Tài liệu Đề tài "Cơ cấu đầu tư và cơ cấu đầu tư hợp lý. Khái quát cơ cấu đầu tư tại Việt Nam" docx

Vai trò của Nhà nước trong nền kinh tế hỗn hợp:...21 V – Ý nghĩa của việc nghiên cứu vai trò của Nhà nước trong các học thuyết, lý thuyết kinh tế..22 VI -Vai trò của Nhà nước trong nền k

Luận văn

Đề tài :Lịch sử các học thuyết

kinh tế

Mục lục

I-Vai trò của Nhà nước trong học thuyết kinh tế cổ điển 2

1.Chủ nghĩa trọng thương: 2

2 Chủ nghĩa trọng nông: 3

3 Kinh tế chính trị tư sản cổ điển Anh 3

II-Vai trò của Nhà nước trong học thuyết kinh tế tân cổ điển 4

1 Hoàn cảnh ra đời và đặc điểm của trường phái biên tế: 4

2 Một số lý thuyết chủ yếu của trường phái “cổ điển mới”: 5

3 Vai trò của Nhà nước trong học thuyết kinh tế tân cổ điển 6

III-Học thuyết Keynes 7

1.Hoàn cảnh ra đời của học thuyết Keynes 7

2.Vai trò của Nhà nước trong học thuyết Keynes: 8

a Tăng đầu tư của Nhà nước: 8

b Sử dụng hệ thống tài chính tín dụng và lưu thông tiền tệ: 9

c Khuyến khích tiêu dùng: 11

3.Hạn chế của lí thuyết Keynes: 12

4 Chủ thuyết phát triển cho Việt Nam 15

IV-Vai trò của Nhà nước trong lý thuyết kinh tế hỗn hợp 20

1 Hoàn cảnh ra đời của học thuyết kinh tế hỗn hợp: 20

2 Vai trò của Nhà nước trong nền kinh tế hỗn hợp: 21

V – Ý nghĩa của việc nghiên cứu vai trò của Nhà nước trong các học thuyết, lý thuyết kinh tế 22

VI -Vai trò của Nhà nước trong nền kinh tế thị trường nhìn từ cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu 23

1- Những nguyên nhân dẫn tới cuộc khủng hoảng 23

2- Cội nguồn những nguyên nhân trên 24

3- Tất cả các Nhà nước đã phải vào cuộc 26

VII- Việt Nam với cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu 27

I-Vai trò của Nhà nước trong học thuyết kinh tế cổ điển.

1.Ch nghĩa tr ng th ủ nghĩa trọng thương: ọng thương: ương: ng:

Chủ nghĩa trọng thương hình thành và phát triển từ Anh và Pháp, chiếm một vị tríquan trọng trong đời sống kinh tế ở các nước Châu Âu thế kỉ XV, XVI, XVII, sự xuấthiện của Chủ nghĩa trọng thương gắn liền với những chuyển biến lịch sử to lớn xảy ratrong thời kì này Trong thời gian đó chính trị xã hội có sự thay đổi rất lớn Chế độ quânchủ được củng cố vững chắc, mọi quyền hành tập trung vào trung ương Guồng máy caitrị được tăng cường, triều đình phong kiến phải dựa vào sự giúp đỡ về tài chính của tầnglớp tư bản thương nhân trong xã hội

Biểu hiện: Chủ trương phải có sự can thiệp Nhà nước đối với các họat động kinh

tế Sáng kiến cá nhân là cần thiết và quan trọng, nhưng các họat động kinh tế phải có sựhướng dẫn, điều tiết của Nhà nước

Trong các thời kì phát triển:

Thời kì đầu(thế kỉ XV-XVI):

Các chính sách được Nhà nước thực hiện :

i) Cấm xuất khẩu tiền,

ii) Hạn chế tối đa việc nhập hàng từ nước ngoài,

iii) Khuyến khích xuất khẩu hàng ra nước ngoài và đem tiền về,

iv) Phá giá đồng tiền để giảm giá hàng và thu hút tiền từ nước ngoài…

Đây là thời kì tích lũy tiền tệ của CNTB với khuynh hướng chung là dùng cácbiện pháp hành chính, tức sự can thiệp của Nhà nước để giải quyết các vấn đề kinh tế Thời kì sau (thế kỉ XVI-XVII):

Các chính sách được áp dụng là:

i) Hỗ trợ tối đa cho xuất khẩu hàng hóa

ii) Lập hàng rào thuế quan, đánh thuế cao vào các mặt hàng nhập khẩu dể bảo vệhàng hóa trong nước

iii) Phát triển thương mại bằng mọi cách…

Ở một số nước tiêu biểu:

