Trách nhiệm bồi thường thiệt hại do người của tòa án gây ra trong hoạt động tố tụng hình sự

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH CHÂU NỮ THU HÂN TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO NGƯỜI CỦA TÒA ÁN GÂY RA TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH CHÂU NỮ THU HÂN TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO NGƯỜI CỦA TÒA ÁN GÂY RA TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Dân & Tố tụng dân Mã số: 60380103 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Đỗ Văn Đại TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình tơi thực hướng dẫn giảng viên hướng dẫn, số liệu trung thực Mọi ý kiến, khái niệm có ý nghĩa khoa học trích dẫn dẫn cách rõ ràng, đầy đủ xác Tác giả Châu Nữ Thu Hân DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT TỪ, CỤM TỪ ĐƯỢC VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT Bộ luật Dân BLDS Bộ luật Hình BLHS Bộ luật Tố tụng hình BLTTHS Bộ luật Tố tụng dân BLTTDS Cơ quan có trách nhiệm bồi thường CQCTNBT Cơ quan điều tra CQĐT Hình HS Người thi hành công vụ NTHCV Nghị định số 16/2010/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước Nghị định số 16/2010/NĐ-CP 10 Nghị định số 47/CP ngày 03/5/1997 Chính phủ việc giải bồi thường thiệt hại công chức, viên chức Nhà Nghị định số nước, người có thẩm quyền quan tiến hành tố tụng 47/CP gây 11 Nghị số 388/2003/NQ-UBTVQH11 ngày 17/3/2003 bồi thường thiệt hại cho người bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây Nghị số 388/2003/NQUBTVQH11 12 Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP ngày 08 tháng năm 2006 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Dân 2005 bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng Nghị số 03/2006/NQHĐTP 13 Thơng tư liên tịch số 71/2012/TTLT-BTC-BTP ngày 09 tháng năm 2012 Quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực trách nhiệm bồi thường nhà nước Thông tư liên tịch số 71/2012/TTLTBTC-BTP 14 Thông tư liên tịch số 05/2012/TTLT-VKSNDTCTANDTC-BCA-BTP-BQP-BTC-BNN&PTNT ngày 02/11/2012 hướng dẫn thực trách nhiệm bồi thường thiệt hại Nhà nước hoạt động tố tụng hình Thông tư liên tịch số 05/2012/TTLTVKSNDTCTANDTC-BCABTP-BQP-BTCBNN&PTNT 15 Thông tư liên tịch số 04/2014/TTLT-BTP-TANDTCVKSNDTC ngày 23/01/2014 hướng dẫn thực trách nhiệm hồn trả người thi hành cơng vụ Thơng tư liên tịch số 04/2014/TTLTBTP-TANDTCVKSNDTC 16 Thông tư liên tịch số 22/2014/TTLT-BTP-TANDTCVKSNDTC-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT ngày 21 tháng 11 năm 2014 hướng dẫn thực quản lý nhà nước công tác bồi thường hoạt động tố tụng Thông tư liên tịch số 22/2014/TTLTBTP-TANDTCVKSNDTCBCA-BQP-BTCBNN&PTNT 17 Tòa án TA 18 Tòa án nhân dân TAND 19 Tố tụng dân TTDS 20 Tố tụng hành TTHC 21 Tố tụng hình TTHS 22 Trách nhiệm bồi thường Nhà nước TNBTCNN 23 Trách nhiệm bồi thường thiệt hại TNBTTH 24 Viện kiểm sát nhân dân VKSND MỤC LỤC TRANG PHẦN MỞ ĐẦU 01 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO NGƯỜI CỦA TỊA ÁN GÂY RA TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 14 1.1 Khái niệm, đặc điểm 14 1.1.1 Khái niệm 14 1.1.2 Đặc điểm 19 1.2 Chủ thể quan hệ bồi thường 22 1.2.1 Chủ thể bồi thường 22 1.2.2 Chủ thể có trách nhiệm bồi thường 24 1.2.3 Chủ thể gây thiệt hại vấn đề trách nhiệm hoàn trả 28 1.3 Căn xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại 36 1.3.1 Có án, định Tòa án xác định người bị thiệt hại thuộc trường hợp bồi thường 38 1.3.2 Có thiệt hại thực tế người tiến hành tố tụng hình Tòa án gây người bị thiệt hại 40 1.4 Thủ tục giải yêu cầu bồi thường 46 1.4.1 Thủ tục giải bồi thường quan có trách nhiệm bồi thường 49 1.4.2 Thủ tục giải bồi thường Tòa án 52 KẾT LUẬN CHƯƠNG 53 CHƯƠNG BẤT CẬP VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN LIÊN QUAN ĐẾN TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO NGƯỜI CỦA TÒA ÁN GÂY RA TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 54 2.1 Về chủ thể quan hệ bồi thường thiệt hại 54 2.1.1 Về quan có trách nhiệm bồi thường 54 2.1.2 Về trách nhiệm hoàn trả 61 2.2 Về xác định trách nhiệm bồi thường 66 2.2.1 Các trường hợp bồi thường không bồi thường 67 2.2.2 Xác định thiệt hại bồi thường 72 2.3 Về thủ tục giải bồi thường 79 2.3.1 Về việc phải qua thủ tục thương lượng trước khởi kiện 79 2.3.2 Về Tịa án có thẩm quyền giải bồi thường trách nhiệm người bị thiệt hại việc cung cấp tài liệu, chứng 81 2.3.3 Cách tính thời hạn khởi kiện 83 KẾT LUẬN CHƯƠNG 88 KẾT LUẬN 89 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ở nước ta, quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp1, ba nhánh quyền lực độc lập, kiềm chế đối trọng lẫn Điều cho thấy rằng, nhánh quyền lực có tầm quan trọng vai trò định việc thực quyền lực nhà nước, quyền tư pháp quyền xét xử, tức quyền áp dụng pháp luật để phán vi phạm pháp luật tranh chấp xảy xã hội2, nhận thấy rõ vai trị tư pháp thơng qua lời dạy Bác Hội nghị tư pháp tồn quốc ngày 22/3/1957: Tư pháp cần góp phần thực chế độ pháp trị, giữ vững bảo vệ quyền lợi nhân dân, bảo vệ chế độ dân chủ ta3 Với vai trò quan trọng vậy, tư pháp Bác đánh giá quan trọng yếu quyền4, tư pháp hiểu công việc trông giữ, cai quản bảo vệ chuẩn mực pháp lý5, theo Hiến pháp 2013 quan thực quyền tư pháp, thực chức xét xử Tòa án nhân dân6 Cũng với tư pháp lý này, Hoa Kỳ, quyền lực tư pháp Hoa Kỳ trao cho Tòa án tối cao Tịa án cấp mà Quốc hội thiết lập số trường hợp7 Như vậy, Tòa án nhân dân ngày có vị trí, chức năng, nhiệm vụ quan trọng to lớn máy nhà nước ta, quan phán vấn đề quyền người, loại quyền thiêng liêng, quan trọng người, người cơng tác Tịa án phải ln thấm nhuần lời dạy Bác xét xử công bằng, liêm khiết, sạch8 Khoản Điều Hiến pháp 2013 Trần Văn Độ, Vị trí, chức Tòa án nhân dân Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, http://moj.gov.vn/npl/Pages/dm-tai-lieu-tham-khao.aspx?ItemID=13, truy cập ngày 29/4/2015 Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam, nhà xuất Cơng an nhân dân, Hà Nội, tr 512 Nhà xuất Chính trị quốc gia (2000), Hồ Chí Minh, Bàn nhà nước pháp luật, nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 476 Phạm Duy Nghĩa (2012), "Tổ chức quyền lực tư pháp đảm bảo cơng lý cho người dân - Một góc nhìn sửa đổi Hiến pháp Việt Nam", sửa đổi, bổ sung Hiến pháp 1992 vấn đề lý luận & thực tiễn, tập vấn đề chung Hiến pháp Bộ máy Nhà nước, nhà xuất Hồng Đức, tr 579 Hiến pháp 1946 quy định quan tư pháp Tịa án, Hiến pháp sau như: Hiến pháp 1959, Hiến pháp 1980, Hiến pháp 1992 sửa đổi, bổ sung 2001 không quy định mà quy định Tòa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân chương Hiến pháp Đến nay, Hiến pháp 2013 không thay đổi cấu trúc khẳng định quan thực quyền tư pháp Tịa án nhân dân (chương VI Hiến pháp 1946, chương VIII Hiến pháp 1959, chương X Hiến pháp 1980 Hiến pháp 1992 sửa đổi, bổ sung 2001, chương VIII Hiến pháp 2013) xem thêm tác giả Trần Văn Độ, Tòa án nhân dân có vị trí, vai trị quan trọng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, http://tdkt.toaan.gov.vn/portal/page/portal/tandtc/299083?p_page_id=1753011&pers_id=1751941&folder_id=&item_id= 68305298&p_details=1, truy cập ngày 27/4/2015 Khoản Điều Hiến pháp Hoa Kỳ Tại Hội nghị học tập cán ngành tư pháp năm 1950, Bác nói: Trong công tác xét xử phải công bằng, liêm khiết, Như chưa đủ, hạn chế hoạt động khung Tịa án Phải gần dân, hiểu 2 Nhưng cơng việc khơng đơn giản, pháp luật có đầy đủ đến khơng có khả lấp đầy vật, tượng sống vốn phức tạp mn hình mn vẻ Thậm chí, quy định pháp luật cịn chứa đựng muôn vàn chồng chéo, trùng lắp Do đó, việc áp dụng pháp luật Thẩm phán hoạt động sáng tạo, biến quy định pháp luật quy định chung cho nhiều trường hợp để áp dụng cho trường hợp cụ thể đạt mục đích, yêu cầu quy phạm chung đề ra, không đơn đọc điều luật ban hành Do đó, đội ngũ cán bộ, cơng chức Tịa án phải có lĩnh, trình độ chun mơn, nghiệp vụ cao, đáp ứng kỳ vọng nhân dân xã hội, người "phụng cơng, thủ pháp, chí cơng, vơ tư" với phương châm làm việc "gần dân, hiểu dân, giúp dân, học dân" Không thể chấp nhận việc tắc trách, xử bừa, xử theo kiểu Khi xét xử Thẩm phán phải có lương tâm mình, lương tâm nhà nghề, đạo đức nghề nghiệp9 Tuy nhiên, gần xảy nhiều trường hợp oan, sai hoạt động tố tụng hình sự, dẫn đến việc Tòa án bị kiện để bồi thường cho người bị thiệt hại lần lịch sử tố tụng Tòa án, Thẩm phán bị khởi tố10 kết án oan người vô tội, kiện giống lên hồi chuông cảnh báo người "cầm cân nảy mực", cho thấy rõ công lý nêu cao Chúng ta biết pháp luật hình có tính trừng phạt nghiêm khắc nên yêu cầu bảo vệ quyền người pháp luật Hình có ý nghĩa vơ quan trọng giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền Thế nên, khơng thể chấp nhận việc Tịa án có sai lầm dù hay nhiều11, thơng qua sai lầm người làm việc cho Tòa án dân, giúp dân, học dân Giúp dân, học dân để giúp thêm liêm khiết, thêm công Dẫn theo Trường Đại học Luật Hà Nội, tlđd 3, tr 513 Đây nhận xét tác giả Nguyễn Đăng Dung, xem thêm Nguyễn Đăng Dung (2006), Nhà nước trách nhiệm Nhà nước, nhà xuất Tư pháp, Hà Nội, tr 545-547 10 http://vnexpress.net/tin-tuc/phap-luat/chu-toa-xu-phuc-tham-vu-an-oan-nguyen-thanh-chan-bi-khoi-to-3087030.html http://vnexpress.net/tin-tuc/phap-luat/canh-bao-nhung-tham-phan-lam-oan-nguoi-vo-toi-3087723.html http://vnexpress.net/tin-tuc/phap-luat/tham-phan-xu-oan-ong-chan-toi-khong-an-han-3088193.html http://plo.vn/phap-luat-chu-nhat/nhung-can-bo-nao-da-bi-so-gay-sau-an-oan-ong-nguyen-thanh-chan-500112.html truy cập ngày 03/10/2014 11 Tổng kết số lượng vụ án yêu cầu bồi thường Nhà nước sau bốn năm thực Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước 2009, số lượng yêu cầu Nhà nước bồi thường khơng lớn Năm 2013, Tịa án thụ lý 18 vụ dân đòi Nhà nước bồi thường, hoạt động tố tụng hình (05); tố tụng dân (05) quản lý hành (08), cho thấy loại án chiếm tỷ lệ nhỏ so với tổng loại án thụ lý năm 395.415 vụ (Báo cáo tổng kết công tác năm 2013 nhiệm vụ trọng tâm cơng tác Tịa án năm 2014 số 01/BC-TA ngày 09/01/2014 Tòa án nhân dân tối cao, Hà Nội) Cục Bồi thường nhà nước báo cáo 06 tháng đầu năm 2014, có 12 