A MỞ ĐẦU ________ ¬¬ Việt Nam đang trong quá trình hội nhập và phát triển, sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta có nhiều khó khăn, thử thách trước những biến đổi phức tạp của tình hình trong nước và quốc tế. Vì vậy, Đảng và Nhà nước ta cần phải có đường lối, chiến lược đúng đắn để chỉ đạo mọi lĩnh vực hoạt động của toàn xã hội, trong đó chiến lược bảo vệ Tổ quốc giữ vị trí trung tâm, hàng đầu. Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề này, Hội nghị lần thứ VIII Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khoá IX đã thông qua Nghị quyết về chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Chiến lược cũng đã nêu những nội dung, quan điểm, nhiệm vụ cơ bản để tăng cường quốc phòng an ninh, bảo vệ tổ quốc. Một trong những nhiệm vụ quan trọng là “Tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ là nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên của Đảng, Nhà nước và của toàn dân, trong đó Quân đội nhân dân và Công an nhân dân là lực lượng nòng cốt”. Nội dung đề tài tiểu luận gồm hai phần: Phần mở đầu: Phần nội dung: I. Tính tất yếu khách quan của việc tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ. II. Liên hệ thực tiễn địa phương III: Một số giải pháp chủ yếu về tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ trong thời gian tới.
Tiểu luận Quốc phòng - An ninh A- MỞ ĐẦU Việt Nam trình hội nhập phát triển, nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đảng, Nhà nước nhân dân ta có nhiều khó khăn, thử thách trước biến đổi phức tạp tình hình nước quốc tế Vì vậy, Đảng Nhà nước ta cần phải có đường lối, chiến lược đắn để đạo lĩnh vực hoạt động tồn xã hội, chiến lược bảo vệ Tổ quốc giữ vị trí trung tâm, hàng đầu Nhận thức tầm quan trọng vấn đề này, Hội nghị lần thứ VIII Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khoá IX thông qua Nghị chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình Chiến lược nêu nội dung, quan điểm, nhiệm vụ để tăng cường quốc phòng - an ninh, bảo vệ tổ quốc Một nhiệm vụ quan trọng “Tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia toàn vẹn lãnh thổ nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên Đảng, Nhà nước toàn dân, Qn đội nhân dân Cơng an nhân dân lực lượng nòng cốt” Nội dung đề tài tiểu luận gồm hai phần: Phần mở đầu: Phần nội dung: I Tính tất yếu khách quan việc tăng cường quốc phịng, giữ vững an ninh quốc gia tồn vẹn lãnh thổ II Liên hệ thực tiễn địa phương -2- III: Một số giải pháp chủ yếu tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia toàn vẹn lãnh thổ thời gian tới B- NỘI DUNG I Tính tất yếu khách quan việc tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia toàn vẹn lãnh thổ Làm rõ số khái niệm Nắm vững quan điểm, nâng cao nhận thức, trách nhiệm xây dựng quốc phịng tồn dân vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ điều kiện Trước hết cần hiểu quốc phịng gì, tư quốc phòng bảo vệ Tổ quốc Ðảng ta? Quốc phịng là: cơng giữ nước quốc gia gồm tổng thể hoạt động đối nội, đối ngoại quân sự, trị, kinh tế, văn hóa, khoa học - cơng nghệ Nhà nước nhân dân để phòng thủ đất nước, tạo sức mạnh toàn diện, cân đối, sức mạnh quân đặc trưng nhằm giữ vững hịa bình, đẩy lùi, ngăn chặn hoạt động gây chiến kẻ thù, sẵn sàng đánh thắng chiến tranh xâm lược hình thức, quy mơ Như hiểu quốc phịng, xây dựng quốc phịng tồn dân hoạt động nước, lĩnh vực, lấy lực lượng vũ trang lực lượng nịng cốt Quốc phịng khơng đồng nghĩa với qn sự, với chiến tranh, thực thời bình nhằm mục đích tự vệ, phịng thủ đất nước, không thụ -3- động phải chủ động ngăn chặn, đẩy lùi, làm thất bại âm mưu kẻ thù sẵn sàng đánh thắng chiến tranh xảy Chiến lược quốc phòng tối ưu chiến lược giữ nước mà tiến hành chiến tranh, chiến lược giải hợp lý mối quan hệ kinh tế với quốc phòng mặt hoạt động khác xã hội Vì vậy, Nghị Ðại hội X Ðảng xác định rõ: "Xây dựng quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân vững mạnh toàn diện; bảo vệ vững Tổ quốc, độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Ðảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ an ninh trị, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng văn hóa an ninh xã hội; trì trật tự, kỷ cương, an tồn xã hội; giữ vững ổn định trị đất nước, ngăn ngừa, đẩy lùi làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá, thù địch, không để bị động, bất ngờ" An ninh trạng thái ổn định, an tồn, khơng có dấu hiệu nguy hiểm đe dọa tồn phát triển bình thường cá nhân, tổ chức, lĩnh vực hoạt động xã hội Vị trí, vai trị Qn đội nhân dân, Cơng