tác xây dựng Đảng tổ chức chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao lực lãnh đạo đảng, cịn biểu độc đốn, chun quyền - Tổ chức máy phủ cịn nhiều đầu mối chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, phân cơng, phân cấp quyền địa phương cịn nhiều vấn đề *Cơng tác cán - Chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH –HĐH đất nước, phát triển KTTT định hướng XHCN… 73 - Đánh giá cán khâu kém, chậm khắc phục chưa có thống tiêu chuẩn đánh giá - Cơ cấu phan bổ cán chưa hợp lý - Chậm cụ thể hóa triển khai thực liệt chiến lược cán bộ… c Trong phương thức lãnh đạo Đảng - Đổi phương thức lãnh đạo đảng chưa theo kịp u cầu cơng đổi tồn diện, lên lãnh đạo Đảng Nhà nước thực dân chủ hóa - Chưa cụ thể hóa số chủ trương phương thức lãnh đạo Đảng Quối hội… - Chưa coi trọng mức công tác kiểm tra, kiểm tra cấp thực nghị quyết, chấp hành sách 2.3.2 Nguyên nhân khuyết điểm yếu - Lý luận xây dựng Đảng cầm quyền rộng, khó khăn phức tạp - Tình hình giới thay đổi nhanh chóng, nước ta cịn ảnh hưởng từ mơ hình Xơ Viết - Cán bộ, đảng viên phần lớn xuất thân từ nông dân, chưa tránh khỏi tàn dư chế độ phong kiến - Đảng hoạt động điều kiện quốc tế - Ngồi cịn có ngun nhân: + Chậm tạo môi trường dân chủ nghiên cứu lý luận + Chậm đổi nội dung, phương pháp giáo dục tư tưởng trị + Chậm đổi tư tổ chức cám bộ, quan điểm phương pháp đánh giá cán 74 +Đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng, tổ chức hoạt động HTCT chưa quan tâm mức 2.3.3 Bài học kinh nghiệm vấn đề đặt - Đảng phải thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao tầm tưởng trí tuệ để đáp ứng yêu cầu thực tiễn - Đảng phải giải tốt mối quan hệ hữu cơ, biện chứng đổi mới, phát triển ổn định, đổi tư cầm quyền lãnh đạo - Tránh nguy sai lầm Cương lĩnh trị đường lối vấn đề cốt tử tồn cơng tác xây dựng Đảng - Thường xuyên coi trọng việc xây dựng, củng cố Đảng tổ chức, đảm bảo nội ln ln đồn kết thống nhất, chăm lo cơng tác cán - Mở rộng dân chủ Đảng, kiên chống tệ quan liêu, lãng pphis, tham nhũng, khắc phục suy thối tư tưởng trị đạo đức - Cần khách quan, khoa học nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm thành công không thành công đảng cầm quyền - Mọi quyền điều hành đêì nơi dân 75 Chương 4: Một số quan điểm, nội dung giải pháp củng cố nâng cao vị trí cầm quyền vai trò lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 Một số quan điểm 1.1 Sự cầm quyền lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam phải thích ứng linh hoạt sách kịp thời trước bối cảnh phát triển giới khu vực - Thứ nhất, vài ba thập niên tới nhìn đại cục tổng thể giới tiếp tục ổn định phát triển mơi trường hịa bình, gia tăng hợp tác phát triển tác động toàn cầu hóa, phát triển nhảy vọt kinh tê tri thức, khoa học công nghệ - Thứ hai, lợi thê phát triển giới ngày tri thức, trí tuệ, hàm lượng cơng nghệ cao kết tinh hàng hóa dịch vụ - Thứ ba, hội thách thức dan xenn cho nước phát triển chậm phát triển, rút ngắn khoảng cách chênh lệch… - Thứ tư, Không quốc gia khép kín khơng quan hệ với nước - Thứ năm, xu hướng phát triển giới đề xướng thúc đẩy áp đặt nước TB phát triển, đứng đầu Mỹ - Thứ sáu, Việt Nam chịu tác động đa chiều, đa tốc độ - ĐCSVN cần đánh gia động thái phát triển chủ yếu giới - Kiên định phát triển đất nước theo định hướng XHCN 76 1.2 Sự