vụ khởi kiện yêu cầu Tòa án giải bồi thường, 06 vụ việc hoạt động tố tụng hình (Lê Thị Hoa, Học viện Hành quốc gia, http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/PrintStory.aspx?distribution=32305&print=true, truy cập ngày 12/5/2015) Như vậy, năm 2013 06 tháng đầu năm 2014, hoạt động tố tụng hình có 11 vụ u cầu Nhà nước bồi thường, điều thể có 11 trường hợp bị oan, số nhỏ phản ánh chất lượng hoạt động tố tụng hình không đảm bảo, ảnh hưởng đến quyền công dân, xâm phạm quyền người, loại quyền thiêng liêng, vụ làm rúng động xã hội, dù làm oan người phải xem trọng điều khơng chấp nhận (ý kiến Phó Chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn, Chủ tịch Hội đồng dân tộc Ksor Phước, http://nhandan.com.vn/mobile/_mobile_chinhtri/_mobile_tintucsukien/item/26047102.html, truy cập ngày 12/5/2015) xảy việc làm oan Tịa án phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại, với tư cách quan nhà nước quản lý người thi hành công vụ điều chỉnh pháp luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước Nhìn chung hệ thống pháp luật nước ta chưa đồng bộ, thiếu thống nhất, tính khả thi thấp, chậm vào sống, mục tiêu đề xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch12 để quan tư pháp vận dụng hiệu xác địi hỏi công dân xã hội quan tư pháp ngày cao; quan tư pháp phải thật chỗ dựa nhân dân việc bảo vệ công lý, quyền người, đồng thời phải công cụ hữu hiệu bảo vệ pháp luật pháp chế xã hội chủ nghĩa, đấu tranh có hiệu với loại tội phạm vi phạm13 Đặc biệt Tòa án nhân dân với tư cách trung tâm chiến lược cải cách tư pháp phải nơi biểu trưng cho công lý, Tịa án q trình thực quyền tư pháp, thực chức xét xử mà để xảy oan sai điều hệ trọng, người dân hoang mang bám víu vào đâu để tìm cơng lý Do đó, trách nhiệm bồi thường thiệt hại Tòa án đặt năm vừa qua, Tòa án nhân dân tối cao nổ lực phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp quan có liên quan việc xây dựng văn hướng dẫn thi hành Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước Tuy nhiên, quy định đáp ứng nhu cầu thực tiễn chưa trăn trở lớn, cần phải xem xét, đánh giá cách nghiêm túc để có kết luận xác Thực tế, pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại nói chung bồi thường hoạt động tố tụng hình nói riêng trách nhiệm bồi thường thiệt hại người Tòa án gây hoạt động tố tụng hình cịn nhiều bất cập Thứ nhất, trường hợp bồi thường, pháp luật quy định bồi thường trường hợp bị oan, không bồi thường trường hợp sai thực tiễn có trường hợp sai nghiêm trọng, cần phải ghi nhận trường hợp bồi thường, trường hợp vi phạm thời hạn xét xử Bên cạnh đó, dù quy định bồi thường làm oan người vô tội trường hợp oan bồi thường, ví trường hợp bị cáo đặc xá, tức Ngày 10/4/2015 Ủy ban Thường vụ Quốc hội nghe báo cáo kết giám sát tình hình oan, sai việc áp dụng pháp luật hình sự, tố tụng hình việc bồi thường thiệt hại cho người bị oan hoạt động tố tụng hình Theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, Nghị tăng cường biện pháp phòng, chống oan, sai bảo đảm bồi thường thiệt hại cho người bị oan hoạt động tố tụng hình phải xây dựng tinh thần không để xảy oan, sai; bỏ lọt tội phạm; có oan, sai phải đền bù thỏa đáng theo quy định pháp luật (http://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?ItemID=29332, truy cập ngày 12/5/2015) 12 Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Về chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 13 Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 PHỤ LỤC SỐ 01 TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU TỈNH CÀ MAU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bản án số: 45/2014/ DS-ST Ngày 28 tháng năm 2014 V/v Đòi bồi thường bị oan NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CÀ MAU Với thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có: Thẩm phán - Chủ toạ phiên tịa: Ơng Trịnh Xuân Miễn Các Hội thẩm nhân dân: Bà Trần Thị Cúc Ơng Nguyễn Văn Thuận Thư ký Tịa án ghi biên phiên tịa: Ơng Nguyễn Hồi Bảo, cán Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau tham gia phiên tòa : Bà Nguyễn Thị Thúy Hồng - Kiểm sát viên Ngày 28 tháng năm 2014 trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau xét xử sơ thẩm công khai vụ án thụ lý số: 291/2013/TLST - DS ngày 22 tháng năm 2013 việc yêu cầu bồi thường bị oan theo Quyết định đưa vụ án xét xử số: 13/2014/QĐST - DS ngày 21/01/2014 đương sự: Nguyên đơn: Bà Nguyễn Ánh Minh, sinh năm 1964 Địa chỉ: Hẻm 94, Phan Ngọc Hiển, khóm 6, phường 5, thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau; có mặt Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bà Minh: Ông Hồ Nguyên Lễ Luật sư, Văn phòng luật sư Luật Tín Nghĩa thuộc Đồn luật sư thành phố Hồ Chí Minh; có mặt Bị đơn: Tịa án nhân dân tỉnh Cà Mau Địa chỉ: số 222A, Phan Ngọc Hiển, khóm 6, phường 5, thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau; Người đại diện theo ủy quyền: Bà Từ Kim Phượng – Thẩm phán Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau; có mặt Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Ông