an nhân dân việc tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia toàn vẹn lãnh thổ Trong nhiệm vụ quan trọng này, Đảng ta xác định lực lượng lãnh đạo, đạo, quản lý, thực nhiệm vụ tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh toàn vẹn lãnh thổ nhiệm vụ thường xuyên, trọng yếu Đảng, Nhà nước nhân dân mà lực lượng nòng cốt Quân đội nhân dân công an nhân dân Quân đội nhân dân, Công an nhân dân lực lượng Dân quân tự phận hợp thành LLVT Đó lực lượng cách mạng cách mạng, chiến tranh Cùng với toàn dân xây dựng thành trận quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân vững trước âm mưu, thủ đoạn kẻ thù -4- Vì vậy, trước tình hình mới, cần phải xây dựng lực lượng quân đội nhân dân, Công an nhân dân tồn diện mặt, bước đại, quy, tinh nhuệ nhằm thực nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việ Nam XHCN Đồng thời, tăng cường nghiên cứu phát triển khoa học quân sự, trang thiết bị, vũ khí cho lực lượng tác chiến Khơng ngừng củng cố, hồn thiện trận quốc phịng tồn dân trận an ninh nhân dân Xây dựng quan nội chính, pháp luật sạch, vững mạnh chuẩn bị phương án chủ động tác chiến có tình xấu Tính tất yếu khách quan việc tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia toàn vẹn lãnh thổ 3.1 Quan điểm C Mác, Ph.Ăngghen, V.I Lênin quốc phòng, an ninh C.Mác Ph.Ăngghen người sáng lập chủ nghĩa cộng sản khoa học Trên sở nghiên cứu chất chủ nghĩa tư bản, quy luật đời, tồn phát triển Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, C.Mác khẳng định: Ngay từ phút đầu, sau giành thắng lợi, cơng nhân phải vũ trang có tổ chức, cần phải trang bị súng trường, bin, đại bác đạn dược cho toàn thể giai cấp công nhân để bảo vệ cách mạng Chừng kẻ thù cịn tìm cách bóp chết cách mạng giai cấp cơng nhân khơng thể bỏ vũ khí Giai cấp cơng nhân từ bỏ vũ khí mà giai cấp cơng nhân hồn tồn chiến thắng chủ nghĩa tư bản, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội tồn giới C.Mác Ph.Ăngghen khơng sứ mệnh lịch sử giai cấp cơng nhân, mà cịn cho giai cấp cơng nhân đường đắn để tự giải phóng Đó là, lãnh đạo Đảng Cộng sản, giai cấp công nhân liên minh chặt chẽ với giai cấp nông dân, dùng bạo lực cách mạng để đập tan máy thống trị giai cấp tư sản, lập nên nhà nước giai cấp vô sản, dùng nhà nước làm cơng cụ để bảo vệ quyền thống trị -5- tồn xã hội Để thực thắng lợi nhiệm vụ đó, giai cấp vô sản tất yếu phải tổ chức lực lượng vũ trang, lãnh đạo lực lượng vũ trang đó, với nhân dân lao động để giành giữ quyền, bảo vệ thành cách mạng Ph.Ăngghen tổng kết: “Giai cấp vô sản hầu khắp nước bị đàn áp bạo lực” Ông khẳng định: “Giai cấp vô sản bị áp đứng lên làm cách mạng, người cộng sản bảo vệ nghiệp giai cấp vơ sản hành động” – Hành động đó, có nghĩa bạo lực Trong tác phẩm Tun ngơn Đảng cộng sản C Mác Ph.Ăngghen công khai tuyên bố rằng, mục đích họ (giai cấp vơ sản) đạt cách mạng bạo lực lật đổ toàn trật tự xã hội có V.I Lênin phân tích nêu lên tính tất yếu phải xây dựng tổ chức quân giai cấp vô sản điều kiện tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa, chủ nghĩa tư chuyển thành chủ nghĩa đế quốc V.I Lênin khẳng định: Thắng lợi tồn nước xã hội chủ nghĩa bên cạnh nhiều nước tư mạnh, định bị lực phản động nước cấu kết với giai cấp tư sản nước ngồi hịng đập tan nhà nước vơ sản, phục hội chế độ tư Do vậy, bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa tất yếu khách quan cách mạng vơ sản V.I Lênin cịn rõ cần thiết phải xây dựng quân đội thường trực, quy Nhà nước Xơ viết sở võ trang toàn dân Trong học thuyết bảo vệ Tổ quốc, quân đội kiểu giai cấp công nhân, V.I Lênin giải thành cơng nhiều vấn đề, rõ ngun tắc Đảng cộng sản lãnh đạo chặt chẽ quân đội nghiệp quốc phòng, an ninh tình huống, tất yếu khách quan, nhân tố định thắng lợi nghiệp quốc phòng, an ninh Sau Cách mạng Tháng Mười Nga, V.I Lênin đề xuất trực tiếp lãnh đạo cơng phịng thủ đất nước, chống bọn can thiệp nước nội chiến năm đầu quyền Xơ Viết Người nhắc nhở: Phải có thái độ nghiêm túc quốc phịng, an ninh V.I Lênin cho “Một cách -6- mạng có giá trị biết tự bảo vệ”, “giành quyền khó, giữ quyền cịn khó hơn”, Người cịn u cầu Đảng cộng sản phải lãnh đạo mặt nghiệp bảo vệ Tổ quốc Đảng có trách nhiệm hướng dẫn giám sát hoạt động quan nhà nước, tổ chức xã hội toàn thể nhân dân nhằm bảo vệ an ninh đất nước Sự lãnh đạo Đảng nguyên tắc cao nhất, nguồn gốc sức mạnh bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa 3.2 Quan điểm Hồ Chí Minh Đảng ta quốc phòng, an ninh: Trên sở quán triệt quan điểm Chủ nghĩa Mác – Lênin, từ đời tháng năm 