DNH HNG CHIN LC PHAT TRIN KHU CON

CH BIÊN PGS.TS NGUY N MINH NG C - NHăH NG CHI NăL C PHÁT TRI N KHU CÔNG NGH CAOă ÀăN NG (SÁCH CHUYÊN KH O) NHÀ XU T B N THANH NIÊN i T P TH TÁC GI Các tác gi PGS.TS Nguy n Minh Ng c (Ch biên) Th.s.ă oàn Ng c Hùng Anh TS.ă ngăThuăH ng Th.s Ph măTr ngăS n Các tác gi khác TS Tr năTh ngăLong Th.s Nguy n Thanh Lân PGS.TS.ă oƠnăNg ăPhiă nh PGS.TS Tr n M nhăD ng PGS.TS Nguy n Th XuơnăH PGS.TS Ph m Long PGS.TS Ph m Thùy Giang TS.ă Th H ng TS.ăV ăV nă hi TS Ph m Xuân i TS Nguy n Th Thúy H ng TS Nguy n Th Li năH ng TS Tr n Quang Khai TS Lê Th H ngăL n TS Tr nă c Th ng TS Nguy n H u Th y TS Bùi Th Th y TS Lê M nh Tùng TS.ăV ăV năTùng TS Nguy n H u Xuyên Th.s.ăV ăTh Vân Anh Th.s.ă Qu nh Anh Th.s Nguy n Th Ng c Di p Th.s BùiăV năDoƠnh Th.s Tr nă ăD ng Th.s.ăL ăThùyăD ng Th.s Tr nă c H nh Th.s Hà H ng H nh ii Th.s Tr n Th Thu Hi n Th.s Ng ăT năH Th.s Nguy năV năHoƠng Th.s Nguy năTh ăThi năH ng ng Th.s Tr năM iăH ng Th.s Tr năL năH ng Th.s Nguy n Th L năH ng Th.s inhăM iăH ng Th.s.ăV ăTh Thanh Huy n Th.s V ăM nh Linh Th.s Nguy n Nh t Linh Th.s Phan Th Thanh Loan Th.s Tr n Phi Long Th.s Nguy n Th Minh Th.s.ăBùiă ngăMinh Th.s V ngăTh nhăNg Th.s Nguy n Th Minh Nguy t Th.s Nguy n Thanh Phong Th.s Ph măH ngăQu nh Th.s Ph m Minh Th o Th.s L i Th Thu Th y Th.s HoƠngăM nhăTuơn Th.s.Tr n Anh Tu n Th.s Tr n Trung Tu n Th.s Nguy n Th Vi KS.ă oƠnăTh ăThùyăDung KS.ăTr năVi tăPh ng Lê Thu Th y NHăH NG CHI NăL C PHÁT TRI N KHU CÔNG NGH CAOă ÀăN NG S n ph m c a tài đ c l p C p Nhà n Mã s c T L.CN-16/15 H u ích cho ho t đ ng  Ho ch đ nh sách, quy ho ch xây d ng đ án phát tri n khu công ngh cao  Qu n tr , qu n lý, v n hành, theo dõi đánh giá khu công ngh cao  Nghiên c u c h i h p tác, đ u t t ch c ho t đ ng nghiên c u, khu công ngh cao  m t o kh i nghi p Nghiên c u, đào t o đ i h c sau đ i h c l nh v c kinh t , qu n lý, kinh doanh cơng ngh L uăỦ: M i hình th c tái b n, chép toàn b hay m t ph n c a n ph m đ u ph i nh n đ c s cho phép b ngăv năb n c a Ch Biên G i ý trích d n: Nguy n Minh Ng c C ng s (2018), nh h ng chi n l c phát tri n Khu Công ngh cao N ng, Hà N i: Nhà Xu t b n Thanh niên iii DANH M C CÁC T BQL Ban Qu n lý CNC Công ngh cao FDI uăt ătr c ti păn VI T T T c GDP T ng s n ph m qu c n i GERD T ng chi phí nghiên c u phát tri n GRDP T ng s n ph mătr năđ a bàn IMF Qu Ti n t Qu c t KCN Khu công nghi p KTT Kinh t tr ngăđi m LCTRAC Liaison Council of Tsukuba Research and Academy City for Research Institutions ODA Vi n tr th c OECD T ch c H p tác Phát tri n Kinh t PwC PricewaterhouseCoopers R&D Nghiên c u phát tri n RMB Nhân dân t UBND y ban nhân dân UNCTAD H i ngh Liên Hi p Qu c v Th ngăm i Phát tri n UNESCO T ch c Giáo d c, Khoa h ăvƠăV năhó ăLi năHi p Qu c WB Ngân hàng Th gi i iv M CL C T P TH TÁC GI ii M C L C .v DANH M C B NG vii DANH M C HÌNH viii GI I THI U CH NG : C I M VÀ KINH NGHI M PHÁT TRI N C A CÁC KHU CỌNG NGH CAO TRÊN TH GI I 1.1.ă ă I MăPHỄTăTRI Nă Ễ ăKHUă ỌNGăNGH ă O .5 1.2 S ăTH MăGI ă ă Ễ ăT ă H ăVÀă ăQU N H UăQU Nă ă Ễ ăKHUă ỌNGăNGH ă OăTRểNăTH ăGI I 15 1.3.ăT ă H Ễ ăHO Tă NGă H ă N NG,ăTHUăHÚTăVÀă PHỄTăTRI NăNHỂNăL ă ă Ễ ăKHUă ỌNGăNGH ă O 22 1.4.ăKINHăNGHI MăPHỄTăTRI Nă ăM TăS ăKHUă ỌNGăNGH ă OăTRểNăTH ăGI I 29 CH NGă2ă:ăB IăC NHăQU CăT ăVÀăTRONGăN C 45 2.1.ăB Iă NHăKINHăT ă- XÃăH IăTRểNăTH ăGI I 45 2.2.ăB Iă NHăKHO ăH 2.3.ăB Iă NHăKINHăT ă- XÃăH Iă ăVI TăN M 67 2.4.ăB Iă NHăKHO ăH ăVÀă ỌNGăNGH ăTRểNăTH ăGI I 57 ăVÀă ỌNGăNGH ă ăVI TăN M 79 CH NG : I U KI N KINH T - XÃ H I, KHOA H C VÀ CỌNG NGH À N NG VÀ CÁC T NH MI N TRUNG 92 3.1.ă NHăH NGăPHỄTăTRI NăKINHăT ă - XÃăH I,ăKHO ăH VÀă ỌNGăNGH ă ăKHUăV ăMI NăTRUNG 92 3.2.ă TH ă TR NGă PHỄTă TRI Nă KINHă T ă ă KHUă V ă MI NăTRUNG 99 3.3.ă TH ăTR NGă KHO ă H ă VÀă ỌNGă NGH ă ă KHUă V MI NăTRUNG 106 v CH NGă 4ă :ă TH Că TR NG,ă B Iă C NH VÀ YểUă C Uă PHỄTăTRI NăKHUăCỌNGăNGH ăCAOă ÀăN NG 123 4.1.