Decuong NguyenLy QuyHoach Dothi

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI Khoa Quy hoạch Đô thị - Nông thôn Bộ môn Quy hoạch Đô thị Đề cương ơn tập NGUN LÝ QUY HOẠCH (ĐƠ THỊ) A Lý Thuyết Trình bày khái niệm đô thị Theo luật Quy hoạch đô thị 30/2009/QH12 Đô thị khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hố chun ngành, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn Trình bày cách phân loại thị theo Nghị định 42/2009/NĐ-CP Theo Nghị định 42/2009/NĐ-CP : Đô thị phân thành loại sau: loại đặc biệt, loại I, loại II, loại III, loại IV loại V quan nhà nước có thẩm quyền định công nhận Chức ĐT Quy Mật độ Tỷ lệ Cơ sở hạ Kiến trúc cảnh quan mô DS DS LĐPN tầng kỹ (ng) (km²/ng) N thuật ĐB Là Thủ đô ≥ ≥ 15000 ≥ 90% Được Thực xây dựng thị có chức triệu xây phát triển đô thị theo trung dựng quy chế quản lý kiến tâm kinh tế, tài đồng trúc thị Các khu chính, hành thị phải đạt chính, KH-KT, hồn tiêu chuẩn đô thị kiểu giáo dục – đào chỉnh mẫu 60% tạo, du lịch, y tế, trục phố thị đầu mối giao phải đạt tiêu chuẩn thông, giao lưu tuyến phố văn minh nước thị quốc tế, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nước I - Trực ≥ 85% Nhiều Thực xây dựng - Trực thuộc - Trực thuộc thuộc mặt phát triển thị theo Trung ương có TW quy chế quản lý kiến chức TW ≥ 12000 đầu tư trúc đô thị Các khu trung tâm kinh ≥ xây đô thị phải đạt tế, văn hóa, KH- triệu Trực dựng tiêu chuẩn thị kiểu KT, hành chính, thuộc mẫu 50% giáo dục – đào - Trực thuộc tỉnh trục phố thị tạo, du lịch, dịch tỉnh ≥ 10000 phải đạt tiêu chuẩn vụ, đầu mối giao ≥ 500 tuyến phố văn minh thơng, giao lưu nghìn thị nước quốc tế, có vai trị thúc đẩy phát triển KT - II III XH vùng lãnh thổ liên tỉnh nước - Trực thuộc tỉnh có chức trung tâm kinh tế, văn hóa, KH KT, hành chính, giáo dục – đào tạo, du lịch, dịch vụ, đầu mối giao thông, giao lưu nước, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng lãnh thổ liên tỉnh Là trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học – kỹ thuật, hành chính, giáo dục – đào tạo, du lịch, dịch vụ, đầu mối giao thông, giao lưu vùng tỉnh, vùng liên tỉnh có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh vùng lãnh thổ liên tỉnh Là trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học – kỹ thuật, hành chính, giáo dục – đào tạo, du lịch, dịch vụ, đầu mối giao -Trực thuộc TW ≥ 800 nghìn -Trực thuộc tỉnh ≥ 300 nghìn ≥ 150 nghìn - Trực thuộc TW ≥ 10000 ≥ 80% Được đầu tư xây dựng đồng tiến tới hoàn chỉnh Thực xây dựng phát triển đô thị theo quy chế quản lý kiến trúc đô thị Các khu đô thị phải đạt tiêu chuẩn đô thị kiểu mẫu 40% trục phố thị phải đạt tiêu chuẩn tuyến phố văn minh đô thị ≥ 75% Từng mặt đầu tư xây dựng đồng tiến Thực xây dựng phát triển đô thị theo quy chế quản lý kiến trúc đô thị Các khu đô thị phải đạt tiêu chuẩn đô thị kiểu mẫu 40% trục phố thị - Trực thuộc tỉnh ≥ 8000 ≥ 6000 IV V thông, giao lưu tỉnh vùng liên tỉnh Có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế -Xã hội vùng tỉnh, tỉnh số lĩnh vực vùng liên tỉnh Là trung tâm kinh tế, văn hóa, hành chính, khoa học – kỹ thuật, giáo dục – đào tạo, du lịch, dịch vụ, đầu mối giao thông, giao lưu vùng tỉnh tỉnh Có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng tỉnh số lĩnh vực tỉnh Là trung tâm tổng hợp chuyên ngành kinh tế, hành chính, văn hóa, giáo dục – đào tạo, du lịch, dịch vụ có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội huyện cụm xã tới phải đạt tiêu chuẩn hồn tuyến phố văn minh chỉnh thị ≥ 50 nghìn ≥ 4000 ≥ 70% Đã xây dựng mặt tiến tới đồng hoàn chỉnh Từng bước thực xây dựng phát triển đô thị theo quy chế quản lý kiến trúc đô thị ≥4 nghìn ≥ 2000 ≥ 65% Từng mặt xây dựng tiến tới đồng Từng bước thực xây dựng phát triển đô thị theo quy chế quản lý kiến trúc thị Trình bày phân cấp quản lý đô thị nước ta Việc phân loại đô thị trước tiên để phục vụ cho công tác phân cấp quản lí thị, mặt hành nhà nước cụ thể hóa sau: - Thành phố trực thuộc trung ương tương đương cấp tỉnh đô thị loại I loại II Trung ương quản lí - Các thành phố thuộc tỉnh, thị xã tương đương với cấp huyện đa số thuộc đô thị loại III loại IV, số thuộc loại V tỉnh quản lí - Các thị trấn tương đương cấp xã thuộc đô thị loại V chủ yếu huyện quản lí Trong nhiều trường hợp đặc biệt số thị phân cấp quản lí cao thấp bậc so với quy định Một điều cần lưu ý phân loại phân cấp quản lí thị nước ta tên gọi đô thị Để phân biệt loại cấp quản lí quy mơ vị trí đô thị ta dùng từ quen thuộc “thành phố”, “thị xã” “thị trấn” Những năm gần có xuất thêm từ “thị tứ” hiểu trung tâm đơn vị cấp xã liên xã Trình bày loại đồ án quy hoạch theo Luật Quy hoạch đô thị Theo luật Quy hoạch đô thị 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009 Các loại đồ án Quy hoạch là: ST T Loại đồ Nội dung án Đồ án quy - Xác định mục tiêu, hoạch động lực phát triển, mô dân số, đất thành phố đai, tiêu trực thuộc hạ tầng xã hội, hạ trung tầng kỹ thuật ương thị; - Mơ hình phát triển, cấu trúc phát triển không gian nội thị khu vực ngoại thị, kể không gian ngầm; - Định hướng hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật khung; - Đánh giá mơi trường chiến lược; - Chương trình ưu tiên đầu tư nguồn lực thực Đồ án quy - Việc xác định mục tiêu, động lực phát hoạch triển, quy mô dân số, chung thành phố đất đai, tiêu hạ thuộc tỉnh, tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật; thị xã - Mơ hình phát triển, định hướng phát triển Tỉ lệ vẽ 1/25.000 1/50.000 Thời hạn quy hoạch 20 đến 25 năm, tầm nhìn đến 50 năm Chức Cơ sở để lập quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật đô thị quy hoạch phân khu đô thị 1/10.000 1/25.000 20 đến 25 Cơ sở để năm lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết khu vực lập Đồ án quy hoạch chung thị trấn Đồ án quy hoạch chung thị trấn không gian nội thị khu vực ngoại thị, trung tâm trị hành chính, dịch vụ, thương mại, văn hố, giáo dục, đào tạo, y tế, cơng viên xanh, thể dục, thể thao cấp đô thị; - Quy hoạch hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật khung mặt đất, cao ngầm đất; - Đánh giá môi trường chiến lược; kế hoạch ưu tiên đầu tư nguồn lực thực - Xác định mục tiêu, động lực phát triển, quy mô dân số, đất đai, tiêu hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đô thị; - Tổ chức không gian thị, quy hoạch cơng trình hạ tầng xã hội, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, đánh giá môi trường chiến lược; - Kế hoạch ưu tiên đầu tư nguồn lực thực - Xác định mục tiêu, động lực phát triển, quy mô dân số, đất đai, tiêu hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đô thị; - Tổ chức không gian thị, quy hoạch cơng trình hạ tầng xã hội, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, đánh giá môi trường chiến lược; - Kế hoạch ưu tiên đầu dự án tư dựng tầng thuật khung thị đầu xây hạ kỹ đô 1/5.000 1/10.000 10 đến 15 Cơ sở để năm lập quy hoạch chi tiết khu vực lập dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị 1/5.000 1/10.000 10 đến 15 Cơ sở để năm lập quy hoạch chi tiết khu vực lập dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị Đồ án quy hoạch chung đô thị Đồ án quy hoạch phân khu Đồ án quy hoạch chi tiết tư nguồn lực thực - Phân tích làm rõ sở hình thành phát triển thị; - Nghiên cứu mơ hình phát triển khơng gian, kiến trúc, mơi trường phù hợp với tính chất, chức đô thị; - Xác định giai đoạn phát triển, kế hoạch thực hiện, dự án có tính chất tạo động lực hình thành phát triển thị mơ hình quản lý phát triển thị; - Đánh giá môi trường chiến lược - Xác định chức sử dụng cho khu đất; - Nguyên tắc tổ chức khơng gian, kiến trúc cảnh quan cho tồn khu vực lập quy hoạch; - Chỉ tiêu dân số, sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật phố; - Bố trí cơng trình hạ tầng xã hội phù hợp với nhu cầu sử dụng; - Bố trí mạng lưới cơng trình hạ tầng kỹ thuật đến trục đường phố phù hợp với giai đoạn phát triển tồn thị; - Đánh giá môi trường chiến lược - Xác định tiêu dân số, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật 1/10.000 1/25.000 20 đến 25 Cơ sở để năm lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết khu vực lập dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật khung đô thị 1/5.000 1/2.000 Thời hạn quy hoạch đối xác định sở thời hạn quy hoạch chung yêu cầu quản lý, phát triển đô thị 1/500 xác sở để định cấp giấy sở thời phép xây Cơ sở để xác định dự án đầu tư xây dựng đô thị lập quy hoạch chi tiết - - - yêu cầu tổ chức khơng gian, kiến trúc cho tồn khu vực quy hoạch; Bố trí cơng trình hạ tầng xã hội phù hợp với nhu cầu sử dụng; Chỉ tiêu sử dụng đất u cầu kiến trúc cơng trình lơ đất; Bố trí mạng lưới cơng trình hạ tầng kỹ thuật đến ranh giới lơ đất; Đánh giá môi trường chiến lược hạn quy hoạch phân khu theo yêu cầu quản lý, nhu cầu đầu tư dựng lập dự án đầu tư xây dựng Trình bày khái niệm thị hóa chuyển dịch cấu lao động trình thị hóa Đơ thị hóa: - Là q trình tập trung dân số vào thị, - Là hình thành nhanh chóng điểm dân cư đô thị sở phát triển sản xuất đời sống - Là q trình cơng nghiệp hóa đất nước - Là trình biến đổi sâu sắc cấu sản xuất, cấu nghề nghiệp, cấu tổ chức sinh hoạt xã hội, cấu tổ chức không gian kiến trúc xây dựng từ dạng nông thôn sang thành thị Sự chuyển dịch cấu lao động q trình thị hóa Một hệ q trình thị hóa chuyển dịch cấu thành phần kinh tế xã hội lực lượng sản xuất,thể qua biến đổi chuyển giao lao động xã hội từ khối kinh tế sang khối kinh tế khác Khái niệm biến đổi khu vực lao động giai đoạn phát triển kinh tế xã hội q trình thị hóa: - - Lao động khu vực I: Thành phần lao động sản xuất nông lâm ngư nghiệp Thành phần lao động chiếm tỉ lệ cao thời kì tiền cơng nghiệp giảm dần giai đoạn sau; chiếm tỉ lệ thấp thành phần giai đoạn hậu công nghiệp Lao động khu vực II: Bao gồm lực lượng lao động sản xuất công nghiệp Thành phần lao động phát triển nhanh giai đoạn cơng nghiệp hóa; chiếm tỉ lệ cao giai đoạn hậu cơng nghiệp sau giảm dần thay lao động công nghiệp tự động hóa - Lao động khu vực III: Bao gồm thành phần lao động khoa học dịch vụ Thành phần từ chỗ chiếm tỉ lệ thấp thời kì tiền cơng nghiệp tăng dần cuối chiếm tỉ lệ cao giai đoạn văn minh khoa học kĩ thuật (hậu công nghiệp) I: Lao động nông lâm ngư nghiệp II: Lao động công nghiệp III: Lao động khoa học, dịch vụ Mô hình thuyết thành phần lao động Fourastier Trình bày mục tiêu nhiệm vụ quy hoạch chung đô thị Mục tiêu: a Bảo đảm phát triển ổn định, hài hòa cân đối thành phần kinh tế ngồi thị: b Bảo đảm cân đối thống chức hoạt động ngồi thị c Bảo đảm điều kiện sống, lao động phát triển tồn diện người dân thị Nhiệm vụ: a Đánh giá tổng hợp điều kiện tự nhiên trạng mạnh động lực phát triển đô thị; sở kinh tế - kĩ thuật b Luận chứng xác định tính chất, quy mô dân số, đất đai phát triển đô thị c Định hướng phát triển không gian đô thị d Quy hoạch xây dựng đợt đầu ÷ 10 năm e Xác định pháp lí để quản lí xây dựng thị f Hình thành sở để lập đồ án quy hoạch chi tiết, dự án đầu tư Trình bày sở để xác định tính chất thị Cơ sở để xác định tính chất thị: Phương hướng phát triển kinh tế nhà nước Bao hàm toàn yêu cầu chi tiêu đặt cho vùng chức nước dựa số liệu điều tra chiến lược phát triển kinh tế để tạo hài hoà cân đối kinh tế quốc dân, tận dụng tối đa tiềm sức lao động Tính chất, quy mơ, hướng phát triển đô thị xác định & dự báo cụ thể Vị trí thị quy hoạch vùng lãnh thổ Xác định mối quan hệ qua lại đô thị vùng lân cận Mối quan hệ kinh tế, sản xuất, văn hoá xã hội xác định vai trị thị vùng Trong điều kiện chưa có quy hoạch vùng ổn định xác định tính chất phải dựa số liệu điều tra tài nguyên điều kiện khác khu vực vùg lân cận Điều kiện tự nhiên Trên sở đánh giá tài ngun, địa lí, địa hình xác định yếu tố thuận lợi ảnh hưởng đến mặt thành phố Căn vào tình hình khả phát riển, thị có tính chất riêng phản ánh vị trí, vai trị, tính chất khai thác thị Trên sở đó, người ta thường phân thành loại thị có tính chất riêng, ví dụ: thị cơng nghiệp, thị hành chính, thị du lịch,… Ngồi cịn có chức năng, hoạt động khác mang tính phụ trợ qua trình phát triển Trình bày phương pháp đánh giá tổng hợp đất xây dựng đô thị yêu cầu để chọn đất xây dựng đô thị  Phương pháp đánh giá tổng hợp đất đai xây dựng thị: Sử dụng phương pháp lượng hố từ định tính để đưa kết cụ thê cho yếu tố, dựa kết phân loại thành loại: thuận lợi vừa không thuận lợi Các yếu tố tham số tông hợp theo bảng sau: T T Nhóm yêu tố Tham số nhóm yếu tố Điều kiện tự nhiên Giá trị kinh tế đất Khí hậu, khí tượng, địa chất cơng trình, địa chất thuỷ văn, Thổ nhưỡng, thảm thực vật, suất, sản lượng, loại trồng,… Mật dộ dân số, quyền sở hữu sử dụng đất, vị trí sức hút Nhà ở, dịch vụ công cộng, chợ, trung tâm thương nghiệp, bệnh viện trường học, sở giải trí, việc làm Nguồn nước, nguồn lượng, giao thông vận tải, khả cấp nước… Các nguồn nhiễm, tệ nạn xã hội, xử lí phân rác, nghĩa địa… Các yếu tố kinh tế xã hội Về hạ tầng xã hội Về hạ tầng kỹ thuật Về sinh thái môi trường Kết tổng hợp đơn vị đất đai đánh giá tích số lượng hố thang điểm tham số Kết tổng hơp phụ thuộc vào phương pháp thể hiện, phổ biến phương pháp chồng ghép đồ thường áp dụng quy hoạch vùng, lãnh thổ Phương pháp kẻ ô vuông đồ để đánh giá đất đai thường áp dụng quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết đô thị  Yêu cầu chọn đất đai xây dựng thị: Địa hình thuận lợi cho xây dựng, có cảnh quan thiên nhiên đẹp, có độ dốc thich hợp, thơng thường từ ÷ 10%, miền núi cao khơng q 30% - Cần khai thác giá trị tích cực trạng di tích lịch sử kiến trúc, văn hóa có ảnh hưởng ý đồ chung bố cục - Thuận tiện an toàn cho người sử dụng Các dạng bố cục: - Bố cục tập chung: + Là dạng bố cục mà công trình chức tổ ch]sc tập chung khu đất + Thường gặp trung tâm thành phố nhỏ trung bình, số lượng cơng trình trung tâm không nhiều - Bố cục phân tán: + Lầ dạng bố cục mà cơng trình khu chức trung tâm tổ chức phân tán nhiều vị trí thành phố + Thường gặp thành phố lớn thành phố cũ cải tạo - Bố cục theo tuyến: + Là dạng bố cục mà cơng trình trung tâm tổ chức thành dải dài theo tuyến giao thơng + Được sử dụng phổ biến nhiều thành phố, đặc biệt thành phố Câu 20 Trình bày ngun tắc bố trí hệ thống giao thông đường sắt quy hoạch đô thị Vẽ hình minh họa  Các ngun tắc bố trí: Ga hành khách chính, quảng trường trước ga cần bố trí vị trí đất dân dụng dễ dàng liên hệ với trung tâm Ga hành khách đường sắt nên thiết kế loại ga xuyên qua vừa xuyên vừa cụt Quy mô đất đai xây dựng ga tuyến đường sắt thành phố tùy theo tính chất đặc điểm yêu cầu phục vụ yêu cầu kỹ thuật lại đường loại ga Chiều rộng dải đất xây dựng tuyến đường sắt tính: + Đối với đường chính: - Đường đơn ≥ 12m  Đường đôi ≥ 16m + Đối với đường chuyên dụng: - Đường đơn ≥ 8m  Đường đôi ≥ 12m Chiều dài tuyến đường khu vực ga thường từ 500 ÷1500m Nhà ga đường sắt: Tùy theo hình thức tổ chức ga cụt, ga xuyên hay ga nửa cụt nửa xuyên mà xác định vị trí nhà ga, tổ chức mặt bố trí quảng trường ga Quảng trường nhà ga: Ở quảng trường trước ga có bến bãi đỗ xe, trạm đón khách loại phương tiện giao thơng đối nội đối ngoại thành phố Trên quảng trường cịn có vườn hoa Ga đường sắt chạy nhanh bố trí song song với tuyến đường sắt quốc gia bố trí bên cạnh ga ga phụ khác tuyến đường phụ thuộc vào điểm dân cư tập chung khu vực có đường sắt qua, trung bình khoảng 3km/ga Đường tàu điện ngầm loại đường sắt chạy nhanh tàu điện bố trí ngầm đất Các ga thông lên mặt đất khu trung tâm, nơi vui chơi giải trí loại giao thơng chạy nhanh có lượng vận chuyển hành khách cao, trung bình 35000-40000 hành khách/giờ theo hướng Đường sắt cịn có số loại ga tuyến đường sắt khác bố trí ngồi thị ga lập tàu, nơi dự trữ đầu máy toa xe kĩ thuật giao thông đường sắt Đường sắt dành cho xe điện bánh sắt, mạng lưới đường xe điện tổ chức hịa nhập với hệ thống đường tô đối nội tuyến riêng mặt cắt đường phố 21 Trình bày ngun tắc bố trí hệ thống giao thông đường quy hoạch đô thị Vẽ hình minh họa Đất giao thơng đường đối ngoại chủ yếu phần đường quốc lộ đường cao tốc nhà nước quản lý vói đoạn đường nhập thành đến bến xe đối ngoại thành phố Các tuyến đường đối ngoại (đường tơ quốc lộ) bố trí bên ngồi thị Trường hợp phải bố trí tuyến đường cao tốc hay quốc lộ xuyên qua đô thị cần phải có đường ngầm, đường nổi, cầu nối đường mảng nửa chìm nửa