cầm quyền lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam phải thích ứng thúc đẩy trình phát triển KTTT định hướng XHCN, xây dựng NNPQVNXHCN XH dân định hướng XHCN 1.2.1 Thích ứng thúc đẩy phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN 1.2.2 Thích ứng thúc đẩy việc xây dựng hoàn thiện NNPQVNXHCN, dân, dân dân 1.2.3 Thích ứng thúc đẩy phát triển XH dân định hướng XHCN 1.2.4 Kinh tế TT, NNPQ XH dân thành tựu phát triển văn minh nhân loại 1.3 Làm sâu sắc thêm quan niệm đảng cầm quyền lực cầm quyền đảng - Đảng cầm quyền đảng giành quyền thực quyền lãnh đạo mặt trị nhà nước Xh nhằm thực Cương lĩnh phát triển đất nước đảng cầm quyền, phục vụ lợi ích giai cấp thống trị lợi ích quốc gia, dân tộc mà đảng cầm quyền nhà nước đại diện - Năng lực đảng cầm quyền thể cách tổng hợp, có hệ thống đồng lý luận cầm quyền, cương lĩnh, đường lối, chiến lược sách cầm quyền phương thức, phương pháp cầm quyền đội ngũ cán cầm quyền mà đảng sử sụng để lãnh đạo nhà nước lãnh đạo xã hội, đảm bảo giữ vững thực định hướng trị xác định phát triển đất nước, phát triển xã hội - Sự cầm quyền lãnh đạo quyền Đảng không thiên tư, thiên vị 77 1.4 Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền phải tất dân dựa vào dân - Đây mục đích cao nhất, tối thượng ĐCSVN, chất cầm quyền Đảng - Sự cầm quyền lãnh đạo Đảng phải thường xuyên bảo đảm cho nhân dân thực công việc thuộc quyền hành trách nhiệm họ - Tạo điều kiện để nhân dân thực tốt quyền dân chủ đại diện, coi trọng hình thức để người dân thực quyền làm chủ trực tiếp, quyền quyeetts định tự định 1.5 Tuân thủ quy luật cầm quyền - Cầm quyền lợi ích giai cấp lợi ích quốc gia mà đảng đại diện - Lấy việc cầm quyền lâu dài mục tiêu, chăm lo, củng cố phát triển đảng toàn diện - Có cương lĩnh cầm quyền ủng hộ đa số XH, tạo hấp dẫn, lôi cuốn, quy tụ… - Thực cầm quyền theo hiến pháp pháp luật - Ngăn ngừa tha hóa quyền lực - Phải thích ứng điều chỉnh phù hợp với thay đổi môi trường điều kiện cầm quyền - Quan tâm giải mối quan hệ Đảng Nhà nước, đảng với xã hội đảng với đảng đối lập khác - Tìm biện pháp xóa bỏ đe dọa vị trí cầm quyền đảng - Cầm quyền tất dân 78 - Vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng HCM - Lây tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình, đồn kết thống đảng nguyên tắc 1.6 Bồi đắp bền vững sở giai cấp, sở quần chúng trổ chức sở Đảng 1.6.1 Về sở giai cấp 1.6.2 Về sở quần chúng đảng 1.6.3 Về sở tổ chức Đảng 1.7 Luoon chăm lo tạo dựng điều kiện bảo đảm cho cầm quyền lâu dài 1.7.1 Về lý luận cầm quyền 1.7.2 Về cương lĩnh cầm quyền 1.7.3 Về máy cầm quyền đội ngũ cán cầm quyền Đổi cầm quyền lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam đến năm 20110 tầm nhìn đến năm 2020 2.1 Đổi nội dung lãnh đạo – khâu định để đổi phương thức lãnh đạo, nâng cao vị trí vai trò cầm quyền lãnh đạo Đảng bối cảnh mới, điều kiện 2.1.1 Tập trung phát triển kinh tế nhanh, bền vững nhằm chấn hưng đất nước nhiệm vụ trọng tâm lãnh đạo Đảng 2.1.2 Lãnh đạo việc xây dựng Nhà nước pháp quyền Vn dân, dân dân 2.1.3 Lãnh đạo việc xây dựng XH công bằng, dân chủ, bảo đảm quyền làm chủ thực nhân dân, nhân dân bước định hình mơ 79 hinhhf chế vận hành có hiệu XH dân định hướng XHCN Việt Nam 2.1.4 Thường xuyên quan tâm lãnh đạo việc bồi đắp tảng tinh thần xã hội 2.1.5 Lãnh đạo việc