CỤC THUẾ TỈNH CÀ MAU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CHI CỤC THUẾ KHU VỰC II Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /BC-CCTKV TP Cà Mau, ngày tháng 11 năm 2021 BÁO CÁO Tình hình thu NSNN năm 2021 Phương hướng, nhiệm vụ thu NSNN năm 2022 Kính gửi: - UBND thành phố Cà Mau; - UBND huyện Đầm Dơi Triển khai thực công văn số 2947/UBND-TH ngày 28/10/2021 UBND thành phố Cà Mau việc chuẩn bị nội dung báo cáo phục vụ kỳ họp lần thứ hai - Hội đồng nhân dân thành phố khóa XII, nhiệm kỳ 2021 – 2026; Công văn số 6023/UBND-VP ngày 08/11/2021 UBND huyện Đầm Dơi việc phân công xây dựng văn phục vụ kỳ họp cuối năm 2021 HĐND huyện Đầm Dơi Chi cục Thuế Khu vực II báo cáo kết thu NSNN năm 2021 phương hướng, nhiệm vụ thu NSNN năm 2022 với nội sau: Kết thu NSNN: - Tổng thu NSNN từ ngày 01/01/2021 đến ngày 31/10/2021: 404,219 tỷ đồng, đó: + Thành phố Cà Mau:: 341,906 tỷ đồng, so dự toán pháp lệnh năm 2021 đạt 77,9% giảm 11,3% so thực kỳ + Huyện Đầm Dơi: 62,313 tỷ đồng, so dự toán pháp lệnh năm 2021 đạt 78,3% giảm 20,6% so thực kỳ - Ước thực tháng 11 + 12/2021: 67,817 tỷ đồng, đó: + Thành phố Cà Mau: 58,093 tỷ đồng, lũy kế năm 2021: 400 tỷ đồng, so dự toán năm 2021 đạt 91,1%, so thực năm 2020 giảm 15,6% + Huyện Đầm Dơi: 9,724 tỷ đồng, lũy kế năm: 71,64 tỷ đồng, so dự toán pháp lệnh năm 2021 đạt 90%, so thực năm 2020 giảm 25,9% ( Đính kèm phụ biểu chi tiết nguồn thu ) Tác động dịch Covid-19 sách hỗ trợ người nộp thuế đến việc quản lý nguồn thu kết thu NSNN năm 2021: Thực tiễn địa bàn thành phố Cà Mau huyện Đầm Dơi theo đánh giá tâm điểm (vùng đỏ) đạo triển khai biện pháp phòng, chống dịch bệnh UBND tỉnh Cà Mau Ngay từ kỳ lập tháng 5/2021 số ngành nghề buộc phải tạm dừng kinh doanh theo đạo UBND tỉnh, toàn dân thực giãn cách xã hội theo Chỉ thị số 16-TTg kể từ ngày 19/7/2021, nhiều tuyến đường, khu dân cư hộ gia đình đến thực biện pháp phong tỏa, cách ly y tế theo qui định tác động lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh, nguồn thu phát sinh, làm hạn chế đến việc triển khai biện pháp khai thác nguồn thu, chống thất thu, đôn đốc xử lý thu hồi nợ kết thu nộp vào ngân sách Nhà nước Ước tác động dịch Covid-19 sách hỗ trợ người nộp thuế làm giảm số tiền thuế khoản thu khác so kỳ: 101,395 tỷ đồng, bao gồm: - Số tiền truy thu, phạt sau kiểm tra trụ sở doanh nghiệp: 9,95 tỷ đồng - Bộ thuế khoán ước giảm so kỳ: 28,979 tỷ đồng - Khai thuế/hóa đơn hộ kinh doanh nộp thuế khốn ( từ IV/2020 đến III/2021 ) so kỳ ước giảm: 0,711 tỷ đồng - Thu vãng lai nguồn thu khác địa phương quản lý thu so kỳ ước giảm: 1,871 tỷ đồng - Các nguồn thu phận cửa ( Thuế TNCN, LPTB, Tiền SDĐ thu khác NS ) so kỳ ước giảm 59,884 tỷ đồng, đó: + Thuế TNCN ước giảm: 8,715 tỷ đồng + Lệ phí trước bạ ước giảm: 17,185 tỷ đồng + Tiền SDĐ ước giảm: 30,376 tỷ đồng + Thu khác NS ước giảm: 3,608 tỷ đồng - Miễn lệ phí mơn theo NĐ số 22-CP ước năm miễn: 0,398 tỷ đồng - Thực Thông tư số 47/2021/TT-BTC Bộ Tài việc qui định mức thu số khoản phí, lệ phí nhằm hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho đối tượng chịu ảnh hưởng dịch Covid-19 ước giảm: 0,088 tỷ đồng - Số tiền thuế TNCN khấu trừ, nộp cho ngân sách tỉnh khác, toán thuế TNCN năm 2020 nơi cư trú ( TP Cà Mau ), người lao động đề nghị hoàn ước năm giảm 1,731 tỷ đồng - Triển khai thực Nghị định số 52/2021/NĐ-CP Chính phủ việc gia hạn thời hạn nộp thuế GTGT, Thuế TNDN, thuế TNCN tiền thuê đất năm 2021 ảnh hưởng đến tiến độ thu NS năm 2021, rủi ro chuyển thành nợ, nợ khó thu lớn, cụ thể: Tính đến ngày 31/10/2021 có 357 doanh nghiệp, 07 hộ kinh doanh lập thủ tục gia hạn thời gian nộp tiền thuế GTGT, thuế TNCN gởi quan Thuế với số tiền: 14,735 tỷ đồng, đó: doanh nghiệp 14,004 tỷ đồng, hộ kinh doanh 0,731 tỷ đồng; Đã nộp vào ngân sách: 5,359 tỷ đồng Trong tổng số tiền thuế gia hạn, đến hạn tháng 11+12/2021: 06 tỷ đồng, dự kiến có khoảng 50% tương đương 03 tỷ đồng khó thu dứt điểm năm 2021 Đăng ký cơng trình, phần việc đột phá thực nhiệm vụ thu NSNN năm 2022: Căn vào tình hình thực tiễn dự báo thời gian tới, Chi cục Thuế Khu vực II đăng ký với lãnh đạo UBND thành phố Cà Mau huyện Đầm Dơi cơng trình, phần việc mang tính đột phá thực nhiệm vụ thu ngân sách năm 2022 ngành nghề có lợi kinh doanh tình hình dịch Covid-19 là: “ Tăng cường kiểm tra, giám sát kết khai thuế hoạt động kinh doanh mua bán thuốc tân dược, thiết bị, vật tư y tế dịch vụ khám chữa bệnh tư nhân “ Triển khai nhiệm vụ thu NSNN năm 2022: Căn công văn số 2893/UBND-KT ngày 25/10/2021 UBND thành phố Cà Mau việc thống ( không đăng ký thảo luận lần ) với kết dự kiến phân bổ dự toán thu NSNN năm 2022 địa bàn thành phố Cà Mau Nhiệm vụ thu NSNN năm 2022 địa bàn thành phố Cà Mau là: 440 tỷ đồng, so với ước thực năm 2021 ( 400 tỷ đồng ) tăng 10%; Riêng địa bàn huyện Đầm Dơi dự kiến 80 tỷ đồng, so với ước thực năm 2021 ( 71,64 tỷ đồng ) tăng 11,7% Đây nhiệm vụ theo nhận định khó khăn nguyên nhân sau: - Thời gian qua người dân phải thực giãn cách xã hội kéo dài, nhiều địa phương bị phong tỏa, nhiều gia đình phải cách ly y tế theo Chỉ thị 16TTg Chính phủ, hoạt động sản xuất kinh doanh người nộp thuế hầu hết lĩnh vực phải dừng hoạt động bị ảnh hưởng nặng nề, khả tài để khơi phục lại lực sản xuất kinh doanh trước phải cần nhiều thời gian gặp nhiều khó khăn để trở lại trạng thái bình thường - Đến nay, khẳng định tỉnh Cà Mau kiểm soát dịch Covid19 cộng đồng, nhiên tiềm ẩn nhiều nguy lây lan cao, lường trước thời điểm kết thúc, người dân phải tiếp tục thực biện pháp phịng, chống dịch bệnh tình Rõ ràng môi trường, điều kiện kinh doanh người nộp thuế cịn gặp nhiều khó khăn - Có thể, xã hội trở lại trạng thái bình thường mới, quan tâm hỗ trợ người kinh doanh có điều kiện khơi phục lại lực sản xuất kinh doanh quan tâm hàng đầu Chính phủ nhiều sách giảm, miễn thuế, phí lệ phí nhằm kích thích nhu cầu tiêu dùng, người kinh doanh có điều kiện tái tạo đầu tư Do đó, để phấn đấu thực đạt mục tiêu dự báo, tập thể công chức Chi cục Thuế Khu vực II cần tập trung triển khai thực có hiệu nhiệm vụ sau: - Tiếp tục bám sát đạo Chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách Nhà nước hàng năm Triển khai đầy đủ, kịp thời giải pháp đạo ngành Thuế cấp nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước, đồng thời tham mưu cho Ban đạo thu ngân sách thành phố Cà Mau phát động phong trào thi đua thu ngân sách hàng quý, năm nhằm kịp thời khen thưởng cá nhân, tập thể có nhiều cách làm hay, hiệu cơng tác thu ngân sách địa bàn phân cấp quản lý thu - Thường xuyên rà soát, đánh giá tác động dịch Covid-19 sách hỗ trợ người nộp thuế để tham mưu cho UBND thành phố đạo, điều hành thu ngân sách Nhà nước, lựa chọn cách đôn đốc thu phù hợp với điều kiện, khả tài sở kinh doanh phù hợp với tình hình thực tiễn, tăng cường thực hình thức giao dịch điện tử, tâm thực hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2021 năm 4 - Tiếp tục đa dạng hóa hình thức tun truyền, hỗ trợ tất khâu, phận, lĩnh vực thông qua việc đổi phương thức, phát triển đa dạng, phong phú hình thức tuyên truyền, trọng đến hiệu quả, chất lượng để phục vụ người nộp thuế cách tốt nhất, đẩy mạnh việc tuyên truyền, hỗ trợ qua cổng thông tin điện tử ngành, thư điện tử, ưu tiên sử dụng tin nhắn SMS phục vụ công tác nhắc nhở, đôn đốc khai thuế, toán thuế; Triển khai kịp thời sách thuế mới, văn đạo lãnh đạo cấp đến tổ chức, cá nhân có liên quan biết thực - Cập nhật, niêm yết cơng khai TTHC thuế, sách thuế có thay đổi ( có ); Tiếp nhận, hướng dẫn, giải đáp vướng mắc sách thuế người nộp thuế - Quan tâm đến việc triển khai sách thuế đến người nộp thuế biết thực nhiều hình thức tiện lợi, phù hợp với tình hình thực tế - Thường xuyên bám sát đạo ngành Thuế cấp để thực việc kiểm soát Thủ tục hành thuế hành để kiến nghị, đề xuất điều chỉnh, sửa đổi cho phù hợp tình hình phương hướng, nhiệm vụ cải cách hành thuế năm - Triển khai thực Quyết định số 2129/QĐ-UBND ngày 08/10/2021 UBND tỉnh Cà Mau việc ban hành Đề án cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030; Kế hoạch hành động số 26/KH-CTCMA ngày 15/4/2021 Cục Thuế tỉnh Cà Mau việc thực NQ số 02/NQ-CP ngày 01/01/2021 CP tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia - Giám sát chặt chẽ công việc giao cho công chức phụ trách phận 01 cửa đơn vị Phấn đấu cắt giảm thời gian giải TTHC theo đạo UBND tỉnh Cà Mau - Đôn đốc doanh nghiệp khai thuế, nộp thuế điện tử theo đạo ngành - Triển khai đồng nhiều biện pháp quản lý thuế, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hồ sơ khai thuế, toán thuế, quản lý chặt chẽ hộ kinh doanh, đẩy mạnh khai thác nguồn thu, chống thất thu thuế nhiều lĩnh vực theo Kế hoạch 97 UBND tỉnh, cần tập trung vào nhiệm vụ sau: + Các Tổ công tác, Đội kiểm tra thành lập theo chuyên đề tăng cường hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ giao nhằm khai thác nguồn thu tiềm để bù đắp khoản thu bị ảnh hưởng giảm dịch Covid-19 + Theo dỏi chặt chẽ kết khai thuế, toán thuế doanh nghiệp ( số doanh nghiệp phân cấp, tạm ngưng, giải thể, bỏ trốn, kê khai không phát sinh thuế phải nộp, kê khai âm, toán lỗ, …; Tăng cường giám sát hồ sơ kê khai thuế người nộp thuế phân cấp quản lý, kịp thời phát dấu hiệu bất hợp lý để đấu tranh đề nghị doanh nghiệp khai điều chỉnh sát với thực tế kinh doanh 5 + Quản lý chặt chẽ hộ kinh doanh phát sinh, ngưng nghỉ hoạt động sản xuất kinh doanh, kịp thời xử lý nghiêm trường hợp vi phạm theo qui định hành; Thường xuyên theo dỏi hoạt động kinh doanh hộ có doanh thu 100 tr.đ/năm, kịp thời lập quản lý thu thuế GTGT-TNCN theo qui định hành phối hợp với Tổ công tác khảo sát doanh thu, kịp thời điều chỉnh doanh thu tính thuế sát với thực tế kinh doanh + Thực công tác quản lý đối tượng nộp thuế, kết kê khai thuế người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý: hàng tháng báo cáo ( tháng, lũy kế ) số NNT (doanh nghiệp hộ kinh doanh nộp thuế khoán ) phát sinh mới, tạm ngưng, giải thể, bỏ địa kinh doanh; kết khai thuế doanh nghiệp theo kỳ, xác định rõ nội dung ( phản ánh theo ngành, có so sánh với kỳ ): doanh nghiệp kê khai phát sinh số thuế phải nộp, doanh nghiệp kê khai không phát sinh doanh thu, doanh nghiệp kê khai âm, doanh nghiệp toán thuế TNDN lỗ, phân tích, đánh giá kết quả, tìm ngun nhân báo cáo cho lãnh đạo biết để có biện pháp đạo + Tăng cường quản lý thuế hoạt động mua bán, cung cấp HHDV tảng số theo đạo công văn số 1029/CTCMA-TTKT2 ngày 22/6/2021, hoạt động thương mại điện tử nhà cung cấp nước ngồi khơng có sở kinh doanh Việt Nam theo đạo công văn số 1120/CTCMA ngày 02/7/2021 Cục Thuế tỉnh Cà Mau, hoạt động kinh doanh bất động sản theo đạo công văn số 2288/TCT-TTKT ngày 24/6/2021 Tổng cục Thuế + Thực quy chế phối hợp quản lý thu thuế PNN trường hợp biến động đất đai; Rà soát việc kê khai, nộp thuế PNN tổ chức, Dự án phát sinh địa bàn + Phối hợp với Sở Tài nguyên - Môi trường tỉnh Cà Mau để tăng cường quản lý chặt chẽ tổ chức, cá nhân có khai thác nước ngầm phục vụ cho kinh doanh địa bàn + Đôn đốc, giám sát công tác ủy nhiệm thu thực thu nộp thuế theo qui định, hạn chế tối đa nợ thuế diễn biến phức tạp kéo dài + Kết hợp với ngành có liên quan UBND xã, phường rà soát, thống kê diện tích đất sử dụng sai mục đích tổ chức, cá nhân trình lãnh đạo UBND thành phố có biện pháp đạo, đơn đốc người sử dụng đất chuyển mục đích sử dụng đất thực nghĩa vụ tài với thực tế phát sinh + Tham mưu cho UBND xã, phường đạo lực lượng địa phương tích cực khai thác nguồn thu tiềm ( kiểm tra trật tự an tồn xã hội, trật tự thị, … ) hỗ trợ công tác quản lý thu, khai thác nguồn thu, chống thất thu thuế xử lý nợ Đội thuế đạt hiệu + Tiếp tục giám sát hoạt động kinh doanh online, lượng mặt trời, kinh doanh theo thời vụ Khi có đủ điều kiện đưa vào quản lý thu thuế theo qui định hành 6 - Tăng cường biện pháp cưỡng chế nợ thuế đẩy mạnh việc công khai phương tiện thông tin đại chúng tổ chức, cá nhân chây ì, nợ đọng thuế theo qui định - Tiếp tục trì kế hoạch mời xử lý nợ văn phòng Chi cục Thuế - Tiếp tục thực Nghị số 94/2019/QH14 Quốc Hội Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 khoanh nợ tiền thuế, xóa tiền phạt chậm nộp NNT khơng cịn khả nộp NSNN - Tăng cường cơng tác quản lý nội ngành để ngăn ngừa, phát hiện, xử lý nghiêm cơng chức có hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người nộp thuế, cán vi phạm điều kỷ luật, kỷ cương ngành vi phạm pháp luật - Tăng cường công tác xếp lại công việc cho khoa học, phù hợp với lực, phát huy sở trường công chức Đặc biệt quan tâm đến việc chấm điểm, xếp loại công chức hàng tháng, quý phải lưu ý đánh giá ý thức chấp hành kỷ cương, kỷ luật, giấc, tác phong, lề lối làm việc, mức độ hoàn thành nhiệm vụ giao, … để cơng chức nhìn thấy có hướng khắc phục, hoàn thiện thân Trên báo cáo kết thu NSNN 10 tháng đầu năm 2021 phương hướng thực nhiệm vụ thu NSNN năm 2022 Chi cục Thuế Khu vực II báo cáo lãnh đạo UBND thành phố Cà Mau huyện Đầm Dơi biết để đạo./ Nơi nhận: CHI CỤC TRƯỞNG - Như trên; - Phòng TC-KH TP Cà Mau; - BLĐ Chi cục Thuế KVII; - Lưu: VT, KTNDP (02b) Nguyễn Hữu Thoại ... tỉnh Cà Mau giai đoạn 20 21 - 20 25, định hướng đến năm 20 30; Kế hoạch hành động số 26 /KH-CTCMA ngày 15/4 /20 21 Cục Thu? ?? tỉnh Cà Mau việc thực NQ số 02/ NQ-CP ngày 01/01 /20 21 CP tiếp tục thực nhiệm... 1,731 tỷ đồng - Triển khai thực Nghị định số 52/ 2 021 /NĐ-CP Chính phủ việc gia hạn thời hạn nộp thu? ?? GTGT, Thu? ?? TNDN, thu? ?? TNCN tiền thu? ? đất năm 20 21 ảnh hưởng đến tiến độ thu NS năm 20 21, rủi ro... nhiệm vụ thu NSNN năm 20 22: Căn công văn số 28 93/UBND-KT ngày 25 /10 /20 21 UBND thành phố Cà Mau việc thống ( không đăng ký thảo luận lần ) với kết dự kiến phân bổ dự toán thu NSNN năm 20 22 địa bàn