Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Phan Rang-Tháp Chàm đến năm 2020

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự – Hạnh phúc Số: 2635/QĐ-UBND Ninh Thuận, ngày 27 tháng 12 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Phan Rang-Tháp Chàm đến năm 2020 CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2006 Chính phủ lập, phê duyệt quản lý Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2008 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2006; Căn Quyết định số 1222/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận đến năm 2020; Xét đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang-Tháp Chàm Tờ trình số 123/TTr-UBND ngày 20/11/2012 Sở Kế hoạch Đầu tư công văn số 3015/SKHĐT-TH ngày 19/12/2012, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Phan Rang-Tháp Chàm đến năm 2020 với nội dung chủ yếu sau: I QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN Phát triển kinh tế - xã hội thành phố Phan Rang – Tháp Chàm đặt tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, kết nối với huyện lân cận tỉnh trung tâm kinh tế khu vực Nam Trung bộ-Tây Nguyên, tận dụng lợi hành lang quốc lộ 1A đường ven biển; xây dựng thành phố thành trung tâm dịch vụ- thương mại, đào tạo nhân lực chất lượng cao tỉnh Phát huy nội lực, khai thác tối đa tiềm năng, lợi phát triển thương mại-dịch vụ, công nghiệp - xây dựng, chuyển biến nhanh cấu kinh tế, nâng cao nhịp độ tăng trưởng ngành, lĩnh vực, bảo đảm kinh tế thành phố phát triển nhanh bền vững Phát triển kinh tế nhiều thành phần, nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế Đa dạng hóa loại hình sản xuất kinh doanh, tạo nội lực vững mạnh môi trường thuận lợi, đẩy nhanh thu hút vốn đầu tư cơng nghệ từ bên ngồi Coi trọng yếu tố người, giữ vai trò định cho phát triển bền vững, tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, hình thành thị trường lao động hợp lý lực lượng quản lý, chuyên môn cơng nhân kỹ thuật, có sách đãi ngộ thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, lĩnh vực khoa học – công nghệ quản lý Chú ý công tác đào tạo đào tạo lại, đào tạo đội ngũ công chức, công nhân lao động kỹ thuật, đội ngũ chuyên gia, doanh nhân để đáp ứng cho nhu cầu phát triển xuất lao động Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phịng an ninh giữ vững ổn định trị bảo đảm trật tự an toàn xã hội, bảo vệ chủ quyền an ninh vùng biển; tích cực xây dựng đơn vị sở phường xã an tồn, vững mạnh quốc phịng - an ninh; tăng cường bảo vệ mơi trường khả phịng chống thiên tai, dịch bệnh, ứng phó với biến đổi khí hậu II MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN: Mục tiêu tổng quát: Phát huy tốt tiềm lợi để huy động tối đa từ nội lực tranh thủ nguồn lực từ bên ngoài, tập trung phát triển kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao bền vững; thật trung tâm kinh tế, trị, văn hoá khoa học kỹ thuật, đầu tàu kinh tế tỉnh, trung tâm dịch vụ-thương mại, trung tâm đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao tỉnh; bảo đảm quốc phòng-an ninh; giải tốt vấn đề an sinh xã hội mơi trường; phấn đấu đạt tiêu chí đô thị loại II vào năm 2015, đô thị phát triển theo mơ hình “thành phố cơng viên, xanh, sạch, văn minh, đại” Mục tiêu cụ thể: a) Kinh tế: - Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất thời kỳ 2011-2020 đạt 20%; giai đoạn 2011-2015 đạt 19-20%/năm, giai đoạn 2016-2020 đạt 20-21%/năm; đó, giai đoạn 2011-2015: Công nghiệp-xây dựng tăng 21-22%; dịch vụ tăng 20-21%; nông, lâm thủy sản tăng 3-4% giai đoạn 2016-2020 tương ứng đạt 22-23%; 19-20% 4-5% - Tăng thu nhập bình quân đầu người đạt 2.000 USD vào năm 2015 4.000 USD vào 2020 (GDP/người tỉnh 1.400 USD 2.800 USD) - Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng ngành dịch vụ-thương mại, công nghiệp-xây dựng giảm dần tỷ trọng ngành nông lâm nghiệp, thuỷ sản Đến năm 2015, tỷ trọng ngành dịch vụ chiếm 59,5%; công nghiệp-xây dựng chiếm 32,5%; nông, lâm, thủy sản chiếm 8% năm 2020 tỷ trọng ngành tương ứng đạt 60% ; 35,5% 4,5% - Thu ngân sách địa bàn năm 2015 đạt 1.150 tỷ đồng, tốc độ tăng bình quân 20%/năm; năm 2020 đạt 3.450 tỷ đồng, tốc độ tăng bình quân 23%/năm - Tốc độ tăng giá trị kim ngạch xuất giai đoạn 2011-2015 tăng 20% giai đoạn 2016-2020 đạt 23-24%/năm; giá trị kim ngạch xuất đến năm 2015 đạt 140 triệu USD năm 2020 đạt 410 triệu USD - Huy động vốn đầu tư xã hội thời kỳ 2011– 2020 khoảng 48.000 tỷ đồng; giai đoạn 2011-2015 12.960 tỷ đồng, giai đoạn 2016-2020 35.040 tỷ đồng b) Xã hội: - Giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giai đoạn 2011 - 2015 1,0%/năm giai đoạn 2016 - 2020 cịn 0,85%/năm; quy mơ dân số đến năm 2015 khoảng 191 nghìn người năm 2020 232 nghìn người - Tỷ lệ hộ nghèo giai đoạn 2011-2020 giảm bình quân 1-1,2%/năm, đến năm 2015 giảm tỷ lệ hộ nghèo 5% năm 2020 2% (theo chuẩn nay) Số giường bệnh đến năm 2015 đạt 54 giường/01 vạn dân năm 2020 đạt 60 giường/01 vạn dân Giải việc làm hàng năm giai đoạn 2011 -2020 từ 5.500 - 6.000 người - Tỷ lệ lao động qua đào tạo đến 2015 50% (trong đào tạo nghề đạt 35,6%), năm 2020 đạt 60% (đào tạo nghề đạt 45%); phấn đấu đến năm 2015 tỷ trọng lao động làm việc khu vực dịch vụ chiếm 60,5%; công nghiệp-xây dựng 23%; nông nghiệp 16,5% năm 2020 tương ứng 62%; 28%; 10% - Phát triển mạng lưới trường, lớp học cấp học đáp ứng yêu cầu học tập cấp học; phấn đấu đến năm 2015 có 70% trường tiểu học, THCS đạt chuẩn quốc gia, huy động trẻ tuổi vào lớp đạt 99%, học sinh tiểu học vào lớp đạt 98%, tiêu tương ứng năm 2020 80% - 100% - 99% Tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng năm 2015 7,5%, năm 2020 5% - Phấn đấu đến năm 2015, tỷ lệ hộ gia đình văn hóa đạt 85%; tỷ lệ thơn, khu phố văn hóa cơng nhận 80%; tỷ lệ xã, phường văn hóa cơng nhận 60%; đến năm 2020 tiêu tương ứng đạt 90% - 100% 90% Tỷ lệ phường, xã vững mạnh tồn diện an ninh quốc phịng đạt 70% vào năm 2015 70% năm 2020 - Tỷ lệ thuê bao điện thoại đến năm 2015 đạt 60 máy/100 dân, sử dụng internet đạt 30 máy/100 dân tương ứng đạt 70 máy/100 dân, 60 máy/100 dân vào năm 2020 c) Môi trường: - Phấn đấu đến năm 2015, tỷ lệ đất xanh toàn Thành phố đạt 7m /người, đất xanh công cộng khu vực nội thị đạt 5m 2/người (đạt tiêu chí thị loại II); đến năm 2020 tiêu đạt 7m2/người 5m2/người - Đến năm 2015, tỷ lệ dân cư đô thị sử dụng nước đạt 90%, số hộ có hố xí hợp vệ sinh đạt 100%, rác thải sinh hoạt thu gom xử lý tập trung đạt 90%, quản lý xử lý chất thải công nghiệp nguy hại, chất thải y tế đạt 100%; đến năm 2020 tiêu tương ứng đạt 95% - 100% - 95% 100% III ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH, LĨNH VỰC Tập trung ưu tiên phát triển ngành, lĩnh vực có lợi thành phố, đặc biệt nhóm ngành: Dịch vụ, cơng nghiệp, xây dựng bất động sản, giáo dục đào tạo nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh bền vững, chuyển dịch cấu kinh tế gắn với giải tốt vấn đề an sinh xã hội Các ngành Thương mại-Dịch vụ: Phát triển ngành dịch vụ toàn diện theo hướng gắn với lợi sẵn có địa phương, với loại hình dịch vụ đại, chất lượng cao làm động lực thúc đẩy tăng trưởng nhanh để chuyển dịch nhanh cấu kinh tế nâng cao hiệu kinh tế; phấn đấu tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất ngành dịch vụ giai đoạn 2011-2015 tăng bình quân 20-21%/năm, giai đoạn 2016-2020 tăng bình quân 19-20% /năm a) Thương mại: Phát triển hệ thống thương mại theo hướng đại, mở rộng quy mô chất lượng hoạt động phù hợp với thị trường nước, cung cấp nhiều dịch vụ tiện ích, hình thức thương mại đại; đặc biệt thương mại điện tử Phát triển Thương mại gắn với doanh nghiệp, làm cầu nối để nâng cao hiệu sản xuất nông nghiệp thủy sản Phát triển mạng lưới chợ phù hợp với trình độ phát triển kinh tế, đáp ứng yêu cầu ngành sản xuất tiêu dùng nhân dân Trước mắt hình thành trung tâm thương mại, siêu thị khu vực nội thành, khu vực phía Tây thành phố (khu vực Tháp Chàm) vùng biển, quy mô 1,5-2ha/1 trung tâm; triển khai xây dựng chợ phường, xã nơi chưa có chợ nâng cấp chợ có; xây dựng chợ đầu mối nơng sản, thủy sản lò giết mổ gia súc, gia cầm tập trung, hình thành chợ đầu mối súc sản xã Thành Hải, chợ đầu mối khu vực Phan Rang phường Tấn Tài; phát triển mạnh chợ đêm, chợ ẩm thực phục vụ nhu cầu nhân dân khách du lịch Phát triển hệ thống phân phối lớn tổng đại lý bán buôn đáp ứng nhu cầu tiêu dùng phục vụ sản xuất kinh doanh cho địa bàn toàn tỉnh, trọng phát triển hệ thống phân phối lớn theo hướng đại tổng công ty, nhà phân phối đa quốc gia cung cấp nhiều chủng loại sản phẩm đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất tiêu dùng theo hướng văn minh, đại Hình thành tuyến phố, cửa hàng chuyên kinh doanh sản phẩm đặc thù địa phương như: sản phẩm từ nho, hải sản, hành tỏi, sản phẩm quà lưu niệm đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh như: gốm Bàu Trúc, thổ cẩm Mỹ Nghiệp, sản phẩm từ gỗ, phố ẩm thực…nhằm giới thiệu làm phong phú giá trị văn hoá đặc trưng tỉnh, đáp ứng nhu cầu mua sắm, hưởng thụ nhân dân tỉnh; đặc biệt phục vụ khách du lịch nước quốc tế b) Du lịch: Tập trung phát triển du lịch biển, du lịch nghỉ dưỡng; hình thành Trung tâm tổ chức hội nghị đạt chuẩn quốc tế khu, cụm du lịch Bình Sơn -Ninh Chữ - Đầm Nại, với loại hình du lịch biển cao cấp du thuyền, ca nô kéo dù, lặn ngắm san hô kết nối với điểm du lịch Ninh Chữ - Vĩnh Hy - Bình Tiên - Cà Ná trung tâm du lịch lớn Nha Trang, Đà Lạt, Phan Thiết, để hình thành khai thác có hiệu tour du lịch biển Phát triển mạnh loại hình du lịch kiện (Mice), du lịch văn hóa gắn với cơng trình văn hoá đầu tư kết hợp với du lịch như: Tháp Poklong Giarai, Trung tâm văn hoá Chăm, Thiền viện Trúc lâm Viên Ngộ (Khánh Hải), đền chùa Núi Đá Chồng, làng nghề truyền thống Gốm Bàu Trúc, dệt thổ cẩm Mỹ Nghiệp đồng bào Chăm thuộc huyện Ninh Phước Phấn đấu giai đoạn 2011-2015 tiếp đón triệu khách du lịch/năm, 15% khách quốc tế; giai đoạn 2016-2020 đạt 2-2,2 triệu lượt khách năm, khách quốc tế chiếm 19-20%, số ngày lưu trú đạt 3-5 ngày/lượt khách c) Xuất, nhập khẩu: Phát triển xuất nhập tạo động lực phát triển kinh tế thành phố, làm đòn bẩy kích thích sản xuất phát triển, mở rộng thị trường theo hướng đa dạng hóa sản phẩm, đa dạng hóa thị trường gắn với việc xây dựng thương hiệu Phấn đấu đạt mức tăng trưởng kim ngạch xuất bình quân 29 - 30%/năm giai đoạn 2012-2015 24-25%/năm giai đoạn 2016-2020 Đẩy mạnh xuất hàng hóa nơng thủy sản có lợi địa phương (đã qua chế biến); nâng cao khả cạnh tranh hàng hóa, dịch vụ, doanh nghiệp kinh tế; tăng trưởng xuất bền vững phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế khu vực giới, phù hợp với sách bảo vệ sản xuất nước Nhập đáp ứng nhu cầu đổi cơng nghệ, nhu cầu máy móc thiết bị, phụ tùng vật tư, nguyên liệu nước chưa sản xuất sản xuất chưa đủ chưa đáp ứng chất lượng; giảm tối đa nhập mặt hàng nước sản xuất d) Dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm: Hình thành hệ thống mạng lưới cung cấp dịch vụ tài đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội địa phương; phát triển mạnh loại hình dịch vụ như: dịch vụ cho thuê tài chính, kinh doanh bất động sản, điểm giao dịch thị trường chứng khoán nước để bước hình thành thị trường vốn Nắm bắt hội đầu tư nước vào hai nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận, bước hình thành dịch vụ tài quốc tế: Dịch vụ ngân hàng quốc tế, bảo hiểm quốc tế, cho thuê tài quốc tế, đ) Dịch vụ vận tải: Tập trung đầu tư hạ tầng giao thông đường bến xe trung tâm thành phố bến xe loại I, điểm dừng xe buýt, bãi đậu xe taxi theo quy hoạch Phát triển mạnh loại hình dịch vụ vận tải, trọng phát triển mạnh xe buýt công cộng chất lượng cao, bảo đảm vận tải hành khách công cộng đạt ≥10% (đạt tiêu chí thị loại II) mở rộng nâng cấp tuyến đường nội thành, đến năm 2020 tỷ lệ phục vụ hành khách công cộng đạt 10%; phấn đấu vận chuyển hành khách tăng 16%/năm, hàng hóa tăng 17%/năm e) Bưu chính, viễn thơng: Phát triển mạng lưới Bưu chính, viễn thơng theo hướng hồn thiện chất lượng dịch vụ, cung cấp dịch vụ đến đối tượng với chất lượng tốt nhất; đầu tư phát triển đồng hạ tầng viễn thông theo hướng đại, đa dịch vụ có độ bao phủ rộng khắp với dung lượng lớn, chất lượng cao hoạt động hiệu quả; mở rộng mạng lưới bưu viễn thông đến khu đô thị mới, khu du lịch, khu công nghiệp, phục vụ tốt cơng tác phịng chống thiên tai, bảo đảm an ninh quốc phòng…trên địa bàn Thành phố Phấn đấu phát triển công nghệ thông tin để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội thành phố Phấn đấu đến năm 2015 đạt thuê bao điện thoại 60 máy/100 dân 30 máy/100 dân sử dụng Internet; đến năm 2020 đạt thuê bao điện thoại 70 máy/100 dân 60 máy/100 dân sử dụng Internet g) Dịch vụ khác: Từng bước hình thành dịch vụ Logitics, hoạt động thương mại thương nhân tổ chức thực nhiều công đoạn bao gồm nhận hàng, vận chuyển, lưu kho bãi, làm thủ tục hải quan loại giấy tờ, tư vấn khách hàng, đóng gói, giao hàng dịch vụ khác có liên quan đến hàng hóa để hưởng phí thù lao Trong năm tới việc hình thành cảng Dốc Hầm, với lợi gần sân bay quốc tế Cam Ranh, cảng hàng hoá Cam Ranh điều kiện thuận lợi để nhà phân phối lớn phát triển loại hình dịch vụ để phục vụ nhu cầu xây dựng nhà máy điện hạt nhân xuất nhập hàng hoá khu vực; Thành phố địa điểm thuận lợi để hình thành trung tâm giao dịch, văn phòng đại diện nhà cung cấp dịch vụ Công nghiệp, xây dựng bất động sản: a) Công nghiệp: Phát triển công nghiệp theo hướng công nghiệp dựa lợi thành phố, lấy công nghiệp chế biến làm động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh, chuyển dịch nhanh cấu kinh tế nâng cao hiệu kinh tế; phấn đấu tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng giai đoạn 2011-2015 tăng bình quân 21-22%/năm, giai đoạn 2016-2020 tăng bình quân 22-23%/năm Tập trung phát triển cơng nghiệp có lợi thành phố công nghiệp chế biến thực phẩm, chế biến nông, thủy sản, may mặc phát triển mạnh tiểu thủ công nghiệp nông thôn, làng nghề truyền thống; sản xuất số sản phẩm chủ lực có lợi địa phương theo hướng nâng cao hiệu cho sản xuất nông nghiệp thủy sản Từng bước xây dựng số sản phẩm có hàm lượng kỹ thuật cao đạt tiêu chuẩn chất lượng quốc tế nhằm mở rộng thị trường xuất tạo đòn bẩy thúc đẩy phát triển ngành nông nghiệp đô thị, gắn với chuyển dịch lao động nông nghiệp khu vực thương mại-dịch vụ công nghiệp-xây dựng, giải việc làm, đảm bảo an sinh xã hội - Giai đoạn 2011- 2015: Phát triển công nghiệp theo hướng tập trung cụm công nghiệp, đầu tư đồng hạ tầng cụm công nghiệp Thành Hải, Tháp Chàm, mở rộng cụm công nghiệp Thành Hải; phát triển công nghiệp có khả cạnh tranh như: cơng nghiệp chế biến thực phẩm (bia, nước giải khát, sản phẩm từ ngũ cốc, sản phẩm từ nho,…) nông sản, thủy sản; sản xuất vật liệu cao cấp quy mô lớn; công nghiệp sử dụng nhiều lao động như: may mặc, giày da; công nghiệp phụ trợ sản xuất linh kiện phục vụ xây dựng ngành điện, Cơ hoàn thành việc di dời sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường khỏi nội thành - Giai đoạn 2016-2020: Phát triển mạnh ngành công nghiệp chế biến thực phẩm đồ uống với nguồn nguyên liệu chủ động sản phẩm có lợi địa phương; gắn sản xuất với thị trường tiêu thụ hướng đến xuất Tập trung phát triển ngành công nghiệp khí chế tạo phục vụ cơng nghiệp nông nghiệp, nông thôn, gia công phần mềm, sản xuất vật liệu xây dựng cao cấp, chế biến thịt gia súc (dê, cừu),…Chuyển số ngành cơng nghiệp từ hình thức gia công sang sản xuất thành phẩm, xuất trực tiếp, nhằm gia tăng giá trị nâng cao khả cạnh tranh thị trường b) Xây dựng kinh doanh bất động sản, phát triển khu đô thị: Tập trung phát triển ngành xây dựng trở thành ngành kinh tế mạnh, bước có sản phẩm tham gia thị trường bất động sản nước, phát triển nhà cho thuê, khu văn phòng cao cấp, xây dựng mơi trường sống tốt, an tồn, thân thiện với tự nhiên; phát triển khu đô thị cao cấp, để thành phố thực trung tâm kinh tế, trị, văn hố, khoa học cơng nghệ tỉnh, đô thị hạt nhân khu vực xung quanh thành phố, đầu mối giao thơng liên vùng Hình thành doanh nghiệp hoạt động xây dựng có lực tài chính, nhân lực chun mơn cao để thực cơng trình, dự án có quy mơ lớn, u cầu kỹ thuật cao; khai thác lợi để hình thành khu đô thị mới, đặc biệt khu đô thị Tây Bắc, Đơng Bắc, Đơng Văn Sơn - Bắc Bình Sơn, khu đô thị ven đường vành đai thành phố; phát triển thị trường bất động sản, đáp ứng nhu cầu cho cán chuyên gia, công nhân phục vụ xây dựng nhà máy điện hạt nhân địa bàn tỉnh nhà ở, văn phòng cho thuê, Giáo dục – đào tạo: Phát triển giáo dục - đào tạo theo hướng toàn diện, đồng quy mô, chất lượng, sở vật chất đội ngũ giáo viên; nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Đa dạng hóa, chuẩn hóa, bước đại hóa loại hình giáo dục đào tạo cấp học, bậc học; bước hình thành trung tâm đào tạo nguồn nhân lực cho tỉnh khu vực Nam Trung bộ, Tây Nguyên Phát triển mạng lưới trường, lớp học cấp học đạt chuẩn quốc gia, trọng phát triển nhà trẻ mẫu giáo theo hướng xã hội hóa; phấn đấu đến năm 2015 có 70% trường tiểu học THCS đạt chuẩn quốc gia, huy động trẻ tuổi vào lớp đạt 99%, học sinh tiểu học vào lớp đạt 98%; đến năm 2020 tiêu tương ứng 80%, 100%, 100% đội ngũ giáo viên, cán quản lý ngành giáo dục đạt chuẩn 100% Phát triển sở đào tạo nguồn nhân lực, xây dựng trường Cao đẳng nghề, phân hiệu Đại học Nông lâm; kêu gọi đầu tư trường Đại học đa ngành chuẩn quốc tế, trường trung học chuyên nghiệp; phấn đấu đến năm 2015 có 50% lao động qua đào tạo, đào tạo nghề đạt 35,5% đến năm 2020 tiêu tương ứng 60% 45% Nông nghiệp thủy sản: Phát triển nông nghiệp thủy sản theo hướng phát triển bền vững, ứng dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất để tăng giá trị gia tăng, nâng cao hiệu sản xuất/ha; bảo đảm sản phẩm tạo đạt tiêu chuẩn sạch, an tồn; sản xuất nơng nghiệp xen kẽ nội thành vùng ven thành phố, hình thành khu vực sản xuất lương thực, thực phẩm Phấn đấu tốc độ tăng giá trị sản xuất giai đoạn 2011-2015 tăng 3-4%, giai đoạn 2016-2020 tăng 4-5% a) Nông nghiệp: Phát triển nông nghiệp theo hướng xây dựng ngành nông nghiệp đô thị xanh, đô thị vườn, phát triển sản xuất nông nghiệp theo mơ hình cài lược, xen kẽ sản xuất nông nghiệp với khu đô thị; nâng cao suất chất lượng trồng, hiệu sử dụng đất, đảm bảo nguyên liệu công nghiệp chế biến, tiêu dùng, hướng đến xuất phục vụ du lịch, nhằm nâng cao giá trị sản xuất đơn vị diện tích đất canh tác; phát triển đa dạng loại gia súc, gia cầm theo hướng chăn nuôi, bán tập trung gắn với đầu tư doanh nghiệp, hộ gia đình; phát triển chăn ni vùng ven thành phố, đảm bảo vệ sinh mơi trường, an tồn dịch bệnh Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất nông nghiệp bình quân 2011-2020 đạt 4%/năm b) Thuỷ sản: Phát triển thủy sản theo hướng bền vững, khai thác tiềm lợi kinh tế biển, phát triển khai thác, nuôi trồng, chế biến hậu cần nghề cá; phát triển thủy sản gắn với phát triển du lịch, công nghiệp chế biến xuất khẩu, đẩy mạnh nghề khai thác hải sản xa bờ Phấn đấu đến năm 2020, sản lượng hải sản đánh bắt xa bờ 16 ngàn tấn; phát triển khoảng 35 đất nuôi trồng thủy sản nước khu vực Thành Hải, Văn Hải (mở rộng thêm 15 đất lúa ngập trũng, canh tác vụ), sản lượng hàng năm đạt 140 Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất thủy sản 5%/năm Phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật: a) Hạ tầng giao thông: - Đường phát triển theo hướng chính: + Hướng Đơng: Đầu tư trục giao thông kết nối 02 hành lang quốc lộ 1A tuyến đường ven biển; nâng cấp mở rộng tỉnh lộ 704 nối từ quốc lộ 1A đến tuyến đường tỉnh lộ 702 Xây dựng trục đường ngang kết nối với tuyến đường Trường Chinh, Nguyễn Thị Minh Khai, đường 16/4, Hải Thượng Lãn Ông Tương lai mở rộng không gian kết nối với Khánh Hải-khu vực Đầm Nại phát triển kinh tế biển + Hướng Tây: Theo trục dọc quốc lộ 1A hành lang phía Tây kết nối quốc lộ 27 mới, nâng cấp mở rộng đường 21/8, đường 02 bên bờ Bắc, Nam sông Dinh, tỉnh lộ 703 nối Ninh Phước; đồng thời phát triển tuyến đường ngang nối quốc lộ 27, đường 21/8, Bắc sông Dinh tạo thành hệ thống trục đường kết nối ga Tháp Chàm, đường sắt cao tốc Thành phố HCM-Nha Trang, đường sắt Tháp Chàm-Đà Lạt phát triển kinh tế dịch vụ, du lịch + Hướng Nam: Đầu tư tuyến đường đôi vào thành phố Phan Rang-Tháp Chàm đoạn phía Nam gắn với nâng cấp tuyến đường đê Bắc sông Dinh - Đường sắt: Triển khai đầu tư tuyến đường sắt theo quy hoạch đến năm 2020, mở rộng lộ giới an toàn đường sắt Thống 16m toàn tuyến, xây dựng tuyến đường sắt đôi cao tốc từ Nha Trang – thành phố Hồ Chí Minh qua tỉnh Ninh Thuận, khổ đường 1.435mm b) Thủy lợi: Mở rộng hệ thống Nha Trinh - Lâm Cấm; nâng cấp kênh tiêu Cầu Ngòi, kênh tiêu Chà Là; dự án chống sạt lở bờ sông Dinh; nâng cấp kè biển khu vực Đông Hải; kiên cố hoá kênh Bắc; xây dựng cụm kè thượng hạ lưu bờ hữu cầu Móng cụm kè thượng hạ lưu bờ hữu cầu Đạo Long; xây dựng hệ thống phân lũ cho thành phố, hệ thống kênh thoát qua phường Đô Vinh, xã Thành Hải, phường Văn Hải đổ Đầm Nại c) Cấp, thoát nước: Nâng cấp công suất nhà máy nước thành phố lên khoảng 60.000 m3/ ngày đêm; đến năm 2015 có 85% dân số sử dụng nước với số lượng 150 lít/người/ngày đêm, năm 2020 tiêu tương ứng 95% 150 lít/người/ngày đêm Xây dựng hệ thống nước khu vực Tháp Chàm, cơng trình nước cục số phường xã; đến năm 2015 hoàn thành việc xử lý ngập nước cục bộ, năm 2020 hồn chỉnh hệ thống nước địa bàn thành phố; nước thải cụm công nghiệp, khu du lịch, khu đô thị mới, khu dân cư tập trung d) Cấp điện: Đảm bảo điện cho sản xuất, sinh hoạt; xây dựng trạm biến áp 110 Kv, 220 Kv phục vụ cho cụm công nghiệp, khu đô thị, khu du lịch,… Phấn đấu tiêu cấp điện sinh hoạt đạt 500Kw/người/năm vào năm 2015, đạt 700-800Kw/người/năm vào năm 2020 đ) Bưu - Viễn thơng: Hiện đại hóa cơng nghệ thơng tin, bưu theo hướng tự động hố, điện tử hóa, vi tính hóa; phấn đấu đến năm 2015 tăng mật độ thuê bao điện thoại lên 40 máy/100 dân, thuê bao Internet đạt 10 thuê bao/100 dân năm 2020 đạt 60 máy điện thoại 20 thuê bao Internet/100 dân Các vấn đề xã hội: a) Ngành Y tế: Đầu tư nâng cấp sở hạ tầng, trang thiết bị sở y tế có, đảm bảo đáp ứng đạt tiêu chí theo chuẩn quốc gia y tế đáp ứng nhu cầu ngày cao khám chữa bệnh người dân tỉnh; phấn đấu đến năm 2015 có 90% phường, xã đạt chuẩn quốc gia y tế, có 54 giường bệnh/vạn dân, tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế việc lập quỹ hỗ trợ khám chữa bệnh đạt 80%, đến năm 2020 tiêu tương ứng 100%, 60 giường bệnh/vạn dân đạt 100% b) Văn hóa, Thơng tin Thể thao: Xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, thực tốt phong trào tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư; tăng cường thiết chế văn hoá sở, nâng cao mức hưởng thụ văn hoá cho nhân dân; phấn đấu đến năm 2015 tỷ lệ hộ gia đình văn hố đạt 85%; thơn, khu phố cơng nhận thơn, khu phố văn hố đạt 80%; số phường, xã công nhận phường, xã văn hoá đạt 60%, đến năm 2020 tiêu tương ứng 90%; 90%; 80% Phát triển thể dục thể thao đồng bộ, hài hòa phong trào thể thao quần chúng thể thao thành tích cao, ý đào tạo vận động viên trẻ; xây dựng khu liên hợp thể thao tỉnh, trung tâm văn hóa thể thao thành phố; phát triển sân bãi, nhà tập quan, đơn vị, trường học, cụm dân cư; phấn đấu đến năm 2020 có 95 sở thể thao, có 40% sở thể thao ngồi cơng lập, 50% quan, đơn vị, trường học tổ chức câu lạc thể dục thể thao; 30% dân số tập luyện thể dục thể thao thường xuyên c) Xóa đói giảm nghèo, an sinh xã hội: Phối hợp với Ngân hàng sách xã hội tỉnh, tổ chức trị- xã hội thực có hiệu biện pháp giảm nghèo, nâng cao mức sống hộ nghèo, hạn chế tình trạng tái nghèo; phấn đấu đến năm 2015 tỷ lệ hộ nghèo 5%, năm 2020 2% Tiếp tục thực hiệu phong trào “Đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn”, nâng cao mức sống cho đối tượng có cơng, gia đình sách; kêu gọi tổ chức, nhà hảo tâm xây dựng Nhà tình thương, cưu mang người già cô đơn không nơi nương tựa, trẻ em lang thang nhỡ, nạn nhân nhiễm chất độc màu da cam; mở rộng diện thực chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế tự nguyện cho toàn dân, bảo hiểm thất nghiệp; triển khai thực tốt mục tiêu bảo vệ, chăm sóc trẻ em lĩnh vực giáo dục, y tế - dinh dưỡng, vui chơi, giải trí để trẻ em phát triển tồn diện, hài hồ Bảo vệ mơi trường: Thực tốt công tác vệ sinh môi trường bền vững gắn với xây dựng thành phố xanh sạch, nâng cao ý thức cộng đồng việc bảo vệ môi trường; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc xử lý chất thải trước thải môi trường tổ chức kinh tế sở sản xuất kinh doanh Phấn đấu đến năm 2015, rác thải sinh hoạt thu gom xử lý tập trung đạt 90%, quản lý chất thải công nghiệp nguy hại, chất thải y tế đạt 100%, đất xanh đô thị đạt 7m2/người, đất xanh công cộng khu vực nội thị đạt 5m2/người; đến năm 2020 tiêu tương ứng: 95%, 100%, 7m2/người, 5m2/người Về quốc phòng - an ninh: a) Phát triển kinh tế-xã hội gắn với củng cố quốc phòng- an ninh, xây dựng vững quốc phịng tồn dân, trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân trận biên phịng tồn dân; thực lồng ghép yêu cầu an ninh-quốc phòng vào kế hoạch ngắn, trung dài hạn phát triển kinh tế - xã hội b) Tăng cường đầu tư sở vật chất cho cơng tác quốc phịng an ninh, bước đại hố áp dụng cơng nghệ đại vào công tác quản lý an 10 ninh, trật tự; trang bị hệ thống thiết bị, phần mềm giám sát an ninh, theo dõi vi phạm giao thông, an ninh trật tự, bảo đảm đủ lực lượng đô thị loại II, phương tiện trang thiết bị để xử lý kịp thời tình xảy IV ĐỊNH HƯỚNG TỖ CHỨC KHÔNG GIAN, LÃNH THỔ Phát triển không gian, lãnh thổ: Định hướng phát triển không gian, lãnh thổ Thành phố đến năm 2020 theo hướng phát triển 03 hành lang 04 khu vực ưu tiên sau: a) 03 hành lang: chạy dọc Quốc lộ 1A, Quốc lộ 27 (mới) đường ven biển (Yên Ninh) b) 04 khu vực ưu tiên: - Về hướng Đông: Phát triển từ trục đường 16/4, Hải Thượng Lãn Ông, Nguyễn Thị Minh Khai, Trường Chinh nối với khu du lịch biển Bình Sơn Ninh Chữ (đường Yên Ninh nâng cấp thành đường ven biển tỉnh) - Về hướng Bắc: Phát triển mở rộng không gian thị phía Bắc (khu vực Khánh Hải), xây dựng khu đô thị sinh thái ven Đầm Nại - Về hướng Tây Bắc (đến ga Tháp Chàm) phát triển dọc tuyến quốc lộ 27 (mới) hình thành khu thương mại, khu đô thị, nhà ở, kết nối tour du lịch Tháp PoklongGiarai, phát triển cụm công nghiệp Tháp Chàm - Về hướng Nam (dọc bờ sơng Dinh) chỉnh trị dịng chảy sơng Dinh từ Bảo An đến Đông Hải, xây dựng đập hạ lưu sơng Dinh, hình thành khu dân cư bên bờ sông kết hợp du lịch sinh thái Quy hoạch địa giới hành chính: Thực chia tách phường, xã có quy mơ lớn dân số diện tích tự nhiên cho phù hợp điều kiện phát triển trình độ quản lý kinh tế xã hội; theo đó, giai đoạn 2011-2015: Có 16 đơn vị hành phường, xã nay, với 117 thơn, khu phố; giai đoạn 2016-2020: Có 28 đơn vị hành phường xã (tăng 12 phường, xã tách từ phường, xã: Thành Hải, Đô Vinh, Phước Mỹ, Văn Hải, Tấn Tài, Đạo Long, Đông Hải, Mỹ Đông, Mỹ Bình) mở rộng khơng gian phía Nam Sơng Dinh phía Bắc thành phố Định hướng sử dụng đất: Tổng diện tích tự nhiên 10.050 tăng 2.132,92 so với năm 2010 (theo Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, mở rộng khơng gian lãnh thổ thành phố gồm thị trấn Khánh Hải, dọc khu vực bên Đầm Nại 1.080 ha, mở rộng phía Tây gồm phía Nam bờ sơng Dinh 1.051,92 ha); đất nơng nghiệp có 2.510,39 chiếm 25% diện tích tự nhiên, so với 2010 giảm 965,82 ha; đất phi nông nghiệp 7.517,88 chiếm 74,8% diện tích tự nhiên, so với 2010 tăng 3.217,56 ha; đất chưa sử dụng 21,73 ha, chiếm 0,2% diện tích tự nhiên, so với 2010 giảm 118,82 11 Phát triển theo vùng: a) Khu vực nội thành: Gồm phường có số phường dự kiến phát triển mới, vùng động lực, khu vực tập trung quan hành tỉnh, thành phố có ý nghĩa quan trọng thúc đẩy vùng khác phát triển Bên cạnh đầu tư hệ thống kết cấu hạ đồng bộ, đại, chỉnh trang đô thị, phân khu chức năng, xếp lại khu dân cư hợp lý cần đẩy mạnh phát triển hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch, công nghiệp b) Khu vực ngoại thành: Là khu vực phía Tây xã Thành Hải, điều kiện sản xuất nhiều khó khăn; phát triển vùng có ý nghĩa quan trọng việc phát triển kinh tế-xã hội thành phố Triển khai thực Chương trình hành động Thành ủy Phan Rang - Tháp Chàm triển khai thực Nghị hội nghị lần thứ BCH Trung ương (khóa X) nơng nghiệp, nơng thơn nông dân; phấn đấu xây dựng Thành Hải đạt đầy đủ tiêu chí nơng thơn vào trước năm 2015 với mơ hình nơng thơn kiểu mới, đại, có mối quan hệ phát triển gắn kết chặt chẽ với vùng đô thị V DANH MỤC CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ: Có phụ lục kèm theo VI CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN QUY HOẠCH: Giải pháp huy động nguồn vốn đầu tư: Nhu cầu vốn đầu tư thời kỳ 2011-2020 lớn khoảng 48 ngàn tỷ đồng (giá thực tế); giai đoạn 2011-2015 chiếm 27%, giai đoạn 20162020 chiếm 73% Để đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư tồn xã hội, Thành phố cần có giải pháp thích hợp để huy động nguồn vốn sau: a) Vốn ngân sách nhà nước: Tranh thủ khai thác tối đa nguồn vốn đầu tư, hỗ trợ Trung ương, Tỉnh đầu tư cho phát triển ngành, lĩnh vực quan trọng đặc biệt xây dựng kết cấu hạ tầng (giao thông, thuỷ lợi, y tế, giáo dục, ); đồng thời, tạo thêm nguồn thu từ quỹ đất địa phương; tăng cường công tác quản lý thu thuế vào ngân sách, triển khai biện pháp chống thất thu thuế, bồi dưỡng nguồn thu tạo nguồn thu Tỷ lệ vốn ngân sách chiếm khoảng 14% tổng đầu tư b) Vốn doanh nghiệp nước dân cư: Huy động vốn tự có dân, doanh nghiệp địa bàn đầu tư cho phát triển sản xuất, kinh doanh theo phương thức “Nhà nước Nhân dân làm”; thực biện pháp thu hút, hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế đến đầu tư địa bàn Thành phố; chủ động tranh thủ giúp đỡ tỉnh công tác xúc tiến đầu tư, tạo mơi trường đầu tư thơng thống, cải cách thủ tục hành chính; phấn đấu tỷ lệ vốn doanh nghiệp nước dân cư chiếm 46,3% c) Vốn nước ngoài: Bám sát danh mục dự án kêu gọi vận động đầu tư tỉnh giai đoạn đến năm 2015 năm 2020, tích cực chủ động vận động nguồn vốn FDI đầu tư dự án có quy mơ lớn thuộc nhóm ngành dịch vụ, 12 du lịch, công nghiệp, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội giao thông, giáo dục, y tế xây dựng khu đô thị; đồng thời tranh thủ vốn tài trợ ODA, NGO cho phát triển xã hội; phấn đấu tỷ lệ huy động vốn nước chiếm 33,7% (vốn ODA, NGO chiếm khoảng 4%) d) Vốn tín dụng: Phối hợp ngành đẩy mạnh việc triển khai sách tín dụng nhà nước để thành phần kinh tế tiếp cận với nguồn vốn dễ dàng, thuận lợi đáp ứng kịp thời vốn cho sản xuất kinh doanh Triển khai sách tín dụng nhà nước cho doanh nghiệp có dự án thuộc đối tượng hỗ trợ theo quy định Phấn đấu tỷ lệ vốn tín dụng chiếm 6% Giải pháp phát triển sở hạ tầng: Đổi sách huy động vốn đầu tư theo hướng khuyến khích tham gia doanh nghiệp, người dân phát triển sở hạ tầng, giảm dần tỷ lệ đầu tư từ ngân sách nhà nước; thực chế sử dụng vốn đầu tư bảo đảm hiệu kinh tế, giảm thiểu thất thoát, lãng phí vốn Cơng tác quy hoạch cần giao cho Viện nghiên cứu khoa học sở đấu thầu công khai, để chọn tổ chức đủ lực, có ý tưởng tốt thích ứng với biến động nước quốc tế; sách bồi thường, giải phóng mặt đổi mới, đảm bảo thực hiệu quả, đúung quy định; việc triển khai xây dựng cơng trình cần cải tiến để bảo đảm hiệu kinh tế - xã hội Khuyến khích việc thành lập tổ chức tư vấn, giám định dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật để bảo đảm chất lượng, chi phí hợp lý triển khai tiến độ; phương châm xã hội hóa cần thể chế hóa quy định lĩnh vực đổi đất lấy hạ tầng, đấu giá quyền sử dụng đất, giao khoán xây dựng khu phố cho nhà thầu; đồng thời tham khảo kinh nghiệm quốc tế để hình thành mơ hình thích hợp xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật Giải đắn việc phân phối lợi ích mối quan hệ cộng đối tác tham gia, kết hợp sử dụng có hiệu nguồn lực Nhà nước, khu vực tư nhân, tổ chức nhà đầu tư quốc tế, tham gia tình nguyện cá nhân cộng đồng thể chế hóa quy định Nhà nước để bảo đảm ba đối tượng: Nhà nước, nhà thầu, người dân cộng đồng có quyền hạn, nghĩa vụ hưởng lợi Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực: Thực tốt chương trình hỗ trợ đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán quản lý cấp, lĩnh vực kể doanh nghiệp; khuyến khích phát triển hình thức đào tạo trực tiếp doanh nghiệp, đào tạo theo đơn đặt hàng doanh nghiệp, nhà đầu tư trung tâm giới thiệu việc làm Kết hợp hài hòa đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực với giải việc làm cho người lao động sau đào tạo; xây dựng chế, sách ưu đãi cụ thể nhằm thu hút nhân tài, lực lượng lao động có trình độ cao cơng tác địa phương Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, đào tạo nhằm tăng cường 13 đầu tư cho giáo dục, đào tạo; khuyến khích hoạt động xã hội khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập Giải pháp khoa học - công nghệ: Phổ biến, thử nghiệm ứng dụng nhanh tiến kỹ thuật công nghệ tiên tiến vào sản xuất; đẩy mạnh công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư; mở rộng liên kết với trường Đại học, trung tâm nghiên cứu để thực tốt việc nghiên cứu gắn với ứng dụng vào sản xuất, đời sống; bước hình thành sở sản xuất cơng nghệ cao cơng nghiệp chế biến, sản xuất hàng hố nơng lâm, thuỷ sản địa bàn Thành phố Giải pháp phát triển thành phần kinh tế, tiếp tục xếp, đổi phát triển doanh nghiệp nhà nước: Tiếp tục hồn thiện chế, sách doanh nghiệp, khuyến khích phát triển doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế kinh tế hợp tác; tạo lập môi trường đầu tư, sản xuất, kinh doanh bình đẳng thành phần kinh tế; cơng khai, minh bạch thủ tục hành việc thành lập doanh nghiệp, thủ tục đầu tư,… Đổi công tác tra, kiểm tra, quản lý thuế bảo đảm quản lý nhà nước theo pháp luật, tạo môi trường thuận lợi cho thành phần kinh tế phát triển sản xuất, kinh doanh; thực tổng thể, đồng biện pháp cải thiện môi trường đầu tư, môi trường sản xuất, kinh doanh Giải pháp cải cách thủ tục hành chính, nâng cao lực, hiệu hoạt động máy quản lý nhà nước: Hiện đại hóa cơng tác hành chính, bước xây dựng quyền điện tử; củng cố, kiện tồn cấu tổ chức hoạt động máy quyền địa phương cấp nhằm nâng cao lực, hiệu lực quản lý, điều hành quan nhà nước thực thi công vụ; tăng cường phổ biến giáo dục pháp luật trợ giúp pháp lý cho người dân, bảo đảm nghiêm minh pháp luật; phát huy vai trò cộng đồng giám sát hoạt động quan quản lý nhà nước Mở rộng áp dụng mơ hình “một cửa điện tử” quan đơn vị; tăng cường phân công, phân cấp cho ngành, cấp Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, lực thực chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức địa phương Giải pháp tăng cường hợp tác, tạo mối quan hệ vùng phát triển mở rộng thị trường: Mở rộng hợp tác toàn diện với huyện lân cận tỉnh triển khai chương trình hợp tác tỉnh với tỉnh khu vực Nam Trung Bộ, Tây Nguyên vùng kinh tế trọng điểm phía Nam; ưu tiên hợp tác liên kết phát triển du lịch, dịch vụ, thương mại, công nghiệp, nông nghiệp, thuỷ sản Tăng cường hợp tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực y tế, giáo dục dạy nghề 14 Phát triển thị trường hàng hóa, dịch vụ, nâng cao chất lượng sản phẩm thương hiệu hàng hóa; tăng cường xúc tiến thương mại, đa dạng hóa thị trường xuất khẩu; khuyến khích liên kết kinh tế sở sản xuất nguyên liệu, chế biến tiêu thụ sản phẩm; phát triển đa dạng đồng loại thị trường vốn, chứng khoán, bất động sản, lao động, khoa học công nghệ Giải pháp bảo vệ môi trường phát triển bền vững: Là nhiệm vụ hàng đầu xuyên suốt phát triển kinh tế - xã hội việc khai thác tài nguyên để phát triển kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa q trình thị hóa, hình thành cụm công nghiệp, dịch vụ, du lịch, khu dân cư Chú trọng công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu cộng đồng; triển khai có hiệu Nghị 09 Ban Thường vụ tỉnh uỷ xây dựng phát triển Ninh Thuận “Xanh, sạch, đẹp”, chủ động triển khai biện pháp ngăn ngừa, hạn chế tác động xấu môi trường, không để gây tác hại sản xuất đời sống, làm cho môi trường sống ngày tốt VII TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH: Sau Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Phan Rang - Tháp Chàm đến năm 2020 Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt, Uỷ ban nhân dân thành phố khẩn trương tổ chức cơng bố, phổ biến đến cấp ủy Đảng, quyền, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp nhân dân huyện Cụ thể hoá mục tiêu, nhiệm vụ Quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm hàng năm để thực có hiệu quả; hàng năm có đánh giá việc thực Quy hoạch, sở tiến hành rà soát, kiến nghị theo thẩm quyền việc điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện thời kỳ Cụ thể hoá quy hoạch tổng thể thành chương trình có mục tiêu dự án tiền khả thi, khả thi để thực Trong trình triển khai mặt, lĩnh vực cần phân công lãnh đạo phụ trách theo dõi, kiểm tra, bổ sung hoàn thiện, nhằm thực mục tiêu, định hướng quy hoạch tổng thể, đồng thời cập nhật theo tình hình phát triển cụ thể nhằm bổ sung, điều chỉnh, hoàn thiện quy hoạch Điều Giao Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm vào Quy hoạch phê duyệt, chủ động phối hợp với Sở, ngành liên quan đạo việc lập, trình duyệt tổ chức triển khai thực theo quy định nội dung sau: Nghiên cứu xây dựng, ban hành theo thẩm quyền trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành số chế, sách phù hợp với yêu cầu phát triển huyện pháp luật Nhà nước giai đoạn nhằm thu hút, huy động nguồn lực để thực Quy hoạch Lập kế hoạch năm, hàng năm; chương trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội trọng điểm; dự án cụ thể để triển khai thực Quy hoạch 15 Nghiên cứu, trình UBND tỉnh xem xét, định việc điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch kịp thời, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội thành phố tỉnh giai đoạn Quy hoạch Điều Các Sở, ngành liên quan phạm vi chức năng, nhiệm vụ quyền hạn có trách nhiệm: Hướng dẫn giúp Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm trình thực Quy hoạch Phối hợp với thành phố Phan Rang - Tháp Chàm rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch ngành, lĩnh vực để bảo đảm tính đồng bộ, thống Quy hoạch; hỗ trợ thành phố Phan Rang - Tháp Chàm việc huy động nguồn vốn đầu tư nước nước để thực Quy hoạch Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm, Giám đốc Sở, Thủ trưởng quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 4; - Thường trực Tỉnh uỷ; - Thường trực HĐND tỉnh; (báo cáo) - CT, PCT UBND tỉnh; - Thành ủy, HĐND thành phố PRTC; - VPUB: LĐ, phòng khối NCTH, TT TH-CB; - Lưu: VT, TH NĐT CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Đức Thanh 16 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ PHAN RANG - THÁP CHÀM ĐẾN NĂM 2020 (Kèm theo Quyết định số 2635/QĐ-UBND ngày 27/12 /2012 Chủ tịch UBND tỉnh) TT I II III 10 11 12 13 14 15 16 17 IV TÊN DỰ ÁN CÁC DỰ ÁN DO CÁC BỘ, NGÀNH ĐẦU TƯ Đường tránh QL27 (đường Phan Đăng Lưu) Nâng cấp, mở rộng đường QL1A (từ Cà Đú đến Ngã ba Long Bình) Nâng cấp đường QL1A đoạn từ Sân bay Quốc tế Cam Ranh đến TP.PRTC CÁC DỰ ÁN DO TỈNH LÀM CHỦ ĐẦU TƯ Cầu An Đông Tuyến đường vành đai bao quanh thành phố PRTC Dự án đường ven biển Nâng cấp cải tạo đường Hải Thượng Lãn Ông Đường Nguyễn Văn Cừ-Nguyễn Thị Minh Khai Đập hạ lưu Sông Dinh Hệ thống thoát nước thải thành phố PRTC Nâng cấp nhà máy nước lên 60.000m3/ngày, đêm Nâng cấp sân vận động tỉnh CÁC DỰ ÁN DO THÀNH PHỐ LÀM CHỦ ĐẦU TƯ Nâng cấp mở rộng đường 21/8 Các tuyến đường nhánh nối đường 16 tháng – Nguyễn Thị Minh Khai Các tuyến đường nhánh nối đường 21 tháng – QL 27 Đường nội ven Đầm Nại Mở rộng đường Trường Chinh đến khu du lịch Bình Sơn - Ninh Chữ Nâng cấp đường Bác Ái đến khu du lịch tháp Poklong Giarai Đường Trường Chinh nối tỉnh lộ 704 Đường Trần Phú - Ngô Gia Tự Đường Minh Mạng Nâng cấp, mở rộng đường Nguyễn Cư Trinh Nâng cấp Mương ông Cố Đường vào vùng sản xuất nông nghiệp phường Văn Hải Đường bờ kênh G2 Công viên bến xe Bắc Cổng chào hai đầu thành phố Nâng cấp trường mầm non, phổ thông đạt chuẩn quốc gia Nâng cấp trạm y tế xã đạt chuẩn quốc gia CÁC DỰ ÁN KÊU GỌI ĐẦU TƯ CÔNG NGHIỆP Nhà máy sản xuất bia rượu từ nho Nhà máy sản xuất gạch bêtông nhẹ 17 TT 2 3 9 10 TÊN DỰ ÁN Nhà máy chế biến tôm số Nhà máy sản xuất Block bêtông chưng áp AAC HẠ TẦNG CÁC KHU, CỤM CÔNG NGHIỆP Mở rộng Cụm công nghiệp Thành Hải Mở rộng Cụm công nghiệp Tháp Chàm GIAO THÔNG, CẢNG BIỂN Đầu tư nâng cấp mở rộng Cảng Đông Hải Cảng chuyên dụng phục vụ du lịch Bình Sơn-Ninh Chữ Bến xe tỉnh THƯƠNG MẠI - DU LỊCH Khu phức hợp thương mại, thể thao giải trí Phan Rang Trung tâm Thương mại Maximark Phan Rang-Tháp Chàm Trung tâm thương mại, khách sạn, văn phòng cho thuê, biệt thự cao cấp Trung tâm trưng bày quảng bá điện hạt nhân Ninh Thuận Chợ nông sản Phan Rang Chợ Thành Hải Siêu thị Tháp chàm, Bình Sơn, Mỹ Đơng Khu du lịch biển Bình Sơn – Ninh Chữ Cơng viên biển Bình Sơn - Ninh Chữ GIÁO DỤC-ĐÀO TẠO VÀ CƠNG TRÌNH XÃ HỘI Trường đại học chuẩn quốc tế Trường dạy nghề chuẩn quốc tế Trường trung học chuyên nghiệp Trường mầm non chất lượng cao chuẩn quốc tế Trường phổ thông cấp học chất lượng cao chuẩn quốc tế Bệnh viện chuyên khoa, tim mạch, ung bướu chuẩn quốc tế Bệnh viện đa khoa chuẩn quốc tế Bệnh viện y học cổ truyền Bệnh viện mắt Nhà tang lễ KHU ĐÔ THỊ Khu thị K1 Khu thị Biển Bình Sơn Khu thị phía Nam đường 16/4 Khu dân cư: Đơng Văn Sơn- Bắc Bình Sơn, Văn Hải, Đơng Hải 1& 2, Bảo An 1& PhủcưHà, Tài, Bến Khu2,dân TâyTấn Bắc, khu đơxe thịphía ĐầmNam, Nại Mỹ Hải, Mỹ Đơng Khu dân cư Đông Nam khu vực 02 bên bờ Sông Dinh Khu nhà chuyên gia dự án Nhà máy điện hạt nhân 18 19 ... tăng 20% giai đoạn 2016 -2020 đạt 23-24%/năm; giá trị kim ngạch xuất đến năm 2015 đạt 140 triệu USD năm 2020 đạt 410 triệu USD - Huy động vốn đầu tư xã hội thời kỳ 2011– 2020 khoảng 48.000 tỷ đồng;... 2016 -2020 35.040 tỷ đồng b) Xã hội: - Giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giai đoạn 2011 - 2015 1,0%/năm giai đoạn 2016 - 2020 cịn 0,85%/năm; quy mơ dân số đến năm 2015 khoảng 191 nghìn người năm 2020. .. nghèo giai đoạn 2011 -2020 giảm bình quân 1-1,2%/năm, đến năm 2015 giảm tỷ lệ hộ nghèo 5% năm 2020 2% (theo chuẩn nay) Số giường bệnh đến năm 2015 đạt 54 giường/01 vạn dân năm 2020 đạt 60 giường/01