ăKHỄIăQUỄTăV ăKHUă ỌNGăNGH ă Oă ÀăN NG 123 4.2 TH ăTR NGăTH MăGI Ễ H ăTH H UăQU Nă VÀOăKHUă ỌNGăNGH ă Oă ÀăN NG 130 4.3.ă Ễ ă NHI Mă V ă PHỄTă TRI Nă H ă Y Uă HI Nă N Yă KHUă ỌNGăNGH ă Oă ÀăN NG 131 4.4.ă HệNHăSỄ H,ăTH ăTR NGăVÀăK TăQU ăTHUăHÚTă UăT 136 4.5.ăSOăSỄNHă ă I MăPHỄTăTRI Nă ăKHUă ỌNGăNGH ă O Àă N NGă V Iă Ễ KHUă ỌNGă NGH ă O TRONG VÀ NGOÀIăN 140 4.6.ă I MăM NHă- I MăY U,ăTHU NăL Iă- KHịăKH N,ă ăH IăTHỄ Hă TH ă VÀă YểUă Uă Tă R ă Iă V Iă PHỄTă TRI Nă KHUă ỌNGăNGH ă Oă ÀăN NG 147 CH NGă :ă NHă H NGă CHI Nă L C,ă NHI Mă V ,ă GI Iă PHỄPă VÀă CHệNHă SỄCHă PHỄTă TRI Nă KHUă CỌNGă NGH ăCAOă ÀăN NGă NăN Mă2030ăT MăNHỊNă2045 .153 5.1.ă NHăH NGă HI NăL ăPHỄTăTRI NăKHUă ỌNGăNGH ă CAOă ÀăN NGă NăN Mă2030ăT MăNHỊNă2045 .153 5.2.ă MỌă HỊNHă TH Mă GI Ễ ă H ă TH ă VÀOă KHUă ỌNGăNGH ă Oă ÀăN NG .159 5.3.ă Ễ ă NHI Mă V ă PHỄTă TRI Nă KHUă ỌNGă NGH ă Oă ÀăN NG 163 5.4.ă Ễ ă GI Iă PHỄPă PHỄTă TRI Nă KHUă ỌNGă NGH ă Oă ÀăN NG .170 5.5.ăKI NăNGH ă ă H ăVÀă HệNHăSỄ HăỄPăD NGă HOăKHUă ỌNGăNGH ă Oă ÀăN NG .177 K T LU N 185 DANH M C TÀI LI U THAM KH O xi vi DANH M C B NG B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B ngă1-1: ngă1-2: ngă1-3: ngă1-4: ngă1-5: ngă1-6: ngă1-7: ătr ngă ă ăKhuă N ătheoăm ăhìnhăqu nătr Các ngành cơng nghi pă ă ăKhuă N ă ă ƠiăLo n ă uăth ătr ngă ă ăK Nă ă ƠiăLo n 10 Quyăm ăm tăs ăKhuă N ăti uăbi u 11 Ngu nănhơnăl ăt iă ăInnopolisă ăHƠnăQu ă(2014) 13 Nhơnăl ănghi nă uăt iăKhuă N ăD edeokă(1979-2010) .13 T ngăh păkinhănghi măphátătri nă ăm tăs ăKhuă N ă tr năth ăgi i 39 ngă2-1: ă uăngu nătƠiă hínhă hoăR&DătheoăngƠnhă ngănghi p 58 ngă2-2: Ngu năv năđ uăt ă hoăho tăđ ngăR&DătoƠnă u 59 ngă2-3: ă ngătyăhƠngăđ uăv ăđ uăt ă hoăR&D 60 ngă2-4: Quyăm ă đ uăt ă hoăR&Dă ă ăqu ă gi ăhƠngă đ uăv ă R&Dă(t ăUSD) 62 ngă2-5: ăqu ăgi ăhƠngăđ uăv ă ngăđ ăđ uăt ă hoăR&D 63 ngă2-6: T ngătr ngăđ uăt ăR&DăvƠădo nhăs ă ă ăngƠnhă N 64 ngă2-7: D ătoánăngơnăsá hă hoăkho ăh ăvƠ ngăngh ăgi iăđo nă 2011-2016 87 ngă2-8: Tìnhăhìnhăđ uăt ă hoăR&Dă ăVi tăN m 88 ngă2-9: N ngăl ăđ iăm iăsángăt oă ăVi tăN m 89 ngă2-10: S ăsángă h ăqu ăt ătr năm tătri uădơnă ăVi tăN măvƠă m tăs ăn 90 ngă3-1: M ă ti uă t ngă tr ngă GRDPă gi iă đo nă 2016-2020ă ă Khuăv ămi năTrung 93 ngă3-2: M ăti uă huy năđ iă ă uăkinhăt ăđ năn mă2020 93 ngă3-3: Các ngƠnhă ngănghi pă uăti năphátătri nă ămi năTrung 94 ngă3-4: ăl nhăv ă ngăngh ăđ ă uăti nă ămi năTrung 97 ngă4-1: C ă uăngu năv năđ uăt ăh ăt ngă ăb năđ năn mă2020 127 ngă4-2: ă uăv năđ uăt ă hoă ăkhuă h ăn ng 128 ngă4-3: K tăqu thuăhútăđ uăt ăđ năthángă7ăn mă2018 139 ngă4-4: SoăsánhăKhuă N ă ƠăN ngăv iă ăKhuă N ătrongăvƠă ngoƠiăn 140 vii DANH M C HÌNH Hình 2-1: T ngătr Hình 2-2: ngăkinhăt ătoƠnă uăđ năn mă2050 45 ngăl ăt ngătr ngăkinhăt ă ăm tăs ăqu ăgi 46 Hình 2-3: Quyăm ăvƠăt ătr ngăđ uăt ătoƠnă u 47 Hình 2-4: D ngăv năFDIăđiăr ătoƠnă u 48 Hình 2-5: Dòng v năFDIăđiăvƠoătoƠnă u 49 Hình 2-6: uăt ăn ăngoƠiăr ngătoƠnă u 49 Hình 2-7: Tìnhăhìnhăphátătri năth ngăm iătoƠnă u 50 Hình 2-8: Ngu năhƠngăxu tăkh u 50 Hình 2-9: Th ătr ngănh păkh u 51 Hình 2-10: ánă ơnăth ngăm iătoƠnă u 51 Hình 2-11: ăl nhăv ă ngăngh ăqu nătr ngănh t 57 Hình 2-12: óngăgópă ăqu ăgi ăđ uăt ăhƠngăđ uă hoăR&D 59 Hình 2-13: T ăđ ăt ngătr Hình 2-14: óngăgópă ngăGDPă ăVi tăN m 68 ă ăy uăt ăvƠoăt ngătr ngă ăVi tăN m 68 Hình 2-15: Bi năđ ngă ă uăkinhăt ă ăVi tăN m 69 Hình 2-16: Thuă nh pă bìnhă quơnă đ uă ng iă ă Vi tă N mă soă v iă m tăs ăn ă(USD) 70 Hình 2-17:ăXuăh ngăđ uăt ăgi iăđo nă2001ă- 2016ă ăVi tăN m 70 Hình 2-18: Bi năđ ngă ă u đ uăt ătheoăngu năv nă ăVi tăN m 71 Hình 2-19: Quyăm ăvƠăs ăd ăánăFDIă ăVi tăN m 72 Hình 2-20: ă uăv năFDIătheoăl nhăv Hình 2-21: ă uăFDIătheoăqu ăgi 74 Hình 2-22: ă uăFDIătheoăđ ăph 73 ng 74 Hình 2-23: Bi năđ ngăkimăng hăxu tă- nh păkh uă ăVi tăN m 75 Hình 2-24: T ătr ngăxu tă- nh păkh uăt ăkhuăv ăFDI 76 Hình 2-25: T ătr ngăxu tă- nh păkh uăt ă ăth ătr ngă hính 76 Hình 2-26: T ătr ngăxu tăkh uătheoăngƠnhăhƠng 77 viii Hình 2-27: T ătr ngănh păkh uătheoăngƠnhăhƠng 77 Hình 2-28: Hình 2-29:ă ă uă ă t ă h ă kho ă h ă vƠă ngă ngh ă theoă l nhăv 84 ă uă ăt ă h ăkho ăh ăvƠ ngăngh ătheoăkhuăv 85 Hình 3-1:ă hi nă l ă t ngă tr ngă kinhă t ă ă ă t nh/thƠnhă ph ă VùngăKTT ămi năTrung+ đ năn mă2030 96 Hình 3-2: hi năl Hình 3-3: ăl nhăv ă ngăngh ă uăti nă ăKhuă N ă ƠăN ng 98 Hình 3-4: óngăgópă Hình 3-5: T ăđ ăt ngătr Hình 3-6: ă ă ădo nhănghi păđ năn mă2030 96 ăVùngăvƠoăGDPă ăn ătheoăngƠnh 99 ngăGRDPă ăVùngăKTT ămi năTrungă+ 100 ngăl ăthú ăđ yăt ngătr ngăkinhăt ătrongă5ăn măqu 100 Hình 3-7: Thu - hiă ngơnă sá hă Vùngă KTT ă mi nă Trung+ giai đo nă2010-2016 101 Hình 3-8: Thu - hiăngơnăsá hăVùngăKTT ămi năTrung+ n mă2016 102 Hình 3-9: Quyăm ăđ uăt ăVùngăKTT ămi năTrung+ (2011-2016) 102 Hình 3-10: H ăs ăI ORăVùngăKTT ămi năTrung+ (2011-2016) 103 Hình 3-11: ă uăkinhăt ătheoăkhuăv ăVùngăKTT ămi năTrung+ 104 Hình 3-12: ă uăngu năv năđ uăt ătheoăthƠnhăph năkinhăt 104 Hình 3-13: Kimăng hăxu tă- nh păkh uăVùngăKTT ămi năTrung+ 105 Hình 3-14: Th ătr ngăkho ăh ăvƠă ngăngh ăsoăv iăy uă uăphátă tri năkinhăt ă- xƣăh iă ă ăđ ăph ng 107 Hình 3-15: Kh ă n ngă đápă ngă y uă uă phátă tri nă kinhă t /kinhă nhătheoăl nhăv ă ngăngh 107 Hình 3-16: Nhơnăl ăkho ăh ăvƠ ngăngh ătheoăl nhăv 108 Hình 3-17: S ăbƠiăbáoăkho ăh ătrongăl nhăv ăk ăthu tă ngăngh ă ă12ăvi n/tr ngăgi iăđo nă2013-2015 109 Hình 3-18:ăS ăsángă h ă ă12ăvi n/tr ngăgi iăđo nă2013-2015 109 Hình 3-19:ăK tăqu ăth ngăm iăhó ă ngăngh ă ă12ăvi n/tr ngă gi iăđo nă2013-2015 110 Hình 3-20:ăH pătá ătrongăho tăđ ngăR&Dăgi ă ăvi n/tr ngăv iă doanh nghi păgi iăđo nă2013-2015 111 Hình 3-21:ă K tă qu ă h pă tá ă trongă ho tă đ ngă R&Dă gi ă vi n/tr ngăv iă ădo nhănghi păgi iăđo nă2013-2015 112 ix o trìnhăđ b ng Ngân sách NhƠăn c theo quy đ nh c a Qu phát tri n Khoa h c & Công ngh c ăTrungă ng,ăThƠnhăph , Qu đ i m i cơng ngh qu ăgi ,ă h ngătrìnhăqu c gia khác v phát tri n nhân l c (iv) Các nhà khoa h ă óăthƠnhătí hăđ c bi t xu t s c làm vi c vi n nghiên c u/tr ngăđ i h c công l p Khuă N ă ƠăN ng, có th đ c H iăđ ng th măđ nh c a B Khoa h c Công ngh , UBND thành ph ƠăăN ng BQL Khuă N ă ƠăN ng xét tăh ng m c l ngă t ngă đ ngă v i m ă l ngă dƠnhă hoă ă nhƠă kho ă h c n c tiên ti n t Ngân sách Nhà n c (v) L oăđ ngă óătrìnhăđ ti n s tr lên thu ăl nhăv c công ngh uă ti nă phátă tri n làm công tác nghiên c uă đ c gi m 50% thu thu nh pă áănhơnăđ i v i ph n thu nh p ch u thu t ho tăđ ng khoa h c công ngh t iă Khuă N ă Ơă N ng (theo k t qu kh o sát vi n/tr ng, nhà khoa h c nhà qu n lý mi n Trung) (vi) Các nhà khoa h ă đ n làm vi c ng n h n, xin vi c ho c th vi c Khuă N ă ƠăN ngăđ c b trí ch ho c h tr ti n thuê ch có th i h n;ă ăđ iăt ngăđ n làm vi c dài h năđ c t oăđi u ki n v nhà ,ăđ ămu ă hungă ăv iăgiáă uăđƣi (vii) i v iă l oă đ ng ph thông t ă đ ă ph ngă Khu v c mi n Trung, UBND thành ph Ơă N ng t oă u ki n thu n l i cho vi ăđ ngăkỦăth ngătrú,ăđ ăthu ă hungă ăph c v ng iăl oăđ ng có thu nh p th p, c a h đ ăđ ngăkỦăh ă ătr ng công khu v ăxungăqu nhăKhuă N ă ƠăN ng 5.5.7.ăKi năngh ăchínhăsáchăđ iăv iăcánăb ăBQL KhuăCNCă ƠăN ng Ngồi sách đ ngă đ c áp d ng, ki n ngh áp d ng hínhă sá hă s uă đ i v i cán b , công ch c, viên ch ,ă ng iă l oă đ ng làm vi c t i BQL Khuă N ă ƠăN ng: (i) Cán b , công ch ,ăng iăl oăđ ng biên ch hành c a BQL vƠă ă đ nă v tr c thu ă đ ă h ng h s u ch nh ti n l ngă ă s t ngă th mă soă v i m ă l ngă ă s chung t Ngân sách thành ph ƠăN ng 183 (ii) Cán b , công ch c, ng iă l oă đ ng biên ch c a BQL đ ăh ng kho n thu nh p t ngăthêm t m t ph n kho n thu c ă ăđ năv s nghi p tr c thu c BQL Khuă N ă ƠăN ng M c thu nh păt ngăth mădoă y ban nhân dân thành ph ƠăN ngăquyăđ nh (iii) Cán b , công ch ,ă ng iă l oă đ ng biên ch c a BQL đ c t oăđi u ki năđ thuê, mua nhà Khuă N ă ƠăN ng v iăgiáă uă đƣi;ăđ ă uăti nă điă đƠoăt o ho ăth mă gi ă ăkhó ăđƠoăt o nâng o trìnhă đ theoă ă h ngă trìnhă đào t o c p h c b ng c a Nhà n c Thành ph 184 K T LU N Cu n sách đƣănghiên c u, phân tích làm rõ đ ăđi m, xu h ng phát tri n, vai trò c a Khu CNC; s tham gia c a ăqu n,ăt ch c cá nhân h u quan Khu CNC trongă vƠă ngoƠiă n c, trình phát tri n c a m t s Khu CNC tiêu bi u Hoa K , châu Âu, châu Á; rút k t lu n kinh nghi m cho phát tri n Khu CNC Vi t Nam nói chung Khuă N ă ƠăN ng nói riêng Cu n sách lƠmăr ăđi u ki n,ă ăh i, thách th c nh ng yêu c u đ t r ăđ i v i phát tri n Khu CNC ƠăN ng t th c tr ngăvƠăxuăh ng phát tri n kinh t - xã h i, khoa h c công ngh trongăn c qu c t ; Cung c p lu n c đ l a ch n đ nhăh ng phát tri n, l nhăv c công ngh , s n ph m, th tr ng, mơ hình, l trình, ngu n l c sách áp d ng cho Khu CNC ƠăN ng Cu n sách đƣălƠmăr ăb i c nh phát tri n kinh t - xã h i, khoa h c công ngh mi n Trung lƠmă nă xá ă đ nh ă l nhă v c công nghi p CNC,ă ăl nhăv c công ngh nên uătiên phát tri n; làm rõ v n đ đ tăr ăđ i v i phát Khuă N ă ƠăN ngăđ th c hi n chi n l c (quy ho h)ăvƠăthú ăđ y s phát tri n kinh t - xã h i, khoa h c, công ngh q trình cơng nghi p hóa ậ hi năđ i hóa ƠăN ng t nh mi n Trung Cu n sách đƣăch nh ngăđi m h p lý v năđ b t c p hi n c a Khu CNC ƠăN ng v m ăđí h, mơ hình,ăđ nhăh ng, l trình phát tri n, v t ch c qu n lý; nh ng thành t u h n ch phát tri n ch ăn ng,ă phát tri nă ăs h t ng k thu t xã h i, thuăhútăđ uăt ,ăđ c bi t thu hút t ch c nghiên c u Cu n sách đƣă ch nh ng thu n l i - khóă kh n,ă ă h i - thách th c yêu c uăđ t đ i v i phát tri n Khu CNC ƠăN ng; đƣăđ xu t đ nhăh ng chi năl c, nhi m v , gi i pháp sách phát tri n cho Khu CNC ƠăN ngăđ năn mă2030 t m nhìn 2045 M c dù cịn có nh ng h n ch , song hy v ng cu n sách s tr thành tài li u chuyên kh o h u ích cho ho tăđ ng: ho hăđ nh 185 sách, quy ho ch xây d ngăđ án phát tri n khu công ngh cao; qu n tr , qu n lý, v nă hƠnh,ă theoă d iă vƠă đánhă giáă ă khuă ngă ngh cao; nghiên c uă ăh i h pătá ,ăđ uăt ăvƠăt ch c ho tăđ ng nghiên c u,ă mă t o kh i nghi p khu công ngh cao; nghiên c u,ăđƠoăt oăđ i h ăvƠăs uăđ i h ătrongă ăl nhăv c kinh t , qu n lý, kinh doanh công ngh 186 DANH M C TÀI LI U THAM KH O Annerstedt, J (2006), Science Parks and High-Tech clustering, International Handbook on Industrial Policy, Chelteham: Edward Elgar Publishing Ban Ch păhƠnhăTrungă ngă ng (2012), Phát tri n khoa h c công ngh ph c v s nghi p cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa u ki n kinh t th tr ng đ nh h ng xã h i ch ngh a h i nh p qu c t , Ngh quy t s 20-NQ/TW, H i ngh l n th sáu Ban Ch păhƠnhăTrungă ngă ng khóa XI Ban Qu n lý Khu CNC (2016), Thông tin t ng h p v xúc ti n đ u t Khu CNC N ng Ban Qu nălỦăKhuă N ă ƠăN ng (2012), Báo cáo u ch nh d án đ u t xây d ng Khu CNC N ng đ c phê t Ban Qu nă lỦă Khuă N ă Ơă N ng (2014), Báo cáo kh o sát ho t đ ng đào t o, nghiên c u l nh v c khoa h c k thu t công ngh t i m t s c s đào t o đ a bàn thành ph N ng Barbera, F & Fassero, S (2013), The place-based nature of technological inno-vation: the case of Sophia Antipolis, The Journal of Technology Transfer, 38(3), 2016-2034 Bast, Steven HJ (1998), Japanese research parks: National policy and local development, Regional Studies; 32 (5) 391-403 Battelle (2013), Driving Regional Innovation and Growth Bloem, J., C ng s (2014), The Fourth Industrial Revolution: Things to Tighten the Link Between it and ot 10 B Chính tr (2003), Xây d ng phát tri n thành ph N ng th i k cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t n c, Ngh Quy t s 33-NQ-TW 11 B Chính tr khóa IX (2013), V xây d ng phát tri n thành ph N ng th i k công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t n c, K t lu n s 75/KL-TW ngày 12/11/2013 v ti p t ăđ y m nh th c hi n Ngh quy t s 33-NQ/TW c a B Chính tr khóa IX 12 Bruche, G (2009), The Emergence of China and India as New Competitors in MNCs Innovation Networks, Competition & Change 13(3), 267-288 xi 13 Cambridge Science Park (2018), About the park 14 Castellani, D., Montresor, S., Schubert, T., Vezzani, A (2017), Multinationality, R&D and productivity: Evidence from the top R&D investors worldwide, International Business Review, 26 (3) 405 - 416 15 Chen, C P., Chien, C F., and Lai, C T (2013), Cluster policies and industry development in the Hsinchu Science Park: A retrospective review after 30 years, Innovation Management Policy & Practice 15(4): 416-436 16 Chen, K & Kenney, M (2007), Universities/Research Institutes and Regional Innovation Systems: The Cases of Beijing and Shenzhen, World Development, 35 (6), 1056 - 1074 17 Chính ph (2003), Quy ch Khu công ngh cao, Ngh đ nh s 99/2003/N -CP 18 Chính ph (2010), Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i thành ph N ng đ n n m 2020, Quy tăđ nhăs ă1866/Q -TTG 19 Chính ph (2017), Quy đ nh c ch , sách đ c thù đ i v i Khu cơng ngh cao Hịa L c, Ngh nh s 74/2017/N -CP 20 Chính ph (2018), C ch , sách u đãi đ i v i Khu công ngh cao N ng, Ngh đ nh s 04/2018/N -CP ngày 04/01/2018 21 Ch t ch UBND thành ph tri n Khu công ngh cao đ nh s 8418/Q -UBND ƠăN ng (2012), K ho ch đ u t phát N ng giai đo n 2012-2015, Quy t 22 C ă uăt ăN c (2008), 20 n m đ u t n l i ả ng t i, NXB Tri th c c ngoài: Nhìn 23 C c th ngăk ă ƠăN ng (2017), Niên giám th ng kê TP 2016, Nhà xu t b n Th ng kê N ng 24 C c th ng kê Qu ng Bình (2017), Niên giám th ng kê t nh Qu ng Bình 2016 , Nhà xu t b n Th ng kê 25 C c th ng kê Qu ng Nam (2017), Niên giám th ng kê t nh Qu ng Nam 2016, Nhà xu t b n Th ng kê 26 C c th ng kê Qu ng Ngãi (2017), Niên giám th ng kê t nh Bình nh 2016, Nhà xu t b n Th ng kê xii 27 C c th ng kê Qu ng Tr (2017), Niên giám th ng kê t nh Qu ng Tr 2016, Nhà xu t b n Th ng kê 28 C c th ng kê Th a Thiên Hu (2015), Niên giám th ng kê t nh Th a Thiên Hu 2014, Nhà xu t b n Thu n Hóa 29 C c th ng kê Th a Thiên Hu (2017), Niên giám th ng kê t nh Th a Thiên Hu 2016, Nhà xu t b n Thu n Hóa 30 C c thông tin khoa h c công ngh (2014), Ti m l c khoa h c công ngh n m 2014 31 Daedeok Innopolis Management Office (2008), Guideline & Manual of Science Park Development, Daejeon: Daedeok Innopolis 32 Daejeon Metropolitan City (1997), Development Plan for the Daejeon High-Tech Industrial Park, Daejeon: Daejeon Metropolitan City 33 Daejeon Metropolitan City (2002), Masterplan of Daedeok TechnoValley (DTV), Daejeon: Daejeon Metropolitan City 34 i h iă ng l n th XII (2016), Báo cáo đánh giá k t qu th c hi n nhi m v phát tri n kinh t - xã h i n m 2011 - 2015 ph ng h ng, nhi m v phát tri n kinh t - xã h i n m 2016 - 2020 35 Daiko T., Dernis H., Dosso M., Gkotsis P., Squicciarini M., Vezzani A (2017), World Corporate Top R&D Investors: Industrial Property Strategies in the Digital Economy, A JRC and OECD common report, Luxembourg: Publications Office of the European Union 36 ng b t nhăBìnhă nh (2015), V n ki n i h i đ i bi u ng b t nh Bình nh l n th XIX (nhi m k 2015-2020) ng b t nh Qu ng Nam (2015), V n ki n i h i đ i bi u ng b t nh Qu ng Nam l n th XXI (nhi m k 2015-2020) 38 ng C ng s n Vi t Nam (2008), V n ki n H i ngh l n th sáu Ban Ch p hành Trung ng ng khóa X, NXB Chính tr Qu c gia, Hà N i 39 oƠnă Ng c Hùng Anh (2018), xu t thí m nâng cao tính n ng sáng t o, kh i nghi p t i Khu công ngh cao N ng, K y u h i th oă Nơngă oă tínhă n ngă sángă t o, kh i nghi p t oă đ ng l c thú ăđ yăt ngătr ng kinh t , trang 109-119 37 xiii 40 EC (2007), Towards a European strategy in support of innovation in services: Challenges and key issues for future action, Commission Staff Working Document, SEC(2007) 1059 41 EC (2017), The 2016 EU Industrial R&D Investment Scoreboard 42 EC (2018), The 2017 EU Industrial R&D Investment Scoreboard 43 Gibson, D.V & Butler, J.S (2013), Sustaining the Technopolis: The Case of Austin, Texas, WTR, 2, 64-80 44 Guimon, J (2008), Government strategies to attact R&D intensive FDI, Globalforum on internternational Invesstment, OECD 45 Haxton, B.M Meade, F (2009), 21st Century Vision: Developing a Global Sustainable Science and Technology Park Strategy and Creating Economic Development Worldwide 46 H NDă t nh Qu ng Nam (2015), K ho ch phát tri n kinh t - xã h i n m 2016-2020 c a t nh Qu ng Nam, Ngh Quy t S : 177/2015/NQ-H NDăngƠyă11ăthángă12ăn mă2015 47 H NDă t nh Qu ng Nam (2016), Chi n l c phát tri n khoa h c công ngh t nh Qu ng Nam đ n n m 2025, t m nhìn 2030, Ngh Quy t s 17/2016/NQ-H NDăngƠyă19ăthángă7ăn mă2016 48 H NDă t nh Qu ng Tr (2014), Chi n l c phát tri n khoa h c công ngh giai đo n 2011 - 2020, Ngh Quy t S : 08/2014/NQ-H ND ngƠyă25ăthángă7ăn mă2014 49 H NDă t nh Th a Thiên Hu (2016), Quy ho ch phát tri n khoa h c công ngh t nh Th a Thiên Hu đ n n m 2025, t m nhìn đ n n m 2030, Ngh quy t s 12/2016/NQ-H NDăNgƠyă9/12/2016 50 Hill, C W L.; Hult, G & Tomas M., (2015), Global Business Today, 9th International Edition, U.S.A.: McGraw-Hill/Irwin 51 IRI (2017), 2017 Global Funding Forecast - Research & Development, R&D magazine 52 Kang B., J (2014), Exploring Governance Models of Science & Research Parks and Related Organizations, WTR, 3(1), 39-54 53 Kung, S.-F & Yen, Y.-C (2009), A Sustainable Planning Approach For Science Parks: The Case Of The Southern Taiwan Science Park, Sustainable Development and Planning, 4(2), 141-151 xiv 54 LCTRAC (1996), A Survey on Activity of Research Institutions in Tsukuba Research & Academy City, Research Handbook 95/96, Tokyo 55 Lê Xuân nh (2017), Khoa h c Công ngh Vi t Nam 2016, Hà N i: Nhà xu t b n Khoa h c K thu t 56 Nguy nă ìnhăTƠi,ăL ăTh nhăTúă(2010),ăNâng cao hi u qu đ u t cơng Vi t Nam, T p chí Tài chính, (546) 57 Nguy n Minh Ng c (2015), Khu công ngh cao đ i m i mơ hình t ng tr ng: Kinh nghi m qu c t hàm ý cho Vi t Nam, Kinh t phát tri n, 85-91 58 Nguy n Minh Ng c C ng s (2018), nh h ng chi n l c phát tri n Khu công ngh cao N ng đ n n m 2020 t m nhìn 2030, Báo cáo T ng h păđ tài c p NhƠăn c Mã s T L N-16/15 59 OECD (2008), Enhancing the Role of SMEs in Global Value Chains 60 OECD (2009), Science, Technology and Industry Scoreboard 2009, Paris 61 Oh, D.S & Obe, M.P (2007), Report for UNESCO on the proposal for a pilot science park in Egypt, UNESCO, Korea 62 Oh, D.S., and Yeom, I.S.(2012), Daedeok Innopolis in Korea: From Science Park to Innovation Cluster, WTR, 1:141-154 63 Oh, Deog-Seong (2014), Sustainable Development of Technopolis: Case Study of Daedeok Science Town/Innopolis in Korea, in Technopolis, D.-S Oh and F Phillips (eds.) 64 Park, Sang-Chul (2000), The roles of high-tech oriented private companies in science cities: A case sutdy of Tsukuba science city in Japan and Taedok science town in South Korea, Korean Observe, 31(1), 73-102 65 Park, Sang-Chul (2001), Globalization and local innovation system: The implementation of government policies to the formation of science parks in Japan, AL & Society, 16, 263-279 66 Park, S-C (2000), The roles of high-tech oriented private companies in science cities: A case of Tsukuba Science City in Japan and Taedok Science Town in South Koreas, Korean Observer, 31(1), 73-102 xv 67 Ph mă c H ng,ăHoƠngăTháiăS nă(2010),ă u t Nhà n đ gi i pháp, T p chí Tài chính, s (548) c: V n 68 Phùng Anh Ti n, Nguy n Thu Trang (2017), Khoa h c công ngh n n kinh t d báo kinh t th gi i 2017, C c thông tin khoa h c công ngh Qu c gia 69 PwC (2017), The 2017 Global Innovation 1000 study 70 PwC (2017), The Long View How will the global economic order change by 2050? 71 Qu c H i (2008), Lu t Công ngh cao 72 Rhee J., Enamul H., and Rumilya S (2010), Evolution of Technoparks: an instance towards Regional Boost for Developing Countries: Experience from Korean Technoparks, Acadaemia.edu 12 23, 2010 73 Rowe N.E.D (2014), Setting up, Managing and Evaluating EU Science and Technology Park, Publication Office of European Uninion, Luxembourg 74 Sang-Chul Park (1999), The Comparative Role of High-TechOriented Public Institutions and Private Companies in Tsukuba Science City, AI & Soc, 13, 301-311 75 Sang-Chul Park (2012), Competitiveness of East Asian science cities: discourse on their status as global or local innovative clusters, Journal of Knowledge, Culture and Communication, Volume 27, Issue 4, pp 451-464 76 Schwab, K (2015), The Fourth Industrial Revolution: what it means, how to respond 77 Th t ng Chính ph (1998), Quy t đ nh s 198/1998/Q TTg ngày 12 tháng 10 n m 1998 v vi c thành l p Khu cơng ngh cao Hịa L c; phê t quy ho ch t ng th d án đ u t b c 1, giai đo n I Khu cơng ngh cao Hịa L c 78 Th t ng Chính ph (2000), Thành l p Ban Qu n lý Khu Cơng ngh cao Hồ L c, Quy tăđ nh s 10/2000/Q -TTg ngày 18 tháng 01ăn mă2000 79 Th t ng Chính ph (2004), Quy đ nh m t s sách khuy n khích đ i v i d án đ u t t i Khu công ngh cao, Quy t đ nh s 53/2004/Q -TTg xvi 80 Th t ng Chính ph (2008), Quy ho ch Vùng kinh t tr ng m mi n Trung - vùng Trung - Trung b t đ n n m 2025, Quy t đ nh s 1085/Q -TTg 81 Th t ng Chính ph (2009), Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i t nh Th a Thiên Hu đ n n m 2020, Quy tă đ nh s 86/2009/Q -TTg 82 Th t ng Chính ph (2009), Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t xã h i t nh Bình nh đ n n m 2020, Quy tăđ nhă54/2009/Q -TTg 83 Th T ng Chính ph (2010), Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t xã h i TP N ng đ n n m 2020, Quy tăđ nh s 1866/Q -TTg 84 Th T ng Chính ph (2010), Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i t nh Qu ng Ngãi đ n n m 2020, Quy tă đ nh s 2052/Q -TTg 85 Th t ng Chính ph (2010), Thành l p ban hành Quy ch ho t đ ng c a Khu công ngh cao N ng, Quy tăđ nh s 1979/Q -TTg 86 Th t ng Chính ph (2011), Quy ho ch phát tri n nhân l c Vi t Nam giai đo n 2011 - 2020, Quy tăđ nh s 1216-Q /TTg 87 Th t ng Chính ph (2011), Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t xã h i t nh Qu ng Bình đ n n m 2020, Quy tăđ nh s 952/Q -TTg 88 Th t ng Chính ph (2011), Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t xã h i t nh Qu ng Tr đ n n m 2020, Quy tăđ nh s 321/Q -TTg 89 Th t ng Chính ph (2012), Chi n l c phát tri n khoa h c công ngh giai đo n 2011-2020, Quy tăđ nh s 418/Q -TTg 90 Th t ng Chính ph (2012), Thành l p Ban Qu n lý Khu công ngh oă ƠăN ng, Quy tăđ nh s 1980/Q -TTg 91 Th t ng Chính ph (2013), Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i vùng B c Trung b Duyên h i Mi n Trung đ n n m 2020, Quy tăđ nh s 1114/Q -TTg 92 Th t ng Chính ph (2014), Danh m c công ngh cao đ c u tiên đ u t phát tri n Danh m c s n ph m công ngh cao đ c khuy n khích phát tri n, Quy tăđ nh s 66/Q -TTg 93 Th t ng Chính ph (2014), Phê t Nhi m v u ch nh Quy ho ch chung xây d ng Khu công ngh cao Hòa L c t l 1/5.000 đ n n m 2030, Quy tăđ nh s 201/Q -TTg xvii 94 Th t ng Chính ph (2014), Quy đ nh ch c n ng, nhi m v , quy n h n c c u t ch c c a Ban Qu n lý Khu cơng ngh cao Hịa L c thu c B Khoa h c Công ngh , Quy tă đ nh s 68/2014/Q -TTg 95 Th t ng Chính ph (2014), Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i vùng Kinh t tr ng m Mi n Trung đ n n m 2020, đ nh h ng đ n n m 2030, Quy tăđ nh s 1874/Q -TTg 96 Th t ng Chính ph (2015), Quy ho ch t ng th phát tri n khu công ngh cao đ n n m 2020 đ nh h ng đ n n m 2030, Quy t đ nh s 792/Q -TTg 97 Th t ng Chính ph (2015), Thành l p Ban ch đ o, H i đ ng vùng kinh t tr ng m giai đo n 2015-2020, Quy tă đ nh S : 2059/Q -TTg 98 Th t ng Chính ph (2015), Thành l p T ch c u ph i phát tri n Vùng Kinh t tr ng m giai đo n 2015 - 2020, Quy tăđ nh S :ă941/Q -TTg 99 Th t ng Chính ph (2016), Áp d ng h s m c l ng c s t ng thêm đ i v i công ch c, viên ch c ng i lao đ ng làm vi c t i Ban Qu n lý Khu cơng ngh cao Hịa L c thu c B Khoa h c Công ngh , Quy tăđ nh s 04/2016/Q -TTg 100 Th t ng Chính ph (2016), án i u ch nh quy ho ch chung xây d ng t l 1/5.000 Khu cơng ngh cao Hịa L c (Khu CNC Hịa L c) đ n n m 2030, Quy tăđ nh s 899/Q -TTg 101 Th t ng Chính ph (2017), S a đ i, b sung Danh m c công ngh cao đ c u tiên đ u t phát tri n danh m c s n ph m công ngh cao đ c khuy n khích phát tri n, Quy tă đ nh s 13/2017/Q -TTg 102 Triangle Research Park (2018), Keeping The Promise, 103 UBND thành ph ƠăN ng (2010), Quy ho ch t ng th phát tri n khoa h c công ngh thành ph N ng đ n n m 2020, Quy t đ nh s 6211/Q -UBND 104 UBND thành ph Ơă N ng (2012), D án đ u t xây d ng Khu CNC N ng, Quy tăđ nh s 5075/Q -UBND xviii 105 UBND thành ph ƠăN ng (2013), Quy đ nh sách u đãi h tr đ u t vào Khu CNC N ng, Quy tăđ nh s 36/2013/Q UBND 106 UBND thành ph ƠăN ng (2015), Báo cáo hi n tr ng môi tr ng thành ph N ng giai đo n 2011-2015 107 UBND t nh Qu ng Bình (2009), Chi n l c phát tri n khoa h c công ngh c a t nh Qu ng Bình đ n n m 2020, Quy tă đ nh s 35/2009/Q -UBND 108 UBND t nh Qu ng Ngãi (2016), K ho ch phát tri n khoa h c công ngh giai đo n 2011-2020, Quy t đ nh S : 2817/Q -UBND 109 UBND Bìnhă nh (2017), Phát tri n khoa h c cơng ngh t nh Bình nh giai đo n 2016-2020, Quy tă đ nh S :ă 624ă /Q UBND Bìnhă nh 110 UNCTAD (2005), World Investment Report 2005: Transnational corporations and the internationalization of R&D, United Nations Conference on Trade and Development, New York and Geneva 111 UNESCO (2016), How much does your country invest in R&D? 112 University of Lincoln (2012), Lincoln Science and Innovation Park 113 Wessner, C.W (2013, editor), Best Practices in State and Regional Innovation Initiatives: Competing in the 21st Century Washington (D ):ăN tion lă demiesăPressă(US),ăNorthă rolin ‟săRese r h Triangle Park 114 Zedtwitz, M.V., Gassmann O (2016), Global Corporate R&D to and from Emerging Economies, The Global Innovation Index 2016 115 Zou, Y & Zha, W (2014), Anatomy of Tsinghua University Science Park in China: institutional evolution and assessment, J Technol Transf , 39, 663ậ674 xix NHăH NG CHI NăL C PHÁT TRI N KHU CÔNG NGH CAOă ÀăN NG NHÀ XU T B N THANH NIÊN a ch : 64 Bà Tri u- Hà N i - T:ă i n tho i/ Fax: (84-24) 62631718/(84-24) 39436024 Website: http://nxbthanhnien.vn Email: info@nxbthanhnien.vn Ch u trách nhi m xu t b n: GIỄMă C - T NG BIÊN T P NGUY NăXUỂNăTR NG Biên t p: NG Y NGUYÊN HÀ Ch b n: NGăTHUăH Thi t k bìa: NGUY NăV NG NG S a b n in đ c sách m u: NGUY N MINH NG C In 1000 cu n, kh 16 x24 cm t i Công ty CP Vin Aqua a ch : 18B2/918ăPhú ă ng,ăph ngăPhú ă ng, qu n Long Biên, Hà N i S KXB:ă2952-2018/CXBIPH/40-127/TN ISBN: 978-604-973-140-2 S quy tăđ nh xu t b n: 1095/Q -NXBTN ngày tháng n mă2018 In xong n păl uă hi u quý IIIăn mă2018 xx ... ? ?Khu? ? N ăđ i h c Khu CNC qu c gia B ng 1-4: Quy mô m t s Khu CNC tiêu bi u Khu CNC Trung bình 108 Khu CNCăđ i h c M Canada (2012) Khu CNC ih c Wiscosin (2017) Khu CNC Triangle (2017) Khu CNC Sophia... (Daedeok Innopolis, 2017) d Các Khu CNC ài Loan Ơiă Lo nă óă b ă Khu? ? N ă Qu c gia Khu CNC B ă Ơiă Lo n,ă Khu? ? N ăTrungă ƠiăLo năvƠ? ?Khu? ? N ăN mă ƠiăLo n.ă ăl nhăv c công ngh ? ?Khu? ? N ănƠyăđ c th hi n... iă p Jordan, Khu? ? N ăđ c coi cách th ăđ h kh iănghèoăđói.ăHi n nay, khu v ăTrungă ngă óăkho ng 30 Khu CNC 1.1.2 Mơ hình Khu CNC a Các mơ hình khu cơng ngh cao Theo Annersted (2006), Khu CNC th