1930, Đảng cộng sản Việt Nam đề chủ trương “Tổ chức quân đội công nông”, Luận cương trị Đảng tháng 10 năm 1930 xác định phải “vũ trang cho công nông”, “tổ chức đội tự vệ công nông”, để hỗ trợ cho quần chúng đấu tranh, chống lại khủng bố kẻ thù giành quyền bảo vệ độc lập đất nước Tại Đại hội Đảng lần thứ (tháng 3/1935) nghị riêng tổ chức lãnh đạo tự vệ thường trực, rõ: Cơng nơng tự vệ đội quyền huy thống Trung ương quân ủy Đảng cộng sản phải luôn giữ quyền huy nghiêm ngặt Đảng tự vệ thường trực Mặc dù lúc chủ trương, đường lối quốc phòng, an ninh, quân bước đầu hình thành, nội dung chưa đầy đủ, quan điểm, tư tưởng quốc phòng, an ninh, quân sự lãnh đạo Đảng quán Trong Tuyên ngôn khai sinh nước Việt Nam dân chủ cộng hịa, đọc quảng trường Ba Đình – Hà Nội vào ngày tháng năm 1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “ Tồn thể dân tộc Việt Nam đem tất tinh thần lực lượng, tính mạng cải để giữ vững quyền tự do, độc lập ” Những tư tưởng, quan điểm ngày hồn chỉnh phát triển lên trình độ cao hai kháng chiến chống thực dân, đế quốc xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa -7- Đại hội Đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ X nêu lên quan điểm bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa giai đoạn cụ thể là: Xây dựng quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân vững mạnh toàn diện; bảo vệ vững Tổ quốc, độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Ðảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ an ninh trị, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng văn hóa an ninh xã hội; trì trật tự, kỷ cương, an tồn xã hội; giữ vững ổn định trị đất nước, ngăn ngừa, đẩy lùi làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá, thù địch, không để bị động, bất ngờ Kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường sức mạnh quốc phòng an ninh sở phát huy tiềm đất nước, xây dựng trận quốc phịng tồn dân kết hợp chặt chẽ với trận an ninh nhân dân; đẩy mạnh xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố; tiếp tục phát triển khu tinh tế - quốc phòng, xây dựng khu quốc phòng - kinh tế Xây dựng Quân đội nhân dân Công an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, lực lượng nòng cốt sức mạnh quốc phòng an ninh; nâng cao chất lượng tổng hợp, sức chiến đấu để lực lượng vũ trang lượng trị sạch, vững mạnh, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng, Nhà nước nhân dân, nhân dân tin cậy, yêu mến Theo quan điểm Ðảng, mục tiêu việc tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia toàn vẹn lãnh thổ không làm nhằm bảo vệ độc lập chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ mà cịn phải gắn chặt với bảo vệ vững chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ Ðảng, Nhà nước nhân dân; khơng có đối ngoại mà cịn đối nội; quốc phịng ln gắn bó chặt chẽ với an ninh đối ngoại Quốc phịng khơng nhằm đối phó với chiến tranh, mà điều quan trọng phải ngăn chặn đẩy lùi chiến tranh, khơng để đất nước xảy chiến tranh, xử lý có hiệu tình liên quan đến quốc phịng, an ninh quốc gia, bảo đảm môi trường ổn định, hịa bình cho phát triển đất nước -8- 3.3 Thực tiễn đòi hỏi phải phải tăng cường quốc phịng, giữ vững an ninh quốc gia tồn vẹn lãnh thổ Như vậy, kể phương diện lý luận thực tiễn chứng minh rằng: Quốc phòng, an ninh hai nhiệm vụ chiến lược có vị trí quan trọng quốc gia, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trên thực tế sau chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô Đông Âu sụp đổ, chủ nghĩa xã hội thực phong trào cách mạng giới lâm vào thoái trào Với chất chống chủ nghĩa xã hội phong trào cách mạng giới, chủ nghĩa đế quốc tăng cường hoạt động chống phá nước xã hội chủ nghĩa phong trào cách mạng giới, nhằm thiết lập trật tự giới Mỹ cầm đầu Để phục vụ cho tính tốn chiến lược mình, Mỹ điều chỉnh chiến lược từ “răn đe ngăn chặn”, “vượt ngăn chặn” sang can dự mở rộng; gần đâu “đánh phủ đầu”, phát động chạy đua vũ trang, triển khai chương trình tên lửa phòng thủ quốc gia Về kinh tế, chúng sức thúc đẩy “kinh tế thị trường tự do” theo “luật chơi” Mỹ; núp chiêu “dân chủ”, “nhân quyền” can thiệp vào công việc nội nước, kích động chủ nghĩa ly khai, xung đột tơn giáo, dân tộc Đặc biệt sau kiện ngày 11/9/2001, Mỹ lợi dụng đấu tranh “chống khủng bố” để xác lập quyền thống trị giới cách hăng, ngạo mạng hơn, ngang nhiên chà đạp chủ quyền quốc gia, luật pháp thể chế quốc tế Tiếp sau chiến tranh vùng Vịnh năm 1991, chiến tranh bán đão Bancăn vào cuối năm 90, Mỹ tiến hành chiến tranh Afghanistan năm 