chủ động, tích cực hội nhập hợp tác quốc tế khu vực 2.1.6 Lãnh đạo công tác xây dựng lý luận phát triển Việt Nam lý luận cầm quyền lãnh đạo ĐCSVN 2.1.7 Lãnh đạo cơng tác báo chí tình hình 2.2 Đổi bản, toàn diện phương thức lãnh đạo Đảng, khâu mấu chốt, đột phá đổi phương thức lãnh đạo Đảng với nhà nước 2.2.1 Thể chế hóa rõ Hiến pháp vị trí cầm quyền vai trị lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội, xác định rỗ mặt nội dung chức pháp quyền Nhà nước 2.2.2 Việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng phải phù hợp nhằm thực tốt đổi nội dung lãnh đạo Đảng điều kiện phát triển kinh tế TTĐHXHCN, xây dựng NNNPPQXHCN xã hội dân định hướng XHCN, chủ động tích cực hội nhập kinh tế đổi trị 2.2.3 Cụ thể hóa hồn thiện nội dung phương thức lãnh đạo Đảng xác định Cương lĩnh trị năm 1991 cụ thể hóa nghị Đại hội Đảng lần thứ VIII,IX,X 2.2.4 Phương thức lãnh đạo Đảng Quốc hội 2.2.5 Phương thức lãnh đạo Đảng với Chính phủ 80 Một số giải pháp củng cố vị trí cầm quyền, tăng cường vai trị hiệu lãnh đạo Đảng 3.1 Bổ sung, hoàn thiện phát triển đồng bộ, toàn diện đường lối đổi phát triển đất nước đến năm 2020 3.2 Tiếp tục đổi toàn diện vaf đồng công tác tổ chức cán khâu then chốt, đột phá để nâng cao lực, hiệu lực, hiệu cầm quyền lãnh đạo Đảng 3.2.1 Về đổi công tác tổ chức 3.2.2 Về đổi công tác cán 3.2.3 Coi trọng nâng cao tính gương mẫu đảng viên 3.3 Củng cố phát triển bền vững mối quan hệ máu thịt Đảng dân, dựa vào dân để xây dựng chỉnh đốn Đảng 3.4 Đổi mới, hoàn thiện phát triển lý luận cầm quyền lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam điều kiện 81 C KẾT LUẬN - Đảng cộng sản Việt Nam khẳng định nhân tố định thắng lợi cách mạng VN Sự cầm quyền lãnh đạo Đảng dân dựa vào dân - Đảng xác định phải đẩy mạnh, đồng bộ, tồn diện cơng đổi đất nước, phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng đảng then chốt,phát triển VH tảng tinh thần XH - Tiếp tục xây dựng chỉnh đốn Đảng xác định vấn đề then chốt công tác cán khâu cốt lõi vấn đề then chốt - Kinh nghiệm cầm quyền lãnh đạo Đảng rõ công khai, minh bạch, dân chủ Đảng dân chủ XH cần thiết phải làm cho tốt để nâng cao hiệu công tác cán bộ, chọn người có lĩnh trị, đủ đức, đủ tài đảm đương nhiệm vụ giao - Đảng tập trung đổi đồng nội dung lãnh đạo lẫn phương thức lãnh đạo nhiệm vụ cấp thiết đổi nội dung phương thức lãnh đạo Đảng với QH CP - Đảng nỗ lực nâng cao lực lãnh đạo với phát triển KTTT định hướng XHCN, xây dựng NNPQXHCNVN - Đảng bước hình thành lý thuyết phát triển VN lý luận cầm quyền lãnh đạo Đảng CSVN - Vững bước đường lựa chọn, Đảng CSVN chắn thành công việc lãnh đạo đất nước 82 83 ... VỀ ĐẢNG CẦM QUYỀN VÀ ĐẢNG CỘNG SẢN CẦM QUYỀN Tác giả kết cấu phần thứ thành chương, giải vấn đề: - Đảng cầm quyền, đảng cộng sản cầm quyền - số vấn đề lý luận Tính đáng cầm quyền Đảng Cộng sản. .. hạn chế đảng cần phải thực phát huy dân chủ Nội dung phương thức cầm quyền Đảng a Nội dung cầm quyền - Nội dung cầm quyền Đảng xác định vị trí cầm quyền Đảng, thể quyền hạn trách nhiệm Đảng việc... Minh nội dung phương thức cầm quyền Đảng; - Kinh nghiệm cầm quyền số đảng trị tiêu biểu giới Chương 1: ĐẢNG CẦM QUYỀN, ĐẢNG CỘNG SẢN CẦM QUYỀN – MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN I QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC, QUYỀN