BÁO CÁO THUYẾT MINH XÂY DỰNG MỨC BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI ĐỐI VỚI CÂY TRỒNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI

BÁO CÁO THUYẾT MINH XÂY DỰNG MỨC BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI ĐỐI VỚI CÂY TRỒNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI I SỰ CẦN THIẾT PHẢI XÂY DỰNG MỨC BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI ĐỐI VỚI CÂY TRỒNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIA LAI Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 19/5/2021 UBND tỉnh Ban hành Quy định bồi thường thiệt hại trồng Nhà nước thu hồi đất áp dụng năm 2021 địa bàn tỉnh Gia Lai góp phần giải việc bồi thường giải phóng mặt nội dung khác liên quan đến bồi thường cối hoa màu cách tích cực Tuy nhiên, đến nay, giá thị trường sản phẩm trồng có biến động, số trồng phát sinh chưa có danh mục bồi thường Qua tháng kể từ ngày Quyết định có hiệu lực, bên cạnh mặt đạt cịn số khó khăn, tồn Cụ thể số Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt chưa xác định rõ mức bồi thường thiệt hại hàng năm sở xác định suất vụ cao 03 năm trước liền kề trồng địa phương theo số liệu suất hàng năm bồi thường Chi cục thống kê cấp huyện nơi có đất thu hồi cung cấp giá trung bình thời điểm thu hồi đất (Quyết định số 11/QĐUBND ngày 19/5/2021 vận dụng theo quy định Luật Đất đai năm 2013) Ngoài ra, Quyết định số 11/QĐ-UBND áp dụng năm 2021 Do cần thiết phải ban hành Quyết định thay Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 19/5/2021 để điều chỉnh, bổ sung danh mục mức bồi thường trồng phù hợp với điều kiện thực tế II CĂN CỨ XÂY DỰNG Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật tổ chức Chính phủ Luật tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019 Căn Luật ban hành Văn Quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 18 tháng năm 2020 Căn Luật Đất đai năm ngày 29 tháng 11 năm 2013 Căn Quyết định số 38/2005/QĐ-BNN ngày 06/7/2005 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc ban hành định mức kinh tế kỹ thuật trồng rừng, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh rừng bảo vệ rừng Thông tư 32/2018/TT-BNNPTNT ngày 16/11/2018 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc Quy định phương pháp định giá rừng; khung giá rừng Căn kết luận số 40/KL-KTrVB ngày 23/3/2021 Bộ Tư pháp số nội dung Quyết định số 342/QĐ-UBND ngày 26/5/2016 UBND tỉnh Gia Lai việc ban hành mức bồi thường đền bù cối, hoa màu địa bàn tỉnh Căn Quyết định số 04/2021/QĐ-UBND ngày 08/3/2021 việc ban hành bảng giá xây dựng nhà, cơng trình xây dựng, vật kiến trúc đất địa bàn tỉnh Gia Lai Căn Văn số 1896/UBND-NL ngày 23/11/2021 việc thống xây dựng Quyết định ban hành Quy định bồi thường thiệt hại trồng Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Gia Lai Căn Văn số 1949/STP-XD&KTVB ngày 25/11/2021 Sở Tư pháp việc triển khai thi hành Quyết định số 27/2021/QĐ-UBND ngày 20/11/2021 UBND tỉnh; hướng dẫn trình tự, thủ tục xây dựng văn QPPL HĐND tỉnh, UBND tỉnh Căn đơn giá loại trồng khảo sát địa bàn tỉnh tỉnh lân cận III ĐỐI VỚI CÂY NÔNG NGHIỆP Nguyên tắc phương pháp bồi thường Căn Khoản 1, Điều 90 Luật Đất đai 2013, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn đề xuất quy định mức bồi thường hàng năm lâu năm sau: 1.1 Đối với hàng năm: Mức bồi thường tính giá trị sản lượng vụ thu hoạch cao 03 năm trước liền kề nhân với giá bán trung bình thời điểm thu hồi đất Sản lượng vụ thu hoạch tính theo số liệu Chi cục thống kê cấp huyện nơi có đất bị thu hồi để xác định vụ hàng năm có suất 1.2 Đối với lâu năm: Mức bồi thường tính theo giá trị có vườn (không bao gồm giá trị quyền sử dụng đất), cụ thể: - Cây lâu năm có trước thời điểm có thơng báo thu hồi đất quan Nhà nước có thẩm quyền bồi thường Khơng bồi thường trường hợp cố tình trồng đất có thơng báo thu hồi đất quan Nhà nước có thẩm quyền - Đối với loại