Huỳnh Thắng Cảnh, sinh 1962; Địa chỉ: Hẻm 94, Phan Ngọc Hiển, khóm 6, phường 5, thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau; có mặt NHẬN THẤY: * Đơn khởi kiện ngày 18/7/2013, lời trình bày bà Nguyễn Ánh Minh Tòa án: Vào ngày 12/8/2005 Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Thới Bình khởi tố bị can bà tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản; ngày 17/8/2005 bà bị bắt tạm giam đến ngày 02/3/2007 bà gia đình bảo lĩnh ngoại Ngày 19/10/2007 bà bị Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau xử phạt 15 năm tù tội Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản Bà kháng cáo án, ngày 25/02/2008 Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao thành phố Hồ Chí Minh xử phúc thẩm: Hủy tồn vụ án hình sơ thẩm số 142/2007/HSST ngày 19/10/2007 Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau; giao hồ sơ cấp sơ thẩm để giải lại theo thủ tục tố tụng luật định Ngày 24/02/2010 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cà Mau định số: 07/KSĐT-KT Đình vụ án hình Quyết định số: 08/KSĐT-KT Đình vụ án bị can Nguyễn Ánh Minh Nay bà Nguyễn Ánh Minh khởi kiện yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau phải xin lỗi bà nơi bà cư trú bồi thường cho bà tổng số tiền 1.596.340.685đ, gồm khoản thiệt hại sau: - Thiệt hại tài sản bị xâm phạm từ tháng 9/2005 đến tháng 02/2010 663.164.000đ, cụ thể: Thiệt hại lợi nhuận kinh doanh phân bón 274.000.000đ = 100.000.000đ/tháng x 5%/tháng x 54 tháng Thiệt hại lợi nhuận từ việc nuôi tôm 2641.000.000đ = 10.000.000đ/ha/năm x 4,5 năm x 5,8ha Thiệt hại nhà cấp IV bị xuống cấp 108.517.000đ = 371.000.000đ/nhà x 6,5%/năm x 4,5 năm.Thiệt hại quầy hàng phân bón (phần kiến trúc) xuống cấp 12.807.000đ = 43.785.000đ/quầy hàng x 6,5%/năm x 4,5 năm Thiệt hại chuồng nuôi cá sấu xuống cấp 6.840.000đ = 30.400.000đ/chuồng x 5%/năm x 4,5 năm - Thiệt hại bị thu nhập từ tháng 9/2005 đến tháng 02/2010 306.191.139đ, cụ thể: Lương 75.447.450đ; lương kinh doanh 159.049.416đ; cơng tác phí 29.750.000đ Tiền ăn ca 23.431.000đ Đơn vị hỗ trợ bảo hiểm (XH,YT,TN) 12.863.273đ Tiền trang phục 4.250.000đ Tiền phụ nữ 8/3 1.400.000đ - Tiền thiệt hại thu nhập bị giảm sút sức khỏe bị giảm 75% 200.776.950đ = 7.300.980đ/tháng x 27,5 tháng - Tiền thiệt hại tổn thất tinh thần từ ngày 12/8/2005 đến ngày 24/02/2010 179.870.454đ, cụ thể: Thiệt hại thời gian bị tạm giữ, tạm giam, ngoại 145.370.454đ Thiệt hại sức khỏe bị tổn thất 75% 34.500.000đ = 30 tháng x 1.150.000đ/tháng - Các chi phí hợp lý cho việc bồi dưỡng, phục hồi sức khỏe 1.382.000đ - Chi phí thu nhập bị người chăm sóc cho người bị thiệt hại 12.029.545đ - Bồi thường thiệt hại khác 232.926.597đ, cụ thể: Chi phí thuê luật sư 20.000.000đ; Tiền lãi tiền lương 128.600.278đ; Tiền lãi tiền tổn thất tinh thần chậm trả 84.326.319đ * Lời trình bày đại diện bị đơn: Đồng ý xin lỗi bà Minh theo quy định Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước bồi thường cho bà Minh khoản tiền sau: Tiền tổn thất tinh thần từ bị khởi tố có Quyết định Đình vụ án 145.369.000đ; Tiền chi phí cho việc cứu chữa, phục hồi sức khỏe 1.382.000đ; Tiền chi phí cho người chăm sóc bà Minh lúc nằm viện 12.029.000đ; Tiền chi phí thuê luật sư 20.000.000đ; Tiền thu nhập thực tế bị tiền lương 160.697.537đ Thiệt hại tổn hại sức khỏe 23.000.000đ Tổng số tiền bị đơn chấp nhận bồi thường cho nguyên đơn 362.477.537đ Còn lại khoản tiền khác bị đơn không chấp nhận XÉT THẤY: Sau nghiên cứu tài liệu có hồ sơ vụ án thẩm tra phiên toà, Hội đồng xét xử nhận định: Ngày 12/8/2005 Cơ quan Cảnh sát điều tra Cơng an huyện Thới Bình khởi tố bị can bà Nguyễn Ánh Minh tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản; ngày 19/10/2007 bà Minh bị Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau xử phạt 15 năm tù tội Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản; ngày 25/02/2008 Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao thành phố Hồ Chí Minh xử phúc thẩm: Hủy tồn án sơ thẩm Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau, giao giải lại; ngày 24/02/2010 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cà Mau định số: 08/KSĐT-KT Đình vụ án bị can Nguyễn Ánh Minh Quyết định số: 08/KSĐT-KT có hiệu lực pháp luật Như theo quy định pháp luật, bà Nguyễn Ánh Minh người bị oan, quan phải bồi thường Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau Ngày 26/6/2013 Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau tiến hành thương lượng với bà Minh; ngày 04/7/2013 Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau định giải bồi thường; bà Minh không đồng ý khởi kiện Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau vào ngày 23/7/2013 Bà Minh khởi kiện yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau phải xin lỗi bà nơi cư trú phải bồi thường cho bà 1.596.340.685đ Xét yêu cầu xin lỗi nơi cư trú: Yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau đồng ý thực việc xin lỗi theo quy định Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước Xét yêu cầu bồi thường thiệt hại: Yêu cầu thiệt hại thực tế tài sản bị xâm phạm, gồm: Đối với nhà cấp IV bị xuống cấp thiệt hại 108.517.000đ; quầy hàng phân bón xuống cấp thiệt hại 12.807.000đ; chuồng nuôi cá sấu xuống cấp thiệt hại 6.840.000đ khơng chăm sóc Thấy rằng: Những loại tài sản quan tiến hành tố tụng không kê biên, phát hay có định xử lý đến tài sản Tài sản tài sản chung vợ chồng, việc quản lý, sử dụng, chăm sóc tài sản trách nhiệm chung vợ chồng bà Minh riêng bà Minh Mặc khác theo quy định Nhà nước hàng năm loại tài sản có độ hao mòn giảm giá trị sử dụng theo tự nhiên; khơng có để xác định trước bà Minh bị bắt tạm giam (17/8/2005) tỷ lệ % ngơi nhà cịn bao nhiêu, sau đình (24/02/2010) tỷ lệ % ngơi nhà cịn bao nhiêu? Khơng có để chứng minh độ chênh lệch hao mòn xuống cấp tài sản có người chăm sóc sử dụng với tài sản khơng có người chăm sóc sử dụng Và khơng có để chứng minh tài sản xuống cấp lỗi quan tiến hành tố tụng hình sự, u cầu nguyên đơn không chấp nhận Đối với bồi thường thiệt hại lợi nhuận kinh doanh phân bón 274.000.000đ; lợi nhuận từ việc ni tơm 261.000.000đ Thấy rằng: Trong q trình làm việc với Cơ quan Cơng an thời điểm lúc bà Minh bị khởi tố bà Minh khai, đến tháng 10/2003 bà bị lỗ nuôi cá sấu 100.000.000đ, bị lỗ kinh doanh mua bán vật tư nông nghiệp vật liệu xây dựng 200.000.000đ Do đó, khơng có để chấp nhận u cầu bà Minh Yêu cầu thiệt hại thu nhập thực tế bị bị giảm sút, gồm: Thu nhập từ lương khoản khác 306.191.139đ Tại Điểm b Khoản Điều Thông tư liên tịch số 05/2012/VKSNDTC-TANDTC-BCA-BTR-BQP-BTC-BNNPTN ngày 02/11/2012 có quy định: Trường hợp trước bị tạm giữ, tạm giam, chấp hành hình phạt tù mà người bị thiệt hại có thu nhập ổn định từ tiền lương biên chế, tiền cơng từ hợp đồng lao động, vào mức lương, tiền công tháng liền kề trước người bị tạm giữ, tạm giam, chấp hành hình phạt tù để xác định khoản thu nhập thực tế bị Tại văn số 17/2013/CV-NHNoTB ngày 04/12/2013 văn số 01/2014/CV-NHN0TB ngày 12/3/2014 Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam Chi nhánh huyện Thới Bình có xác nhận: Trường hợp bà Nguyễn Ánh Minh làm đầy đủ theo quy định hoàn thành tốt tất tiêu đơn vị giao hưởng khoản thu nhập vào tháng 6/2005 3.312.670đ, vào tháng 7/2005 3.231.871đ Như vậy, số tiền thu nhập từ lương 178.884.180đ (3.312.670đ/tháng x 54 tháng); Tiền trang phục 4.000.000đ; tiền quốc tế phụ nữ 1.400.000đ Tổng thiệt hại bị phải bồi thường 184.284.180đ Yêu cầu thiệt hại vật chất bị tổn hại sức khỏe, gồm: Đối với chi phí cho việc cứu chữa, phục hồi sức khỏe 1.382.000đ; chi phí cho người chăm sóc 12.029.000đ; chi phí thuê luật sư 20.000.000đ khoản tiền bị đơn chấp nhận Đối với yêu cầu bồi thường 30 tháng lương tối thiểu sức khỏe bị tổn hại 75% với số tiền 34.500.000đ Thấy rằng, Văn số 01/CVTL-HĐGĐYK ngày 06/01/2014 Hội đồng giám định y khoa tỉnh Cà Mau xác định: Khả lao động bà Nguyễn Ánh Minh thuộc hạng 75% bà Minh mắc bệnh: Tăng huyết áp giai đoạn II; Sỏi 02 thận; Đái tháo đường type Như vậy, việc bà Minh bị tổn hại sức khỏe 75% bị bệnh Bị đơn đồng ý bồi thường 20 tháng lương tối thiểu Xét thấy thời gian bị tạm giam bà Minh có bị bệnh nhập viện, việc bà bị tạm giam có ảnh hưởng đến sức khỏe bệnh bà Do bị đơn bồi thường 20 tháng lương tối thiểu phù hợp khơng có để chứng minh bị bắt tạm giam mà sức khỏe 75% Số tiền bồi thường 23.000.000đ (1.150.000đ/tháng x 20 tháng) Đối với yêu cầu bồi thường 200.776.950đ thu nhập thực tế bị giảm sức khỏe 75% Thấy bà Nguyễn Ánh Minh Hội đồng giám định y khoa kết luận vào ngày 20/01/2011 sức khỏe bà 75% Hội đồng giám định y khoa có văn giải thích rõ việc sức khỏe 75% mắc bệnh: Tăng huyết áp giai đoạn II; Sỏi 02 thận; Đái tháo đường type Do khơng có sở để kết luận việc 75% lỗi quan tiến hành tố tụng hình sự, khơng chấp nhận yêu cầu bà Minh Đối với yêu cầu thiệt hại bị tổn hại tinh thần, gồm: Từ khởi tố bị can có Quyết định định số ngày tạm giam 562 ngày, số ngày ngoại 1.095 ngày, mức lương tối thiểu tính 1.150.000đ/tháng, tháng làm việc 22 ngày, số tiền phải bồi thường 145.370.454đ; Bị đơn chấp nhận Đối với yêu cầu bồi thường 128.600.278đ tiền lãi tiền lương chậm trả Thấy rằng, Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước văn hướng dẫn thực Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước hoạt động tố tụng hình khơng quy định phải bồi thường tiền lãi số tiền phải bồi thường u cầu khơng chấp nhận Đối với yêu cầu bồi thường 84.326.319đ tiền lãi tiền 200.776.950đ Thấy số tiền 200.776.950đ không chấp nhận, đồng thời yêu cầu không phù hợp với quy định Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước hoạt động tố tụng hình nên u cầu khơng chấp nhận Về án phí: Bị đơn phải chịu án phí có giá ngạch số tiền 386.065.000đ Nguyên đơn chịu án phí dân Vì lẽ trên, QUYẾT ĐỊNH: Áp dụng Điều 26; Điều 29; Điều 32; Điều 45; Điều 46; Điều 47; Điều 49; Điều 51, Điều 54 – Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước; Căn Khoản Điều 131 Bộ luật tố tụng dân sự; Tuyên xử: - Chấp nhận phần yêu cầu bà Nguyễn Ánh Minh, buộc Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau phải trực tiếp xin lỗi công khai bà Nguyễn Ánh Minh nơi bà Minh cư trú (Hẻm 94, Phan Ngọc Hiển, khóm 6, phường 5, thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau) theo quy định Điểm a Khoản Điều 51 - Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước; Buộc Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau phải bồi thường thiệt hại cho bà Nguyễn Ánh Minh 386.065.000đ (Ba trăm tám mươi sáu triệu không trăm sáu mươi lăm ngàn đồng) Việc chi trả tiền bồi thường 386.065.000đ cho bà Nguyễn Ánh Minh thực theo quy định Điều 54 – Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước - Án phí: Bà Nguyễn Ánh Minh khơng phải chịu án phí dân sơ thẩm; Án phí dân có giá ngạch Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau phải chịu 19.303.000đ Trường hợp án thi hành theo quy định Điều Luật Thi hành án dân người thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án bị cưỡng chế thi hành án theo quy định Điều 6,7 Luật Thi hành án dân sự; thời hiệu thi hành án thực theo quy định Điều 30 Luật thi hành án dân Nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi liên quan có quyền kháng cáo án hạn 15 ngày kể từ ngày tuyên án Nơi nhận: - Đương sự; -VKSND Tp Cà Mau; - THA DS Tp Cà Mau; - TAND Tỉnh Cà Mau; - Hồ sơ vụ án; - Lưu VT TM HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM Thẩm phán - Chủ tọa phiên tịa Trịnh Xn Miễn PHỤ LỤC SỐ 02 TỊA ÁN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bản án số: 64/2010/ DS-PT Ngày 27 tháng năm 2010 V/v: Yêu cầu bồi thường thiệt hại theo Nghị 388 NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI Với Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có: Thẩm phán - Chủ toạ phiên tịa: Ơng Võ Đình Sớm Các Thẩm phán: Ông Đặng Phan Chung Ông Võ Quang Thư ký ghi biên phiên tòa: Bà Lê Thị Nga, cán Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai Hơm nay, ngày 25/5/2010 trụ sở Tịa án nhân dân tỉnh Gia Lai mở phiên tòa xét xử phúc thẩm công khai vụ án thụ lý số: 69/TL-DSPT ngày 19/4/2010 việc tháng năm 2013 việc "Yêu cầu bồi thường thiệt hại theo Nghị 388" Theo án sơ thẩm số: 52/2010/DS-ST ngày 24/3/2010 Tòa án nhân dân thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai bị kháng cáo Theo Quyết định đưa vụ án xét xử số: 143/QĐ-PT ngày 10/5/2010, đương sự: Nguyên đơn: Chị Phùng Thị Kim Oanh, sinh năm 1956 (có mặt) Anh Phùng Trọng Hiển , sinh năm 1974 (có mặt) Trú tại: 52/1, Trần Phú, Phường Diên Hồng, thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai Bị đơn: Tòa án Phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao Đà Nẵng Trú tại: 32 Bạch Đằng, TP Đà Nẵng Đại diện theo ủy quyền có ơng Văn Đào-Trưởng phịng nghiệp vụ hành Tịa Phúc thẩm Tịa án nhân dân tối cao Đà Nẵng (có mặt) NHẬN THẤY: Theo án sơ thẩm nội dung vụ án sau: Theo đơn khởi kiện đề ngày 16 tháng 12 năm 2008, phiên tòa sơ thẩm, nguyên đơn bà Phùng Thị Kim Oanh ông Phùng Trọng Hiển trình bày: Để đảm bảo quyền lợi lợi ích hợp pháp cho cha tôi, ông Phùng Văn Cung (đã chết) người bị oan Nay yêu cầu Tòa án nhân dân tối cao Đà Nẵng phải bồi thường thiệt hại theo Nghị 388 UBTVQH, cụ thể: Thiệt hại tổn thất tinh thần: a Số ngày tạm giam: - Từ ngày 14/02/1984 đến ngày 26/6/1984 = 134 ngày - Từ ngày 16/8/1985 đến ngày 01/4/1987 = 594 ngày Tổng cộng (134 + 594) x = 2.184 ngày b Số ngày ngoại: - Từ ngày 05/6/1983 đến ngày 13/02/1984 = 253 ngày - Từ ngày 27/6/1984 đến ngày 15/8/1985 = 414 ngày - Từ ngày 02/4/1987 đến ngày 29/8/1987 = 150 ngày Tổng cộng 253 + 414 + 150 = 817 ngày Tổng số tiền bồi thường (2.184 ngày + 817 ngày) x 24.545 đồng = 73.659.545 đồng (Bảy mươi ba triệu sáu trăm năm mươi chín ngàn năm trăm bốn mươi lăm đồng) Tôi đề nghị tính số tiền theo mức lương 650.000 đồng Theo số ngày tạm giữ, tạm giam 3001 ngày 03 ngày bị bắt tạm giam từ ngày 02/6/1983 đến ngày 04/6/1983, phải làm rõ quan chịu trách nhiệm ba ngày Vì ba ngày gây thiệt hại tài sản gia đình tơi Thiệt hại thu nhập thực tế bị ông Phùng Văn Cung: Tại biên thương lượng ngày 29/10/2008, Tòa án nhân dân tối cao Đà Nẵng xác định giá gạo vào tháng 02/1984 16,5 đồng/kg không với thực tế vào thời điểm Do đó, tơi đề nghị Tòa án xem xét lấy giá Bộ lương thực Ủy ban vật giá Nhà nước Tiền cấp dưỡng ni con: Tịa án nhân dân tối cao Đà Nẵng cho Nghị 388 không quy định tiền cấp dưỡng nuôi người sống chưa với Nghị 388 Thơng tư liên tịch số 04 ngày 22/11/2006 Vì thực tế, đa số người bị bắt tù khơng thể có cơng ăn việc làm lúc tù nên nuôi cho ăn học Do đó, tơi u cầu phải bồi thường khoản tiền cấp dưỡng nuôi 360.000 đồng Nguyên nhân bắt ông Cung chưa rõ, ngày 02/7/1982 Tịa án tỉnh Gia Lai án trái pháp luật việc cưỡng chế thi hành án sai gây thiệt hại tài sản 2.525.640.950 đồng Yêu cầu xem xét lại án dân xét xử nhà số 14 Hoàng Văn Thụ Các khoản tiền chụp giấy tờ, tài liệu, khoản tiền tàu xe mà gia đình tơi khiếu kiện chưa tính để trả lại cho gia đình tơi khơng gây oan sai cho ơng Phùng Văn Cung gia đình tơi tốn khoản tiền này, số tiền 3.000.000.000 đồng Yêu cầu xem xét cha ông Cung bị bắt tạm giam từ ngày 02/6/1983 đến ngày 04/6/1983, Chánh án Tòa án nhân dân thị xã Pleiku ông Nguyễn Mai Xuân ký lệnh tạm giam Số tiền 737 đồng hào, thi hành án thu không lập biên yêu cầu phải bồi thường cho gia đình tơi Tại Cơng văn số 1324/CV-TPT ngày 16/7/2009, ý kiến đại diện Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao Đà Nẵng buổi làm việc ngày 24/8/2009 phiên tòa, đại diện Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao Đà Nẵng trình bày: Về khoản tiền bồi thường thiệt hại tổn thất tinh thần: Tòa án nhân dân tối cao Đà Nẵng dự kiến bồi thường sau: a Số ngày tạm giam: - Từ ngày 14/02/1984 đến ngày 26/6/1984 = 134 ngày - Từ ngày 16/8/1985 đến ngày 01/4/1987 = 588 ngày Tổng cộng (132 + 588) x = 2.160 ngày b Số ngày ngoại: - Từ ngày 05/6/1983 đến ngày 13/02/1984 = 248 ngày - Từ ngày 27/6/1984 đến ngày 15/8/1985 = 409 ngày - Từ ngày 02/4/1987 đến ngày 29/8/1987 = 150 ngày Tổng cộng 248 ngày + 408 ngày + 150 ngày = 806 ngày Tổng số tiền bồi thường (2.160 ngày + 806 ngày) x 24.545 đồng = 72.801.804 đồng (Bảy mươi hai triệu tám trăm lẻ ngàn tám trăm lẻ bốn đồng) Đồng ý tính lại số tiền bồi thường theo mức lương 650.000 đồng/tháng Về thiệt hại thu nhập thực tế bị ông Phùng Văn Cung: Tòa án nhân dân tối cao Đà Nẵng dự kiến bồi thường sau: Giá gạo thời điểm năm 1985 Sở tài tỉnh Gia Lai cung cấp 16,5 đồng/kg, thu nhập ơng Cung thời điểm 80 đồng/ngày, tương đương 5kg/ngày Tính theo giá gạo 11.000 đồng/kg Do khoản tiền bồi thường thu nhập thực tế bị ông Phùng Văn Cung là: 720 ngày x (11.000 đồng/kg x 5kg) = 39.600.000 đồng Các khoản tiền chụp tài liệu, giấy tờ, khoản tiền tàu xe mà gia đình chị Oanh khiếu kiện u cầu trả cho gia đình, Tịa phúc thẩm Đà Nẵng chấp nhận khoản tiền chi phí lại, Nghị 388 quy định khơng phải bồi thường Tiền cấp dưỡng nuôi chưa thành niên: Nghị 388 đặt việc bồi thường cấp dưỡng trường hợp người bị oan chết khả lao động cần có người thường xun chăm sóc Ơng Cung khơng thuộc trường hợp nên không bồi thường Tiền bồi thường thiệt hại tài sản bị thu giữ thuộc trách nhiệm quan định thu giữ, tạm giữ, kê biên, tịch thu tài sản ông Cung Hiện chưa có tài liệu thể rõ nội dung nên Tòa án nhân dân tối cao Đà Nẵng không chấp nhận yêu cầu bà Oanh, ông Hiển Những yêu cầu cịn lại chị Oanh, anh Hiển khơng thuộc thẩm quyền giải Tòa án Đà Nẵng Từ nội dung trên, Tòa án sơ thẩm Điều 1, 3, 5, 9, 10, 12, 18, 19, 20, 21 Nghị 388/NQ-UBTVQH11 ngày 17/3/2003 Ủy ban thường vụ quốc hội; vào Điều 25, 73, 74, từ Điều 79 đến Điều 98 BLTTDS; Điều 604, 605, 609, 618, 620 BLDS Xử: Chấp nhận phần đơn khởi kiện bà Phùng Thị Kim Oanh ông Phùng Trọng Hiển: Buộc Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao Đà Nẵng bồi thường cho ông Phùng Văn Cung, thông qua người đại diện hợp pháp bà Phùng Thị Kim Oanh ông Phùng Trọng Hiển số tiền thiệt hại tổn thất tinh thần tiền thu nhập thực tế bị 81.277.083 đồng + 38.147.200 đồng = 119.424.283 đồng (Một trăm mười chín triệu bốn trăm hai mươi bốn ngàn hai trăm tám mươi ba đồng) Không chấp nhận yêu cầu bồi thường thiệt hại lại nguyên đơn yêu cầu Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao phải bồi thường cho Trong thời hạn 30 ngày, từ ngày án có hiệu lực pháp luật, Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao Đà Nẵng phải thực việc xin lỗi, cải cơng khai theo quy định Khoản Điều Nghị 388 ngày 17/3/2003 UBTVQH Ngoài án sơ thẩm tuyên quyền kháng cáo đương sự, quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án bị cưỡng chế thi hành án án phí, tiền lãi số tiền chậm trả theo mức lãi suất Ngân hàng nhà nước công bố số tiền chậm thi hành án Trong thời hạn luật định ngày 01/4/2010 bà Phùng Thị Kim Oanh có đơn kháng cáo ngày 19/4/2010 bà Phùng Thị Kim Oanh ông Phùng Trọng Hiển có đơn kháng cáo bổ sung, kháng cáo toàn án sơ thẩm số 52/2010/DS-ST ngày 24/3/2010 Tòa án nhân dân thành phố Pleiku Sau nghiên cứu tài liệu, chứng có hồ sơ vụ án thẩm tra phiên tịa kết tranh tụng cơng khai phiên tịa phúc thẩm hơm Hội đồng xét xử nhận định vụ án sau: XÉT THẤY: Ông Phùng Văn Cung bị khởi tố, truy tố, xét xử sơ thẩm án hình số 53/HS-ST ngày 22/8/1985 Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai, Kon Tum án hình phúc thẩm số 205/HS-PT ngày 20/20/1985 Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao Đà Nẵng, kết tội ông Cung 03 năm tù tội "Chống đối việc thi hành án có hiệu lực pháp luật, chống cán thi hành nhiệm vụ" theo Điều Sắc lệnh số 03/SL ngày 15/3/1976 Tại án Giám đốc thẩm số 42/UB ngày 29/8/1987 Ủy ban thẩm phán - Tòa án nhân dân tối cao tuyên bố ơng Phùng Văn Cung khơng có trách nhiệm hình hành vi nêu án hình phúc thẩm Tịa phúc thẩm Tịa án nhân dân tối cao Đà Nẵng Nay ông Phùng Văn Cung chết, người thừa kế quyền ơng Cung khởi kiện, u cầu Tịa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao Đà Nẵng bồi thường thiệt hại cho ông Cung ông Cung bị oan, Tòa án cấp sơ thẩm thụ lý áp dụng văn pháp luật có liên quan để giải quyết, buộc Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao Đà Nẵng bồi thường cho ông Cung thông qua người đại diện có cứ, pháp luật Xét kháng cáo bà Phùng Thị Kim Oanh ông Phùng Trọng Hiển người thừa kế quyền người đại diện theo ủy quyền đồng thừa kế, thấy rằng: Đối với yêu cầu bồi thường thiệt hại tổn thất tinh thần: Trong trình hoạt động tố tụng, quan tiến hành tố tụng thực bắt giam ông Cung từ ngày 02/6/1983 đến ngày 04/6/1983, bị bắt lại từ ngày 14/02/1984 đến ngày 26/6/1984 tha, ngày 16/8/1985 bị bắt lại đến ngày 01/4/1987 tha, ngày 29/8/1987 ơng Cung Tịa án nhân dân tối cao tun bố khơng có tội ơng Cung khơng thực hành vi phạm tội Tòa án cấp sơ thẩm xác định tổng số ngày ông Cung bị giam ngày ngoại để tính thiệt hại tổn thất tinh thần khơng xác Đồng thời, xác định số ngày làm việc bình quân 24 ngày tháng để xác định ngày ông Cung lao động khơng xác, khơng với hướng dẫn Thơng tư liên tịch số 04/2006/TTLT Viện kiểm sát nhân dân tối cao-Tịa án nhân dân tối cao-Bộ Cơng an-Bộ tư pháp-Bộ quốc phịng-Bộ tài ngày 22/11/2006 hướng dẫn thi hành số quy định Nghị 388/NQ-UBTVQH ngày 17/3/2003 Ủy ban thường vụ quốc hội bồi thường thiệt hại cho người bị oan người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình gây ra, gây thiệt hại nguyên đơn Cụ thể: Tiền bồi thường thiệt hại tổn thất tinh thần 3011 ngày x (650.000 đồng/22 ngày) = 88.961.363 đồng Vì vậy, kháng cáo phần có sở nên chấp nhận Đối với yêu cầu thiệt hại thu nhập thực tế bị mất: Trong q trình giải vụ án, Tịa án cấp sơ thẩm gửi văn đến Cục quản lý giá - Bộ tài Cục thống kê tỉnh Gia Lai để yêu cầu cung cấp giá gạo thời điểm ông Cung bị bắt giam dẫn đến gây thiệt hại cho ông Cung Nhưng quan thơng tin giá gạo nên khơng cung cấp cho Tòa án Do vậy, Tòa án cấp sơ thẩm áp dụng giá gạo Sở tài tỉnh Gia Lai cung cấp để xác định thiệt hại thực tế công lao động ông Cung bị thời điểm bị giam và giá gạo thời điểm xét xử để tính thiệt hại cho ơng Cung, sở yêu cầu nguyên đơn tiền cơng lao động có thu nhập theo nghề nghiệp ơng Cung 80 đồng/ngày có cứ, pháp luật nên kháng cáo phần không sở chấp nhận Đối với yêu cầu bồi thường thiệt hại trình cưỡng chế, kê biên, thi hành án làm thất thoát, hư hỏng tài sản ơng Cung Xét u cầu đáng, khơng thuộc trường hợp đối tượng Tịa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao Đà Nẵng bồi thường Nếu có mà nguyên đơn cho việc cưỡng chế thi hành án gây thiệt hại tài sản, quan định phải có trách nhiệm bồi thường, nên việc yêu cầu khơng Tịa án cấp sơ thẩm chấp nhận phù hợp với quy định pháp luật Do đó, kháng cáo phần khơng chấp nhận Đối với yêu cầu cấp dưỡng nuôi chưa thành niên, yêu cầu xem xét lại án dân có hiệu lực pháp luật vụ án tranh chấp nhà số 14 Hoàng Văn Thụ, thành phố Pleiku,Gia Lai, yêu cầu khoản tiền chụp giấy tờ, tài liệu, tiền tàu xe lại, yêu cầu Tòa án triệu tập người trước có liên quan đến việc xét xử oan ơng Cung phiên tòa để đối chất Xét yêu cầu ngun đơn khơng có cứ, khơng thuộc trường hợp theo Nghị 388 Thông tư liên tịch số 04, vậy, yêu cầu nguyên đơn không thuộc thẩm quyền giải Tịa án ngồi phạm vi liên quan đến việc giải vụ án Việc chi phí tàu xe lại, ngun đơn khơng xuất trình chứng nên khơng có sở để xem xét Do đó, Tịa án cấp sơ thẩm khơng chấp nhận yêu cầu nguyên đơn đúng, đồng thời khơng có sở để chấp nhận phần kháng cáo nguyên đơn Vì lẽ trên, Căn Khoản Điều 275 276 BLTTDS QUYẾT ĐỊNH: Chấp nhận phần kháng cáo bà Phùng Thị Kim Oanh ông Phùng Trọng Hiển Sửa án sơ thẩm Áp dụng Điều 22, Điều 26, Điều 29; Khoản Điều 32 Luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại Nhà nước Áp dụng Điều 604; Điều 611; Điều 620 BLTTDS Buộc Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao Đà Nẵng bồi thường cho ông Phùng Văn Cung, thông qua người đại diện theo pháp luật bà Phùng Thị Kim Oanh ông Phùng Trọng Hiển số tiền thiệt hại tổn thất tinh thần tiền thu nhập thực tế bị 88.961.363 đồng + 38.147.200 đồng = 127.108.563 đồng Không chấp nhận yêu cầu bồi thường lại nguyên đơn yêu cầu Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao Đà Nẵng phải bồi thường Các ngun đơn khơng phải chịu án phí phúc thẩm Các định khác cịn lại án sơ thẩm khơng có kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị Bản án phúc thẩm có hiệu lực kể từ ngày tuyên án Nơi nhận: - Các Đương sự; - VKSND tỉnh Gia Lai; - THADS thành phố Pleiku; - TAND thành phố Pleiku; - Lưu HS, DS, VT TM HỘI ĐỒNG XÉT XỬ SƠ THẨM Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa Võ Đình Sớm ... đến trách nhiệm bồi thường thiệt hại người Tịa án gây hoạt động tố tụng hình 14 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO NGƯỜI CỦA TÒA ÁN GÂY RA TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG... ĐẾN TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO NGƯỜI CỦA TÒA ÁN GÂY RA TRONG HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 54 2.1 Về chủ thể quan hệ bồi thường thiệt hại 54 2.1.1 Về quan có trách nhiệm bồi thường. .. pháp luật gây thiệt hại Nhà nước chịu trách nhiệm đứng bồi thường thay cho NTHCV, loại trách nhiệm bồi thường "do người khác gây ra" 16 người gây thiệt hại NTHCV người chịu trách nhiệm bồi thường