2001, chiến tranh xâm lược Iraq Đối với khu vực Châu Á – Thái Bình Dương năm qua khu vực phát triển động tập trung điều kiện phát triển động, phát huy nhân tố người, văn hóa hợp tác quốc tế Nhưng phát triển làm nảy sinh mâu thuẫn biến động Những lực lớn giới có lợi ích vùng này, tìm cách để phát huy ảnh hưởng Mâu thuẫn nước lớn đấu tranh giành ảnh hưởng họ -9- khu vực nguyên nhân tiềm ẩn gây ổn định khu vực Điều đặt cho – nước vừa thoát khỏi tình trạng phát triển, có mức thu nhập trung bình khu vực, cần phải có chiến lược trị, kinh tế, văn hóa, quốc phịng, an ninh, đối ngoại đắn, động, khôn khéo để giữ vững độc lập, tự chủ, chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, thúc đẩy mạnh mẽ nghiệp đổi cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trên tinh thần đó, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng nhân đinh: “Trên giới, hịa bình, hợp tác phát triển xu lớn Kinh tế giới khu vực tiếp tục phục hội phát triển tiềm ẩn yếu tố bất trắc khó lường Tồn cầu hóa kinh tế tạo hội phát triển, chứa đựng nhiều yếu tố bất bình đẳng, gây khó khăn, thách thức lớn cho quốc gia, nước phát triển Cạnh tranh kinh tế thương mại, giành dật nguồn tài nguyên, lượng, thị trường, nguồn vốn, công nghệ nước ngày gay gắt Khoa học công nghệ có bước tiến nhảy vọt đột phá lớn Những chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can thiệp, lật đổ, li khai, hoạt động khủng bố, tranh chấp biên giới, lãnh thổ, biển đảo tài nguyên thiên nhiên tiếp tục diễn nhiều nơi với tính chất ngày phức tạp Các mâu thuẫn lớn thời đại gay gắt Ở khu vực Châu Á – Thái Bình Dương nói chung Đơng Nam Á nói riêng, xu hịa bình, hợp tác phát triển tiếp tục gia tăng, tiềm ẩn nhân tố gây ổn định như: tranh chấp ảnh hưởng quyền lực, biên giới, lãnh thổ, biển đảo, tài nguyên nước; bất ổn kinh tế, trị, xã hội số nước” II Liên hệ thực tiễn địa phương Vị trí địa lý tỉnh Trà Vinh Nằm khu vực duyên hải Tây Nam bộ, tỉnh Trà Vinh có vị trí chiến lược, có bờ biển dài 65 km, nằm hai sông Tiền sông Hậu - "cửa ngõ" -10- biển Đông, thuận lợi cho trung chuyển hàng hóa nội địa giới khu vực miền Tây Nam nước thuộc tiểu vùng sông Mê Kông, khu vực Đông Á Với vị chiến lược đầy tiềm năng, triển vọng đó, Trà Vinh địa bàn chiến lược trọng yếu quốc phòng - an ninh Bên cạnh đó, Trà Vinh vùng đất văn hóa đặc sắc truyền thống cách mạng vẻ vang, với dân số triệu người, có khoảng 35% đồng bào thuộc dân tộc thiểu số (Khmer, Hoa), số lượng dân số theo tôn giáo chiếm khoảng 60% b Tình hình quốc phịng, an ninh địa bàn Trà Vinh Những năm gần đây, tình hình nước có nhiều diễn biến phức tạp, lực thù địch tăng cường hoạt động chống phá phủ nhiều lĩnh vực thơng qua âm mưu "Diễn biến hịa bình", bạo loạn lật đổ với nhều thủ đoạn ngày tinh vi, xảo quyệt Trà Vinh địa bàn trọng điểm mà lực thù địch, bọn phản động ngồi nước ln tập trung chống phá, nhằm gây ổn định trị, trật tự an toàn xã hội Nhiều vụ việc liên quan đến khiếu nại tố cáo nhân dân chưa giải quyết, tình hình dân tộc - tơn giáo phức tạp (các hoạt động truyền đạo Tin lành trái pháp luật, dùng lợi ích vật chất hình thức cứu trợ nhân đạo, từ thiện để vận động, lôi kéo, phát triển tín đồ, tín đồ người dân tộc Khmer; tổ chức Khmer phản động bên đẩy mạnh hoạt động xâm nhập, câu móc, xây dựng lực lượng chỗ để kích động gây rối trị, tuyên truyền chống đối nhà nước ) Trước tình hình đó, Đảng Trà Vinh tăng cường công tác lãnh đạo, đạo, quan tâm phát triển kinh tế - xã hội gắn với quốc phòng - an ninh Tỉnh tập trung lãnh đạo, đạo quán triệt thường xuyên hai nhiệm vụ chiến lược, kết hợp chặt chẽ quốc phòng - an ninh với kinh tế, kinh tế với quốc phòng an ninh Chú trọng nêu cao tinh thần cảnh giác, chủ động nắm tình hình, đấu tranh có hiệu với âm mưu, thủ đoạn "diễn biến hịa bình", bạo loạn -11- lật đổ Trong đó, quán triệt thực tốt Nghị số 08-NQ/TW Bộ Chính trị khóa VIII "Chiến lược an ninh quốc gia", Nghị Trung ương khóa IX "Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới", tạo sức mạnh tổng hợp xây dựng trận quốc phịng tồn dân phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc Tỉnh thường xuyên quan tâm tập trung đầu tư sở vật chất, phương tiện chiến đấu, cơng trình phòng thủ; tăng cường tiềm lực quốc phòng - an ninh, nâng cao chất lượng tổng hợp, trình độ sẵn sàng chiến đấu cho lực lượng vũ trang, xây dựng trận quốc phịng tồn dân, trận an ninh nhân dân, trận phịng thủ, đơn vị an tồn làm chủ; giữ vững an ninh, trị trật tự an toàn xã hội địa bàn bảo vệ chủ quyền biên giới Tổ quốc Lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên, công an viên củng cố, chất lượng trị nâng lên, bảo đảm lực lượng nòng cốt xử lý tình Mối quan hệ lực lượng vũ trang với sở chặt chẽ; thực tốt phương châm "5 chỗ" (chỉ huy chỗ, lực lượng chỗ, vật tư chỗ, hậu cần chỗ tự quản chỗ) phòng, chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn Cơng tác phịng, chống, đấu tranh loại tội phạm (tội phạm quốc tế, ma túy, buôn lậu, tham nhũng ) tệ nạn xã hội, tai nạn giao thơng thường xun trì có hiệu Đặc biệt, tỉnh chủ động, kịp thời làm thất bại âm mưu, thủ đoạn "diễn biến hịa bình", bạo loạn lật đổ lực thù địch; đấu tranh ngăn chặn, vơ hiệu hóa hoạt động chống phá đối tượng phản động ngồi nước lợi dụng vấn đề tơn giáo, dân tộc, dân chủ, nhân quyền, góp phần giữ vững ổn định trị, tạo mơi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội Mặc dù có nhiều cố gắng cơng tác tăng cường quốc phịng an ninh, nhiên số hạn chế cần khắc phụcnhư: Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị, cơng tác cán chưa theo kịp tình hình yêu cầu hội nhập phát triển; Quốc phòng, an ninh tiềm ẩn yếu tố ổn định; Công tác lãnh đạo, đạo cấp, ngành có lúc, có nơi cịn hạn chế, chưa sâu sát tháo gỡ khó khăn cho sở -12- c Phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường quốc phịng - an ninh tỉnh Trà Vinh tình hình Trà Vinh có đơng đồng bào dân tộc Khmer, địa bàn trọng điểm dân tộc, tôn giáo Là tỉnh nghèo khu vực đồng sông Cửu Long, Đảng tỉnh xác định năm tới phải đưa tỉnh nhà phát triển nhanh bền vững, khỏi tình trạng phát triển khu vực đồng sông Cửu Long, huy động nguồn lực tập trung phát triển kinh tế; có quốc phịng, an ninh tăng cường, trị - xã hội ổn đinh, vững chắc; có hệ thống trị sạch, vững mạnh, ngang tầm nhiệm vụ, lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng nâng cao rõ rệt; có đời sống vật chất tinh thần nhân dân không ngừng cải thiện Để thực phương hướng Đảng tỉnh Trà Vinh cần tập trung lãnh đạo, đạo thực tốt nhiệm vụ sau đây: - Gắn phát triển kinh tế với tăng cường tiềm lực quốc phòng - an ninh, tạo ổn định vững trị để phát triển kinh tế - xã hội nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình - Tăng cường cơng tác quốc phịng, an ninh, đặc biệt an ninh tơn giáo, an ninh trị Giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội tình huống; thực có hiệu cơng tác phịng, chống tội phạm tệ nạn xã hội - Đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị: trọng cơng tác đào tạo, nâng cao trình độ cán bộ, đảng viên, tiếp tục đổi mới, tạo bước đột phá công tác cán bộ, phát huy sức mạnh tổng hợp khối đại đoàn kết toàn dân Tiếp tục đạo công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị, thực tốt vận động "học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" - Lãnh đạo toàn dân, toàn quân phấn đấu thực thắng lợi mục tiêu, tiêu phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh, công tác xây -13- dựng hệ thống trị mà Nghị Đại hội lần thứ VIII Đảng tỉnh đề ra, góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội X Đảng - Tăng cường đạo cấp, sở, ban, ngành thực tốt việc kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng - an ninh quy hoạch, kế hoạch phát triển tổng thể tỉnh, ngành, địa phương - Tăng cường cơng tác cải cách hành nhằm tạo môi trường thuận lợi cho thu hút đầu tư toàn xã hội, phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực để chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động, giải việc làm nâng cao thu nhập xã hội Đồng thời, tổ chức tốt việc thẩm định chương trình, dự án kinh tế, trọng điểm, mở rộng đối tác, ngăn ngừa đối tượng để vừa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, vừa đáp ứng yêu cầu tăng cường tiềm lực giữ vững quốc phòng, quân an ninh khu vực phòng thủ - Cơ quan quân cấp cần chủ động phối hợp với cấp ủy, quyền, ban, ngành thường xuyên kiểm tra, nắm tình hình, kịp thời điều chỉnh, bổ sung kế hoạch, phương án phòng thủ, chiến đấu, động viên quốc phòng bảo đảm sát với thay đổi thực tế địa bàn, yêu cầu nhiệm vụ quy hoạch phát triển tổng thể địa phương tỉnh - Phát huy vai trị tích cực khu vực kinh tế - quốc phòng phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh địa bàn Tăng cường quản lý, khai thác tốt khu vực cửa sơng, cửa biển, ven biển có giá trị qn để tạo dựng trận phịng thủ liên hồn, có chiều sâu, nhiều tầng, nhiều tuyến, có khả bảo vệ chỗ khả động, chuyển hóa trận linh hoạt để phịng thủ cơng địch - Tập trung kiện toàn vận hành tốt chế quản lý nhà nước công tác quốc phịng, qn sự, an ninh Trong đó, trọng nâng cao lực lãnh