trồng thuộc loại giống mới, giống ghép chất lượng cao mức bồi thường tính 1,2 lần mức bồi thường trồng loại (không phải giống mới, giống ghép) - Đối với hoa, cảnh loại: Mức bồi thường áp dụng cho trồng mặt đất, không áp dụng cho trồng chậu - Đối với loại trồng chưa có Quy định kèm theo Quyết định này, bồi thường, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt vận dụng mức bồi thường loại trồng tương đương có Quy định kèm theo Quyết định để tính tốn Trường hợp khơng có trồng tương đương, Tổ chức bồi thường giải phóng mặt khảo sát thực tế chu kỳ sản xuất, suất, sản lượng giá trung bình thời điểm thu hồi đất, để xác định mức giá bồi thường phù hợp đề xuất phương án bồi thường gửi Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, Sở Tài xem xét có ý kiến trình UBND tỉnh định - Đối với loại mà khơng có có mức bồi thường thiệt hại Quy định này, chưa phản ánh giá trị thực trồng (cây đầu dịng, vườn đầu dịng), tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt xác định mức bồi thường thiệt hại cụ thể cho loại trồng, gửi Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, Sở Tài xem xét có ý kiến trình UBND tỉnh định Phương pháp xác định mức bồi thường - Giá trị có vườn lâu năm tính bồi thường (=) số lượng loại trồng nhân (x) với mức bồi thường (01) tương ứng loại, giai đoạn sinh trưởng - Đối với trường hợp trồng xen: Tổng mức bồi thường đơn vị diện tích có trồng xen nhiều loại khác (=) mức bồi thường loại trồng cộng lại (trên sở số lượng, chất lượng đơn giá loại theo đo đếm, kiểm tra trạng thực tế) - Đối với trụ hồ tiêu (khơng tính hồ tiêu): Trụ sống bồi thường theo mức bồi thường loại trồng quy định này; trụ xây, trụ bê tơng bồi thường theo quy định UBND tỉnh Quyết định số 04/2021/QĐ-UBND ngày 08/3/2021 việc ban hành bảng giá xây dựng nhà, cơng trình xây dựng, vật kiến trúc đất địa bàn tỉnh Gia Lai; trụ gỗ bồi thường 100.000 đồng/trụ di dời Mức bồi thường chi tiết 3.1 Về danh mục cây, nhóm đề xuất Căn Luật Trồng trọt 2018, Quyết định số 27/2018/QĐ-TTg ngày 06/7/2018 Thủ tướng Chính phủ Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam Sau rà sốt loại trồng có địa bàn tỉnh tham khảo ý kiến đề xuất địa phương tỉnh, tỉnh lân cận khu vực Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn đề xuất 75 trồng, nhóm trồng mức bồi thường chi tiết So với Quyết định 11/2021/QĐ-UBND, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn đề xuất giảm 01 trồng: Đề nghị bỏ “Dưa ăn quả” khỏi Phụ lục lâu năm dưa ăn có thời gian trồng đến thu hoạch 01 năm Căn Khoản 8, Điều 2, Luật Trồng trọt 2018 dưa ăn thuộc hàng năm Do đề xuất bồi thường dưa ăn giống bồi thường hàng năm Các trồng lâu năm khác (khơng tính lâm nghiệp) đề nghị giữ ngun so với Quyết định số 11/2021/QĐ-UBND ngày 20/5/2021 UBND tỉnh Đây loại trồng phổ biến sản xuất tỉnh 3.2 Về mức bồi thường trồng lâu năm (khơng tính lâm nghiệp) a) Căn xác định mức bồi thường Đối với hàng năm Căn Điểm a, Khoản 1, Điều 90 Luật Đất đai 2013, Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn đề xuất giữ ngun cách tính mức bồi thường theo Quyết định số 11/2021/QĐ-UBND Cụ thể: Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt tính mức bồi thường thiệt hại hàng năm sở xác định suất vụ cao 03 năm trước liền kề trồng địa phương theo số liệu suất hàng năm bồi thường Chi cục Thống kê cấp huyện nơi có đất thu hồi cung cấp giá trung bình thời điểm thu hồi đất Đối với lâu năm Đề nghị tăng mức bồi thường khoảng 15% so với mức bồi thường theo Quyết định số 11/2021/QĐ-UBND Lý do: Trong thời gian qua, số chi phí phân bón, nhân cơng, vận chuyển tăng ảnh hưởng dịch Covid-19 nên đề xuất tăng mức bồi thường loại trồng lên, cụ thể: STT Tên Đơn vị tính Giá cũ Giá Tỷ lệ tăng/giảm (%) I Phân bón Ure Đồng/kg 7.000 16.150 131 Kali Đồng/kg 6.400 14.500 127 Lân Đồng/kg 2.800 3.500 25 NPK 16-16-8 Đồng/kg 9.000 14.800 64 Phân bón Đồng/kg 3.000 4.000 33 Phân chuồng Đồng/kg 1.000 1.200 20 Vôi Đồng/kg 2.000 2.500 25 II Thuốc BVTV Thuốc trừ sâu Đồng/kg 180.000 220.000 22 Thuốc trừ bệnh Đồng/kg 140.000 170.000 21 III Cây giống Cà phê Đồng/cây 3.000 3.500 17 Hồ tiêu Đồng/cây 5.500 6.000 Sầu riêng Đồng/cây 120.000 135.000 13 Bơ Đồng/cây 25.000 30.000 20 Chanh dây Đồng/cây 23.000 25.000 IV Nhân công Đồng/ngày/người 200.000 220.000 10 V Vận chuyển (bình quân) Chuyến 500.000 550.000 10 Trung bình 76.731 88.478 15 b) So sánh với mức bồi thường Quyết định số 11/2021/QĐ-UBND So với Quyết định số 11/2021/QĐ-UBND đơn giá lâu năm đề xuất tăng 15% so với đơn giá cũ, cụ thể: ĐƠN VỊ TÍNH MỨC BỒI THƯỜNG CŨ (theo Quyết định số 11/2021/QĐ -UBND) - Trồng năm Đồng/cây 64.211 73.843 9.632 - Kiến thiết năm Đồng/cây 99.106 113.972 14.866 - Kiến thiết năm Đồng/cây 129.477 148.899 19.422 - Kiến thiết năm Đồng/cây 160.384 184.442 24.058 - Kiến thiết năm Đồng/cây 195.000 224.250 29.250 - Kiến thiết năm Đồng/cây 250.000 287.500 37.500 - Kiến thiết năm Đồng/cây 330.000 379.500 49.500 - Đang thu hoạch tốt (năm 8-27) Đồng/cây 438.000 503.700 65.700 - Trồng năm Đồng/cây 74.324 85.473 11.149 - Kiến thiết năm Đồng/cây 99.099 113.964 14.865 - Kiến thiết năm Đồng/cây 143.694 165.248 21.554 - Kinh doanh năm 1-5 Đồng/cây 366.667 421.667 55.000 - Kinh doanh năm 6-20 Đồng/cây 396.396 455.855 59.459 - Từ năm 24 trở Đồng/cây 227.928 262.117 34.189 - Trồng năm Đồng/cây 19.333 22.233 2.900 - Kiến thiết năm Đồng/cây 33.485 38.508 5.023 - Thu bói (năm 3) Đồng/cây 39.668 45.618 5.950 - Kinh doanh năm 1-4 Đồng/cây 63.718 73.276 9.558 - Kinh doanh năm 5-9 Đồng/cây 105.880 121.762 15.882 - Từ năm 13 trở Đồng/cây 42.800 49.220 6.420 - Trồng năm Đồng/cây 38.767 44.582 5.815 - Kiến thiết năm - Đồng/cây 97.666 112.316 14.650 - Thu bói (năm 4) Đồng/cây 174.466 200.636 26.170 - Kinh doanh năm 1-15 Đồng/cây 257.067 295.627 38.560 - Từ năm 20 trở Đồng/cây 88.233 101.468 13.235 Đồng/cây 6.719 7.727 1.008 SỐ TH Ứ TỰ CÂY LÂU NĂM I Cây công nghiệp lâu năm Cây Cao su MỨC BỒI THƯỜN G MỚI CHÊNH LỆCH Cây Cà phê vối Cây Cà phê Katimo Cây Cà phê mít Cây Chè - Trồng năm ĐƠN VỊ TÍNH MỨC BỒI THƯỜNG CŨ (theo Quyết định số 11/2021/QĐ -UBND) - Kiến thiết năm Đồng/cây 10.684 12.287 1.603 - Kiến thiết năm Đồng/cây 12.351 14.204 1.853 - Thu bói (năm 4) Đồng/cây 23.772 27.338 3.566 - Kinh doanh năm 1-5 Đồng/cây 38.158 43.882 5.724 - Kinh doanh năm 6-20 Đồng/cây 51.491 59.215 7.724 - Từ năm 24 trở Đồng/cây 8.079 9.291 1.212 - Trồng năm Đồng/cây 60.000 69.000 9.000 - Kiến thiết năm 2-3 Đồng/cây 123.000 141.450 18.450 - Kinh doanh năm 1- Đồng/cây 194.000 223.100 29.100 - Kinh doanh năm - 18 Đồng/cây 408.000 469.200 61.200 - Từ năm 22 trở Đồng/cây 65.000 74.750 9.750 - Trồng năm Đồng/trụ 63.600 73.140 9.540 - Kiến thiết năm Đồng/trụ 93.400 107.410 14.010 - Kiến thiết năm Đồng/trụ 129.700 149.155 19.455 - Đang thu hoạch tốt Đồng/trụ 494.800 569.020 74.220 - Trồng năm Đồng/cây 1.029 1.183 154 - Từ năm trở Đồng/cây 2.380 2.737 357 - Trồng năm Đồng/cây 85.000 97.750 12.750 - Từ năm 2-3 Đồng/cây 240.000 276.000 36.000 - Từ năm trở Đồng/cây 312.000 358.800 46.800 - Trồng năm Đồng/cây 93.900 107.985 14.085 - Từ năm 2-3 Đồng/cây 212.000 243.800 31.800 - Kiến thiết năm Đồng/cây 334.400 384.560 50.160 - Kinh doanh năm 1-5 Đồng/cây 981.000 1.128.150 147.150 - Kinh doanh năm 6-16 Đồng/cây 1.605.100 1.845.865 240.765 69000 9000 SỐ TH Ứ TỰ CÂY LÂU NĂM Cây Hồ tiêu Cây Dâu tằm Cây Ca cao, Osaka Cây ăn 10 Cây Bơ - Từ năm 21 trở 11 CHÊNH LỆCH Cây Điều II MỨC BỒI THƯỜN G MỚI 60.000 Cây Sầu riêng - Trồng năm Đồng/cây 185.000 212.750 27.750 - Từ năm 2-3 Đồng/cây 402.300 462.645 60.345 - Từ năm 4-5 Đồng/cây 676.100 777.515 101.415 ĐƠN VỊ TÍNH MỨC BỒI THƯỜNG CŨ (theo Quyết định số 11/2021/QĐ -UBND) - Kinh doanh năm 1-5 Đồng/cây 1.470.400 1.690.960 220.560 - Kinh doanh năm 6-20 Đồng/cây 3.066.000 3.525.900 459.900 - Kinh doanh năm 21-30 Đồng/cây 1.665.800 1.915.670 249.870 - Từ năm 36 trở Đồng/cây 250.000 287.500 37.500 - Trồng năm Đồng/cây 114.500 131.675 17.175 - Kiến thiết năm 2-3 Đồng/cây 266.200 306.130 39.930 - Từ năm 4-5 Đồng/cây 415.900 478.285 62.385 - Kinh doanh năm 1-5 Đồng/cây 757.900 871.585 113.685 - Kinh doanh năm 6-16 Đồng/cây 1.044.600 1.201.290 156.690 - Từ năm 22 trở Đồng/cây 274.000 315.100 41.100 - Trồng năm Đồng/cây 38.700 44.505 5.805 - Từ năm 2-3 Đồng/cây 125.100 143.865 18.765 - Kiến thiết năm Đồng/cây 168.900 194.235 25.335 - Kinh doanh năm 1-5 Đồng/cây 204.600 235.290 30.690 - Kinh doanh năm 6-16 Đồng/cây 191.300 219.995 28.695 - Từ năm 21 trở Đồng/cây 67.000 77.050 10.050 - Trồng năm Đồng/cây 71.100 81.765 10.665 - Từ năm 2-3 Đồng/cây 148.300 170.545 22.245 - Kiến thiết năm Đồng/cây 242.300 278.645 36.345 - Kinh doanh năm 1-5 Đồng/cây 491.000 564.650 73.650 - Kinh doanh năm 6-16 Đồng/cây 623.000 716.450 93.450 - Kinh doanh từ năm 17-25 Đồng/cây 690.000 793.500 103.500 - Từ năm 30 trở Đồng/cây 76.000 87.400 11.400 - Trồng năm Đồng/cây 104.833 120.558 15.725 - Từ năm 2-3 Đồng/cây 162.200 186.530 24.330 - Kiến thiết năm Đồng/cây 519.933 597.923 77.990 - Kinh doanh năm 1-5 Đồng/cây 841.933 968.223 126.290 - Kinh doanh năm 6-16 Đồng/cây 1.143.933 1.315.523 171.590 - Bụi trồng Đồng/bụi 18.000 20.700 2.700 - Bụi chuối có từ 2-3 Đồng/bụi 25.000 28.750 3.750 - Bụi chuối có từ 4-5 Đồng/bụi 50.000 57.500 7.500 SỐ TH Ứ TỰ 12 13 14 15 16 CÂY LÂU NĂM MỨC BỒI THƯỜN G MỚI CHÊNH LỆCH Cây Xoài Cây Thanh long Cây Mít Cây Chanh, Cam, Quýt, Bưởi, Quất Cây Chuối CÂY LÂU NĂM ĐƠN VỊ TÍNH MỨC BỒI THƯỜNG CŨ (theo Quyết định số 11/2021/QĐ -UBND) - Bụi chuối có từ 6-7 Đồng/bụi 75.000 86.250 11.250 - Bụi chuối có từ trở lên Đồng/bụi 100.000 115.000 15.000 - Trồng năm Đồng/cây 6.000 6.900 900 - Chăm sóc có trái non Đồng/cây 10.000 11.500 1.500 - Có chiều dài từ gốc đến từ 2m trở xuống Đồng/gốc 75.000 86.250 11.250 - Đã phủ giàn, có trái non Đồng/gốc 175.000 201.250 26.250 - Đang thu hoạch tốt Đồng/gốc 350.000 402.500 52.500 - Trồng năm Đồng/cây 75.550 86.883 11.333 - Từ năm 2-3 Đồng/cây 167.980 193.177 25.197 - Từ năm 4-5 Đồng/cây 267.500 307.625 40.125 - Kinh doanh năm 1-5 Đồng/cây 645.000 741.750 96.750 - Kinh doanh năm 6-16 Đồng/cây 896.000 1.030.400 134.400 - Từ năm 22 trở Đồng/cây 274.000 315.100 41.100 - Trồng năm Đồng/cây 11.000 12.650 1.650 - Sắp có trái Đồng/cây 54.000 62.100 8.100 - Đang thu hoạch tốt Đồng/cây 143.000 164.450 21.450 - Trồng năm Đồng/cây 19.000 21.850 2.850 - Từ năm 2-3 Đồng/cây 44.000 50.600 6.600 - Từ năm Đồng/cây 75.000 86.250 11.250 - Kinh doanh năm 1-5 Đồng/cây 245.000 281.750 36.750 - Kinh doanh năm 6-16 Đồng/cây 355.000 408.250 53.250 - Kinh doanh từ năm 17-25 Đồng/cây 245.000 281.750 36.750 - Từ năm 30 trở Đồng/cây 76.000 87.400 11.400 - Trồng năm Đồng/cây 45.000 51.750 6.750 - Từ năm 2-3 Đồng/cây 110.000 126.500 16.500 - Kiến thiết năm Đồng/cây 232.000 266.800 34.800 - Kinh doanh năm 1-5 Đồng/cây 429.000 493.350 64.350 - Kinh doanh năm 6-16 Đồng/cây 476.000 547.400 71.400 SỐ TH Ứ TỰ 17 18 19 20 21 22 23 MỨC BỒI THƯỜN G MỚI CHÊNH LỆCH Cây Dứa Cây Chanh dây Cây Nhãn, Vải, Chôm chôm Cây Đu đủ Cây Me, Bồ quân, Ô ma , Trâm Cây Mận, Lê, Lựu, Hồng Cây Tầm ruột, Mãng cầu xiêm, Sapôchê ĐƠN VỊ TÍNH MỨC BỒI THƯỜNG CŨ (theo Quyết định số 11/2021/QĐ -UBND) - Trồng năm Đồng/cây 30.000 34.500 4.500 - Từ năm 2-3 Đồng/cây 101.000 116.150 15.150 - Kiến thiết năm Đồng/cây 272.000 312.800 40.800 - Kinh doanh năm 1-5 Đồng/cây 432.000 496.800 64.800 - Kinh doanh năm 6-16 Đồng/cây 500.000 575.000 75.000 - Từ năm 21 trở Đồng/cây 60.000 69.000 9.000 - Trồng năm Đồng/cây 35.670 41.021 5.351 - Từ năm 2-3 Đồng/cây 52.000 59.800 7.800 - Kiến thiết năm Đồng/cây 88.000 101.200 13.200 - Kinh doanh năm 1-4 Đồng/cây 103.000 118.450 15.450 - Kinh doanh năm 5-15 Đồng/cây 312.000 358.800 46.800 - Từ năm 20 trở Đồng/cây 73.000 83.950 10.950 - Trồng năm Đồng/cây 65.000 74.750 9.750 - Từ năm 2-3 Đồng/cây 120.000 138.000 18.000 - Kiến thiết năm Đồng/cây 155.000 178.250 23.250 - Kinh doanh năm - 16 Đồng/cây 458.000 526.700 68.700 - Từ năm 21 trở Đồng/cây 68.000 78.200 10.200 - Trồng năm Đồng/cây 25.000 28.750 3.750 - Từ năm - Đồng/cây 146.000 167.900 21.900 - Kiến thiết năm Đồng/cây 285.000 327.750 42.750 - Kinh doanh năm - 26 Đồng/cây 707.000 813.050 106.050 - Từ năm 31 trở Đồng/cây 214.000 246.100 32.100 - Trồng năm Đồng/cây 72.000 82.800 10.800 - Từ năm 2-3 Đồng/cây 217.300 249.895 32.595 - Kinh doanh năm - 17 Đồng/cây 673.300 774.295 100.995 - Từ năm 21 trở Đồng/cây 80.000 92.000 12.000 - Cây chưa có trái Đồng/cây 63.000 72.450 9.450 - Cây có trái Đồng/cây 168.000 193.200 25.200 - Trồng ≦ năm Đồng/bụi 18.000 20.700 2.700 - Trồng > năm Đồng/bụi 98.000 112.700 14.700 SỐ TH Ứ TỰ 24 25 26 27 28 29 CÂY LÂU NĂM MỨC BỒI THƯỜN G MỚI CHÊNH LỆCH Cây Cóc, Khế, Ổi, Táo Cây Măng cụt Cây Vú sữa Cây Na Cây Sê ri Cây nhót 10 ĐƠN VỊ TÍNH MỨC BỒI THƯỜNG CŨ (theo Quyết định số 11/2021/QĐ -UBND) - Trồng Đồng/bụi 60.000 69.000 9.000 - Đang hoa, có trái non Đồng/bụi 120.000 138.000 18.000 - Trồng Đồng/ha 19.000.000 21.850.00 2.850.000 - Chuẩn bị thu hoạch thu hoạch tốt Đồng/ha 43.200.000 49.680.00 6.480.000 - Trồng năm Đồng/cây 35.000 40.250 5.250 - Từ năm 2-3 Đồng/cây 152.000 174.800 22.800 - Từ năm 4-5 Đồng/cây 208.000 239.200 31.200 - Kinh doanh năm 1-5 Đồng/cây 745.000 856.750 111.750 - Kinh doanh năm 6-16 Đồng/cây 1.004.000 1.154.600 150.600 - Từ năm 22 trở Đồng/cây 214.000 246.100 32.100 - Trồng năm Đồng/cây 33.000 37.950 4.950 - Từ năm - Đồng/cây 87.000 100.050 13.050 - Từ năm - Đồng/cây 118.000 135.700 17.700 - Kinh doanh năm - 20 Đồng/cây 256.000 294.400 38.400 - Từ năm 26 trở Đồng/cây 47.000 54.050 7.050 - Trồng Đồng/cây 51.000 58.650 7.650 - Đang thu hoạch tốt Đồng/cây 120.000 138.000 18.000 - Trồng Đồng/ha 8.675.000 9.976.250 1.301.250 - Có củ non Đồng/ha 21.215.000 24.397.25 3.182.250 - Từ năm -2 Đồng/trụ 18.000 20.700 2.700 - Kinh doanh năm - Đồng/trụ 73.000 83.950 10.950 - Từ năm 11 trở Đồng/trụ 18.000 20.700 2.700 - Trồng ≦1 năm Đồng/cây 16.000 18.400 2.400 - Từ năm trở Đồng/cây 58.000 66.700 8.700 SỐ TH Ứ TỰ 30 31 32 33 CÂY LÂU NĂM Cây Dâu tây Cây Dừa Cây Cau Cây dược liệu 34 Cây Sachi 36 37 38 CHÊNH LỆCH Cây Gấc III 35 MỨC BỒI THƯỜN G MỚI Cây Sa nhân, Sâm đất, Cà gai leo Cây Trầu Cây Nhàu, Lục bát Cây Canh ky na, Bụp giấm 11 ĐƠN VỊ TÍNH MỨC BỒI THƯỜNG CŨ (theo Quyết định số 11/2021/QĐ -UBND) - Trồng năm Đồng/cây 34.000 39.100 5.100 - Kiến thiết Đồng/cây 85.000 97.750 12.750 - Kinh doanh Đồng/cây 172.000 197.800 25.800 - Hết thời kỳ kinh doanh (khơng cịn suất) Đồng/cây 106.000 121.900 15.900 - Trồng Đồng/cây 2.000 2.300 300 - Đang thu hoạch tốt Đồng/cây 6.000 6.900 900 - Trồng Đồng/cây 2.000 2.300 300 - Đang thu hoạch tốt Đồng/cây 6.000 6.900 900 - Trồng năm Đồng/bụi 7.500 8.625 1.125 - Kiến thiết năm Đồng/bụi 12.900 14.835 1.935 - Từ năm trở Đồng/bụi 18.300 21.045 2.745 - Trồng Đồng/ha 12.000.000 13.800.00 1.800.000 - Có hạt non Đồng/ha 30.000.000 34.500.00 4.500.000 43 Cây Ngũ vị tử Đồng/cây 15.000 17.250 2.250 44 Cây Sâm dây (đẳng sâm) - Trồng năm Đồng/m2 30.000 34.500 4.500 - Từ năm trở Đồng/m2 34.000 39.100 5.100 - Trồng Đồng/m2 16.000 18.400 2.400 - Đang phát triển, nuôi củ Đồng/m2 27.000 31.050 4.050 - Trồng năm Đồng/cây 45.100 51.865 6.765 - Kiến thiết năm Đồng/cây 75.600 86.940 11.340 - Kiến thiết năm Đồng/cây 139.200 160.080 20.880 - Từ năm trở Đồng/cây 204.700 235.405 30.705 - Trồng năm Đồng/cây 210.000 241.500 31.500 - Kiến thiết năm Đồng/cây 304.000 349.600 45.600 - Kiến thiết năm Đồng/cây 506.000 581.900 75.900 - Kiến thiết năm Đồng/cây 708.000 814.200 106.200 SỐ TH Ứ TỰ 39 40 41 42 45 46 47 CÂY LÂU NĂM MỨC BỒI THƯỜN G MỚI CHÊNH LỆCH Cây Nha đam Cây Lược vàng Cây Đinh lăng Cây Bo bo Cây Đương quy Cây Cari Cây Sâm Ngọc linh 12 ĐƠN VỊ TÍNH MỨC BỒI THƯỜNG CŨ (theo Quyết định số 11/2021/QĐ -UBND) - Kiến thiết năm Đồng/cây 1.010.000 1.161.500 151.500 - Từ năm trở Đồng/cây 1.211.000 1.392.650 181.650 48 Cây Diệp hạ châu (cây chó đẻ), Hà thủ Đồng/m2 20.000 23.000 3.000 49 Cây Chùm ngây - Trồng ≦1 năm Đồng/cây 60.000 69.000 9.000 - Từ năm trở Đồng/cây 120.000 138.000 18.000 SỐ TH Ứ TỰ CÂY LÂU NĂM MỨC BỒI THƯỜN G MỚI CHÊNH LỆCH IV Cây hoa, cảnh 50 Nhóm hoa: Hồng, Ly, Cúc, Vạn thọ, Lay ơn, Huệ Đồng/ha 38.914.000 44.751.10 5.837.100 51 Cây Chuỗi ngọc Đồng/mét dài 48.000 55.200 7.200 52 Cây Ngũ gia bì, Đỗ quyên - Từ năm - Đồng/cây 145.000 166.750 21.750 - Từ năm trở Đồng/cây 172.000 197.800 25.800 53 Cây Đào Nhật Tân Đồng/cây 268.000 308.200 40.200 54 Cây Trà mi - Từ năm - Đồng/cây 41.000 47.150 6.150 - Từ năm trở Đồng/cây 142.000 163.300 21.300 55 Cây Chuối cành (rẻ quạt) Đồng/cây 156.000 179.400 23.400 56 Cây Hoa thiên lý - Trồng có chiều dài từ gốc đến từ 2m trở xuống Đồng/gốc 75.000 86.250 11.250 - Chưa thu hoạch Đồng/gốc 142.000 163.300 21.300 - Đang thu hoạch tốt Đồng/gốc 184.000 211.600 27.600 - Từ năm - Đồng/cây 117.000 134.550 17.550 - Từ năm trở Đồng/cây 187.000 215.050 28.050 - Từ năm - Đồng/cây 101.000 116.150 15.150 - Từ năm trở Đồng/cây 142.000 163.300 21.300 59 Nhóm hoa: Quỳnh, Dạ lan hương Đồng/bụi 54.000 62.100 8.100 60 Cây Phát tài - Trồng Đồng/bụi 25.700 29.555 3.855 - Cây có đường kính gốc < 5cm Đồng/bụi 54.700 62.905 8.205 - Cây có đường kính gốc >= 5cm Đồng/bụi 68.700 79.005 10.305 57 58 61 Cây Cau cảnh (cau sâm banh) Cây Dừa cảnh Cây Sung, Si, Bồ đề, Lộc vừng, Sanh 13 ĐƠN VỊ TÍNH MỨC BỒI THƯỜNG CŨ (theo Quyết định số 11/2021/QĐ -UBND) - Từ năm - Đồng/cây 97.000 111.550 14.550 - Từ năm trở Đồng/cây 138.000 158.700 20.700 62 Cây hàng rào Dâm bụt, Xương rồng, Chùm rụm, Từ bi Đồng/mét dài 15.000 17.250 2.250 63 Cây Trúc vàng Đồng/bụi 98.000 112.700 14.700 64 Các loại cỏ trồng chăn nuôi Đồng/ha 40.167.000 46.192.05 6.025.050 Đồng/ha 69.226.000 79.609.90 10.383.90 - Từ năm - Đồng/cây 61.000 70.150 9.150 - Từ năm trở Đồng/cây 125.000 143.750 18.750 - Từ năm - Đồng/cây 51.000 58.650 7.650 - Từ năm trở đi, phát tán Đồng/cây 117.000 134.550 17.550 - Trồng ≦ năm Đồng/cây 20.000 23.000 3.000 - Từ năm - Đồng/cây 56.000 64.400 8.400 - Từ năm trở Đồng/cây 141.000 162.150 21.150 - Trồng Đồng/cây 17.000 19.550 2.550 - Phát triển tốt Đồng/cây 68.000 78.200 10.200 - Trồng ≦ năm Đồng/cây 7.000 8.050 1.050 - Từ năm trở Đồng/cây 29.000 33.350 4.350 - Từ năm - Đồng/cây 30.000 34.500 4.500 - Từ năm trở Đồng/cây 67.000 77.050 10.050 71 Cây Cỏ Nhật Đồng/m2 77.000 88.550 11.550 72 Cây Cau vua - Cao≦ 2m Đồng/cây 248.000 285.200 37.200 - Cao > 2m Đồng/cây 614.000 706.100 92.100 - Trồng năm Đồng/cây 135.000 155.250 20.250 - Từ năm - Đồng/cây 194.000 223.100 29.100 SỐ TH Ứ TỰ CÂY LÂU NĂM - Trồng năm - Đang thu hoạch tốt gốc năm tuổi 65 66 67 68 69 70 73 MỨC BỒI THƯỜN G MỚI CHÊNH LỆCH Cây Hoa sứ (Đại) Cây Thiên tuế, Vạn tuế Nhóm hoa: Giấy, Sử quân tử, Xác pháo Cây Hồng tú cầu Cây Đại tướng quân Cây Sa kê Cây Đào Nhật Bản 14 SỐ TH Ứ TỰ 74 75 ĐƠN VỊ TÍNH MỨC BỒI THƯỜNG CŨ (theo Quyết định số 11/2021/QĐ -UBND) - Từ năm - Đồng/cây 253.000 290.950 37.950 - Từ năm trở Đồng/cây 313.000 359.950 46.950 - Trồng < năm Đồng/cây 19.000 21.850 2.850 - Từ năm - Đồng/cây 38.000 43.700 5.700 - Từ năm - Đồng/cây 144.000 165.600 21.600 - Từ năm trở Đồng/cây 375.000 431.250 56.250 Cây Sen, Súng Đồng/m2 10.000 11.500 1.500 CÂY LÂU NĂM MỨC BỒI THƯỜN G MỚI CHÊNH LỆCH Cây Mai vàng c) Thay đổi khác: Bổ sung so với Quyết định số 11/2021/QĐ-UBND - Tại điều 5: Mức bồi thường thiệt hại lâu năm Bổ sung thêm Khoản 5: Đối với loại trồng chưa có danh mục bồi thường, xây dựng phương án, tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường vận dụng mức bồi thường loại trồng tương đương (về chủng loại, suất, chất lượng sản phẩm) có danh mục để tính tốn chi phí bồi thường Trường hợp khơng có loại trồng tương đương tổ chức giao thực công tác bồi thường thực công tác khảo sát thực tế chu kỳ sản xuất, suất, sản lượng giá trung bình thời điểm thu hồi đất để tính tốn mức giá bồi thường phù hợp, đề xuất Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, Sở Tài xem xét, có ý kiến trước trình phê duyệt thực - Tại Khoản 3, Điều 5: Mức bồi thường thiệt hại lâu năm Bổ sung: c) Trường hợp trụ gỗ (chết): Mức bồi thường thiệt hại 100.000 đồng/trụ IV ĐỐI VỚI CÂY LÂM NGHIỆP Nguyên tắc phương pháp bồi thường: Căn Khoản 1, Điều 90 Luật Đất đai 2013, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn đề xuất quy định mức bồi thường rừng trồng sau: 1.1 Đối với việc xác định mức bồi thường rừng trồng (rừng trồng tập trung): Theo quy định khoản 3, điều 12 Thông tư 32/2018/TT-BNNPTNT ngày 16/11/2018 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc Quy định phương pháp định giá rừng; khung giá rừng, quy định sau: BTrt = Grt x Drt x Krt * Trong đó: BTrt giá trị bồi thường rừng trồng; 15 Grt giá rừng trồng xác định; Drt mức độ thiệt hại ước tính cho rừng trồng; Krt hệ số điều chỉnh thiệt hại môi trường chức sinh thái rừng có giá trị: 03 rừng đặc dụng, 02 rừng phòng hộ 01 rừng sản xuất 1.2 Đối với lâm nghiệp trồng rãi rác khơng đảm bảo tiêu chí thành rừng điều Nghị định 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 Chính phủ việc Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Lâm nghiệp bồi thường theo Phụ lục I kèm theo Quyết định chưa đến thời kỳ khai thác Phương pháp xác định mức bồi thường: - Đối với lâm nghiệp chưa đến thời kỳ khai thác: Khi tính mức bồi thường thiệt hại vào tổng mức đầu tư chăm sóc theo năm - Đối với lâm nghiệp đến thời kỳ khai thác qua thời kỳ khai thác: Bồi thường loại lâm nghiệp quy định mức bồi thường Phụ lục kèm theo Quyết định Trường hợp cá nhân, tổ chức bồi thường không đồng ý với mức bồi thường thiệt hại trên, cá nhân, tổ chức tự lý lâm nghiệp, trình tự thực quy định Điều 15, Thông tư 27/2018/TT-BNNPTNT ngày 16/11/2018 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quy định quản lý, truy xuất nguồn gốc lâm sản Mức bồi thường chi tiết loại lâm nghiệp: 3.1 Về danh mục cây, nhóm đề xuất: Về Danh mục Loại trồng lâm nghiệp: Thống theo Danh mục Loại trồng lâm nghiệp địa bàn tỉnh Quyết định số 11/2021/QĐUBND ngày 20/5/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh, việc Ban hành Quy định bồi thường thiệt hại trồng nhà nước thu hồi đất áp dụng năm 2022 địa bàn tỉnh; Bổ sung thêm cây Hương, Cà te, Sao xanh Căm xe vào Loại trồng lâm nghiệp địa bàn tỉnh - Bổ sung Hương Cà te vào mục 82 (mức bồi thường thiệt hại Huỳnh đàn) phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 11/2021/QĐUBND ngày 20/5/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh thành nhóm lâm nghiệp bao gồm: Huỳnh đàn; Hương; Cà te (Lý do: Cây Huỳnh đàn, Hương, Cà te thuộc họ đậu, nhóm 1, sinh trưởng chậm) - Căn Quyết định số 38/2005/QĐ-BNN ngày 06/7/2005 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc ban hành định mức kinh tế-kỹ thuật trồng rừng, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh rừng bảo vệ rừng; Quyết định 186/QĐUBND ngày 07/5/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai việc Ban hành đơn giá giống trồng rừng số định mức xây dựng đường ranh cản lửa rừng trồng Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn xây dựng đơn giá Sao xanh Căm xe 3.2 Về mức bồi thường lâm nghiệp: 16 a) Căn xác định mức bồi thường: - Mức bồi thường đề xuất vào tính tốn cụ thể theo quy trình Bộ, ngành Trung ương (lấy theo mức bình quân hệ số khu vực: 0,3; đât nhóm: 3; thực bì nhóm: 3; cự ly làm 3-4km); vào giá vật tư thời điểm tại; vào thực tế sản xuất địa bàn tỉnh, cụ thể: + Cách xác định mức công Quyết định số 38/2005/QĐ-BNN ngày 06/7/2005 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc ban hành định mức kinh tế-kỹ thuật trồng rừng, khoanh nuôi xúc tiến tái sinh rừng bảo vệ rừng Quyết định 186/QĐ-UBND ngày 07/5/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai việc Ban hành đơn giá giống trồng rừng số định mức xây dựng đường ranh cản lửa rừng trồng + Cách xác định đơn gia nhân công Thông tư 17/2019/TTBLĐTBXH ngày 06/11/2019 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội hướng dẫn xác định chi phí tiền lương, chi phí nhân công giá, đơn giá sản phẩm, dịch vụ cơng sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước Doanh nghiệp thực - Giá đền bù loại trồng lâm nghiệp dự thảo phù hợp, sát với thực tế bình quân chung địa phương, tỉnh lân cận khu vực Tây Nguyên b) So sánh với mức bồi thường Quyết định 11/QĐ-UBND So với Quyết định số 11/2021/QĐ-UBND ngày 20/5/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh đề xuất có 04 trồng, cụ thể: - Giữ nguyên mức bồi thường thiêt hại Nhà nước thu hồi lâm nghiệp theo Quyết định số 11/2021/QĐ-UBND ngày 20/5/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Các trồng lâm nghiệp phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 11/2021/QĐ-UBND mức giá bồi thường phù hợp với thực tế sản xuất, phù hợp với trung bình chung tỉnh lân cận nên đề xuất giữ nguyên đơn giá cũ Bổ sung Hương, Cà te vào mức bồi thường thiệt hại Huỳnh đàn - Đối với mức bồi thường thiệt hại Căm xe, Sao xanh, mức bồi thường thiệt hại Nhà nước thu hồi, cụ thể sau: SỐ THỨ TỰ CÂY LÂM NGHIỆP ĐƠN VỊ TÍNH MỨC BỒI THƯỜNG Cây Căm xe, Sao xanh Đồng/cây - Trồng năm Đồng/cây 47.200 - Kiến thiết năm Đồng/cây 67.900 - Kiến thiết năm Đồng/cây 88.200 - Kiến thiết năm Đồng/cây 101.100 17 - Kiến thiết năm - 106.900 Đồng/cây CHI PHÍ ĐẦU TƯ TRỒNG VÀ CHĂM SÓC RỪNG TỪ NĂM THỨ ĐẾN NĂM THỨ Đất nhóm 3; thực bì 3; cự ly làm 3-4 km Đơn giá nhân công (HSKV 0,3): 163900 đồng/cơng Lồi trồng: Cây Sao Xanh, Căm xe; Mật độ trồng: 550 cây/ha STT Nội dung Định mức Nhân công Đơn giá Năm thứ 1.1 Chi phí nhân cơng 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.1.6 Phát dọn thực bì Đào hố trồng rừng Lấp hố trồng rừng Vận chuyển trồng Làm đường ranh cản lửa Trồng dặm 1.2 Chi phí vật tư 1.2.1 Cây giống 284,31 m2/công 77,76 hố/công 156,33 hố/công 109 cây/công 69,06 công/km 75 cây/công 35 14 633 cây/ha 163900 163900 163900 163900 163900 163900 15000 1.3 Chăm sóc năm 1.3.1 1.3.2 1.3.3 2.1 Phát chăm sóc rừng trồng Xới vung gốc Bảo vệ rừng trồng Chăm sóc năm Chi phí chăm sóc lần 414,7 m2/công 109,4 hố/công 7,28 công/ha/năm 2.1.1 Phát chăm sóc rừng trồng 2.1.2 Xới vung gốc 2.2 Chi phí chăm sóc lần 414,7 m2/cơng 109,4 hố/cơng 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.3 631 m2/công 109,4 hố/công 7,28 công/ha/năm 62,42 cơng/km Phát chăm sóc rừng trồng Xới vung gốc Bảo vệ rừng trồng Làm đường ranh cản lửa Chăm sóc năm thứ 24 3.64 163900 163900 163900 24 163900 163900 16 7.28 12 163900 163900 163900 163900 20 163900 163900 19 7.28 163900 163900 163900 3.1 Chi phí chăm sóc lần 3.1.1 Phát chăm sóc rừng trồng 3.1.2 Xới vung gốc 510,3 m2/cơng 109,4 hố/cơng 3.2 Chi phí chăm sóc lần 3.2.1 Phát chăm sóc rừng trồng 3.2.2 Xới vung gốc 3.2.3 Bảo vệ rừng trồng 528,9 m2/công 109,4 hố/công 7,28 công/ha/năm Thành tiền (đ) 25,989,89 11,145,200 5736500 1311200 655600 983400 2294600 163900 9,495,00 9495000 5,349,69 3933600 819500 596596 11,354,992 4753100 3933600 819500 6601892 2622400 819500 1193192 1966800 11,191,092 4,097,50 3278000 819500 7,093,59 3114100 819500 1193192 18 3.3 Làm đường ranh cản lửa 59,71 công/km 12 163900 19 7.28 12 163900 163900 163900 163900 Chăm sóc năm thứ 4.1 4.2 4.3 4.4 Phát chăm sóc rừng trồng Xới vung gốc Bảo vệ rừng trồng Làm đường ranh cản lửa Tổng chi phí 528,9 m2/công 109,4 hố/công 7,28 công/ha/năm 59,3 công/km 1966800 7,093,59 3114100 819500 1193192 1966800 55,629,57