- Tây Ban Nha: thương gia, nhà tư sản kêu gọi Nhà nước nên cấm mang ra khỏiđất nước các loại quí kim dưới bất cứ h́nh thức nào, đồng thời hạn chế nhập khẩu hànghóa, tăng giá các loại tiển của nước ngoài…

- Pháp: thương gia, nhà tư sản đưa ra các biện pháp nhằm thúc đẩy Công nghiệpphát triển và hỗ trợ cho việc xuất khẩu chế phẩm: Nhà nước đứng ra thành lập các hiệphội, công xưởng; Tổ chức các truường dạy nghề; thuê thợ giỏi từ nước ngoài về làmviệc; cho vay vốn phát triển các làng nghề công nghiệp; lập hàng rào thuế quan bảo hộ…

- Anh: Nhà nước ban hành một chế độ quan thuế tối ưu đánh nặng vào hàng tiêudùng nhập khẩu, ưu đăi đối với hàng tái xuất, ban hành các qui chế buộc các nước thuộcđịa phải bán nguyên liệu cho chính quốc và mua các chế phẩm từ chính quốc…

2 Ch nghĩa tr ng nông: ủ nghĩa trọng thương: ọng thương:

Chủ nghĩa trọng nông ra đời vào giữa thế kỉ XVIII trong bối cảnh đặc thù củanước Pháp, khủng hỏang kinh tế, xã hội Nguyên nhân là do chế độ phong kiến chuyênchế và chính sách trọng nông gây nên Chế độ phong kiến đă kìm hãm sự phát triển nềnsản xuất Tầng lớp quí tộc và tăng lữ ăn bám lại nắm quyền chiếm hữu ruộng đất Tìnhtrạng của người nông dân vô cùng khốn đốn

Lập trường cơ bản: Các nhà trọng nông cho rằng sự tự do chính là điều kiện tiênquyết cho sự phát triển Nhà nước phải cho người nông dân tự do chọn lựa đất đai, câytrồng và phương pháp canh tác, tự do cạnh tranh tự do trao đổi của cải sản xuất được…Nhà nước nên tránh can thiệp vào các họat động kinh tế, vì các can thiệp này có thể làmsai lệch trật tự tự nhiên

Biểu hiện qua thuyết “trật tự thiên định”:

Quesnay cho rằng: phải phá bỏ tất cả những gì gây trở ngại cho việc sản xuất lưuthông của cải Phải có sự tự do thì trật tự tự nhiên mới thực hiện được và thực hiện mộtcách ḥoàn hảo Con người phải lệ thuộc vào những định luật tối cao do Thượng đế đặt ra

Đó là những định luật bất di bất dịch

3 Kinh t chính tr t s n c đi n Anh ế chính trị tư sản cổ điển Anh ị tư sản cổ điển Anh ư ản cổ điển Anh ổ điển Anh ển Anh

Hoàn cảnh xuất hiện kinh tế chính trị tư sản cổ điển Anh:

Tiền đề :

+ Sự tan rã của tư tưởng kinh tế của Chủ nghĩa trọng thương.

+Sự phát triển nhanh của công trường thủ công (trong ngành dệt và ngành khaithác) nước Anh

+Cuộc cách mạng tư sản Anh và theo đó là các phát minh khoa học( triết, toán

Quan điểm: Nhà nước không nên can thiệp vào các hoạt động kinh tế Tự do kinh

tế là điều kiện tiên quyết cho một nền kinh tế ổn định lành mạnh và sung túc Nếu guồngmáy kinh tế đang ở thế cân bằng mà Nhà nước can thiệp vào thì trạng thái cân bằng đó bịphá vỡ Nếu guồng máy kinh tế đang ở trạng thái không cân bằng mà Nhà nước can thiệpbằng cách này hay cách khác thì sự cân bằng càng không thể tái lập

Quan điểm AD.Smith trong thuyết “bàn tay vô hình”: ủng hộ mạnh mẽ tự do kinh

tế, đề cao vai trò tự điều tiết của thị trường và chống lại sự can thiệp của chính phủ Với

tư tưởng đó ông cho rằng Nhà nước cần thực hiện một chính sách hoàn toàn tự do Trong

xã hội Nhà nước chỉ nên đóng vai tṛò thu hẹp như bảo đảm an ninh, công bằng, kiến tạo,duy trì một số công trình công cộng mà tư nhân không đảm đương được vì lợi nhuậnkhông đủ bồi hoàn chi phí …

Quan điểm DV Ricardo: ông xem quá trình phát triển kinh tế như qúa trình tuânthủ các qui luật tự nhiên, đề cao lợi ích cá nhân, coi đó là tiêu chuẩn của sự tiến bộ xã hội

và chủ trương bãi bỏ mọi hình thức chuyên chế cả về chính trị lẫn xã hội

II-Vai trò của Nhà nước trong học thuyết kinh tế tân cổ điển

1 Hoàn c nh ra đ i và đ c đi m c a tr ản cổ điển Anh ời và đặc điểm của trường phái biên tế: ặc điểm của trường phái biên tế: ển Anh ủ nghĩa trọng thương: ười và đặc điểm của trường phái biên tế: ng phái biên t : ế chính trị tư sản cổ điển Anh

a Hoàn cảnh ra đời:

-Cuối TK XIX đầu TK XX, nền kinh tế của các nước TBCN gặp nhiều khó khăn,nạn thất nghiệp gia tăng làm cho mâu thuẫn xã hội gia tăng

- Nhịp độ chuyển mạnh từ CNTB cạnh tranh tự do sang CNTB độc quyền, do đócần có sự phân tích mới.

- Sự xuất hiện chủ nghĩa Marx chỉ ra xu hướng vận động tất yếu của xã hội loàingười

b Đặc điểm :

- Dựa vào tâm lý chủ quan để giải thích các hiện tượng kinh tế - xã hội

- Chuyển sự chú ý phân tích kinh tế sang lĩnh vực lưu thông, trao đổi, và nhu cầu

- Đối tượng nghiên cứu là các đơn vị kinh tế cá biệt, tức phương pháp phân tích vimô

- Muốn tách rời kinh tế khỏi chính trị, tức xây dựng lý luận kinh tế thuần túy

- Tích cực áp dụng các phương pháp tự nhiên trong nghiên cứu kinh tế như: côngthức , đồ thị, mô hình toán học vào phân tích kinh tế

2 M t s lý thuy t ch y u c a tr ột số lý thuyết chủ yếu của trường phái “cổ điển mới”: ố lý thuyết chủ yếu của trường phái “cổ điển mới”: ế chính trị tư sản cổ điển Anh ủ nghĩa trọng thương: ế chính trị tư sản cổ điển Anh ủ nghĩa trọng thương: ười và đặc điểm của trường phái biên tế: ng phái “c đi n m i”: ổ điển Anh ển Anh ới”:

-Lý thuyết kinh tế chủ yếu của trường phái “biên tế” thành Viene (Áo) Trườngphái này có các lý thuyết nổi tiếng : +Lý thuyết lợi ích biên tế

+Lý thuyết giá trị biên tế

-Lý thuyết biên tế ở Mỹ của John Bates Clark (1847 – 1938), giáo sư đại họctổng hợp Colombia Trường phái này có các lý thuyết nổi tiếng:

+Lý thuyết năng suất biên tế

+Lý thuyết phân phối

-Trường phái thành Lausanne (Thụy Sĩ), đại biểu xuất sắc là Leon Walras (1834 –1910) Trường phái này có các lý thuyết nổi tiếng :

+Lý thuyết cân bằng tổng quát: Theo ông, điều kiện tất yếu để có cân bằngtổng quát là sự cân bằng giữa giá cả hàng hóa và chi phí sản xuất

+Sự cân bằng của nền kinh tế được thực hiện qua sự dao động của cungcầu

-Trường phái Cambridge (Anh) Người đứng đầu trường phái này là AlfredMarshall (1842-1924) Ông là giáo sư trường đại học Tổng hợp Cambridge Lý thuyếtchủ yếu của ông là lý thuyết giá cả; ông đã đưa ra khái niệm về “sự co dãn của cầu phụ

thuộc vào giá cả”; lý thuyết này là sự tổng hợp các lý thuyết chi phí sản xuất, cung cầu

và ích lợi biên tế

3 Vai trò c a Nhà n ủ nghĩa trọng thương: ưới”: c trong h c thuy t kinh t tân c đi n ọng thương: ế chính trị tư sản cổ điển Anh ế chính trị tư sản cổ điển Anh ổ điển Anh ển Anh

Do học thuỵết tư sản kinh tế đã bộc lộ ra những khuyết điểm, không thể lý giải

được những vấn đề mới phát sinh, không bảo vệ lợi ích của chủ nghĩa tư bản, và sự canthiệp sâu của Nhà nước vào nền kinh tế đã gây nhiều vấn đề phức tạp

Từ đó đòi hỏi phải có những lý thuyết kinh tế mới -học thuyết kinh tế của trườngphái tân cổ điển ra đời

Lúc đầu do đối tượng nghiên cứu của các đơn vị kinh tế, trường phái tân cổ điểnnghiên cứư kinh tế hoc thuần tuý không có quan hệ với các điều kiện kinh tế chính trị-xãhội, ủng hộ tư tưởng tự do kinh tế và chống lại sự can thiệp của Nhà nước Họ tin tưỏngrằng kinh tế thị trường tự do sẽ xác lập sự cân bằng cung-cầu và đảm bảo cho nền kinh

tế phát triển một cách bình thường, tránh được khủng hoảng kinh tế Tuy nhiên, về saukhi đối tượng nghiên cứu được mở rộng họ đã chú ý phân tích kinh tế vĩ mô và đề cậpNhà nước cần phải can thiệp vào việc điều tiết các hoạt động kinh tế ở mức độ nhất định.Một số trường phái tiêu biểu thời kì này:

i Trường phái thành Vienna (Áo)

- Đề cao yếu tố con người cho rằng mọi sự kiện kinh tế đều phải được xem lànhững sự kiện thuộc về con người, do con người đóng vai trò chủ động Nghĩa là yếu tốtâm lý chủ quan của con người đóng vai trò quyết định giá trị trao đổi

- Cho rằng sự phân phối lợi tức thu nhập không lệ thuộc vào một thể chế xã hộinào hết mà là kết quả của những định luật tự nhiên

 Đề cao tự do kinh tế, Nhà nước can thiệp không sâu

ii Trường phái Colombia(Mỹ)

- Đưa ra học thuyết phân phối tiền lương, lợi nhuận địa tô  trong xã hội tư bảnkhông hề có bóc lột vì các nhân tố tham gia sản xuất đã nhận được phần thu nhập tươngứng

 Cuộc đấu tranh chống thất nghiệp của công nhân đối với nhà tư bản là không có căn

cứ kinh tế

iii Trường phái Lausane(Thuỵ Sĩ)

- Trong nền kinh tế tự do cạnh tranh, trạng thái cân bằng giữa giá cả hàng hoá vàchi phí sản xuất sẽ được thực hiện thông qua sự giao động giữa cung và cầu.

III-Học thuyết Keynes

Keynes(1884-1946) là một nhà kinh tế học người Anh Tác phẩm nổi tiếng là "líthuyết chung về việc làm, lãi suất và tiền tệ" (1936)

Đặc điểm chủ yếu của học thuyết Keynes

- Kịch liệt phê phán chính sách kinh tế của chủ nghĩa bảo thủ Ông không đồng ývới quan điểm của trường phái "cổ điển và tân cổ điển" về sự cân bằng kinh tế dựa trên

cơ sở tự điều tiết của thị trường Theo ông, muốn có cân bằng Nhà nước phải can thiệpvào kinh tế

- Vấn đề quan trọng nhất, nguy hiểm nhất là khối lượng thất nghiệp và việc làm

Vị trí trung tâm trong học thuyết của ông là lí thuyết "việc làm" Trong đó kể đến líthuyết kinh tế vĩ mô, về hệ thống điều tiết của đường Nhà nước, ông biểu hiện lợi ích và

là công trình sư của chủ nghĩa tư bản đường Nhà nước

- Theo ông, việc phân tích phải bắt nguồn từ những tổng lượng lớn để nghiên cứumối liên hệ giữa các tổng lượng và khuyênh hướng chuyển biến của chúng để tìm rakhuynh hướng, công cụ tác động vào những khuynh hướng làm luôn thay đổi tổnglượng

1.Hoàn c nh ra đ i c a h c thuy t Keynes ản cổ điển Anh ời và đặc điểm của trường phái biên tế: ủ nghĩa trọng thương: ọng thương: ế chính trị tư sản cổ điển Anh

Vào những năm 30 của thế kỉ XX, khủng hoảng kinh tế, thất nghiệp và suy thoáidiễn ra một cách phổ biến và ngày càng nghiêm trọng ở các nước tư bản Hơn ai hếtngười Anh phải gánh chịu một đợt đại suy thoái với tỷ lệ thất nghiệp 2 con số trong suốtthập niên 1920 (trừ năm 1924 là 9,4%)

Bên cạnh đó, sự phát triển mạnh mẽ và tính chất xã hội hóa ngày càng cao của lựclượng sản xuất TBCN đã đòi hỏi phải có sự điều tiết của Nhà nước vào quá trình pháttriển kinh tế

Trước đó, các nhà kinh tế cho rằng, mỗi khi có khủng hoảng kinh tế, giá cả và tiềncông sẽ giảm đi; các nhà sản xuất sẽ có động lực đẩy mạnh thuê mướn lao động và mởrộng sản xuất, nhờ đó nền kinh tế sẽ phục hồi Nhưng John Maynard Keynes – một nhà

kinh tế học người Anh- lại quan sát cuộc Đại khủng hoảng và thấy: tiền công không hềgiảm, việc làm cũng không tăng, và sản xuất mãi không hồi phục nổi Keynes cho rằng,

con người thích giữ tiền hơn là đầu tư vì lo ngại rủi ro, đầu tư giảm thì thất nghiệp sẽ

tăng, thị trường tự nó không giải quyết được vấn đề này Từ đó, Keynes kết luận: khủnghoảng, thất nghiệp không phải là nội sinh của chủ nghĩa tư bản mà do cơ chế kinh tế lỗithời, bảo thủ, thiếu sự can thiệp của Nhà nước sinh ra Do đó, để khắc phục tình trạngnày, Nhà nước phải có chương trình đầu tư quy mô lớn để huy động số tư bản nhàn rỗi

và lao động dư thừa nhằm giải quyết việc làm đưa đất nước thoát khỏi tình trạng trên vìthế phải cần đến vai trò của Nhà nước Nhà nước phải kích cầu, chấp nhận vay nợ vàthâm hụt ngân sách để kích cầu

2.Vai trò c a Nhà n ủ nghĩa trọng thương: ưới”: c trong h c thuy t Keynes: ọng thương: ế chính trị tư sản cổ điển Anh

Theo Keynes cùng với sự tăng lên của thu nhập thì tiêu dùng cũng tăng lên Điều

đó có nghĩa là tiêu dùng sẽ không tăng kịp với mức tăng của sản xuất tạo ra sự thiếu hụtcầu tiêu dùng và đó là nguyên nhân gây ra tình trạng suy thoái thất nghiệp Từ đó ôngđưa ra chính sách điều tiết kinh tế của Nhà nước

a Tăng đầu tư của Nhà nước:

Ông đề nghị Nhà nước phải duy trì cầu đầu tư bằng cách sử dụng ngân sách củaNhà nước để kích thích đầu tư của tư nhân và Nhà nước thông qua các biện pháp cụ thểnhư: đơn đặt hàng, hệ thống mua “tiếp sức”, trợ cấp về tài chính, tín dụng… để đảm bảolợi nhuận và khuyến khích đầu tư cho tư bản Theo Keynes, Nhà nước cần chủ động tungtiền vào các hoạt động đầu tư công cộng, bất kể tính chất của các khoản chi đó như thếnào, ngay cả khi đẻ ra “thiếu hụt ngân sách” Bởi vì khi “cầu có hiệu quả” (bao gồm cầuđầu tư và cầu tiêu dùng) bị sút kém, sẽ không có lý do đặc biệt nào để thúc đẩy các nhàkinh doanh mạo hiểm tăng đầu tư của họ Mặt khác “hệ số việc làm đầy đủ” chỉ có thểđược tạo ra bằng cách Nhà nước giành những số tiền lớn đầu tư vào các công trình côngcộng thuộc lĩnh vực hạ tầng cơ sở như: đường xá, hầm mỏ, hải cảng nghĩa là, Nhànước phải chủ động đầu tư vào những lĩnh vực ít sinh lợi nhất (thường không hấp dẫn tưbản tư nhân) nhưng lại là các điều kiện cần thiết cho toàn bộ quá trình tái sản xuất của tư

bản xã hội Và đây là điều kiện thuận lợi cho tư bản tư nhân đầu tư vào những ngànhkhác có lợi hơn làm cho tình hình đầu tư được cải thiện

Trong đợt khủng hoảng suy thoái hiện nay, tổng thống của Mỹ, Barack Obama dùng

787 tỉ đô la để thực hiện kích cầu, khoản kích cầu lớn nhất kể từ sau những năm 1950,vào việc xây dựng và phát triển hạ tầng như hệ thống đường cao tốc liên bang, trườnghọc, Internet, công nghệ trong lĩnh vực năng lượng Cụ thể ngày 30.09, tổng thống MỹBarack Obama đã công bố kế hoạch sử dụng 5 tỷ đôla Mỹ trong gói kích thích kinh tế trịgiá 787 tỷ đôla nhằm tạo mới nhiều việc làm trong lĩnh vực nghiên cứu y tế và khoa học,cung cấp thiết bị và dịch vụ y tế, cũng như nâng cấp các phòng thí nghiệm… TrungQuốc dự tính chi 586 tỉ đôla để cải thiện cơ sở hạ tầng như đường sắt, sân bay

b Sử dụng hệ thống tài chính tín dụng và lưu thông tiền tệ:

- Nhà nước kết hợp chính sách tài chính và chính sách tiền tệ để điều chỉnh kinh

tế, ngăn chặn và giải quyết được các cuộc khủng hoảng kinh tế chu kỳ, đảm bảo cho nềnkinh tế phát triển nhịp nhàng ổn định

Nhìn lại các gói kích cầu lên tới cả ngàn tỉ USD của Mỹ, gần 600 tỉ USD củaTrung Quốc, hàng trăm tỉ USD của Nhật Bản và Châu Âu, người ta thấy các biện pháp

để xử lý tình huống chặn đà suy giảm tăng trưởng của chính phủ các nước này, về cơbản, vẫn là chính sách tài khóa và chính sách tín dụng theo các nguyên tắc của Keynes

Về chính sách tài khóa, các chính phủ chủ trương giảm thuế để hỗ trợ tái đầu tư cho cácnhà sản xuất, thực hành tăng đầu tư vào cơ sở hạ tầng, mở rộng các dịch vụ công và trợcấp cho các khu vực thu nhập thấp, dễ tổn thương nhằm tạo cầu nội địa, đảm bảo an sinh

xã hội và giảm thiểu các xung đột xã hội, thậm chí có thể chấp nhận cả thâm hụt ngânsách để mở rộng thị trường nội địa - một sự bù đắp khoảng sụt giảm đột ngột của thịtrường xuất khẩu Do đó, sau các gói giải cứu mang tính chất tình thế, các chính phủ tiếptục gia tăng các gói kích cầu nhằm tạo đà cho tăng trưởng khi đã chạm tới điểm uốn tạiđáy của cuộc khủng hoảng Cũng tương tự như vậy, chính sách tín dụng rẻ với mức lãisuất thấp nhất so với nhiều chục năm qua, hiện đã trở thành đặc trưng phổ biến trongchính sách tiền tệ của các quốc gia Chính phủ các nước tạo mọi điều kiện để mọi chủ thể

tiếp cận dễ dàng các nguồn tín dụng, chủ trương hỗ trợ lãi suất theo hướng tăng tổng dư

nợ tín dụng nhằm khởi động lại cầu tiêu dùng và cầu đầu tư nội địa

- Theo Keynes để kích thích đầu tư cần phải xây dựng lòng tin và sự lạc quan củadoanh nhân bằng biện pháp tăng lợi nhuận và giảm lãi suất Nhà nước tăng thêm khốilượng tiền tệ vào lưu thông để giảm lãi suất cho vay và các chính sách khuyến khích cácnhà kinh doanh vay vốn mở rộng quy mô, mở rộng đầu tư Keynes cho rằng lãi suất được

ấn định bởi một bên là khối lượng cung tiền tệ do ngân hàng trung ương tạo ra và mộtbên là số cầu tiền tệ hay là “sự ưa thích tiền mặt” Khi khối lượng tiền tệ tăng hoặc giảm

mà số cầu tiền tệ không thay đổi, lãi suất có thể giảm hoặc tăng một cách tương ứng Dovậy, để khuyến khích đầu tư, Nhà nước vừa phải duy trì ở mức lãi suất thấp, vừa có thểtăng khối lượng tiền tệ

- Dựa trên quan điểm điều chỉnh lãi suất thấp, Keynes chủ trương thực hiện “lạmphát có mức độ” Theo quan điểm này, lạm phát càng mạnh khi lãi suất càng thấp và do

đó, đầu tư càng sôi động Ngược lại, đầu tư mạnh, nhu cầu về đầu tư lớn thì lạm phátcàng có điều kiện phát sinh Về thực chất, giảm lợi tức là để nâng cao lợi nhuận cho tưbản độc quyền khích thích tính tích cực hoạt động của tư bản độc quyền, thực hành lạmphát là làm tăng giá cả nhằm hạ thấp tiền lương thực tế của các tầng lớp lao động khácnhau khi nền kinh tế đạt tới mức sản lượng cao và việc làm tăng thì lạm phát sẽ tự độngdừng lại

- Thâm hụt ngân sách là điều khó tránh khỏi ở những nước có kế hoạch kích cầutrên quy mô lớn Để bù đắp cho sự thiếu hụt của ngân sách Nhà nước, ông chủ trương inthêm tiền giấy để cấp phát cho ngân sách từ đó mở rộng đầu tư của Nhà nước và đảmbảo chi tiêu cho chính phủ

Những năm 1960, 1970 kích cầu theo học thuyết Keynes tiếp tục phổ biến khắpnơi trên thế giới mà kết quả là nền kinh tế Mỹ, châu Âu và một số nền kinh tế khác ởchâu Mỹ Latin đã phát triển hơn Phần lớn việc chi tiêu của chính phủ thông qua các góikích cầu nhằm mục đích đưa nền kinh tế vượt qua khủng hoảng nhưng nó đã kéo theo sựphát triển quá nóng Kinh tế Mỹ Latin thường xuyên trong tình trạng lạm phát phi mã

Chỉ số chung về lạm phát và thất nghiệp ở Mỹ cũng luôn ở mức cao, lên đến 20,8% năm

1980, tăng hơn 10% so với 10 năm trước đó

- Khuyến khích việc chi tiêu của Nhà nước nhất là Nhà nước trung ương kể cả vớinhững chi tiêu không có lợi cho nền kinh tế như quân sự hóa, chạy đua vũ trang, phátđộng chiến tranh…

Chiến tranh thật sự là một cơ hội kinh doanh tốt, nó tạo ra hàng loạt thị trườngmới và khiến cho chính phủ phải trợ cấp nhiều cho đầu tư Đã có nhiều hoạt động rất lớn

do chính phủ điều hành trong suốt thời kỳ chiến tranh, nhưng sau này cũng chuyển giaolại cho các doanh nghiệp tư nhân Điển hình là những nhà máy nitrogen được xây dựng

để sản xuất TNT Sau chiến tranh, chúng được chuyển sang cho doanh nghiệp tư nhân đểkích thích mở rộng sản xuất phân vô cơ

- Chủ trương sử dụng công cụ thuế để điều tiết kinh tế Đối với nhà kinh doanh,ông khuyến cáo Nhà nước giảm thuế để nâng cao hiệu quả tư bản nhằm khuyến khíchnhà kinh doanh tích cực đầu tư phát triển Đối với người lao động, cần phải tăng thuế đểđiều tiết bớt một phần tiết kiệm từ thu nhập của họ, đưa phần này vào ngân sách Nhànước để mở rộng đầu tư

Ở Việt Nam giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp (kích thích sản xuất từ phíacung) từ quý IV/2008 kéo dài thời gian chậm nộp thuế từ 6 tháng lên 9 tháng và hoànthuế VAT nhanh hơn để hỗ trợ doanh nghiệp

c Khuyến khích tiêu dùng:

Nhà nước thông qua chính sách thuế để điều chỉnh thu nhập quốc dân có lợi chotiêu dùng xã hội, đặc biệt là khuyến khích tiêu dùng đối với những tầng lớp có thu nhậpcao ưa tiêu dùng từ đó giảm khối lượng tiết kiệm nói chung Đối với người lao động, ôngcho rằng cần phải đáp ứng tâm lý của người tiêu dùng hỗ trợ tiêu dùng cá nhân

Ngày 13/2/2008: Tổng thống George W Bush đã ký Economic Stimulus Act of

2008 nhằm kích cầu với tổng hợp trị giá 168 tỷ dollar chủ yếu dưới hình thức hoàn thuếthu nhập cá nhân Ngày 26/2/09 chính phủ Mỹ sẽ lên kế hoạch về việc tăng thuế đối vớinhững người có thu nhập cao,theo kế hoạch chính phủ sẽ thu thêm khoảng 1000 tỷ USD

từ những người có thu nhập cao nhất nước Mỹ và mức thuế sẽ lên tới 36-39.6% so vớimức hiện nay là 33-35% Hoạt động tăng thuế này sẽ có hiệu lực bắt đầu từ năm 2011.

Ở Việt Nam để kích thích tiêu dùng Nhà nước đã trì hoãn thuế Thu nhập cá nhânđến hết năm 2009, đồng thời chính phủ cũng giảm thuế VAT đối với một số mặt hàngthiết yếu

3.H n ch c a lí thuy t Keynes: ạn chế của lí thuyết Keynes: ế chính trị tư sản cổ điển Anh ủ nghĩa trọng thương: ế chính trị tư sản cổ điển Anh

- Trong một thời gian dài, lí thuyết Keynes được vận dụng rộng rãi, tuy nhiên nócũng thể hiện số hạn chế:

+ Mục đích của lí thuyết Keynes là chống khủng hoảng và thất nghiệp Song trongnhững năm thực hiện lí thuyết này thì cứ 4 năm lại có một lần chấn động kinh tế.+Nạn thất nghiệp ở các nước tư bản không được khắc phục mà có xu hướng giatăng Tư tưởng "Lạm phát có điều tiết" của Keynes góp phần làm tăng sự trầmtrọng của lạm phát, một căn bệnh nan giải của nền kinh tế hiện đại

+ Công cụ lãi suất điều tiết đầu tư cũng không có hiệu quả và nhiều khi còn có tácđộng ngược lại

+ Nắm được nhu cầu xã hội hoá đòi hỏi sự can thiệp Nhà nước vào kinh tế,Keynes đưa ra lí thuyết chủ nghĩa tư bản được điều tiết Song khi đánh giá cao vaitrò Nhà nước, ông lại bỏ qua vai trò của tư tưởng tự do của bàn tay vô hình, củacân bằng tổng quát

=) Điều đó làm gia tăng xu hướng phê phán lí thuyết kinh tế Keynes

Mô hình kinh tế của ông gồm ba đại lượng:

+ Đại lượng xuất phát : không biến đổi hoặc biến đổi chậm Đó là những nguồn

vật chất tlsx, mức độ trang bị kĩ thuật , trình độ chuyên môn hoá của chủ nghĩa, cơ cấucủa chế độ xã hội

+ Đại lượng khả biến độc lập: là những khuynh hướng tâm lí (tiết kiệm, tiêu dùng,đầu tư )nhóm này là cơ sở hoạt động của mô hình, là đòn bảy cho sự họat động của các

tổ chức kinh tế

+Đại lượng khả biến phụ thuộc : cụ thể hoá tình trạng của nền kinh tế (số lượngquốc gia, thu nhập quốc dân)  R=C+S

Q= C+I

 I=S

R=Q

- Lí thuyết của Keyns đánh giá cao vai trò của tiêu dùng và trao đổi, coi tiêu dụng

và trao đổi là nhiệm vụ số một mà nhà kinh tế học phải giải quyết Theo ông, cùng với sựtăng lên của việc làm thì cũng có sự tăng lên của thu nhập và do đó có sự tăng lên củatiêu dùng và do đó cầu có hiệu quả giảm xuống Đây là nguyên nhân gây ra khủnghoảng, thất nghiệp, trì trệ trong nền kinh tế tư bản chủ nghĩa Vì thế để đẩy mạnh sảnxuất bảo đảm cân đối cung cầu thì phải nâng cầu tác dụng lên, tìm biện pháp kích thíchcầu có hiệu quả chính vì thế lí thuyết của Keynes còn được gọi là lí thuyết trọng cầu

- Tuy nhiên phương pháp luận của Keynes là siêu hình, ông cho rằng lí thuyết nàyđúng với mọi chế độ xã hội

 Lí thuyết về sự can thiệp của Nhà nước vào kinh tế của Keynes

- Đầu tư Nhà nước Sự tăng giá của Nhà nước vào kinh tế sẽ làm tăng đầu tư tưnhân cũng như tăng tiêu dùng của Nhà nước lên Vì vậy làm cho cần có hiệu quả tiến sátvới đường biến đổi của thu nhập Nhờ vậy mà tăng C, tăng Y chống khủng hoảng và thấtnghiệp

- Sử dụng hệ thống tài chính

+ Tín dụng và lưu thông tiền tệ

+ Kích thích lòng tin, tính lạc quan và tích cực đầu tư của nhà kinh doanh Lạmphát là biện pháp hữu hiệu để kích thích thị trường mà không gây ra nguy hiểm (có kiểmsoát) để tăng giá cả

+ Để bù đắp thiếu hụt ngân sách, Nhà nước chủ trương in thêm tiền để cấp phátcho ngân sách hoạt động, mở rộng đầu tư Nhà nước và đảm bảo chi tiêu cho chính phủ + Sử dụng công cụ thuế để điều tiết nền kinh tế : tăng thuế để điều tiết bớt mộtphần tiết kiệm từ thu nhập của người lao động, đưa vào ngân sách để Nhà nước mở rôngđầu tư, giảm thuế với nhà đầu tư để tăng đầu tư

- Tạo việc làm, mở nhiều hình thức đầu tư để giải quyết việc làm, tăng thu nhập,chống khủng hoảng, có thể với nghề ăn bám như sản xuất vũ khí, chạy đua vũ trang