đạo, quản lý, điều hành cấp ủy, quyền từ tỉnh đến sở; vai trò tham mưu, tổ chức thực nhiệm vụ quan quân sự, lực lượng vũ -14- trang, vai trị tích cực tổ chức quần chúng Các cấp ủy, quyền cần quán triệt sâu sắc thị, nghị Đảng, Nhà nước cơng tác quốc phịng, qn sự, an ninh, Nghị Trung ương khóa IX Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, Nghị số 28-NQ/TW Bộ Chính trị khóa X thị, nghị Quân khu 9, Tỉnh ủy Trên sở đó, đề chủ trương, biện pháp sát hợp, lãnh đạo, đạo địa phương, đơn vị thực tốt nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, an ninh giao; gắn việc xây dựng sở trị vững mạnh tồn diện với xây dựng xã, phường, thị trấn, ấp khóm an tồn, làm chủ, tập trung vào địa bàn trọng điểm chiến lược, vùng sâu, vùng xã, ven biển - Chú trọng xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh mặt, trước hết trị, tư tưởng tổ chức, làm nòng cốt củng cố quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân địa bàn Đối với lực lượng thường trực, tiếp tục hoàn chỉnh biên chế tổ chức, trang bị chiến đấu, tăng cường xây dựng quy, rèn luyện kỷ luật; kết hợp xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện với xây dựng tổ chức đảng sạch, vững mạnh; đẩy mạnh phong trào thi đua thắng gắn với việc thực Cuộc vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh", hướng mạnh việc làm theo cán bộ, chiến sĩ, việc làm cụ thể - Đẩy mạnh công tác giáo dục quốc phòng, củng cố Hội đồng giáo dục quốc phòng tỉnh, đổi nội dung, phương pháp, nâng cao chất lượng công tác giáo dục quốc phòng - an ninh, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho đối tượng Bên cạnh đó, cần tổ chức tốt việc phối hợp hoạt động qn đội cơng an, biên phịng theo Quyết định số 107/2003/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ; tăng cường đạo thực công tác xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, huyện, thành phố theo hướng "cơ bản, liên hoàn, vững chắc"; tập trung nâng cao chất lượng, hiệu huấn luyện, diễn tập theo kế hoạch, phương án tác chiến phòng thủ khu vực phòng thủ phê duyệt, đáp ứng -15- yêu cầu "thiết thực, hiệu quả, an toàn, tiết kiệm" Đồng thời, coi trọng kết hợp chặt chẽ việc xây dựng trận quốc phịng tồn dân với trận an ninh nhân dân, lấy trận lịng dân làm III Một số giải pháp chủ yếu để tăng cường quốc phịng, giữ vững an ninh quốc gia tồn vẹn lãnh thổ thời gian tới Xây dựng chế Ðảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, điều hành hoạt động qc phịng, an ninh Tăng cường quốc phịng, giữ vững an ninh quốc gia, tồn vẹn lãnh thổ có ý nghĩa chiến lược quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Quán triệt nhiệm vụ này, hết phải tăng cường lãnh đạo, đạo Đảng, quản lý Nhà nước, đồng thời xây dựng trận an ninh nhân dân vững mạnh Xây dựng tồn diện, đại, quy lực lượng vũ trang, quân đội nhân an ninh nhân dân nhằm đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp phát triển đất nước Nghị Đại hội X Đảng xác định cần thực chế độ người huy gắn với thực chế độ ủy, trị viên, tăng cường cơng tác Đảng, cơng tác trị qn đội Bổ sung quy chế phối hợp hoạt động quốc phịng, an ninh, đối ngoại bộ, ngành có liên qua phân tích, dự báo tình hình làm tham mưu đề xuất giải pháp thực Bổ sung, xây dựng văn quy phạm pháp luật, sách xã hội có quan hệ đến nhiệm vụ quốc phòng an ninh Tiếp tục nâng cao chất lượng hiệu hoạt động lãnh đạo Ðảng, quản lý Nhà nước trách nhiệm toàn Ðảng, toàn dân toàn quân yêu cầu tất yếu nghiệp củng cố quốc phòng, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN Xây dựng Quân đội nhân dân Công an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc tình hình -16- Tại Ðại hội IX, quan điểm xây dựng Quân đội nhân dân Công an nhân dân Ðảng ta xác định rõ phương hướng: "Xây dựng Quân đội nhân dân Công an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại " Văn kiện Ðại hội X quan điểm Ðại hội IX, Ðảng ta có cụ thể nội hàm phương hướng xây dựng Quân đội nhân dân Công an nhân dân Nghị nêu rõ: "Xây dựng Quân đội nhân dân Cơng an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại Nâng cao chất lượng tổng hợp, sức chiến đấu để lực lượng vũ trang lượng trị sạch, vững mạnh, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Ðảng, Nhà nước nhân dân, nhân dân tin cậy, yêu mến Ðổi tổ chức, nội dung, phương pháp huấn luyện, đào tạo đôi với cải tiến, đổi vũ khí, trang bị, phương tiện phù hợp với yêu cầu tác chiến mới; phát triển khoa học quân sự, khoa học công an, nghệ thuật chiến tranh nhân dân; cải tiến phương thức hoạt động lực lượng chuyên trách, bán chuyên trách; phối hợp với tổ chức nhân dân bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội" Quan điểm Ðại hội X Ðảng thể nội dung sau: Kiên trì bước cụ thể hóa phương châm xây dựng quân đội nhân dân cơng an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại Ðây phương châm q trình xây dựng qn đội cơng an Các nội dung phương châm Ðảng ta đề cập qua kỳ Ðại hội trình đổi hồn chỉnh, nhấn mạnh Ðại hội X Tư tưởng xuyên suốt trình xây dựng quân đội nhân dân công an nhân dân Ðảng không ngừng nâng cao chất lượng tổng hợp, lấy xây dựng quân đội công an vững mạnh trị làm sở để xây dựng lĩnh vực khác Vì thế, trình đổi mới, Ðảng ta đạo tập trung xây dựng nội dung bản, vấn đề cốt lõi xây dựng qn đội cơng an trị Ðó vấn đề chất giai cấp cơng nhân, tính nhân dân, tính dân tộc quân đội cơng an; lịng trung thành tuyệt đối -17- quân đội công an Ðảng, Nhà nước, nhân dân chế độ XHCN Trong xây dựng qn đội cơng an trị, vấn đề giữ vững, tăng cường nguyên tắc Ðảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt quân đội công an Ðảng ta quan tâm hàng đầu, bảo đảm cho quân đội công an lực lượng trị trung thành với Tổ quốc, với Ðảng, với nhân dân, vững vàng tình huống, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Ðể nâng cao chất lượng đội ngũ, nâng cao khả sẵn sàng chiến đấu lực lượng quân đội công an phải thường xuyên đổi nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo, huấn luyện; đổi vũ khí trang bị, phương tiện; nâng cao khả nghiên cứu, ứng dụng khoa học cơng nghệ, có phương thức hoạt động phù hợp để sẵn sàng đánh thắng có chiến tranh giữ vững an ninh quốc gia, ổn định trị xã hội tạo điều kiện phát triển kinh tế Củng cố, hồn thiện trận quốc phịng toàn dân trận an ninh nhân dân Quan điểm Ðảng sức mạnh quốc phòng tồn dân sức mạnh tổng hợp, khơng phải đơn chủ yếu sức mạnh quân Trong q trình đổi đất nước, Ðảng ta ln có nhận thức đắn trận lực lượng quốc phịng tồn dân Xây dựng tiềm lực quốc phòng mạnh phải đồng bộ, nhiều lực lượng, nhiều lĩnh vực tiềm lực kinh tế, tiềm lực quân sự, đặc biệt tiềm lực trị tinh thần - Xây dựng trận quốc phịng tồn dân Sức mạnh quốc phòng tạo kết hợp chặt chẽ lực lượng trận quốc phòng; tổ chức, bố trí hợp lý phạm vi nước kết hợp với hướng, địa bàn chiến lược, địa phương, sở Nghị Ðại hội X Ðảng rõ: "Xây dựng trận quốc phịng tồn dân kết hợp chặt chẽ với trận an ninh nhân dân Ðẩy mạnh xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố Tiếp tục phát triển khu kinh tế - quốc phòng, xây dựng khu quốc phòng - kinh tế với mục tiêu tăng cường quốc phòng - an ninh chủ yếu, tập trung vào địa -18- bàn trọng điểm chiến lược khu vực nhạy cảm biên giới đất liền, biển đảo" - Xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố vững nội dung quan trọng xây dựng trận, tạo nên sức mạnh quốc phịng tồn dân Trong hai mươi năm đổi đất nước, trước yêu cầu nghiệp củng cố quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, vấn đề xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố trở thành vấn đề quan trọng chiến lược quốc phòng, an ninh nước ta, Ðảng ta nhận thức đạo thực tiễn ngày đầy đủ cụ thể Xây dựng khu vực phòng thủ xây dựng tỉnh, thành phố vững mạnh khơng quốc phịng, an ninh mà cịn trị, kinh tế, xã hội, văn hóa Khu vực phịng thủ vừa phải bảo đảm yêu cầu bảo vệ tác chiến địa bàn toàn tỉnh, thành phố, vừa nằm trận liên hồn phịng thủ quốc gia, góp phần củng cố vững trận quốc phịng tồn dân đất nước, tạo nên sức mạnh tổng hợp quốc phòng, bảo vệ vững Tổ quốc XHCN tình - Xây dựng sở trị - xã hội nội dung quan trọng việc xây dựng trận quốc phịng tồn dân, Ðảng ta hoạch định ngày cụ thể sâu sắc trình đổi Nội dung xây dựng sở trị - xã hội ngày đề cập rõ cụ thể qua kỳ Ðại hội Ðảng Tại Ðại hội IX, Ðảng ta nhấn mạnh: "Xây dựng sở trị - xã hội, trận quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân; coi trọng xây dựng trận địa bàn chiến lược trọng yếu;xây dựng lực lượng dân quân, tự vệ công an, bảo vệ sở" Trong xây dựng sở trị - xã hội quốc phịng tồn dân, vấn đề xây dựng tổ chức trị, sở, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo tăng cường công tác giáo dục bồi dưỡng kiến thức quốc phòng nội dung quan trọng Ðảng ta thường xuyên quan tâm lãnh đạo Xây dựng sở trị - xã hội phản ánh sâu sắc nguồn sức mạnh to -19- lớn quốc phịng tồn dân nước ta từ nhân dân, nhân dân, nhân dân nhân dân - Xây dựng "Thế trận lòng dân" nội dung bản, vấn đề mấu chốt việc xây dựng trận quốc phịng tồn dân Ðảng điều kiện Nghị Ðại hội X Ðảng rõ: "Xây dựng trận lòng dân làm tảng phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc, Qn đội nhân dân Cơng an nhân dân nịng cốt" Có thể nói, vấn đề có tầm quan trọng hàng đầu lịch sử giữ nước, chống ngoại xâm dân tộc Ðảng ta kế thừa xuất sắc thực tiễn đạo xây dựng sức mạnh quốc phòng bảo vệ Tổ quốc trình đổi Yêu cầu có ý nghĩa định xây dựng sức mạnh quốc phòng, "thế trận lòng dân" là: Khi chưa xảy chiến tranh tồn dân hăng hái lao động sản xuất, cơng dân có trách nhiệm xây dựng bảo vệ Tổ quốc; xảy chiến tranh thực chiến tranh nhân dân "Cả nước lịng, tồn dân đánh giặc", tạo "Tấm lưới sắt", "Bức thành đồng", "Thiên la địa võng" đánh giặc bảo vệ Tổ quốc Xây dựng "Thế trận lòng dân" nội dung nhằm hướng vào đáp ứng yêu cầu sở xây dựng "Thế trận lòng dân" vững mạnh có điều kiện khả làm thất bại âm mưu "diễn biến hịa bình", bạo loạn lật đổ lực thù địch, nâng cao khả tự bảo vệ người, tổ chức, quan, đơn vị Ðó sức mạnh quốc phịng tồn dân, bí chiến thắng nhân dân ta Xây dựng quan nội chính, pháp luật sạch, vững mạnh - Đẩy mạnh cải cách tư pháp, xây dựng tư pháp sạch, công tâm, khách quan, độc lập hoạt động nghiệp vụ đồng thời chịu kliểm tra, giám sát chặt chẽ quan có thẩm quyền Tích cực đổi hoàn thiện hệ thống pháp luật làm sở cho việc đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp theo hướng phục vụ kịp thời công đổi kinh tế - xã hội, bảo vệ độc lập chủ quyền quốc gia, mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa Viện -20- kiểm sát thực tốt chức công tố kiểm sát hoạt động tư pháp Sắp xếp lại hệ thống án nhân dân, phân định hợp lý thẩm quyền tòa án cấp Tổ chức lại quan điều tra theo hướng gọn đầu mối - Tăng cường giáo dục trị, tư tưởng, rèn luyện phẩm chất, đạo đức, ý thức tổ chức kỷ luật đội ngũ cán bộ, công chức ngành, thực tốt Cuộc vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" Tăng cường mở rộng hợp tác quốc tế, nâng cao chuyên môn, vị ngành tư pháp, sở đường lối ngoại giao Đảng, Nhà nước Bảo đảm tăng cường lãnh đạo Đảng hoạt động tư pháp Chuẩn bị phương án chủ động xử trí tình xấu, phức tạp xảy Với xu tình hình giới khu vực, với tiềm lực vị quốc tế nước ta tiếp tục tăng cường thời gian tới, có sở tin tưởng năm tới khả giữ vững hòa bình, ổn định có nhiều để xây dựng bảo vệ Tổ quốc ta Ta cần tranh thủ thời cơ, nắm bắt hội, đẩy lùi ngu cơ, vượt qua thách thức để xây dựng bảo vệ Tổ quốc theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, cần nghiên cứu dự báo xác tình phức tạp cụ thể để có phương án chủ động phịng ngừa, xử trí tình xấu, tránh để rơi vào tình đối đầu, bị cô lập, kiên không để xảy diễn biến xấu Trong tình khơng để lâm vào bị động bảo đảm đủ sức đối phó thắng lợi tình -21- C- KẾT LUẬN Sự nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế kết hợp với quốc phịng, an ninh vững Trong đó, phát triển kinh tế tạo điều kiện vững để tăng cường quốc phòng an ninh; tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh toàn vẹn lãnh thổ tạo mơi trường hồ bình, ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội Đất nước đà hội nhập phát triển, vận hội mở khơng khó khăn, thách thức phải đối mặt Trong đó, nguy chống phá chủ nghĩa đề quốc chế độ xã hội chủ nghĩa, lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước trở thành nguy lớn Diễn biến hồ bình, bạo loạn lật đổ âm mưu, thủ đoạn kẻ thù sử dụng phương pháp hữu hiệu Trước âm mưu đó, Đảng ta khẳng định nhiệm vụ tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia toàn vẹn lãnh thổ nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên Đảng, Nhà nước toàn dân, Qn đội nhân dân Cơng an nhân dân lực lượng nòng cốt Thực thắng lợi góp phần to -22- lớn cho thành cơng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kiến thức Quốc phịng - an ninh - Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Website Đảng Cộng sản Việt Nam Văn kiện Đảng tỉnh Trà Vinh lần thứ VIII Nghị nhiệm vụ công tác quốc phịng - an ninh tỉnh Trà Vinh tình hình ... hội thực phong trào cách mạng giới lâm vào thoái trào Với chất chống chủ nghĩa xã hội phong trào cách mạng giới, chủ nghĩa đế quốc tăng cường hoạt động chống phá nước xã hội chủ nghĩa phong trào... "Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới", tạo sức mạnh tổng hợp xây dựng trận quốc phịng tồn dân phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc Tỉnh thường xuyên quan tâm tập trung đầu tư sở vật... kết hợp xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện với xây dựng tổ chức đảng sạch, vững mạnh; đẩy mạnh phong trào thi đua thắng gắn với việc thực Cuộc vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí