Tiểu luận luật hình sự đề tài chế định án treo

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLHS 2015 Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi HĐTP bổ sung năm 2017 Hội đồng thẩm phán HTND Hội thẩm nhân dân HĐXX Hội đồng xét xử LXLVPHC 2012 Luật xử lí vi phạm hành năm 2012 Người phạm tội NPT NTNPT Nhân thân người phạm tội TAND Toà án nhân dân TGTT Thời gian thử thách TNHS Trách nhiệm hình VPHC Vi phạm hành MỤC LỤC A MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài .3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Mục đích nghiên cứu 4 Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Tình hình nghiên cứu B NỘI DUNG I Khái quát chung án treo luật hình Việt Nam II Những áp dụng án treo Về mức hình phạt tù .7 Về nhân thân người phạm tội Có nhiều tình tiết giảm nhẹ Thuộc trường hợp không cần bắt chấp hành hình phạt tù 11 II Liên hệ thực tiễn áp dụng án treo .12 Những vấn đề bất cập 13 Kiến nghị, đề xuất 16 C KẾT LUẬN 17 DANH M C T I LI U THAM KH O 18 Ả Ệ À Ụ Lí chọn đề tài Hình phạt biện pháp cưỡng chế nhà nước nghiêm khắc Tính nghiêm khắc hình phạt thể nội dung tước bỏ, hạn chế quyền lợi ích người bị kết án quyền sở hữu, quyền tự sống người, Trong nhiều trường hợp, với điều kiện định, việc định áp dụng hình phạt tù người phạm tội bảo đảm tính nghiêm khắc tính răn đe tội phạm Tuy nhiên, cứng nhắc việc bắt buộc người bị kết án phạt tù phải chấp hành án sở giam giữ khơng đảm bảo tính nhân đạo, tính mềm dẻo thi hành án Xuất phát từ nhiệm vụ luật hình Việt Nam mục đích hình phạt đề cao tính nhân đạo xã hội chủ nghĩa, đấu tranh phòng chống loại tội phạm, án treo chế định pháp luật hình phù hợp để tạo điều kiện cho người bị kết án tù tự tu dưỡng lao động cộng đồng với giúp đỡ tích cực xã hội, gia đình Trong phải kể đến áp dụng án treo cho người phạm tội quan trọng để xem xét người bị kết án có hưởng án treo hay không Ngày nay, án treo khẳng định ưu việt tác dụng khuyến khích người bị kết án tự tu dưỡng lao động cộng đồng với giúp đỡ tích cực xã hội gia đình đồng thời cảnh báo họ phạm tội thời gian thử thách buộc phải chấp hành hình phạt tù tuyên Chế định biểu rõ nét kết hợp hài hoà cưỡng chế Nhà nước với tác động xã hội việc trừng trị, giáo dục cải tạo người phạm tội Bên cạnh đó, thực tiễn xét xử, chế định bộc lộ hạn chế định vận dụng áp dụng án treo Điều làm giảm vai trị ý nghĩa án treo Vì em xin lấy chủ đề nghiên cứu tiểu luận là: “Phân tích áp dụng án treo theo Bộ luật Hình 2015, liên hệ thực tiễn áp dụng án treo nay” A MỞ ĐẦU _ Căn áp dụng án treo Bộ luật hình Việt Nam năm 2015 _ Thực tiễn vận dụng án treo cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm Mục đích nghiên cứu Làm sáng tỏ nội dung áp dụng án treo theo quy định Bộ luật Hình năm 2015 Từ nghiên cứu thực tiễn vấn đề áp dụng án treo để tìm bất cập, nguyên nhân cốt lõi, đồng thời tìm giải pháp khắc phục nhằm hồn thiện nâng cao hiệu án treo Nhiệm vụ nghiên cứu _ Về lí luận: Nghiên cứu nội dung liên quan đến án treo, phân tích cụ thể áp dụng án treo giúp có nhìn đắn chế định án treo _ Về thực tiễn: Nghiên cứu, đánh giá tổng quát thực tiễn áp dụng án treo năm gần Trên sở đó, tìm vướng mắc trình xét án treo cho người phạm tội, đưa giải pháp nhầm nâng cao hiệu áp dụng án treo Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp nghiên cứu phân tích tài liệu chính, đồng thời kết hợp lý luận thực tiễn, tham khảo nguồn internet, Tình hình nghiên cứu Trên thực tế, vấn đề án treo đề cập số giáo trình trường đại học chuyên ngành luật, có nhiều luận văn bình luận án treo Trên giới, đề tài nhiều người quan tâm Đã có cơng trình đề cặp án treo hệ thống lí luận chung pháp luật hình Tuy nhiên, viết đề cập khái quát chế định án treo nói chung chưa sâu vào phân tích áp dụng án treo Nếu có văn nước ngồi khơng phù hợp với tình hình nước ta Vì áp dụng án treo cịn nhiều phức tạp mặt lập pháp áp dụng pháp luật cần quan tâm tìm hiểu sâu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu I Khái quát chung án treo luật hình Việt Nam Khái niệm án treo Bộ luật hình khơng đưa khái niệm cụ thể án treo Nhưng dựa vào quy định BLHS nay, án treo hiểu biện pháp miễn chấp hành hình phạt tù có điều kiện Khi người hưởng án treo người bị kết án phạt tù, miễn chấp hành hình phạt tù có điều kiện Khoản Điều 65 BLHS 2015 quy định án treo sau: Khi xử phạt tù không 03 năm, vào nhân thân người phạm tội tình tiết giảm nhẹ, xét thấy không cần phải bắt chấp hành hình phạt tù, tồ án cho hưởng án treo ấn định thời gian thử thách từ 01 năm đến 05 năm thực nghĩa vụ thời gian thử thách theo quy định Luật thi hành án hình Một số người có quan niệm sai án treo, họ thường gọi án treo “tù treo” cho “tù treo” nhẹ “tù giam” Vì vậy, cần có nhìn thuật ngữ Đầu tiên, hình phạt tù bao gồm “tù có thời hạn” “tù chung thân” khơng có thuật ngữ pháp lý nói đến “tù giam” Khi bị áp dụng hình phạt tù người phạm tội bị giam giữ trại giam bị quản lý lực lượng cơng an Thứ hai nói đến tù phải nói đến phải chấp hành hình phạt tù nên không tồn thuật ngữ “tù treo” “án treo” áp dụng đồng nghĩa với miễn chấp hành hình phạt tù có điều kiện Bản chất án treo Bản chất án treo thực tiễn thi hành mang đặc điểm pháp lý biện pháp miễn chấp hành hình phạt tù có điều kiện biện pháp khơng tước tự do, qua thể hai mặt vấn đề Một không cải tạo trại giam người hưởng án treo tự thể chất lẫn tinh thần mà dân gian nói “một ngày tù nghìn thu ngồi”, ngồi trại giam họ làm nhiều việc cho thân họ, gia đình họ cho xã hội, Song mặt khác vấn đề người hưởng án treo không thận trọng, không ý B NỘI DUNG hành hình phạt tù án treo trước đó, cộng với hình phạt án tội phạm thực Vai trò án treo Án treo chế định tiến thể cụ thể phương châm trừng trị kết hợp với giáo dục tính nhân đạo sách hình Nhà nước ta Chế định không buộc người bị kết án cách ly khỏi xã hội, họ làm ăn sinh sống chứng tỏ hối cải, hoàn lương mơi trường xã hội bình thường giám sát, theo dõi, giáo dục quan nhà nước, tổ chức, đơn vị quân đội, sở giáo dục, đào tạo Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người hưởng án treo Không vậy, án treo áp dụng Nhà nước tiết kiệm khoản chi tương đối lớn cho việc cải tạo họ trại giam cho người bị kết án hưởng án treo Đặc biệt họ cải tạo theo hưởng tích cực làm việc sinh sống giúp thúc đẩy kinh tế nước ta phát triển Hơn án treo có tác dụng phịng chống loại tội phạm xảy Bởi người xung quanh thấy hậu bất lợi từ hành vi phạm tội họ lấy làm học có ý thức chấp hành pháp luật tốt Tất điều thể vai trị quan trọng án treo đối tất chủ thể lĩnh vực pháp luật Nó vừa sách nhân văn sâu sắc Nhà nước người phạm tội, vừa mang lại hiệu cao công tác đấu trang phòng chống loại tội phạm Như xã hội ổn định, đảm bảo an ninh trị, trật tự an toàn xã hội đồng thời giúp kinh tế, văn hoá xã hội phát triển bền vững II Những áp dụng án treo BLHS 2015 đưa quy định chung áp dụng án treo Khoản Điều 65 Cụ thể có giúp NPT hưởng án treo là: mức hình phạt tù; nhân thân người phạm tội; có nhiều tình tiết giảm nhẹ thuộc trường hợp không cần bắt chấp hành hình phạt tù thức hậu pháp lý án treo mà lại phạm tội họ buộc phải chấp Mức hình phạt tù để án xem xét cho người bị kết án tù có hưởng án treo hay khơng Bởi thời gian chấp hành hình phạt tù ngắn hay dài chứng tỏ hành vi mà NPT thực gây hậu lớn hay không lớn cho xã hội Khi NPT gây hậu khơng lớn họ cần cho thêm hội để thay đổi theo hướng tốt hơn, đồng thời họ cần phải quan có thẩm quyền quản lý kiểm sốt để tránh tình trạng tái phạm phạm tội Điều thể nhân đạo tính mềm dẻo thi hành án NPT Chính lẽ đó, Điều 65 BLHS 2015 quy định rõ người bị tồ án phạt tù khơng q 03 năm, khơng kể tội phạm tội xem xét cho hưởng án treo Như vậy, so với BLHS 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) Nghị số 01/2013/NQ-HĐTP ngày 06/11/2013 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng Điều 60 BLHS 1999 (sửa đổi bổ sung năm 2009) án treo hưởng án treo theo BLHS 2015 có bước tiến bỏ quy định án treo áp dụng NPT bị xử phạt tù không 03 năm tội nghiêm trọng, tội nghiêm trọng, tội nghiêm trọng Qua cho thấy phạm vi hưởng án treo mở rộng Song bên cạnh cần lưu ý điều sau Mức hình phạt tù khơng q 03 năm tuyên phải phù hợp với tính chất mức độ nguy hiểm tội phạm, sở tuân thủ định hình phạt áp dụng cho trường hợp phạm tội cụ thể Khi định hình phạt phải tuân thủ nguyên tắc xử lí quy định Điều BLHS kết hợp với định hình phạt quy định Điều 50 BLHS; khơng cho án treo loại hình phạt nhẹ hình phạt tù để tăng hình phạt lên cao trường hợp khác khơng có cho hưởng án treo; không tuỳ tiện giảm mức hình phạt tù khơng có để đủ điều kiện mức hình phạt tù quy định Điều 65 BLHS cho hưởng án treo Ngoài cần phải xem xét nhiều phương diện khác có liên quan để tồ án định người bị xét xử Về mức hình phạt tù chung khơng q 03 năm tù hưởng án treo hay khơng Từ phân tích yêu cầu người phải hiểu Điều 65 BLHS 2015 bị tồ án phạt tù khơng q 03 năm người phạm tội có khả phải chấp hành hình phạt tù có thời hạn lúc xem xét hưởng án treo Không xem xét áp dụng án treo, thẩm phán cần khách quan việc đưa mức hình phạt tù phù hợp với tội phạm mà người phạm tội thực để đảm bảo công lĩnh vực pháp luật Về nhân thân người phạm tội Người hưởng án treo phải người có nhân thân tốt Theo hướng dẫn Nghị số 02/2018/NQ-HĐTP, người phạm tội có nhân thân tốt hiểu lần phạm tội họ tôn trọng quy tắc xã hội, chấp hành sách, pháp luật, thực đầy đủ nghĩa vụ công dân nơi cư trú, công tác; không vi phạm điều mà pháp luật cấm Những đặc điểm NTNPT không quan trọng định hình phạt mà cịn cần thiết để xem xét người phạm tội với điều kiện cụ thể có khả tự giáo dục, cải tạo hay khơng Chúng ta phải xem xét tồn diện nhân thân kết hợp với thái độ họ sau phạm tội đối chiếu với yêu cầu phịng ngừa chung xã hội để định hình phạt tù họ Đối với người có nhân thân tốt, lần đầu phạm tội, sau phạm tội có thái độ biết lỗi có ý thức sửa sai có nhiều khả tự cải tạo đối tượng khác, án treo giúp người họ hoàn lương cách tốt Trường hợp người phạm tội có án tích xố án tích, đương nhiên xố án tích coi chưa bị kết án; bị xử lý hành chính, xử lý kỷ luật hết thời hạn coi chưa bị xử lý VPHC, xử lý kỷ luật hết thời hiệu xử lý VPHC , xử lý kỷ luật coi chưa bị xử lý hành chính, chưa bị xử lý kỷ luật; xét thấy tính chất, mức độ tội phạm thực thuộc trường hợp nghiêm trọng người phạm tội lần nhiều tội có nhiều án mà tổng hợp hình phạt, hình phạt cho hưởng án treo Cụ thể theo quy định Điều LXLVPHC 2012 “Cá nhân, tổ chức bị xử lý VPHC, thời hạn 06 tháng, kể từ ngày chấp hành xong định xử lý phạt cảnh cáo 01 năm, kể từ ngày chấp hành xong định xử phạt hành khác từ ngày hết thời hiệu thi hành định xử phạt VPHC mà không tái phạm coi chưa bị xử phạt VPHC ” Theo quy định người bị xử phạt cảnh cáo VPHC coi chưa bị xử phạt VPHC xem xét cho hưởng án treo sau 12 tháng, kể từ họ coi chưa bị xử lý hành Đối với định xử phạt VPHC khác trường hợp hết thời hiệu thi hành định xử phạt VPHC thời hạn coi chưa bị xử phạt VPHC phải 01 năm, tức người coi chưa bị xử phạt VPHC phải bảo đảm 18 tháng, kể từ coi chưa bị xử phạt vi phạm hành đến phạm tội Theo quy định khoản Điều 69 khoản Điều 107 BLHS trường hợp coi khơng có án tích thuộc phạm tội lỗi vơ ý, miễn hình phạt, đưa vào trường giáo dưỡng, áp dụng biện pháp tư pháp Đồng thời cần lưu ý người bị kết án phải có nơi cư trú rõ ràng nơi làm việc ổn định Theo đó, nơi cư trú rõ ràng nơi tạm trú thường trú có địa xác định cụ thể theo quy định Luật cư trú mà người hưởng án treo cư trú, sinh sống thường xuyên sau hưởng án treo Nơi làm việc ổn định nơi người phạm tội làm việc có thời hạn từ 01 năm trở lên theo hợp đồng lao động theo định quan, tổ chức có thẩm quyền Khi có nơi cư trú rõ ràng nơi làm việc ổn định quyền địa phương theo dõi hoạt động người phạm tội cách xác Đây sở giúp quan, tổ chức có thẩm quyền giám sát giáo dục người phạm tội có hiệu Có nhiều tình tiết giảm nhẹ Các tình tiết giảm nhẹ để xem xét cho hưởng án treo tình tiết quy định khoản Điều 51 BLHS 2015 gồm 22 tình tiết Đối với vụ án cụ thể, tình tiết giảm nhẹ tồ án xác định theo khoản đồng phạm có vai trị khơng đáng kể vụ án có đủ điều kiện khác chưa Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn cách rõ ràng Tuy nhiên q trình xét xử, Tịa án tham khảo quy Nghị số 01/2000/NQ-HĐTP ngày 04-8-2000 Hội đồng Thẩm phán theo Công văn 212/TANDTC – PC 2019 để xác định tình tiết khác tỉnh tiết giảm nhẹ Những tình tiết liệt kê BLHS hồn tồn có nhà làm luật xem xét sở lý luận thực tiễn ghi nhận Như tình tiết giảm nhẹ giới hạn rõ ràng, dễ hiểu, phù hợp với mong muốn giảm trách nhiệm hình người phạm tội Người phạm tội vào để biết có giảm nhẹ trách nhiệm hay khơng, từ bảo vệ quyền lợi Cịn quan xét xử tình tiết để áp dụng pháp luật cách đắn xem xét định hình phạt cho NPT Điều hạn chế quan điểm chủ quan cá nhân có thẩm quyền xét xử, đồng thời mang lại cơng bình đẳng cho tất NPT Vì vậy, tình tiết giảm nhẹ quan trọng để Toà án định người bị kết án có hưởng án treo hay khơng Nó vừa thể sách khoan hồng Nhà nước ta người phạm tội; vừa thể tính khách quan, mềm dẻo, linh hoạt trình giải vụ án Những tình tiết giảm nhẹ đảm bảo quyền người, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, đặc biệt người có nhiều thành tích học tập cơng tác; người có cơng với cách mạng thân nhân họ Đặc biệt khuyến khích người phạm tội thành khẩn khai báo, thành khẩn hối lỗi trước hành vi phạm tội Nhằm bảo đảm việc xét cho hưởng án treo áp dụng cách chặt chẽ, nghiêm túc, án cho hưởng án treo trường hợp sau: _ Có từ 02 tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình trở lên, có 01 tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình quy định khoản Điều 51 BLHS 2015 tình tiết tăng nặng TNHS khoản Điều 52 BLHS 2015 10 Điều 51 BLHS 2015 Hiện quy định khoản Điều 51 BLHS 2015 nhiệm hình phải nhiều số tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình từ 02 tình tiết trở lên, có 01 tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình quy định khoản Điều 51 BLHS 2015 Thuộc trường hợp không cần bắt chấp hành hình phạt tù Căn xuất phát từ NPT có khả tự cải tạo việc cho họ hưởng án treo không gây nguy hiểm cho xã hội, không ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an tồn xã hội Ngồi việc tự cải tạo họ gia đình xã hội giúp đỡ để hoàn lương trở thành người tốt Mặt khác, án phải đối chiếu với yêu cầu phòng ngừa chống tội phạm loại tội môi trường xã hội định thời kì Người phạm tội thuộc trường hợp hưởng án treo phải người thực có khả tự hồn lương mơi trường xã hội cụ thể, khơng có nguy tái phạm khơng gây ảnh hưởng xấu đến phịng, chống tội phạm, tính chất loại tội phạm họ thực ảnh hưởng xấu đối tượng xung quanh Cho nên người bị kết án đáp ứng ba điều kiện yêu cầu công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, để kịp thời răn đe, giáo dục ngăn chặn loại tội phạm mà bị cáo phạm phải địa bàn; tồ án định khơng cho họ hưởng án treo cơng tác trị địa phương Theo đó, trường hợp Nghị số 02/2018/NQ-HĐTP không hưởng án treo gồm: _ Người phạm tội là: người chủ mưu, cầm đầu, huy, ngoan cố chống đối, lưu manh, côn đồ, tái phạm nguy hiểm, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội; NPT dùng thủ đoạn xảo quyệt, có tổ chức, có tính chất chun nghiệp, cố ý gây hậu nghiêm trọng; phạm tội đặc biệt nghiêm trọng _ Người thực hành vi phạm tội bỏ trốn bị Cơ quan tiến hành tố tụng đề nghị truy nã _ Người hưởng án treo phạm tội TGTT, người hưởng án treo bị xét xử tội phạm khác thực trước hưởng án treo 11 _ Nếu có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình số tình tiết giảm nhẹ trách người 18 tuổi NPT nhiều lần, trừ trường hợp NPT người 18 tuổi _ Người phạm tội thuộc trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm Như vậy, bốn có mối liên hệ chặt chẽ với Khi xem xét cho người bị kết án hưởng án treo, Tịa án phải vào mức hình phạt tù, NTNPT tình tiết giảm nhẹ, phân tích đánh giá tổng hợp Đồng thời vào yêu cầu phòng ngừa chung để định buộc người bị kết án phải chấp hành hình phạt tù hay cho họ hưởng án treo, đảm bảo việc áp dụng án treo người bị kết án có cứ, pháp luật, nhân dân đồng tình nâng cao tác dụng án treo Nếu NPT đáp ứng đầy đủ bốn yếu tố có hội làm lại đời có sống tốt Qua thể rõ chất nhân đạo pháp luật Việt Nam ta Đồng thời cho thấy linh hoạt mềm dẻo cá nhân có thẩm quyền áp dụng án treo cho NPT Tuy nhiên, việc áp dụng biện pháp miễn chấp hành hình phạt tù có điều kiện cho người bị kết án ln cần thận trọng, khách quan; HĐXX tuỳ tiện cho người bị phạt tù hưởng án treo mà phải tuân thủ quy định pháp luật án treo hưởng án treo II Liên hệ thực tiễn áp dụng án treo Trong năm qua, TAND áp dụng quy định pháp luật vận dụng hưởng án treo Khi đó, án treo có tác dụng việc giáo dục NPT hướng thiện, tỷ lệ tái phạm người hưởng án treo thấp nhiều so với người bị phạt tù tái phạm Ví dụ tỉnh Bắc Ninh, ba năm 2015, 2016, 2017, Tòa án hai cấp tỉnh Bắc Ninh xét xử 7.508 bị cáo, 2.205 bị cáo hưởng án treo, số NPT TGTT 3% Áp dụng hình phạt tù 5.303 bị cáo, số tái phạm 11,8% Tỷ lệ chứng minh án treo phù hợp với xu hướng hội nhập hạn chế hình phạt mang tính chất giam giữ Đồng thời cho thấy hiệu giáo dục việc áp dụng chế định án treo cao hình phạt tù Bên cạnh đó, việc điều kiện cho NPT hưởng án treo nhiều hạn chế cần khắc phục kịp thời 12 _ Người phạm tội bị xét xử lần nhiều tội, trừ trường hợp NPT a) Về mức hình phạt tù Tại Điều 65 BLHS 2015 quy định rõ người bị án phạt tù không 03 năm, không kể tội phạm tội xem xét cho hưởng án treo Quy định bộc lộ hạn chế số cá nhân thuộc phạm tội nhiều lần phạm nhiều tội lúc tổng hợp hình phạt tù đáp ứng điều kiện hình phạt tù khơng q 03 năm Vì lần họ phạm tội khẳng định họ không tái phạm lần tự hoạt động bên xã hội? Càng nhiều lần phạm tội, tính chuyên nghiệp cao họ tái phạm tính chất nguy hiểm cho xã hội tăng lên Ngoài người phạm nhiều tội có khả họ thực tội mà tội không lường trước tính chất nguy hiểm tội nào, điều ảnh hưởng đến người xung quan người hưởng án treo Thực tế cho thấy có nhiều trường hợp nêu sa vào đường phạm tội lần Ví dụ điển hình trường hợp niên 18 tuổi Bùi Hải Hưng vi phạm pháp luật bị TAND huyện Trấn Yên xử phạt tháng tù tội “Đánh bạc” 12 tháng tù tội “Tàng trữ vũ khí qn dụng trái phép” Tổng hợp hình phạt cho tội, Hưng lĩnh án 18 tháng tù cho hưởng án treo, TGTT 36 tháng 20 tuổi chưa chấp hành xong hình phạt, Hưng lại phạm tội “Trộm cắp tài sản”, bị TAND thị xã Yên Bái (nay TAND thành phố Yên Bái) xử phạt 24 tháng tù giam, tổng hợp với án trước đó, Hưng nhận mức án 42 tháng tù giam Liên tiếp nhiều năm Hưng bị TAND thành phố Yên Bái xét xử tội “Trộm cắp tài sản” với mức án cao cho kẻ “ngựa quen đường cũ” b) Về nhân thân người phạm tội Hiện nay, thực tế trường hợp bị cáo có nhân thân phạm tội xóa án tích, Tịa án thường vào nhân thân 13 Những vấn đề bất cập hưởng án treo, bị cáo đáp ứng đủ tiêu chí để hưởng án treo theo quy định Điều vơ hình làm giảm mục đích, hiệu lực hình phạt việc giáo dục, cải tạo người phạm tội Như phân tích trên, trường hợp người phạm tội có án tích xố án tích, đương nhiên xố án tích coi chưa bị kết án Vì vậy, khơng nên vào người phạm tội mà vội kết luận họ không hưởng án treo Nếu thấy họ đáp đứng đủ khác áp dụng án treo cho họ, trừ trường hợp đặc biệt khác c) Về điều kiện người hưởng án treo phải có nơi cư trú rõ ràng nơi làm việc ổn định Nghị số 02/2018 hướng dẫn người phạm tội phải “có nơi cư trú rõ ràng nơi làm việc ổn định” để quan, tổ chức có thẩm quyền giám sát, giáo dục Quy định chưa thực rõ ràng gây nhiều cách hiểu khác áp dụng pháp luật Ví dụ: Trường hợp Nguyễn Văn A phạm tội ‘‘Trộm cắp tài sản” theo khoản Điều 173 BLHS 2015, bồi thường khắc phục xong toàn thiệt hại, có nhân thân tốt, khơng có tình tiết tăng nặng, có tình tiết giảm nhẹ TNHS khoản Điều 51 BLHS 2015, A lao động tự do, công việc không ổn định, khơng có nơi cư trú rõ ràng, nhiên A B bác ruột có nơi cư trú rõ ràng bảo lãnh nơi cư trú Vì vậy, cần cân nhắc kĩ định hưởng án treo A nơi cư trú khơng ổn định mục đích mưu sinh A ảnh hưởng Nếu định cho A hưởng án treo sau tạo điều kiện cho A có công việc ổn định chấp hành án treo địa phương Trên thực tiễn nhiều trường hợp khác chẳng hạn bị cáo công dân địa phương đó, làm ăn nơi khác, năm 1, lần nên đóng góp đầy đủ nghĩa vụ địa phương khơng đóng quỹ khuyến học, quỹ đền ơn đáp nghĩa,…Theo em không nên coi trường hợp chưa thực đầy đủ nghĩa vụ công dân nơi cư trú tình tiết bất lợi cho bị cáo Khi xét xử vụ án yêu cầu họ đóng góp đầy đủ nghĩa vụ 14 phạm tội bị cáo để đánh giá bị cáo có “nhân thân xấu” khơng cho vụ; lúc Thẩm phán có quyền khơng cho họ hưởng án treo d) Về tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình Theo khoản Điều 51 BLHS, đầu thú số tình tiết khác xem tình tiết giảm nhẹ cho hưởng án treo Trong trình điều tra, xét xử việc giảm nhẹ TNHS tùy thuộc vào định Tòa án Vì thế, đơi Thẩm phán có định mang hướng chủ quan làm sai lệch tính đắn định e) Về trường hợp khơng cần bắt chấp hành hình phạt tù Nghị số 02/2018/NQ-HĐTP số hạn chế trường hợp không hưởng án treo “Người phạm tội nhiều lần, trừ trường hợp NPT người 18 tuổi” Tuy nhiên thực tế có nhiều trường hợp phạm tội nhiều lần thuộc trường hợp nghiêm trọng, có nhân thân tốt có nơi cư trú rõ ràng, có khung hình phạt năm tù, có hồn cảnh đặc biệt khó khăn…đủ điều kiện hưởng án treo đối chiếu với quy định Nghị số 02/2018/NQ-HĐTP họ khơng hưởng án treo Quy định chặt chẽ số bất cập, gây bất lợi cho người phạm tội mâu thuẫn với quy định Điều 65 BLHS Ví dụ: Ngày 10/01/2021, A trộm cắp 01 xe đạp trị giá triệu đồng, ngày 15/01/2021, A trộm cắp số tiền triệu đồng, A bị truy tố tội Trộm cắp tài sản với tình tiết tăng nặng “phạm tội từ 02 lần trở lên”, A tình tiết giảm nhẹ TNHS theo quy định khoản Điều 51 BLHS 2015 có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, lao động gia đình, có nhỏ bị khuyết tật đặc biệt nặng điều trị A phạm tội nhiều lần tội giá trị tài sản không lớn, thuộc khoản Điều 173 BLHS 2015, có khung hình phạt từ 06 tháng đến 03 năm Vì A cho hưởng án treo, chiếu theo Điều Nghị số 02/2018 A lại không hưởng án treo, điều 15 Nếu họ không chấp nhận đóng chứng tỏ họ cố tình khơng thực nghĩa vơ tình gây bất lợi cho NPT Trên thực tế, gặp trường hợp này, HĐXX thường “lách luật” cách chuyển sang xử phạt cải tạo không giam giữ Kiến nghị, đề xuất Một là, đưa khái niệm pháp lý án treo từ Nghị quyết, Công văn hướng dẫn áp dụng điều luật liên quan đến Điều 65 BLHS án treo để thống nhận thức áp dụng thực tiễn Hai là, thống trường hợp không hưởng án treo Nghị số 02/2018/NQ-HĐTP với có nhiều tình tiết giảm nhẹ BLHS Khi Có thống văn pháp luật Tồ án định xác việc cho hưởng án treo người phạm tội mà không làm hoang mang dư luận Ba là, có hướng dẫn trường hợp người bị kết án xóa án tích khơng xem có nhân thân xấu đáp ứng đủ điều kiện cho hưởng án treo Bốn là, cần có hướng dẫn nội dung “thực đầy đủ nghĩa vụ công dân nơi cư trú, nơi làm việc”, “không ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội”, để tránh việc lạm quyền, tùy tiện quyền địa phương nơi người hưởng án treo cư trú, gây khó khăn q trình áp dụng Do quan có thẩm quyền cần phải hướng dẫn rõ theo hướng liệt kê nghĩa vụ mà công dân phải thực đầy đủ để có pháp lý, giải thích rõ ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội làm sở áp dụng thống Năm là, Có hướng dẫn cụ thể cách áp dụng Khoản Điều 51 BLHS 2015 đầu thú tình tiết giảm nhẹ khác Công văn Nghị Sáu là, thường xuyên tổ chức nhiều buổi tập huấn, giao lưu học hỏi kinh nghiệm để nâng cao trình độ kỹ giải nhiều vụ án từ dễ đến khó, từ đơn giản đến phức tạp cho Thẩm phán 16 Bài tiểu luận làm rõ nội dung trọng tâm áp dụng án treo theo Bộ luật Hình năm 2015 Đầu tiên, án treo biện pháp miễn chấp hành hình phạt tù có điều kiện Thứ hai án treo thể sâu sắc phương châm "trừng trị kết hợp với giáo dục" tính nhân đạo sách hình Nhà nước ta; nhiều quốc gia giới sử dụng án treo cách phổ biến, nước phát triển Thứ ba, để xem xét người bị kết án có hưởng án treo hay khơng dựa bốn điều kiện lớn bị tồ án phạt tù khơng q 03 năm, nhân thân tốt, có nhiều tình tiết giảm nhẹ thuộc trường hợp khơng cần bắt chấp hành hình phạt tù Thứ tư, có ba văn hướng dẫn áp dụng luật liên quan đến án treo bao gồm Nghị số 01/2013/NQ-HĐTP, Nghị số 02/2018/NQ-HĐTP với Nghị số 01/2000/NQ-HĐTP Bằng cách phân tích cụ thể chi tiết nội dung trên, hiểu sâu án treo nói chung vận dụng án treo nói riêng Bộ luật Hình năm 2015 Qua đó, thể án treo biện pháp hữu hiệu giúp Nhà nước ta răn đe, cải tạo người phạm tội Trong năm qua, việc áp dụng chế định án treo cơng tác xét xử Tịa án nhân dân toàn quốc, áp dụng theo quy định pháp luật Việt Nam phát huy tác dụng giáo dục người phạm tội hướng thiện Song bên cạnh đó, chung tay phịng chống nói khơng với hành vi tiêu cực khiến việc áp dụng án treo trở nên lệch lạc Riêng thân em, em ln có thói quen sống làm việc theo pháp luật Thường xuyên tìm hiểu pháp luật qua phương tiện truyền thông sách báo vừa giúp vững kiến thức pháp luật nói chung vừa phục vụ cho nghề nghiệp tương lai sau Em rèn luyện ý thức trị vững vàng để trở thành công dân tốt 17 C KẾT LUẬN DANH M C T I LI U THAM KH O I Văn quy phạm pháp luật Bộ luật Hình năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017 Nghị số 01/2000/NQ-HĐTP ngày 04-8-2000 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Nghị số 01/2013/NQ-HĐTP ngày 06/11/2013 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Nghị số 02/2018/NQ-HĐTP ngày 15/05/2018 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao II Tài liệu khác Mai Hắc Biên, Giáo trình Luật Hình Việt Nam phần chung, trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, Pb Chính trị Quốc gia thật, Hà Nội, 2020 Nguyễn Ngọc Hồ, Giáo trình Luật Hình Việt Nam phần chung, trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2019 Sở Tư pháp tỉnh Phú Thọ, Một số vướng mắc Nghị số 02/2018/NQHĐTP hướng dẫn áp dụng điều 65 BLHS án treo, 2021 http://pbgdpl.phutho.gov.vn/giao-duc-phap-luat/bai-viet/cat/giao-duc-phapluat-6468/id/mot-so-vuong-mac-tai-nghi-quyet-so-02-2018-nq-hdtp-huong-danap-dung-dieu-65-cua-blhs-ve-an-treo-89503 Tạp chí Toà án nhân dân, Án treo – từ thực tiễn thi hành Nghị số 01/2013 Hội đồng Thẩm phán TANDTC, 2018 https://tapchitoaan.vn/bai-viet/nghien-cuu/an-treo-tu-thuc-tien-thi-hanh-nghiquyet-so-01-2013-cua-hoi-dong-tham-phan-tandtc Thư viện pháp luật, Những vướng mắc việc áp dụng chế định án treo, 2020 https://thuvienphapluat.vn/banan/tin-tuc/nhung-vuong-mac-trong-viec-ap-dungche-dinh-an-treo-2522 Ả Ệ À Ụ 18 19 ... tuân thủ quy định pháp luật án treo hưởng án treo II Liên hệ thực tiễn áp dụng án treo Trong năm qua, TAND áp dụng quy định pháp luật vận dụng hưởng án treo Khi đó, án treo có tác dụng việc giáo... cụ thể áp dụng án treo giúp có nhìn đắn chế định án treo _ Về thực tiễn: Nghiên cứu, đánh giá tổng quát thực tiễn áp dụng án treo năm gần Trên sở đó, tìm vướng mắc trình xét án treo cho người phạm... nghiên cứu I Khái quát chung án treo luật hình Việt Nam Khái niệm án treo Bộ luật hình không đưa khái niệm cụ thể án treo Nhưng dựa vào quy định BLHS nay, án treo hiểu biện pháp miễn chấp hành