Tài liệu Tiểu luận triết học - Việt Nam trong xu thế hội nhập và phát triển dưới con mắt triết học docx

Hình thái kinh tế- xã hội là một khái niệm của chủ nghĩa duy vật lịch sử dùng đểchỉ xã hội ở từng giai đoạn lịch sử nhất định với một kiểu quan hệ sản xuấtđặc trưng cho xã hội đó phù hợp

Mục lục

Mục lục 2

A.GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI 3

B.NỘI DUNG ĐỀ TÀI 5

I.TIỀN ĐỀ LÝ LUẬN 5

II SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI CỦA ĐẢNG HIỆN NAY GẮN VỚI HOẠT ĐỘNG NGÂN HÀNG 9

1 Thực trạng kinh tế: 9

Những thành tựu và tiến bộ 9

1.2 Những mặt yếu kémvà tồn tại: 13

1.3 Đánh giá chung nguyên nhân 16

2.Đường lối lãnh đạo của Đảng 19

2.1 Đổi mới cơ chế quản lý kinh tế ở việt nam 19

2.2 Đổi mới quản lý kinh tế tất yếu phải đổi mới hệ thống tiền tệ, tín dụng ngân hàng 20

2.3 Tiếp tục đổi mới và chấn chỉnh hệ thống ngân hàng 21

2.4.Xây dựng chiến lược cải tổ hệ thống ngân hàng 22

3/ ý nghĩa rút ra đối với bản thân: 24

C KẾT LUẬN 26

TÀI LIỆU THAM KHẢO 29

A.GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI

Mọi người đều biết, trong lịch sử tư tưởng nhân loại trước Mác đã cókhông ít cách tiếp cận khi nghiên cứu sự phát triển của xã hội Xuất phát từnhững nhận thức khác nhau, với những ý tưởng khác nhau mà có sự phânchia lịch sử tiến hóa của xã hội theo những cách khác nhau Chẳng hạn, nhà

xã hội học Vi – cô ở Italia (1668-1744) đã phân chia các thời kì phát triểncủa xã hội giống như phân chia các giai đoạn của một đời người: thơ ấu,thanh niên, thành niên và tuổi già Nhà triết học duy tâm Hê-ghen (1770 -1831) phân chia lịch sử xã hội loài người thành ba thời kì chủ yếu: thời kìphương Đông, thời kì cổ đại và thời kì Giéc- ma- ni Nhà xã hội chủ nghĩakhông tưởng Pháp Phu- ri- ê (1722-1837) chia lịch sử xã hội thành bốn giaiđoạn: giai đoạn mông muội, giai đoạn dã man, giai đoạn gia trưởng, giaiđoạn văn minh Còn nhà nhân chủng Mỹ Hang- ri Moóc- găng ( 1818-1881 )lại phân chia xã hội thành ba thời đại : thời đại mông muội , thời đại dã man

và thời đại văn minh

Mọi người cũng đã quen với những khái niệm : thời đại đồđồng , thời đại cối xay gió, thời đại máy hơi nước, và gần đây là các nền vănminh : văn minh nông nghiệp, văn minh hậu công nghiệp

Mỗi cách tiếp cận nêu trên có những điểm hợp lí nhất định,

và do đó đều có ý nghĩa nhất định, nhưng chưa nói lên bản chất sự phát triểncủa xã hội một cách toàn diện, tổng thể, do đó mà còn hạn chế

Dựa trên những kết quả nghiên cứu lí luận và tổng kết quá

trình lịch sử đã hình thành nên học thuyết về hình thái kinh tế -xã hội Hình

thái kinh tế- xã hội là một khái niệm của chủ nghĩa duy vật lịch sử dùng đểchỉ xã hội ở từng giai đoạn lịch sử nhất định với một kiểu quan hệ sản xuấtđặc trưng cho xã hội đó phù hợp với một trình độ nhất định của lực lượng

sản xuất và một kiến trúc thượng tầng tương ứng được xây dựng trên nhữngmối quan hệ sản xuất.

Là sự biểu hiện tập trung của quan niệm duy vật lịch sử, lí

luận về hình thái kinh tế – xã hội nghiên cứu lịch sử xã hội trên cơ sở xemxét cả lực lượng sản xuất, cả cơ sở hạ tầng và kiến trúc thượng tầng, tức toàn

bộ các yếu tố cấu thành bộ mặt của một thời đại: chính trị, kinh tế, văn hóa,

xã hội, khoa học, kỹ thuật Do đó, nó cắt nghĩa xã hội được sáng tỏ hơn, toàndiện hơn, chỉ ra cả bản chất và quá trình phát triển của xã hội

Trong sự nghiệp đổi mới của Đảng ta hiện nay, Đảng ta đã

vạch ra con đường phát triển của đất nước: "Đảng lấy Chủ nghĩa Mác-Lênin

và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho hànhđộng "

Đề tài "Học thuyết Mac về hình thái kinh tế – xã hội và sự vận dụng của đảng ta trong thời kì đổi mới gắn với hoạt động ngân hàng" là một đề tài mang tính chất sâu rộng và có ý nghĩa vô cùng to lớn

trong nhận thức, đánh giá về đường lối chính sách Nghiên cứu vấn đề đó làmột tất yếu khách quan vì nó không chỉ có ý nghĩa về phương pháp luận màcòn có giá trị lớn trong thực tiễn

B.NỘI DUNG ĐỀ TÀI I.TIỀN ĐỀ LÝ LUẬN

Chủ nghĩa duy vật lịch sử của Mác như Lênin đánh giá là

thành tựu vĩ đại nhất của tư tưởng khoa học, trong đó cốt lõi là học thuyếthình thái kinh tế-xã hội Giai cấp tư bản không thể chấp nhận được họcthuyết này vì trong đó đã luận chứng một cách khoa học chặt chẽ chế độ tưbản sẽ bị thay thế bằng chế độ cộng sản chủ nghĩa theo quy luật chung củatiến hóa xã hội, mà chủ nghĩa duy vật lịch sử của Mác đã tìm ra

Bằng sự nghiêm túc khoa học, chúng ta thấy rằng cho đếnnay chưa có học thuyết nào về tiến hóa xã hội có thể thay thế được họcthuyết Mác về hình thái kinh tế-xã hội Học thuyết này đem đến cho chúng

ta cơ sở phương pháp luận để nhận thức quy luật phát triển xã hội và mộtniềm tin khoa học vào lý tưởng cộng sản chủ nghĩa

Như vậy, chủ nghĩa duy vật của Mác đã nhìn nhận học thuyếthình thái kinh tế-xã hội là một quy luật phát triển của xã hội

Từ đó ta đi tới khái niệm: hình thái kinh tế-xã hội

“ Hình thái kinh tế-xã hội là một phạm trù của chủ nghĩa duyvật lịch sử dùng để chỉ xã hội ở từng giai đoạn lịch sử nhất định, với mộtkiểu quan hệ sản xuất đặc trưng cho xã hội đó phù hợp với một trình độ nhấtđịnh của lực lượng sản xuất và với một kiến trúc thượng tầng tương ứngđược xây dựng trên những quan hệ sản xuất ấy”

Khi nghiên cứu lịch sử phát triển của xã hội xuất phát từnhững nhận thức khác nhau, với những ý tưởng khác nhau mà có sự phânlịch sử tiến hóa của xã hội theo những cách khác nhau

Đơn cử như triết gia duy tâm Hê-ghen(1770-1831) phân kìlịch sử xã hội loài người thành ba thời kì chủ yếu:Thời kì Phương Đông, thời

kì cổ đại và thời kì Grec-mani Và như nhà xã hội không tưởng của Pháp làPhu-ri-ê(1772-1831) chia lịch sử xã hội thành bốn giai doạn: giai đoạn mông

Dựa trên những kết quả nghiên cứu lý luận và tổng thể quátrình lịch sử, các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác đã vận dụng phép biện chứngduy vật để nghiên cứu lịch sử xã hội, đưa ra quan điểm duy vật về lịch sử vàhình thành nên học thuyết về hình thái kinh tế-xã hội.

Học thuyết hình thái kinh tế-xã hội với tư cách là: " Hòn đá

tảng" của xã hội học Mác Xít nói chung cho phép chúng ta hình dung quátrình phát triển của lịch sử là quá trình lịch sử tự nhiên

Loài người đã trải qua năm hình thái kinh tế-xã hội theo thứ tựhình thái kinhtế-xã hội cộng sản nguyên thủy, chiếm hữu nô lệ, phong kiến,

tư bản chủ nghĩa và hình thái kinh tế-xã hội cộng sản chủ nghĩa

Quan hệ sản xuất, quan hệ giữa người với người trong quá

trình sản xuất- là những quan hệ cơ bản ban đầu và quyết định tất cả mọiquan hệ xã hội khác Mỗi hình thái kinh tế- xã hội lại có một kiểu quan hệsản xuất của nó tương ứng với một trình độ nhất định của lực lượng sảnxuất Quan hệ sản xuất là một tiêu chuẩn khách quan để phân biệt xã hội cụ

thể này với xã hội khác, đồng thời tiêu biểu cho một giai đoạn phát triểnnhất định của của lịch sử

Xuyên tạc, cắt xén nội dung học thuyết để phủ nhận học thuyết.Điển hình của loại quan điểm này là quy lý luận của Mác thành quyết địnhluật kinh tế với nghĩa coi kinh tế là yếu tố duy nhất quyết định sự vận động

và phát triển của xã hội Điều này đã bị chính Ăng Ghen bác bỏ- Dùng chính

lý luận hình thái kinh tế- xã hội để bác bỏ sự ra đời của các nước xã hội chủnghĩa, cho rằng nó trái với quá trình lịch sử- tự nhiên rằng cách mạng thángMười "Đẻ non" do chỗ dựa chưa có ''tất yếu kinh tế" cứ để qua chế độ tưbản chủ nghĩa rồi tiến lên chủ nghĩa xã hội rồi chủ nghĩa cộng sản theo đúngquy luật" Lúc còn sống Lênin đã bác bỏ quan điểm này, song đến nay vẫntồn tại, kể cả biến thể của nó là loại quan điểm cho rằng chế độ xã hội chủnghĩa sụp đổ ở Liên Xô và các nước Đông Âu là do hệ tư tưởng Mác-Lêninsai trong đó có"lý luận hình thái kinh tế-xã hội" Đối với nước ta những nămgần đây cũng có một số ý kiến tương tự, cho rằng ta chưa có"tất yếu kinh tế"

để lựa chọn con đường xã hội chủ nghĩa và để bỏ qua chế độ tư bản chủnghĩa

Bác bỏ gián tiếp: Loại quan điểm này thể hiện dưới dạng:Chứng minh chủ nghĩa xã hội không có tương lai, tất yếu bị diệt vong Chủnghĩa tư bản là nấc thang cao nhất của lịch sử xã hội, nó tồn tại vĩnh viễn

Muốn thay thế học thuyết hình thái kinh tế xã hội bằng họcthuyết khác Điển hình cho loại quan điểm này là tiếp cận theo nền vănminh Xã hội phát triển từ nền văn minh nông nghiệp đến văn minh côngnghiệp và văn minh hậu công nghiệp Sai lầm căn bản của cách tiếp cận này

là "coi trình độ phát triển khoa học, công nghệ, lực lượng sản xuất là yếu tốquyết định duy nhất bỏ qua vai trò của quan hệ kinh tế, giai cấp, chế độchính trị".

cá nhân và gia đình, coi sự vận động và phát triển của xã hội là lý do ý chícủa những nhà cầm quyền chi phối, coi kỹ thuật là cái chung quyết định tínhchất chế độ xã hội, là tiêu chuẩn khách quan phân biệt các hình thái kinh tế-

xã hội

Học thuyết hình thái kinh tế-xã hội vũ trang cho chúng taphương pháp khoa học để nghiên cứu sự phát triển xã hội qua các chế độ xãhội khác nhau, hiểu rõ cơ cấu chung của hình thái kinh tế-xã hội và nhữngquy luật phổ biến tác động, chi phối sự vận động và phát triển của xã hội

Rõ ràng, học thuyết Mác về hình thái kinh tế -xã hội là mộtthành tựu vĩ đại của khoa học xã hội, là một bước tiến khổng lồ tronglịch sử tư tưởng nhân loại Sự ra đời của học thuyết này là một cuộccách mạng trong toàn bộ quan niệm về lịch sử xã hội

Học thuyết Mác về hình thái kinh tế- xã hội đối lập với quanniệm trừu tượng, duy tâm về xã hội Nó bác bỏ cách miêu tả xã hội nóichung, một xã hội cấu thành chỉ bởi những con người tự nhiên sinh vật Nóđánh đổ hẳn quan niệm cho rằng xã hội là một tổ hợp có tính máy móc, cóthể biến đổi tùy ý theo đủ mọi kiểu, một tổ hợp sinh ra và biến hóa một cáchngẫu nhiên.

Các- Mác đã vận dụng lý luận hình thái kinh tế-xã hội vàphân tích xã hội tư bản, vạch ra các quy luật vận động và phát triển của nó

Từ đó dự báo về sự ra đời của hình thái kinh tế-xã hội cao hơn là: Cộng sảnchủ nghĩa mà giai đoạn thấp là chủ nghĩa xã hội

Trong công cuộc đổi mới ở nước ta, chúng ta vẫn giữ vữngmục tiêu xã hội chủ nghĩa Đi lên chủ nghĩa xã hội là phù hợp với xu hướngcủa thời đại,và tuy nhiên chúng ta tiến lên chủ nghĩa xã hội từ một nền kinh

tế phổ biến là sản xuất nhỏ, bỏ qua chế độ tư bản chủ nghĩa nên phải trải quanhiều khâu trung gian, nhiều bước quá độ Chúng ta phải trải qua nhữngbước đi tất yếu mà không thể bỏ qua được Chúng ta phải kế thừa và pháttriển để tạo ra những tiền đề cần thiết cho chủ nghĩa xã hội trên tất cả cácmặt: từ lực lượng sản xuất đến quan hệ sản xuất, từ cơ sở hạ tầng đến kiếntrúc thượng tầng

II SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI CỦA ĐẢNG HIỆN NAY GẮN

VỚI HOẠT ĐỘNG NGÂN HÀNG

1 Thực trạng kinh tế:

Những thành tựu và tiến bộ

: Nền kinh tế nước ta tiếp tục phát triển và đạt mức tăng

- Tổng sản phẩm trong nước(GDP) tăng 4,7%- 5%

- Giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 5,2%- 5,5%

- Sản lượng lương thực quy thóc đạt 33,8 triệu tấn

- Giá trị sản lượng công nghiệp tăng 10,3%- 10,5%

- Giá trị các ngành dịch vụ tăng 3,5%- 3,8%

- Kim ngạch xuất khẩu tăng 14,3%

- Lạm phát 2%

- Bội chi ngân sách 4,9%(so với GDP)

- Số hộ đói nghèo giảm 40 vạn hộ

- Tạo việc làm mới cho 1,2 triệu người

- Số tỉnh hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học và xóa mù chữ là58/61 tỉnh

-Trong hoàn cảnh có nhiều khó khăn và thách thức nhưng nềnkinh tế vẫn duy trì được tốc độ tăng trưởng Mặc dù GDP năm 1999 tăng 5%

so với năm 1998 có kém hơn so với tốc độ của các năm trước nhưng mứctăng trưởng đã nhích dần từng tháng, từng quý: Quý I, GDP tăng 4,2%- Quý

II tăng 4,5%- Quý III tăng 5% làm xuất hiện khả năng chặn đà giảm sút,tuy còn phải phấn đấu rất cao mới biến khả năng đó thành hiện thực

Đặc biệt giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 5,2% so với năm

1998, mức tăng cao nhất từ trước tới nay và vượt mục tiêu Quốc hội đề ra.Với sản lượng lương thực 33,8 triệu tấn đủ khẳng định khả năng của ngànhnông nghiệp với nền kinh tế quốc dân là rất lớn Cùng với nông nghiệp trồngtrọt các ngành khác như chăn nuôi, đánh bắt thủy sản, hải sản đều có mứctăng trưởng khá và ổn định

Về công nghiệp, mặc dù chịu ảnh hưởng của các cuộc khủnghoảng trên thế giới, cũng như khu vực, thị trường bị thu hẹp, đầu tư nướcngoài giảm nhưng mức tăng trưởng vẫn duy trỳ trên 10%, đó là một sự cốgắng lớn của toán ngành công nghiệp Nhất là sản phẩm quan trọng có nhucầu lớn và thị trường đạt mức tăng trưởng khá so với năm 1998: Dầu thôtăng 20,5%, điện tăng 8,2%, thép tăng 11,8%, may mặc tăng 12%, xe đạptăng 16,3%, động cơ Diêzen tăng 31%

Trong điều kiện, bối cảnh kinh tế thế giới giảm sút, thị trườngtiêu thụ bị thu hẹp, giá hầu hết các mặt hàng giảm mạnh nhưng tổng kimngạch xuất nhập khẩu cả nước năm 1999 vẫn đạt 10,7 tỷ USD, vượt hai lần

so với kế hoạch dự kiến

Kim ngạch xuất khẩu cả năm đạt 11,3 tỷ USD giảm 2% sovới năm 1998 làm cho mức nhập siêu khoảng 600 triệu USD, bằng 5,6% sovới kim ngạch xuất khẩu Đây là mức thấp nhất trong nhiều năm qua, nhờ cócán cân thanh toán quốc tế cả năm có được cải thiện, bội thu khá làm cho dựtrữ ngoại tệ được tăng lên

Trong bối cảnh đầu tư nước ngoài giảm do hậu quả củakhủng hoảng kinh tế, tài chính trong khu vực và trên thế giới, với tư tưởngchỉ đạo của TW4 và nghị quyết TW6 lần 1, chúng ta đã có một bước tiếntrong việc phát huy nội lực để bù đắp và bổ xung một phần thiếu hụt cho đầu

tư phát triển do sự giảm sút của đầu tư trực tiếp từ nước ngoài

Đánh giá sơ bộ cho thấy tổng đầu tư xã hội năm 1999 đạt 105ngàn tỉ (tăng 9% so với năm 1998), đây là một sự cố gắng lớn Nét nổi bật làtrong khi vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài giảm từ 24,3 ngàn tỉ (năm 1998)xuống còn 18,8 ngàn tỉ đồng (năm 1999) nhưng tổng vốn đầu tư phát triểnvẫn tăng 9% Điều đó nói lên tư tưởng phát huy nội lực của các Nghị quyếtTrung ương bước đầu đi vào cuộc sống

Nguồn vốn đầu tư phát triển xã hội đã được tập trung đầu tưnhiều hơn cho nông nghiệp và kinh tế nông thôn, phát triển công nghiệp chế

biến và các ngành công nghiệp then chốt, xây dựng cơ sở hạ tầng, giaothông, bưu điện, giáo dục, khoa học công nghệ, y tế, văn hóa

Thu ngân sách có nhiều cố gắng đạt dự toán năm Việc thôngqua và đưa vào áp dụng lần đầu tiên ở nước ta thuế V.A.T là một cố gắnglớn, bước đầu có sự chuyển biến tích cực ở một số lĩnh vực sản xuất, kinhdoanh

Như vậy, mặc dù đứng trước hoàn cảnh kinh tế thế giới giảmsút, khủng hoảng kinh tế thế giới và khu vực, nhưng nền kinh tế nước ta cơbản có sự phát triển và đổi sắc, góp phần nâng cao cuộc sống của người dân,

ổn định xã hội Thành tựu đó là phần góp của mọi người dân lao động, côngnhân sản xuất và sự lãnh đạo tài tình của Đảng về mọi mặt của xã hội

- Nhịp độ tăng trưởng kinh tế ở mức thấp từ năm 1990 đếnnay, cụ thể: Giai đoạn 1991-1995 GDP tăng 8,2%, năm 1996 tăng 9,3%,năm 1997 tăng 8,2%, năm 1998 tăng 5,8%, năm 1999 GDP chỉ tăng 4,7%-5% và vẫn trên đà giảm sút, mặc dù nhịp độ giảm sút có chậm lại Nếukhông có biện pháp đủ mạnh “chặn đà suy giảm và phục hồi nhịp độ tăngtrưởng” cao thì khó có khả năng đạt được những mục tiêu chính sách đếnnăm 2020 là cơ bản biến nước ta thành nước công nghiệp và gần đây nhất làcác chỉ tiêu kinh tế năm 2000

Mức sản xuất bình quân đầu người còn thấp so với cácnước trong khu vực và trên thế giới, sản phẩm làm ra khó tiêu thụ do thịtrường ngày càng thu hẹp và càng khó tính trong khi chúng ta chưa bắt kịpđược với thời thượng

Các biện pháp kích cầu mới được triển khai chưa phát huyđược tác dụng như mong muốn làm cho thị trường kém sôi động, một số sảnphẩm vẫn còn tồn đọng, dư thừa

Khu vực dịch vụ tăng quá quá chậm, tốc độ tăng trưởngchỉ đạt 3,5-3,8% (kế hoạch đề ra là 4-5%) thấp hơn so với tốc độ tăng trưởngnăm trước là 6% Ngành thương nghiệp chiếm tỉ trọng cao thong lĩnh vựcdịch vụ nhưng chỉ đạt mức tăng trưởng dưới 2%

Tốc độ tăng tỉ trọng vốn đầu tư toàn xã hội đang có xuhướng giảm dần: từ 28%GDP (năm 1997) xuống còn 26,7% (năm1998) và26,3% (năm 1999) Vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài vẫn tiếp tục giảmmạnh Điều này nếu không được khắc phục sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến tốc

độ tăng trưởng kinh tế ở những năm đầu thế kỷ XXI

Chỉ số giá tiêu dùng giảm mạnh dẫn đến hàng hóa ứ đọng,thị trường kém sôi động, cơ hội và môi trường đầu tư còn bấp bênh Tỉ lệ nợquá hạn trong hệ thống tín dụng vượt quá giới hạn an tòan (mức an toàn là5%, nhưng hiện nay đã lên tới 14%) Trong số nợ quá hạn thì trên 7% là nợkhó đòi Đây là vấn đề bức xúc trong ngành tín dụng-ngân hàng

Một vấn đề được toàn xã hội quan tâm đó là tình trạngthất nghiệp Hiện nay thất nghiệp ở Hà Nội đã dẫn tới nhiều tệ nạn xã hội vì

tỷ lệ thất nghiệp đã lên tới 10%, Thành phố Hồ Chí Minh 7% Đặc biệt ởnông thôn số thời gian lao động mới được sử dụng khoảng 70%

* Một số vấn đề cản trở sự phát triển:

Vấn đề chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh thấp vẫn

là tồn tại lớn nhất của nền kinh tế nước ta, vấn đề này đã được hội nghị trungương khóa VIII chỉ ra song trong hai năm qua không có chuyển biến tíchcực Biểu hiện rõ nét nhất là chi phí vật chất trong việc sản xuất kinh doanh

có chiều hướng tăng cao và khó tiêu thụ Chi phí sản xuất vật chất toàn bộ

các ngành kinh tế chiếm khoảng 48% trong giá trị sản xuất năm 1998 và

tăng lên 50% trong năm 1999

Sức cạnh tranh của nền kinh tế nước ta đã thấp lại càngthấp hơn khi các nền kinh tế bị khủng hoảng trong khu vực đang có dấu hiệuphục hồi Điều này chúng ta không thể đổ lỗi cho các ngành sản xuất kinhdoanh vì trình độ phát triển của kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội: Điện, nước,đường, bến cảng, viễn thông ở nước ta còn thấp

Cơ cấu kinh tế chuyển dịch còn chậm nên chưa phát huyđược nguồn lực các thành phần kinh tế trong từng ngành và từng vùng đểphát triển Đặc biệt khu vực kinh tế Nhà nước: Chỉ có 21% các doanhnghiệp, thậm chí 15-20% có nguy cơ bị phá sản Việc thực hiện cổ phần hóa

và các bện pháp sắp xếp đổi mới doanh nghiệp nhà nước còn nhiều hạn chế

Ngân sách Nhà nước luôn trong tình trạng căng thẳng bởi

vì quy mô kinh tế còn quá nhỏ bé, hiệu quả sản xuất kinh doanh còn thấp, tỷ

lệ thất thu lớn dẫn tới chi đầu tư phát triển ngân sách chủ yếu còn phải dựavào nguồn vay trong nước và nước ngoài

Chất lượng tín dụng thấp cũng là tồn tại lớn cản trở pháttriển bền vững của nền kinh tế nước ta Nợ quá hạn cao hơn mức dự kiến(5%- mức dự kiến) Gây khó khăn cho ngân sách quốc gia

Chúng ta chủ trương thực hiện cơ chế thị trường có sựquản lý của Nhà nước, nhưng đến nay các yếu tố của kinh tế thị trường chưahình thành đồng bộ, môi trường hợp tác, cạnh tranh bình đẳng chưa được tạolập đầy đủ Trong chính sách, thể chế quản lý của Nhà nước còn tồn tạinhiều hình thức hành chích bao cấp, vẫn mang nặng cơ chế "Xin -cho", gắnvới thủ tục phiền hà thiếu tính công khai, nhưng lại có nhiều mặt buông lỏngquản lý, không giữ được trật tự kỷ cương Tình hình đó khiến cho kinh tếvận hành trục trặc, không ăn khớp

Từ những nhận định và đánh giá ấy ta đi tìm nguyênnhân của thành tựu thắng lợi cũng như những mặt tồn tại và yếu kém

1.3 Đánh giá chung nguyên nhân

Đánh giá khái quát tình hình thực hiện kế hoạch kinh tế

-xã hội năm 1999 kết luận của hội nghị Trung ương 8 ghi rõ: