Báo cáo kêt thúc học phần môn nghiệp vụ hải quan

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA – VŨNG TÀU BÁO CÁO KẾT THÚC HỌC PHẦN MÔN NGHIỆP VỤ HẢI QUAN Họ tên: Phạm Thị Ngọc Ánh MSSV: 18033160 Giảng viên: Ths Đinh Thu Phương Bà Rịa – Vũng Tàu, ngày 20 tháng 08 năm 2020 Mục lục Lời mở đầu Chương 1: Khái quát chung ngành Hải quan Việt Nam 1/ Khái niệm 2/ Lịch sử Hải quan Việt Nam 3/ Nhiệm vụ Hải quan Việt Nam Chương 2: Thủ tục hải quan hàng hóa xuất nhập Việt Nam Tổng quan thủ tục hải quan 1.1 Khái niệm thủ tục hải quan 1.2 Vai trò thủ tục hải quan 1.3 Mục đích thủ tục hải quan Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan 2.1/ Khai hải quan a Thời hạn khai làm thủ tục hải quan b Địa điểm đăng ký tờ khai, làm thủ tục hải quan c Hình thức khai hải quan 2.2/ Hồ sơ hải quan a Hồ sơ chung b Hồ sơ hàng xuất c Hồ sơ hàng nhập 2.3/ Kiểm tra hải quan a Kiểm tra điều kiện đăng ký tờ khai b Xử lý kết kiểm tra hải quan c Dừng thông quan, chuyển luồng 2.4/ Khai báo vận chuyển, giám sát hải quan a Các trường hợp b Khai báo vận chuyển độc lập c Khai báo vận chuyển kết hợp Chương 3: Một số nghiệp vụ liên quan đến thủ tục hải quan 3.1 Phương pháp xác định trị giá hải quan 3.2 Quy tắc xuất xứ hàng hóa 3.3 Phân loại hàng hóa Chương 1: Khái quát chung ngành Hải quan Việt Nam 1/ Khái niệm Hải quan ngành có nhiệm vụ thực kiểm tra, giám sát hàng hóa, phương tiện vận tải, phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới Tổ chức thực pháp luật thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, kiến nghị chủ trương, biện pháp quản lý Nhà nước hải quan hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh sách thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập 2/ Lịch sử Hải quan Việt Nam GIAI ĐOẠN 1945-1954: Thành lập Hải quan Việt Nam thực nhiệm vụ Nhà nước Việt nam dân chủ cộng hòa vừa khai sinh, tham gia kháng chiến chống Pháp Ngày 10/9/1945, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Võ Nguyên Giáp ủy quyền Chủ tịch Chính phủ lâm thời Việt nam Dân chủ Cộng hòa ký Sắc lệnh số 27 - SL thành lập "Sở thuế quan thuế gián thu" khai sinh ngành Hải quan Việt Nam Với nhiệm vụ: Thu quan thuế nhập cảnh xuất cảnh, thu thuế gián thu Sau đó, Ngành giao thêm nhiệm vụ chống bn lậu thuốc phiện có quyền định đoạt, hòa giải vụ vi phạm thuế quan thuế gián thu Giai đoạn nước bước vào kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược; Hải quan Việt Nam phối hợp lực lượng thực chủ trương bao vây kinh tế đấu tranh kinh tế với địch Nhiệm vụ trị Hải quan Việt nam thời kỳ bám sát phục vụ kịp thời nhiệm vụ Cách mạng, tạo nguồn thu cho Ngân sách quốc gia, kiểm sốt hàng hóa xuất nhập khẩu, đấu tranh chống buôn lậu vùng tự vùng tạm chiếm GIAI ĐOẠN 1954-1975: Xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc, chống Mỹ xâm lược, giải phóng miền Nam thống đất nước; Chính phủ giao cho Bộ Cơng thương quản lý hoạt động ngoại thương thành lập Sở Hải quan (thay ngành thuế xuất, nhập khẩu) thuộc Bộ Công thương Trước yêu cầu nhiệm vụ Ngành Hải quan, ngày 27/2/1960 Chính phủ đã có Nghị định 03/CP (do Thủ tướng Phạm Văn Đồng ký) ban hành Điều lệ Hải quan đánh dấu bước phát triển Hải quan Việt nam Ngày 17/6/1962 Chính phủ ban hành Quyết định số: 490/TNgT/QĐ - TCCB đổi tên Sở Hải quan trung ương thành Cục Hải quan thuộc Bộ ngoại thương Giai đoạn Hải quan Việt nam xác định công cụ bảo đảm thực đắn chế độ Nhà nước độc quyền ngoại thương, ngoại hối, thi hành sách thuế quan (thu thuế hàng hóa phi mậu dịch) tiếp nhận hàng hóa viện trợ chống bn lậu qua biên giới Năm 1973 Hiệp định Pari ký kết chấm dứt chiến tranh phá hoại Mỹ miền Bắc Hải quan Việt Nam huấn luyện, chuẩn bị điều kiện triển khai cơng tác miền Nam giải phóng Thời kỳ toàn ngành Hải quan tặng thưởng Huân chương Lao động Hạng hai Hạng Ba, 11 đơn vị cá nhân tặng thưởng Huân chương Lao động Huân chương chiến công hạng GIAI ĐOẠN 1975-1986: Hải quan thống lực lượng triển khai hoạt động phạm vi nước Sau thống đất nước Hải quan triển khai hoạt động địa bàn nước từ tuyến biên giới phía Bắc đến tuyến biên giới phía Tây Nam, cảng biển, Sân bay quốc tế, Bưu cục ngoại dịch, Trạm chở hàng Do yêu cầu quản lý tập trung thống nhất, Chính phủ có Quyết định số 80/CT ngày 5/3/1979 định chuyển tổ chức Hải quan địa phương thuộc UBND tỉnh, thành phố thuộc Cục Hải quan Bộ Ngoại thương Thời kỳ tính chất hoạt động bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới có biểu phức tạp phổ biến Ngày 30/8/1984 Hội đồng Nhà nước phê chuẩn Nghị số 547/NQ/HĐNN7 thành lập Tổng cục Hải quan trực thuộc Hội đồng Bộ trưởng; sau Hội đồng Bộ trưởng ban hành Nghị số 139/HĐBT ngày 20/10/1984 ban hành Nghị định quy định nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Tổng cục Hải quan Hải quan Việt Nam xác định "Công cụ chuyên nửa vũ trang Đảng Nhà nước có chức kiểm tra quản lý hàng hố, hành lý, ngoại hối cơng cụ vận tải xuất nhập qua biên giới nước CHXHCN Việt Nam, thi hành sách thuế xuất nhập khẩu, ngăn ngừa chống hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá, tiền tệ qua biên giới, nhằm bảo đảm thực đắn sách nhà nước độc quyền ngoại thương, ngoại hối góp phần bảo vệ chủ quyền quốc gia, an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, phục vụ cơng tác đối ngoại Đảng Nhà nước" GIAI ĐOẠN 1975-1986: Hải quan thống lực lượng triển khai hoạt động phạm vi nước Sau thống đất nước Hải quan triển khai hoạt động địa bàn nước từ tuyến biên giới phía Bắc đến tuyến biên giới phía Tây Nam, cảng biển, Sân bay quốc tế, Bưu cục ngoại dịch, Trạm chở hàng Do yêu cầu quản lý tập trung thống nhất, Chính phủ có Quyết định số 80/CT ngày 5/3/1979 định chuyển tổ chức Hải quan địa phương thuộc UBND tỉnh, thành phố thuộc Cục Hải quan Bộ Ngoại thương Thời kỳ tính chất hoạt động bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới có biểu phức tạp phổ biến Ngày 30/8/1984 Hội đồng Nhà nước phê chuẩn Nghị số 547/NQ/HĐNN7 thành lập Tổng cục Hải quan trực thuộc Hội đồng Bộ trưởng; sau Hội đồng Bộ trưởng ban hành Nghị số 139/HĐBT ngày 20/10/1984 ban hành Nghị định quy định nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Tổng cục Hải quan Hải quan Việt Nam xác định "Cơng cụ chun nửa vũ trang Đảng Nhà nước có chức kiểm tra quản lý hàng hoá, hành lý, ngoại hối công cụ vận tải xuất nhập qua biên giới nước CHXHCN Việt Nam, thi hành sách thuế xuất nhập khẩu, ngăn ngừa chống hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá, tiền tệ qua biên giới, nhằm bảo đảm thực đắn sách nhà nước độc quyền ngoại thương, ngoại hối góp phần bảo vệ chủ quyền quốc gia, an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, phục vụ công tác đối ngoại Đảng Nhà nước" Cơ sở vật chất Hải quan Việt Nam nâng cấp bước: trang bị máy soi nghiệp vụ, máy chó nghiệp vụ phát ma tuý, tàu cao tốc chống buôn lậu biển Công tác đào tạo bồi dưỡng công chức lưu ý hơn: Trường Nghiệp vụ Hải quan thành lập năm 1986, Trường Nghiệp vụ Hải quan ( Hà Nội) thành lập năm 1988; sau hợp trưởng thành Trường Hải quan Việt Nam năm 1996 Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định thành lập Trường Cao đẳng Hải quan Từ năm 1986 đến năm 1999 bồi dưỡng nghiệp vụ cho 4.626 cán bộ, gửi đào tạo đại học chức 1.750 cán Hải quan Việt Nam tham gia trở thành thành viên thức Tổ chức Hải quan giới (WCO) từ ngày 01/7/1993 từ mở rộng quan hệ với tổ chức Hải quan giới Hải quan khối ASEAN Ghi nhận bước trưởng thành Hải quan Việt Nam, Hội đồng Nhà nước tặng thưởng Huân chương Độc lập hạng Nhì cho Ngành, Huân chương hạng cho số Hải quan cấp tỉnh Hải quan Việt nam 45 năm kỷ niệm ngày thành lập ngành Hải quan Từ 1990 đến 2000 toàn ngành Hải quan tích cực triển khai thực cải cách thủ tục hành chính, tập trung đột phá vào khâu cải cách thủ tục hải quan cửa khẩu, thực tốt nội dung: Sắp xếp lại thành lập thêm địa điểm thơng quan, cơng khai hóa văn quy phạm pháp luật liên quan đến thủ tục hải quan, phân luồng hàng hóa "Xanh, Vàng, Đỏ", thiết lập đường dây điện thoại nóng, sửa đổi, bổ sung ban hành nhiều văn bản, quy chế, quy trình thủ tục hải quan nhằm thực nội dung đề án cải cách Trong năm 1999 - 2000 Hải quan Việt Nam ký kết thực Dự án với nước ngoài: Dự án VIE - 97/059 UNDP tài trợ "tăng cường lực cho Hải quan Việt Nam thực công tác quản lý XNK hội nhập quốc tế" Dự án nghiên cứu khả thi quan Phát triển Thương mại Hoa Kỳ (TDA) Công ty UNISYS tài trợ công nghệ thông tin tiến tới áp dụng công nghệ trao đổi liệu điện tử EDI Từ năm 1993 đến 2001 toàn ngành tập trung xây dựng hoàn thiện Dự thảo Luật Hải quan, qua nhiều lần sửa đổi, bổ sung đến tháng 5/2001 Dự thảo Luật Hải quan lần thứ 18 hoàn chỉnh trình kỳ họp thứ Quốc Hội khóa 10 để thông qua thay cho Pháp lệnh Hải quan 1990 Ngày 29-06-2001, thay mặt Quốc hội nước CNXHCN Việt nam, Chủ tịch Quốc hội Nông Đức Mạnh ký định số 29/2001/QH10 ban hành Luật Hải quan Luật Hải quan cơng bố thức theo Lệnh số 10/2001/L-CTN Chủ tịch nước Trần Đức Lương ký ngày 12-7-2001 có hiệu lực từ 01-01-2002 Nhà nước CHXHCN Việt Nam tặng thưởng Huân chương Hồ Chí Minh cho ngành Hải quan 50 năm ngày thành lập Hải quan Việt nam ( 10/9/1945 - 10/9/1995) Thủ tướng Chính phủ Phan Văn Khải ký Quyết định số 113/2002/QĐ-TTg ngày tháng năm 2002 chuyển Tổng cục Hải quan vào Bộ Tài Ngày 14 tháng năm 2005, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An ký định số 42/2005/QH11 ban hành "Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hải quan" Luật có hiệu lực từ ngày 01-01-2006 3/ Nhiệm vụ Hải quan Việt Nam: Hải quan Việt Nam có nhiệm vụ thực kiểm tra, giám sát hàng hoá, phương tiện vận tải; phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới; tổ chức thực pháp luật thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu; thống kê hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu; kiến nghị chủ trương, biện pháp quản lý nhà nước hải quan hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh sách thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập Địa bàn hoạt động hải quan bao gồm khu vực cửa đường bộ, ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng biển quốc tế, cảng sông quốc tế, cảng hàng không dân dụng quốc tế, địa điểm làm thủ tục hải quan cửa khẩu, khu chế xuất, kho ngoại quan, kho bảo thuế, khu vực ưu đãi hải quan, bưu điện quốc tế, địa điểm kiểm tra hàng hoá xuất khẩu, nhập lãnh thổ vùng biển thực quyền chủ quyền Việt Nam, trụ sở doanh nghiệp tiến hành kiểm tra sau thông quan địa bàn hoạt động hải quan khác theo quy định pháp luật Trong địa bàn hoạt động hải quan, quan hải quan chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát, kiểm soát hàng hố, phương tiện vận tải Chính phủ quy định cụ thể phạm vi địa bàn hoạt động hải quan Chương 2: Thủ tục hải quan hàng hóa xuất nhập Việt Nam 1/ Tổng quan thủ tục hải quan 1.1/ Khái niệm thủ tục hải quan Thủ tục hải quan thủ tục cần thiết để hàng hóa,phương tiện vận tải nhập nhập cảnh vào quốc gia xuất /xuất cảnh khỏi biên giới quốc gia 1.2/ Vai trò thủ tục hải quan Thủ tục hải quan thực theo trình tự quy trình qui định liên tục để đảm bảo thơng quan nhanh chóng, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập Là cơng cụ để phịng chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa, ngoại hối, tiền Việt Nam qua biên giới nhằm bảo hộ thúc đẩy sản xuất nước phát triển, đảm bảo lợi ích người tiêu dùng, góp phần bảo vệ lợi ích chủ quyền kinh tế an ninh quốc gia Thông qua thủ tục hải quan để thực thu thuế hàng hóa xuất nhập khoản thuế khác có liên quan đến hàng hóa xuất nhập ngân sách nhà nước Thủ tục hải quan công cụ để thực thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập Thủ tục hải quan có vai trị quan trọng việc thúc đẩy trình hợp tác, hội nhập Việt Nam với khu vực gìới 1.3/ Mục đích thủ tục hải quan Đối với doanh nghiệp : Thủ tục hải quan giúp thông quan để nhập hàng vào Việt Nam xuất hàng biên giới Việt Nam Đối với quan hải quan : • Thứ : Là để quản lý thuế Thủ tục hải quan sở để quan hải quan tính thuế thu thuế để nộp vào ngân sách nhà nước • Thứ hai : Là để quản lý hàng hóa.Thủ tục hải quan sở để hải quan ngăn chặn kịp thời lô hàng cấm xuất,nhập di chuyển qua khỏi biên giới 2/ Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan 2.1/ Khai hải quan a/ Thời hạn khai làm thủ tục hải quan: • Đối với hàng nhập khẩu, nộp trước ngày hàng hóa đến cửa thời hạn 30 ngày kể từ ngày hàng hóa đến cửa • Tờ khai hải quan có giá trị làm thủ tục hải quan thời hạn 15 ngày kể từ ngày đăng ký • Đối với hàng hóa xuất khẩu,nộp sau tập kết hàng hóa địa điểm.Người khai hải quan thơng quan chậm trước phương tiện vận tải xuất cảnh.Đối với hàng hóa xuất gửi dịch vụ chuyển phát nhanh chậm trước phương tiện vận tải xuất cảnh • Tờ khai hải quan có giá trị làm thủ tục hải quan thời hạn 15 ngày kể từ ngày đăng ký b/ Địa điểm đăng ký tờ khai, làm thủ tục hải quan Hàng hóa xuất đăng ký tờ khai hải quan chi cục Hải quan nơi doanh nghiệp có trụ sở nơi có sở sản xuất Chi cụ hải quan nơi tập kết hàng hóa xuất Chi cục hải quan cửa xuất hàng Hàng hóa nhập đăng ký tờ khai trụ sở Chi cục hải quan cửa nơi quản lý địa điểm lưu giữ hàng hóa,cảng đích ghi vận tải đơn,hợp đồng vận chuyển Chi cục Hải quan cửa nơi doanh nghiệp có trụ sở nơi hàng hóa chuyển đến c/ Hình thức khai hải quan Khai hải quan có hai hình thức chính: Một khai viết : Là hình thức khai chữ viết tài liệu quan hải quan qui định Có hai loại hình thức khai viết: -Khai tờ khai hải quan : Là việc người khai hải quan kê khai thông tin đối tượng làm thủ tục hải quan tờ khai hải quan theo mẫu quan hải quan phát hành.Áp dụng chủ yếu cho loại hàng hóa xuất khẩu,nhập -Khai chứng từ có sẵn : Là việc người khai hải quan kê khai thông tin đối tượng làm thủ tục hải quan chứng từ có sẵn.Áp dụng chủ yếu cho phương tiện xuất cảnh,nhập cảnh ,quá cảnh Hai khai điện tử : Là hình thức khai hải quan việc sử dụng cơng nghệ thơng tin Các hình thức khai điện tử gồm : -Khai hệ thống mạng máy tính doanh nghiệp có kết mạng máy tính quan hải quan -Khai hệ thống mạng máy tính quan hải quan Chương 3: Một số nghiệp vụ liên quan đến thủ tục hải quan 1/ Phương pháp xác định trị giá hải quan Phương pháp trị giá giao dịch: - Là giá thực tế người mua toán cho người bán ( trực tiếp gián tiếp) cộng cho khoản điều chỉnh ( - khoản điều chỉnh cộng trừ ) Các khoản điều chỉnh cộng : Chi phí hoa hồng,chi phí mơi - giới,chi phí bao bì,các khoản trợ giúp Các khoản điều chỉnh trừ : khoản chiết khấu,giảm giá,tiền lãi mua trả chậm,mua hàng trả góp Phương pháp trị giá giao dịch giống hệt - Hàng hoá giống hệt hàng hoá giống phương diện, kể đặc điểm thực thể , vật liệu cấu thành bề mặt sản phẩm , phương pháp chế tạo , chức mục đích sử dụng , tính chất cơ, lý , hóa… chất lương sản phẩm uy tính thương mại có mã số phân loại danh mục hàng - - hóa nhập Việt Nam Giống phương diện : • Đặc điểm vật chất, mã HS • chất lượng sản phẩm • Nhãn hiệu sản phẩm Tính chất , lý , hóa tiêu chuẩn bề mặt , hình dạng , vật liệu cấu thành , phương pháp chế tạo , tính & mục đích - sử dụng Chất lượng có tính trừu tượng , khó định lượng so sánh , tiêu chuẩn chung người tiêu dùng thừa nhận rộng - rãi Uy tín sản phẩm chủ yếu có chất lượng sản phẩm & giá trị thương mại ; phụ thuộc vào yếu tố quảng cáo , bề dày truyền thống nhà sản xuất hệ thống chăm sóc khách hàng , hệ thống bảo bảo hành Phương pháp trị giá giao dịch tương tự : - Hàng hóa nhập tương tự hàng hóa khơng giống phương diện có đặc trưng giống nhau, làm từ nguyên, vật liệu giống nhau; có chức hốn đổi cho giao dịch thương mại; sản xuất nước, nhà sản xuất nhà sản xuất khác theo ủy - - quyền nhà sản xuất đó, nhập vào Việt Nam Có đặc trưng giống Được làm từ nguyên vật liệu tương đương : + Có chức + Chất lượng sản phẩm + Có thể hốn đổi cho Hàng hóa chấp nhận khác biệt định , phải thỏa mãn khái niệm hàng giống hệt , tương tự Những khác biệt : màu sắc, kích cỡ, kiểu dáng + Tiêu chí lựa chọn : • Hàng hóa khơng xem hàng giống hệt, tương tự vẽ, sơ đồ thiết kế kỹ thuật, mỹ thuật thực nước nhập • Hàng hóa khơng xem hàng hóa giống hệt, tương tư hàng hóa sản xuất nước nhập & không sản xuất tai quốc gia xuất • Hàng hóa giống hệt , tương tự sở khác sản xuất xem xật đến khơng có hàng hóa giống hệt sở sản xuất với hàng hóa xác định trị giá + Các bước lựa chọn • Lựa chọn mức giá hàng giống hệt, tương tự quan hải quan chấp nhận trị giá giao dịch ( tốt qua tham vận) • Hàng hóa giống hệt, tương tự phải xuất ngày vòng 60 ngày trước sau ngày xuất hàng hóa xác định trị gía tính thuế • Hàng hóa giống hệt , tương tự cần xem xét để điều chỉnh cung cấp độ số lượng với hàng hóa xác định trị giá • Trường hợp hệ thống liệu GTT01 có từ mức gía trở lên hàng giống hệt , tương tự thỏa mãn điều kiện ( chấp nhận giao dịch phải chọn mức giá thấp để xác định giá theo phương pháp phương pháp Phương pháp khấu trừ - Căn vào giá bán hàng hóa nhập khẩu,hàng hóa nhập giống hệt ,hàng hóa nhập tương tự thị trường Việt Nam trừ chi phí hợp lý phát sinh sau nhập - Điều kiện lựa chọn : + Lựa chọn đơn giá bán thị trường Việt Nam phải thỏa mãn điều kiện giống hệt tương tự + Mức giá bán tính số lượng bán nhiều + Hàng hóa bán sau nhập không chậm 90 ngày sau nhập lô hàng xác định giá - trị Công thức : + Giá bán thị trường nội địa hàng giống hệt,tương tự - chi phí sau nhập + lợi nhuận – cước vận chuyển nội địa – thuế nhập ( tiêu thụ đặc biệt) & thuế giá trị gia tăng = Giá C.I.F cửa nhập Phương pháp suy luận - Chỉ áp dụng phương pháp suy luận quan hải quan doanh nghiệp xác định trị giá hàng hóa - nhập theo phương pháp Phải áp dụng linh hoạt nguyên tắc 3.2/ Quy tắc xuất xứ － Hàng hóa có xuất xứ Hàng hóa coi có xuất xứ hàng hóa đó: a) Có xuất xứ túy sản xuất toàn lãnh thổ hay nhiều Nước thành viên theo quy định Điều Thông tư b) Được sản xuất tồn từ ngun liệu có xuất xứ lãnh thổ hay nhiều Nước thành viên c) Được sản xuất toàn từ nguyên liệu khơng có xuất xứ lãnh thổ hay nhiều Nước thành viên với điều kiện hàng hóa đáp ứng tất quy định tương ứng Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư Hàng dệt may coi có xuất xứ đáp ứng quy định Thông tư tuân thủ quy định khác pháp luật có liên quan - Hàng hóa có xuất xứ khơng túy Theo quy định điểm a khoản Điều Thơng tư này, hàng hóa coi có xuất xứ túy sản xuất tồn lãnh thổ hay nhiều Nước thành viên trường hợp sau: Cây trồng sản phẩm từ trồng trồng, cấy, thu hoạch, hái thu lượm Động vật sống sinh ni dưỡng Hàng hóa chế biến từ động vật sống Động vật thu từ săn bắn, đánh bẫy, đánh bắt, thu lượm săn bắt Hàng hóa thu từ việc ni trồng thủy sản Khống sản chất sản sinh tự nhiên khác không bao gồm quy định từ khoản đến khoản Điều này, chiết xuất lấy Cá, động vật có vỏ sinh vật biển khác lấy từ biển, đáy biển lịng đất nằm bên ngồi lãnh thổ Nước thành viên theo luật quốc tế, nằm bên lãnh hải Nước thành viên thuộc tàu đăng ký, vào sổ đăng ký lưu hồ sơ Nước thành viên phép treo cờ Nước thành viên Sản phẩm chế biến từ sản phẩm đề cập khoản Điều boong tàu đăng ký, vào sổ đăng ký lưu hồ sơ Nước thành viên phép treo cờ Nước thành viên Hàng hóa ngoại trừ cá, động vật có vỏ sinh vật biển khác đánh bắt, thu từ Nước thành viên cá nhân Nước thành viên từ đáy biển lịng đất nằm bên ngồi lãnh thổ Nước thành viên, khu vực mà Nước thành viên thực quyền tài phán với điều kiện Nước thành viên người Nước thành viên có quyền khai thác đáy biển lịng đất theo quy định luật quốc tế 10 Phế thải, phế liệu loại trình sản xuất tiêu dùng với điều kiện phế thải, phế liệu phù hợp làm nguyên liệu 11 Hàng hóa sản xuất từ hàng hóa theo quy định từ khoản đến khoản 10 Điều từ sản phẩm thu từ chúng － Quy định nguyên liệu tái sử dụng trình sản xuất hàng tân trang, tái chế tạo Nguyên liệu tái sử dụng thu từ lãnh thổ hay nhiều Nước thành viên coi có xuất xứ phận cấu thành sử dụng trình sản xuất hàng tân trang, tái chế tạo Nguyên liệu tái sử dụng, hàng tân trang, tái chế tạo có xuất xứ nguyên liệu, hàng hóa đáp ứng quy định Điều Thông tư －Nguyên liệu sử dụng trình sản xuất Trường hợp nguyên liệu khơng có xuất xứ sử dụng q trình sản xuất đáp ứng quy định Thơng tư coi có xuất xứ xác định xuất xứ cho hàng hóa sản xuất tiếp theo, nguyên liệu có sản xuất nhà sản xuất hàng hóa hay khơng Trường hợp ngun liệu khơng có xuất xứ sử dụng trình sản xuất hàng hóa, trị giá cộng vào xuất xứ hàng hóa áp dụng tiêu chí hàm lượng giá trị khu vực: a) Trị giá trình gia cơng ngun liệu khơng có xuất xứ thực lãnh thổ hay nhiều Nước thành viên b) Trị giá nguyên liệu có xuất xứ sử dụng q trình sản xuất ngun liệu khơng có xuất xứ thực lãnh thổ hay nhiều Nước thành viên － Trị giá nguyên liệu sử dụng trình sản xuất Theo quy định Thông tư này, trị giá nguyên liệu là: Đối với nguyên liệu nhập nhà sản xuất hàng hóa, trị giá giao dịch nguyên liệu tính thời điểm nhập bao gồm chi phí q trình vận chuyển quốc tế chi phí liên quan Đối với nguyên liệu mua lãnh thổ nơi sản xuất hàng hóa a) Giá nhà sản xuất toán toán Nước thành viên nơi nhà sản xuất có trụ sở b) Trị giá xác định cho nguyên liệu nhập theo quy định khoản Điều c) Giá toán lãnh thổ Nước thành viên Đối với nguyên liệu tự sản xuất: a) Tất chi phí phát sinh trình sản xuất nguyên liệu, kể chi phí chung b) Một khoản tương đương với lợi nhuận tính thêm vào q trình giao dịch thơng thường, tương đương với lợi nhuận thể việc bán hàng hóa loại kiểu mà nguyên liệu tự sản xuất tính － Điều chỉnh thêm trị giá nguyên liệu Đối với nguyên liệu có xuất xứ, chi phí sau tính vào trị giá nguyên liệu trường hợp chưa tính theo quy định Điều 10 Thơng tư a) Chi phí vận chuyển, bảo hiểm, đóng gói tất chi phí khác phát sinh trình vận chuyển nguyên liệu tới địa điểm nhà sản xuất hàng hóa b) Thuế, chi phí mơi giới hải quan cho nguyên liệu, toán lãnh thổ hay nhiều Nước thành viên, ngoại trừ thuế, cước miễn, hoàn, truy hồn thu hồi khác, bao gồm khoản chậm nộp cước tốn tốn c) Chi phí xử lý phế thải hỏng hóc việc sử dụng nguyên liệu q trình sản xuất hàng hóa, trừ trị giá phế liệu tái sử dụng sản phẩm phụ Đối với ngun liệu khơng có xuất xứ nguyên liệu không xác định xuất xứ, chi phí sau khấu trừ khỏi trị giá nguyên liệu a) Chi phí vận chuyển, bảo hiểm, đóng gói tất chi phí khác phát sinh trình vận chuyển nguyên liệu tới nơi nhà sản xuất hàng hóa b) Thuế, cước chi phí mơi giới hải quan cho ngun liệu, toán lãnh thổ hay nhiều Nước thành viên, ngoại trừ thuế, cước miễn, hồn, hồn thu hồi khác, bao gồm tín dụng thuế cước tốn tốn c) Chi phí xử lý phế thải hỏng hóc việc sử dụng nguyên liệu trình sản xuất hàng hóa, trừ trị giá phế liệu tái sử dụng sản phẩm phụ Trường hợp chi phí liệt kê khoản Điều chứng từ chứng minh trị giá điều chỉnh khơng có khơng điều chỉnh thêm trị giá nguyê n liệu －Cộng gộp Hàng hóa coi có xuất xứ trường hợp hàng hóa sản xuất lãnh thổ hay nhiều Nước thành viên hay nhiều nhà sản xuất, với điều kiện hàng hóa đáp ứng quy định Điều quy định khác Thơng tư Hàng hóa ngun liệu có xuất xứ hay nhiều Nước thành viên sử dụng q trình sản xuất hàng hóa khác lãnh thổ Nước thành viên khác coi có xuất xứ lãnh thổ Nước thành viên Q trình sản xuất ngun liệu khơng có xuất xứ lãnh thổ hay nhiều Nước thành viên hay nhiều nhà sản xuất tính vào thành phần có xuất xứ hàng hóa xác định xuất xứ hàng hóa, khơng tính đến q trình sản xuất đủ để ngun liệu trở thành có xuất xứ －De Minimis Trừ trường hợp quy định Phụ lục III ban hành kèm theo Thơng tư này, hàng hóa có chứa ngun liệu khơng có xuất xứ khơng đáp ứng quy tắc chuyển đổi mã số hàng hóa theo quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư coi hàng hóa có xuất xứ trị giá tất nguyên liệu nói khơng vượt q 10% trị giá hàng hóa, định nghĩa khoản 13 Điều Thông tư hàng hóa đáp ứng quy định khác Thơng tư Khoản Điều áp dụng sử dụng ngun liệu khơng có xuất xứ q trình sản xuất hàng hóa khác Trường hợp hàng hóa quy định khoản Điều áp dụng tiêu chí hàm lượng giá trị khu vực, trị giá ngun liệu khơng có xuất xứ tính vào trị giá ngun liệu khơng có xuất xứ tính hàm lượng giá trị khu vực Đối với hàng dệt may, áp dụng theo quy định Điều 29 Thơng tư － Hàng hóa ngun liệu giống thay lẫn Hàng hóa nguyên liệu giống thay lẫn coi có xuất xứ trường hợp: Chia tách thực tế hàng hóa nguyên liệu giống thay lẫn Áp dụng nguyên tắc kế toán quản lý kho thừa nhận nguyên tắc kế toán chấp nhận rộng rãi hàng hóa nguyên liệu giống thay lẫn trộn lẫn, với điều kiện nguyên tắc kế toán quản lý kho lựa chọn sử dụng phải áp dụng suốt năm tài khóa － Phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ, tài liệu sản phẩm hướng dẫn sử dụng Theo quy định Điều này; a) Trường hợp xác định xuất xứ hàng hóa theo tiêu chí xuất xứ túy hay đáp ứng quy trình sản xuất chuyển đổi mã số hàng hóa quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này, xuất xứ phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ tài liệu sản phẩm hướng dẫn sử dụng theo quy định khoản Điều khơng tính đến xác định xuất xứ hàng hóa b) Trường hợp xác định xuất xứ hàng hóa theo tiêu chí hàm lượng giá trị khu vực, trị giá phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ, tài liệu sản phẩm hướng dẫn sử dụng theo quy định khoản Điều tính trị giá nguyên liệu có xuất xứ khơng có xuất xứ, xét theo trường hợp Phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ, tài liệu sản phẩm hướng dẫn sử dụng hàng hóa theo quy định khoản Điều coi có xuất xứ với hàng hóa mà chúng kèm Theo quy định Điều này, phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ, tài liệu sản phẩm hướng dẫn sử dụng tính đến khi: a) Phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ, tài liệu sản phẩm hướng dẫn sử dụng phân loại, kèm hóa đơn với hàng hóa b) Chủng loại, số lượng trị giá phụ kiện, phụ tùng, dụng cụ, tài liệu sản phẩm hướng dẫn sử dụng phù hợp với hàng hóa theo thơng lệ 3/ Quy tắc phân loại hàng hóa a/ Quy tắc 1: Quy tắc tổng quát chung “Tên phần, chương phân chương đưa nhằm mục đích dễ tra cứu Đẻ đảm bảo tỉnh pháp lý, việc phân loại hàng hóa phải xác định theo nội dung nhỏm chủ giải phần, chương liên quan theo qui tắc nhóm chủ giải khơng có yêu cầu khác.” Quy tắc xem xét quy trình phân loại HS Code Tên đề mục Phần, Nhóm, Phân nhóm “chỉ nhằm mục đích tra cứu” khơng có giá trị pháp lý việc phân loại hàng hóa Việc phân loại hàng hóa xác định theo nội dung nhóm hàng giải phần chương có liên quan, tuân theo quy tắc 2, 3, nhóm hàng giải khơng có u cầu khác b/ Quy tắc 2: Chưa hoàn thành, chưa hoàn thiện, chưa lắp ráp, tháo rời; Hỗn hợp hợp chất Khi quy tắc khơng thể áp dụng xem xét đến quy tắc Quy tắc áp dụng cho: Các mặt hàng dạng chưa hoàn chỉnh chưa hoàn thiện, dạng chưa lắp ráp tháo rời; Hỗn hợp hợp chất nguyên liệu chất Gồm hai quy tắc: Quy tắc 2(a): Hàng hóa dạng chưa hoàn chỉnh chưa hoàn thiện có đặc tính hàng hóa hồn chỉnh hồn thiện phân loại nhóm với hàng hóa hồn chỉnh Áp dụng tương tự cho hàng hóa dạng chưa lắp ráp tháo rời Ví dụ: Xe tơ thiếu bánh xe áp mã theo xe ô tô Quy tắc 2(b): Các hàng hóa làm từ phần nguyên liệu chất phân loại giống hàng hóa làm từ ngun liệu hay chất Ví dụ: Axit sulfuric 100% thuộc nhóm 2807, Nước thuộc nhóm 2201 Hỗn hợp Axit sulfuric Nước phân vào nhóm 2807 – áp mã theo chất Axit sulfuric Quy tắc 3: Cụ thể nhất; Đặc trưng bản; Thứ tự sau Khi áp dụng qui tắc 2(b) lý khác, hàng hóa nhìn phân loại vào hai hay nhiều nhóm, phân loại sau: Quy tắc 3(a): Những nhóm có mơ tả cụ thể ưu tiên nhóm có mơ tả khái quát thực việc phân loại hàng hóa Tuy nhiên, hai hay nhiều nhóm mà nhóm liên quan đến phần nguyên liệu chất chứa hàng hóa hỗn hợp hay hợp chất, liên quan đến phần hàng hóa trường hợp hàng hóa dạng đóng gói để bán lẻ, nhóm coi thể đặc trưng ngang hàng hóa nói trên, số nhóm có mơ tả đầy đủ chỉnh xác hàng hóa Ví dụ: Tơng tỉa lơng Áp dụng quy tắc 3(a), nhóm có mơ tả cụ thể ưu tiên nhóm có mơ tả khái qt Xét thấy nhóm 8510: “Tơng dụng cụ loại bỏ râu, lơng, tóc” có miêu tả cụ thể nhóm 8467: “Dụng cụ cầm tay có gắn động điện” Do đó, Tơng tỉa lơng phân vào nhóm 8510 Quy tắc 3(b): Những hàng hóa hỗn hợp bao gồm nhiều nguyên liệu khác hàng hóa làm từ nhiều phận cấu thành khác nhau, hàng hóa dạng để bán lẻ, không phân loại theo qui tắc 3(a), phân loại theo nguyên liệu phận cấu thành tạo đặc tính hàng hóa Theo qui tắc 3(b) này, hàng hóa coi “ở dạng đóng gói để bán lẻ” phải có điều kiện sau: Phải có hai loại hàng khác nhau, mà từ ban đầu nhìn xếp vào nhiều nhóm hàng khác Ví dụ: sáu nĩa rán khơng thể coi theo qui tắc này, khơng thể xếp nĩa rán vào hai nhóm hàng Gồm sản phẩm hàng hóa xếp đặt để đáp ứng yêu cầu định để thực chức xác định Được xếp theo cách thích hợp để bán trực tiếp cho người sử dụng mà khơng cần đóng gói tiếp (ví dụ: đóng gói hộp, tráp, hịm) Ví dụ: Bộ sản phẩm gồm lược (9615), kéo (8213), chổi (9603) máy kẹp tóc (8510) Bộ sản phẩm đáp ứng điều kiện để coi “ở dạng đóng gói để bán lẻ” Và sản phẩm này, máy kẹp tóc (8510) sản phẩm Do đó, làm tóc phân vào nhóm 8510 Quy tắc 3(c): Khi khơng thể áp dụng quy tắc 3(a) 3(b) phân loại hàng hóa vào nhóm cuối theo thứ tự đánh số số nhóm tương đương xem xét Ví dụ: Socola sữa có tỉ lệ sữa = tỉ lệ bột cacao = 50% Xét thấy phân loại vào nhóm 0402 nhóm 1806 theo quy tắc 3(a), phân loại theo nguyên tắc 3(b) Do đó, mặt hàng phân loại vào quy tắc 3(c): “phân loại vào nhóm có thứ tự sau số nhóm xem xét” Theo đó, socola sữa phân loại vào nhóm 1806 Quy tắc 4: Nhóm giống chúng “Nếu hàng hóa khơng thể phân loại theo qui tắc phía phân loại vào nhóm phù hợp với loại hàng hóa giống chúng nhất.” Ví dụ: Men dạng viên, dùng giống thuốc áp vào mã thuốc 30.04 Quy tắc 5: Bao bì Phạm vi áp dụng: Hộp, túi, bao loại bao bì có hình dạng đặc biệt; Các loại chứa đựng kèm với sản phẩm Quy tắc 5(a): Hộp, túi, bao loại bao bì chứa đựng tương tự Các loại bao hộp tương tự, thích hợp có hình dạng đặc biệt để chứa hàng hóa hàng hóa xác định, dùng thời gian dài kèm với sản phẩm bán, phân loại với sản phẩm Tuy nhiên, nguyên tắc khơng áp dụng bao bì mang tính chất trội so với hàng hóa mà chứa đựng Ví dụ: Hộp đựng ghita có hình dạng đàn ghita Do đó, phân loại vào nhóm với đàn ghita: 9209 Tuy nhiên, hộp đựng kính đeo mắt vàng khơng thể áp mã theo kính Quy tắc 5(b): Bao bì Qui định việc phân loại bao bì thường dùng để đóng gói chứa đựng hàng hóa Tuy nhiên, qui tắc khơng áp dụng cho bao bì dùng lặp lại, ví dụ trường hợp thùng kim loại bình sắt, thép đựng khí đốt dạng nén lỏng Ví dụ: Khơng áp mã bình chứa ga thép (bình sử dụng lại) vào mã ga mà phải phân theo mã riêng Nếu bình ga dùng lần áp mã ga Quy tắc 6: Áp dụng cho phân nhóm Để đảm bảo tính pháp lý, việc phân loại hàng hóa cấp độ phân nhóm phải đảm bảo: Được xác định phù hợp theo nội dung phân nhóm giải phân nhóm Theo qui tắc giải phần chương có liên quan áp dụng, trừ nội dung mơ tả phân nhóm có yêu cầu khác Phải xác định HS Code cấp độ Nhóm trước tiên Các quy tắc đến điều chỉnh việc phân loại cấp độ phân nhóm nhóm Chỉ phân nhóm cấp độ so sánh ... niệm thủ tục hải quan 1.2 Vai trò thủ tục hải quan 1.3 Mục đích thủ tục hải quan Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan 2.1/ Khai hải quan a Thời hạn khai làm thủ tục hải quan b Địa điểm... máy tính doanh nghiệp có kết mạng máy tính quan hải quan -Khai hệ thống mạng máy tính quan hải quan 2.2/ Hồ sơ hải quan a Hồ sơ chung: - Hồ sơ hải quan gồm có : + Tờ khai hải quan + Giấy phép... chung ngành Hải quan Việt Nam 1/ Khái niệm 2/ Lịch sử Hải quan Việt Nam 3/ Nhiệm vụ Hải quan Việt Nam Chương 2: Thủ tục hải quan hàng hóa xuất nhập Việt Nam Tổng quan thủ tục hải quan 1.1 Khái