Đặc điểm kinh tế nông nghiệp các huyện đồng bằng tỉnh Quảng Nam (1997 - 2017)

Mục tiêu nghiên cứu của bài viết là đưa ra các kiến nghị và bài học lịch sử, kết hợp với những chủ trương, chính sách phát triển nông nghiệp của Trung ương, của tỉnh nhằm thúc đẩy quá trình hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ NÔNG NGHIỆP CÁC HUYỆN ĐỒNG BẰNG TỈNH QUẢNG NAM (1997 - 2017) Nguyễn Văn Thi1, Vũ Thị Phương Anh2 Tóm tắt: Các huyện đồng tỉnh Quảng Nam 07 đơn vị hành cấp huyện, gồm 02 thành phố Hội An Tam Kỳ, thị xã Điện Bàn 06 huyện Đại Lộc, Duy Xuyên, Quế Sơn, Thăng Bình, Phú Ninh, Núi Thành Có 141 đơn vị hành cấp xã trực thuộc (trong đó, có 25 phường, 06 thị trấn 112 xã) với dân số 951.484 người [1, tr 27] Tổng diện tích tự nhiên huyện đồng 274.283,2 héc ta, diện tích đất nơng nghiệp chiếm 198.894,7 héc ta, diện tích đất phi nơng nghiệp chiếm 67.180,6 héc ta diện tích đất chưa sử dụng chiếm 8.290 héc ta [15, tr 6] Cùng với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, kinh tế nơng nghiệp huyện đồng có vị trí, vai trị quan trọng nơng nghiệp tỉnh Quảng Nam Thực tiễn trình phát triển kinh tế nông nghiệp huyện đồng tỉnh Quảng Nam 20 năm (1997 - 2017) cho thấy điều kiện thuận lợi, khó khăn, thách thức học kinh nghiệm tình lãnh đạo, đạo phát triển kinh tế nông nghiệp địa phương Bằng phương pháp sử học, tổng hợp, phân tích số liệu, nghiên cứu đánh giá để rút đặc điểm kinh tế nông nghiệp huyện đồng (1997-2017); sở đó, đưa kiến nghị học lịch sử, kết hợp với chủ trương, sách phát triển nơng nghiệp Trung ương, tỉnh nhằm thúc đẩy q trình đại hóa nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Quảng Nam Từ khóa: Kinh tế nơng nghiệp; Các huyện đồng bằng; Quảng Nam; Phát triển nông nghiệp Đặt vấn đ Các huyện đồng tỉnh Quảng Nam có kinh tế nơng nghiệp hình thành từ sớm Sau tỉnh (1997), hoạt động sản xuất nông nghiệp huyện đồng bên cạnh thuận lợi thời cịn có khó khăn, thách thức tình hình Thời k buổi đầu chia tách tỉnh, trình độ lực sản xuất hạn chế, sở hạ tầng, phương tiện kỹ thuật chưa đầu tư Trong q trình xây dựng phát triển, thơng qua việc thực hiệu chủ trương, sách phát triển kinh tế nông nghiệp Trung ương, tỉnh việc phát huy mạnh địa phương, kinh tế nông nghiệp huyện đồng tỉnh Quảng Nam giai đoạn 1997 - 2017 có chuyển biến rõ nét, khẳng định vai trị, vị trí đóng góp quan trọng sản xuất nông nghiệp tỉnh Quảng Nam Tuy nhiên, q trình phát triển kinh tế nơng nghiệp bộc lộ hạn chế, khiếm khuyết định, điều thể việc hoạch định sách, q trình triển khai thực Chính ThS., Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Quảng Nam PGS.TS., Trường Cao đẳng Quảng Nam 101 ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ NÔNG NGHIỆP CÁC HUYỆN ĐỒNG BẰNG vậy, việc nghiên cứu đề tài nhằm tìm đặc điểm q trình phát triển kinh tế nơng nghiệp huyện đồng giai đoạn 1997-2017, góp phần hoạch định đường lối, sách đạo phát triển kinh tế nông nghiệp huyện đồng tỉnh Quảng Nam năm Nghiên cứu đề tài này, tác giả đứng tảng lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, kết hợp với việc sử dụng hai phương pháp nghiên cứu chủ đạo khoa học lịch sử phương pháp lịch sử phương pháp lôgic Ngồi ra, tác giả cịn vận dụng số phương pháp nghiên cứu khác thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh, điền dã rút thông tin có giá trị cần thiết phục vụ trình nghiên cứu đề tài Đặc m 2.1 Chuy n dịch cấu sản xuất nông nghiệp diễn chậm Trước năm chia tác tỉnh (1997), kinh tế nông nghiệp huyện đồng chủ yếu sản xuất lương thực tự cung, tự cấp; lúa giữ vai trị chủ đạo với diện tích lớn với 82.234/87.837 héc ta [3, tr 93-94], chiếm 93,62% tổng diện tích sản xuất lương thực, song khơng đảm bảo vấn đề lương thực người dân Ngun nhân trình độ sản xuất cịn lạc hậu, yếu kém, phương thức sản xuất nhỏ l , manh mún; chưa có phát triển khoa học, công nghệ để áp dụng sản xuất nông nghiệp; công tác quản lý, điều hành cấp quyền việc triển khai chủ trương, sách phát triển nơng nghiệp chưa quan tâm mức Sau chia tách tỉnh, sản xuất nông nghiệp huyện đồng bước quan tâm đầu tư sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật nguồn vốn phục vụ sản xuất Trên sở Quyết định số 33/2011/QĐ-UBND, ngày 17/11/2011 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam quy định chế hỗ trợ đẩy mạnh giới hoá số khâu sản xuất nông nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2011-2015 năm 2012 [14], ngành chức quyền địa phương, gồm Đại Lộc, Điện Bàn, Duy Xuyên, Quế Sơn, Núi Thành, Phú Ninh, Thăng Bình, Hội An, Tam K giải ngân tỷ đồng hỗ trợ cho hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ nông dân mua 93 máy cày bánh, 72 máy gặt đập liên hợp, máy sấy, để phục vụ việc làm đất, thu hoạch, sơ chế biến loại nông sản, sản phẩm lúa [12, tr 4] Nhờ đó, nơng nghiệp huyện đồng có chuyển biến tích cực, giá trị sản xuất không ngừng cải thiện qua năm, góp phần nâng cao đời sống người nông dân 2.1.1 Giai đoạn 1997 - 2006 Từ sản xuất lạc hậu, yếu kém, nông nghiệp huyện đồng tỉnh Quảng Nam giai đoạn 1997 - 2006 bước chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, phát triển đồng lĩnh vực sản xuất nông nghiệp Trên lĩnh vực trồng trọt, diện tích trồng lúa (thống kê theo 2-3 vụ trồng) giảm tác động chủ trương chuyển từ sản xuất vụ sang vụ lúa/năm, thay vào loại trồng có suất cao triển khai diện tích trồng lúa suất thấp Có thể thấy 102 NGUYỄN VĂN THI, VŨ THỊ PHƯƠNG ANH rõ, diện tích trồng lúa năm 1997 từ 89.551 héc ta, chiếm 96,5% tổng diện tích trồng lương thực; đến năm 2006, diện tích trồng lúa giảm xuống cịn 65.826 héc ta, chiếm 88,7% tổng diện tích trồng lương thực (Bảng 1) [4, tr 114] Năng suất lúa bình quân tăng liên tục từ 33 tạ/ha năm 1997 lên 46,7 tạ/ha năm 2006 Bảng 1: So sánh diện tích sản lượng lúa năm 1997 2006 Đơn vị: - TT 1997 2006 Đơn vị Di n tích Sản lư ng Di n tích Sản lư ng Tam K 13344 40972 2424 11950 Hội An 1049 4342 856 4825 Đại Lộc 13560 52467 8925 57689 Điện Bàn 14935 59676 10894 62762 Duy Xuyên 10432 39732 6890 38017 Quế Sơn 11754 33450 9013 42082 Thăng Bình 16237 41951 12840 59353 Núi Thành 8140 22957 7171 31818 Phú Ninh 6813 36290 T ng c ng 89551 295547 65826 344786 Năm Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Quảng Nam, 2006, Kinh tế - xã hội Quảng Nam 10 năm (1997 - 2006), tr 114, 115 Với cấu giảm dần diện tích trồng lúa, tăng diện tích rau, đậu loại công nghiệp năm, giai đoạn này, huyện đồng tập trung phát triển, mở rộng diện tích gieo trồng loại ngơ, lạc, sắn, khoai lang, vừng (m ) Trong đó, đáng ý, diện tích ngơ năm 1997 có 3.888 ha, đến năm 2006 tăng lên 8.130 [4, tr.124]; diện tích rau, đậu loại năm 1997 9.915 ha, năm 2006 tăng lên 16.142 [4, tr.128]; ra, diện tích loại rau đậu tăng dần qua năm Số liệu thống kê cho thấy, chuyển đổi cấu trồng ngành trồng trọt đẩy mạnh thực hiện, bước đa dạng hóa trồng, góp phần nâng cao giá trị sản xuất lĩnh vực trồng trọt huyện đồng Ngành chăn nuôi giai đoạn 1997 - 2006 có chuyển biến tích cực, từ chăn ni nhỏ l chuyển sang chăn nuôi tập trung Đáng ý, đàn lợn tập trung phát triển thị xã Điện Bàn huyện Thăng Bình Số liệu Bảng cho thấy: năm 2006, tổng đàn trâu huyện đồng đạt 49.146 (năm 1997 36.827 con); đàn bò đạt 145.664 (năm 1997 135.565 con); lợn đạt 495.816 (năm 1997 382.570 con) [4, tr.132-135] Chăn nuôi gia cầm đạt kết vượt bậc số lượng, chủng loại chất lượng sản phẩm, tổng đàn gia cầm huyện đồng năm 2006 đạt 2.647 nghìn (năm 1997 2.580 nghìn con) [4, tr.132] 103 ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ NÔNG NGHIỆP CÁC HUYỆN ĐỒNG BẰNG Bảng 2: So sánh số lượng gia súc năm 1997 2006 Đơn vị: TT Năm Đơn vị Tam K Hội An Đại Lộc Điện Bàn Duy Xuyên Quế Sơn Thăng Bình Núi Thành Phú Ninh Tổng cộng Trâu 7803 487 4708 1971 4793 7020 4201 5844 36827 1997 Bò 22612 2042 14361 22249 11278 17967 29038 16018 135565 L n 50520 7103 43588 78569 51058 52400 68435 30897 382570 Trâu 2784 248 3983 1427 3952 7696 8435 10402 10219 49146 2006 Bò 5787 2036 19580 22994 16021 21554 26531 15809 15352 145664 L n 18958 10975 60500 108495 61247 64316 91860 38150 41315 495816 Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Quảng Nam, 2006, Kinh tế - xã hội Quảng Nam 10 năm (1997-2006,), tr 133-135 Trên lĩnh vực ni trồng thủy hải sản, lớn với diện tích mặt hồ ước tính gần 5.780 hệ thống sơng ngịi phong phú [5, tr 19] Ni trồng thủy sản huyện năm đầu chia tách tỉnh chủ yếu phát triển vùng ven biển, từ năm 2000 đến năm 2017, nuôi trồng thủy sản vùng nước phát huy mạnh diện tích mặt nước lịng hồ, sơng ngịi cửa sơng lớn Mặc dù vậy, ngành ni trồng thủy hải sản có chuyển dịch cấu từ nuôi trồng nhỏ l , manh mún sang ni trồng tập trung, diện tích bước mở rộng, tập trung địa phương Hội An, Thăng Bình Núi Thành 2.1.2 Giai đoạn 2007 - 2017 Trong giai đoạn này, tích tụ sản xuất phát triển kinh tế tạo tiền đề thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp Nền sản xuất nơng nghiệp huyện đồng có chuyển biến tích cực quy mô sản xuất, chất lượng sản phẩm cấu ngành Cùng với đó, q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn có tác động tích cực đến kinh tế nông nghiệp huyện đồng bằng; việc ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật sản xuất nông nghiệp thực rộng rãi, hiệu giá trị sản phẩm nông nghiệp không ngừng tăng lên rõ rệt Các huyện đồng Quảng Nam triển khai áp dụng số kết nghiên cứu khoa học công nghệ sản xuất nông nghiệp, tưới nước tiết kiệm cho lúa “ướt khô xen k ”, giảm phát thải khí nhà kính cho số vùng thiếu nước trồng lúa từ năm 2014, ứng dụng kết nghiên cứu đề tài “Xác định liều lượng phân bón hợp lý cho chân đất lúa Quảng Nam” cánh đồng thị xã 104 NGUYỄN VĂN THI, VŨ THỊ PHƯƠNG ANH Điện Bàn, huyện Duy Xuyên huyện Thăng Bình [7] Quy mô sản xuất từ kinh tế hộ gia đình chuyển sang hình thức hợp tác xã sản xuất, hình thành vùng chun canh; sản phẩm nơng nghiệp sản xuất theo hướng hàng hóa, đảm bảo cung ứng nguyên liệu cho ngành công nghiệp chế biến xuất Trên lĩnh vực trồng trọt, với việc mở rộng diện tích áp dụng tiến công nghệ sinh học, việc chuyển đổi cấu trồng đẩy mạnh thực theo hướng giảm dần diện tích nâng cao suất lương thực, tăng diện tích rau, đậu loại, công nghiệp năm công nghiệp lâu năm Trong đó, việc đưa giống ngơ lai cho suất cao, chất lượng tốt vào sản xuất đại trà, tạo chuyển biến tích cực suất sản lượng ngô Đặc biệt, số huyện hình thành vùng chuyên canh tập trung ngô như: thị xã Điện Bàn gần 2.000 ha, suất đạt 53 tạ/ha sản lượng 10.000 [10, tr.89]; huyện Duy Xuyên với 1.800 ha, suất đạt 56 tạ/ha sản lượng 10.000 [11, tr 92] Cũng thời k này, lĩnh vực trồng trọt tiến hành đa dạng hóa loại trồng, bước xóa dần độc canh lúa Năm 2017, diện tích trồng lúa giảm đáng kể, 67.690 (năm 1997 89.451 ha), sản lượng lúa tăng từ 295.547 (năm 1997) lên 388.867 (năm 2017) Bảng So sánh diện tích trồng lúa giai đoạn 1997 - 2017 Đơn vị: - TT Năm 1997 D tích 13344 1049 13560 S lư ng 40972 4342 52467 2007 D tích 2315 845 8645 S lư ng 11950 4825 48855 2017 D tích 2342 719 8601 S lư ng 12397 4485 52954 Đơn vị Tam K Hội An Đại Lộc Điện Bàn 14935 59676 10894 62762 11301 65218 Duy Xuyên 10432 39732 6790 38017 7455 45056 Quế Sơn 11754 33450 8852 38575 6865 37430 Thăng Bình 16237 41951 12840 59353 15934 89777 Núi Thành 8140 22957 7155 31818 7828 42737 Phú Ninh 6713 36290 6645 38813 T ng c ng 89451 295547 65049 332445 67690 388867 Nguồn: Cục thống kê Quảng Nam, Niên giám thống kê năm 1997, 2007, 2017 Chăn nuôi phát triển ổn định theo hướng công nghiệp bán công nghiệp, trước hết đàn heo loại gia cầm gắn với việc triển khai dự án đầu tư nước ngồi Đàn trâu đà bị trọng phát triển dọc bãi bồi ven sông sông Thu Bồn, sông Trường Giang Các địa phương trọng đến công tác quy hoạch 105 ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ NÔNG NGHIỆP CÁC HUYỆN ĐỒNG BẰNG vùng chăn nuôi tập trung, đầu tư xây dựng chuồng trại, giống, điều kiện phòng dịch, phương tiện kỹ thuật nhằm tăng suất hiệu hoạt động chăn nuôi Điển hình hoạt động chăn ni địa phương như: thị xã Điện Bàn năm 2017, đàn lợn thị xã Điện Bàn đạt 82.577 con, tăng 3.918 so với năm 1997 [8, tr.131]; huyện Thăng Bình đạt 91.577 con, tăng 23.142 [9, tr.129] Có thể thấy rằng, kinh tế nông nghiệp huyện đồng tỉnh Quảng Nam có chuyển dịch mạnh m cấu sản xuất Đặc điểm xuất phát từ điều kiện kinh tế - xã hội địa phương cịn nhiều khó khăn, thiếu thốn, giai đoạn đầu chia tách tỉnh chưa có điều kiện đầu tư để phát triển nông nghiệp So với số vùng đồng khu vực duyên hải miền Trung cơng tác quy hoạch sách phát triển nơng nghiệp triển khai sớm Tuy nhiên, huyện đồng Quảng Nam sau chia tách tỉnh sản xuất nơng nghiệp có điều kiện để phát triển Chính vậy, q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp huyện đồng giai đoạn 1997 - 2017 thời k đầu phát triển, tiền đề cho phát triển năm 2.2 Sản xuất nông nghiệp huyện đ ng Quảng Nam nhỏ lẽ, chưa tích t ruộng đất đ h nh thành nh ng cánh đ ng mẫu lớn Các huyện đồng với diện tích đất nơng nghiệp tương đối lớn, phần lớn tập trung vào ngành trồng trọt, trực tiếp sản xuất loại lương thực, song chưa quy hoạch cánh đồng mẫu lớn nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực giới hóa sản xuất nơng nghiệp Trong giai đoạn 1997 - 2006, hoạt động sản xuất lương thực cịn mang nặng hình thức kinh tế hộ gia đình, đất sản xuất bị chia nhỏ, khó khăn cho việc thực giới hóa nơng nghiệp; hoạt động chăn ni, chưa phát triển mơ hình kinh tế trang trại chưa hình thành khu chăn nuôi tập trung Giai đoạn 2007 - 2017, nông nghiệp huyện đồng có tiến quy mơ hình thức sản xuất, hướng đến nơng nghiệp sản xuất hàng hóa phát triển bền vững Tuy nhiên, so với vùng đồng số tỉnh thành nước quy mơ sản xuất mức vừa nhỏ Việc dồn điền, đổi triển khai chậm, chưa đồng bộ; hoạt động canh tác nhỏ l gây ảnh hưởng đến việc triển khai phương tiện máy móc, trang thiết bị phục vụ sản xuất Đặc điểm xuất phát từ điều kiện tự nhiên khu vực đồng tỉnh Quảng Nam, địa hình bị chia cắt nhiều sông, suối, ao hồ, diện tích trải dài theo hướng bắc - nam tạo nên cánh đồng nhỏ, hẹp 2.3 Sản xuất nông nghiệp huyện đ ng tỉnh Quảng Nam ph thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên nên mang tính thời v cao Đây đặc điểm kinh tế nông nghiệp huyện đồng nói riêng, nơng nghiệp tỉnh nói chung Các huyện đồng Quảng Nam nằm khu vực nhiệt đới gió mùa ẩm, thường có mưa nhiều xuất đợt lũ từ thượng nguồn đỗ khu vực hạ lưu vùng đồng vào tháng 9, tháng 10 106 NGUYỄN VĂN THI, VŨ THỊ PHƯƠNG ANH tháng 11 hàng năm, nên tác động không nhỏ đến hoạt động sản xuất nông nghiệp Bên cạnh đó, q trình sản xuất nơng nghiệp huyện đồng Quảng Nam gắn liền với trình tái sản xuất tự nhiên, thời gian hoạt động thời gian sản xuất xen lẫn với nhau, lại khơng đồng nên tạo tính thời vụ cao nông nghiệp Tuy nhiên, huyện đồng Quảng Nam chưa thực tốt việc xen canh chuyển đổi mùa vụ phù hợp với thời điểm năm, nên chưa phát huy tối đa lực lượng lao động nông nghiệp Từ đặc điểm thấy rằng, giai đoạn 1997-2017, kinh tế nông nghiệp huyện đồng chưa phát huy hết nguồn nhân lực lao động nông nghiệp, thời gian nông nhàn người lao động sản xuất nông nghiệp dư thừa chưa có giải pháp khắc phục Nằm khu vực nhiệt đới gió mùa ẩm, năm có lượng mưa trung bình tương đối lớn, đảm bảo nguồn nước dồi cung cấp cho hoạt động sản xuất nông nghiệp đời sống người dân, bên cạnh cịn có nguồn lượng mặt trời phân bổ khắp, tạo điều kiện thuận lợi cho trồng vật nuôi phát triển Đặc điểm đem lại cho hoạt động sản xuất nông nghiệp huyện đồng thuận lợi điều kiện khí hậu Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi khu vực khí hậu nhiệt đới gió mùa ẩm, kinh tế nông nghiệp huyện đồng gặp nhiều khó khăn, lượng mưa nhiều s gây tượng lũ lụt, ngập úng, làm hư hại hoa màu hoạt động sản xuất khác, tháng 10 tháng 11 năm; nắng nhiều vào tháng tháng gây khô hạn tạo tượng xâm nhập mặn vùng ven biển [13, tr 9]; với khí hậu nhiệt đới gió mùa ẩm tạo điều kiện cho sâu bọ, dịch bệnh phát triển, lây lan, gây ảnh hưởng đến lớn đến ngành trồng trọt chăn ni Vì vậy, kinh tế nơng nghiệp huyện đồng tỉnh Quảng Nam cần phát huy lợi điều kiện khí hậu nhằm khai thác tốt giá trị loại giống trồng, vật ni vùng nhiệt đới gió mùa ẩm; đồng thời, có giải pháp khắc phục mặt trái khí hậu tác động đến hoạt động sản xuất nông nghiệp, tạo điều kiện cho kinh tế nông nghiệp phát triển nhanh bền vững 2.4 Kinh tế nông nghiệp huyện đ ng Quảng Nam chịu tác động ảnh hưởng lớn tr nh công nghiệp hóa, đại hóa q tr nh thị hóa nơng thơn Một đặc điểm kinh tế nông nghiệp huyện đồng Quảng Nam chịu tác động ảnh hưởng lớn trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Diện tích đất sản xuất nơng nghiệp bị thu hẹp việc hình thành khu công nghiệp, cụm công nghiệp như: Khu công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc (thị xã Điện Bàn), Khu công nghiệp Tam Thăng, Khu công nghiệp Trường Xuân (thành phố Tam K ), Khu kinh tế mở Chu Lai, Khu công nghiệp Nam Chu Lai (huyện Núi Thành) Bên cạnh diện tích đất nơng nghiệp bị thu hẹp(3), phần lực lượng lao động sản xuất nơng nghiệp Diện tích lương thực: Điện Bàn (năm 1997 15.656 ha, năm 2017 giảm 13.612 ha), Tam K (năm 1997 13.424 ha, năm 2017 giảm 2.457 ha) [4, tr 93; 6, tr 117] 107 ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ NÔNG NGHIỆP CÁC HUYỆN ĐỒNG BẰNG dần chuyển sang lao động ngành công nghiệp, làm cho thay đổi không nhỏ sản xuất nơng nghiệp Q trình thị hóa có tác động lớn đơi với sản xuất nông nghiệp huyện đồng Quảng Nam Trong giai đoạn 1997-2017, với phát triển ngành cơng nghiệp dịch vụ, q trình thị hóa diễn nhanh chóng, tác động khơng nhỏ đến hoạt động sản xuất nông nghiệp huyện đồng tỉnh Quảng Nam Điều thể rõ nét q trình thị hóa thành phố Tam K thị xã Điện Bàn; ngồi thị hóa diễn khu vực thị trấn, khu dân cư huyện đồng Tốc độ đô thị hóa làm cho diện tích đất sản xuất bị thu hẹp; số hoạt động sản xuất nông nghiệp chăn ni hộ gia đình khơng có điều kiện tiếp tục tồn phát triển Để giải vấn đề này, đòi hỏi cấp, ngành địa phương cần phải sớm xây dựng quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp, gắn với việc thực sách ưu tiên phát triển nơng nghiệp, trọng xây dựng sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa; tăng cường đầu tư sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, ứng dụng tiến khoa học cơng nghệ nhằm giải phóng sức lao động nâng cao hiệu hoạt động sản xuất nông nghiệp Đồng thời, tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý kinh tế, quản trị kinh doanh nông nghiệp, đội ngũ cán khoa học - kỹ thuật nhằm nâng cao hiệu hoạt động lĩnh vực nông nghiệp nông thôn Kết luận Nông nghiệp huyện đồng có vai trị quan trọng phát triển kinh tế nơng nghiệp tỉnh Quảng Nam, góp phần đảm bảo an ninh lương thực người dân địa phương, cung cấp thực phẩm cho đời sống; đảm bảo nguồn nguyên liệu phục vụ cho ngành công nghiệp chế biến Đồng thời, nơng nghiệp huyện đồng cịn thị trường rộng lớn ngành kinh tế khác địa bàn tỉnh Phát triển nông nghiệp theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa nội dung định hướng phát triển kinh tế chủ yếu thời k cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tỉnh nói chung huyện đồng tỉnh Quảng Nam nói riêng Những kết đạt phát triển kinh tế nông nghiệp huyện đồng tỉnh Quảng Nam 20 năm qua (1997 - 2017) tạo tiền đề quan trọng cho q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp giai đoạn Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi, thời cơ, đặc điểm nêu đồng thời khăn, thách thức cần cấp quyền, ngành chức địa phương tháo gỡ, tạo động lực thúc đẩy nông nghiệp huyện đồng Quảng Nam tiếp tục phát triển Để thúc đẩy trình phát triển kinh tế nông nghiệp huyện đồng tỉnh Quảng Nam năm đến, cần triển khai thực số giải pháp sau: Thứ hồn thiện cơng tác quy hoạch phát triển tồn diện nơng nghiệp, nơng thơn đồng theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Đây giải pháp cần thiết cấp bách giai đoạn nhằm tạo tảng vững cho 108 NGUYỄN VĂN THI, VŨ THỊ PHƯƠNG ANH trình phát triển kinh tế nông nghiệp huyện đồng năm tới Trên quy hoạch tổng thể tỉnh, huyện đồng cần triển khai công tác quy hoạch cụ địa phương nhằm hướng đến nơng nghiệp phát triển bền vững Thứ hai phát triển sản xuất số mặt hàng nông sản chủ lực xem mạnh huyện đồng nhằm hướng tới xuất Đối với sản xuất lúa, với sản xuất lúa đại trà đảm bảo an ninh lương thực, huyện đồng cần phải quy hoạch vùng sản xuất tập trung, chuyên canh sản xuất lúa chất lượng cao, suất cao, tập trung chủ yếu địa phương Điện Bàn, Duy Xuyên, Thăng Bình Núi Thành Đây địa phương có diện tích sản xuất lúa tương đối lớn, đất đai màu mỡ, phì nhiêu, hệ thống thủy lợi đầu tư hoàn thiện, thuận lợi cho việc thâm canh, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật để phát triển giống lúa có chất lượng cao Thứ ba quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế nơng thơn Cần hồn thiện hệ thống mạng lưới giao thông phục vụ cho việc liên kết với vùng kinh tế trọng điểm khu vực, đảm bảo lưu thơng hàng hóa Trong đó, tập trung đầu tư hạ tầng giao thông khu kinh tế trọng điểm, gắn với việc xây dựng khu đô thị Sớm hoàn thiện đưa vào sử dụng tuyến đường 129 ven biển giáp với Đà Nẵng, nối từ Hội An khớp nối với sân bay Chu Lai vào Quảng Ngãi Đồng thời, đầu tư xây dựng hệ thống giao thông kết nối địa phương với tuyến đường 129 tuyến quốc lộ 1A, tạo thành hệ thống giao thơng liên hồn, tạo điều kiện lưu thơng sản phẩm nông nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Cục Thống kê tỉnh Quảng Nam, 2017, Niên giám thống kê tỉnh Quảng Nam năm 2017, Tam K [2] Chi cục Thống kê Quảng Nam - Đà Nẵng, 1979, Số liệu thống kê tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng 1975-1979, Đà Nẵng [3] Cục Thống kê Quảng Nam (2005), Quảng Nam 30 năm xây dựng phát triển, Sở Văn hóa - Thông tin tỉnh Quảng Nam, Tam K [4] Cục Thống kê tỉnh Quảng Nam, 2006, Kinh tế - Xã hội Quảng Nam 10 năm (19972006), Tam K [5] Cục Thống kê tỉnh Quảng Nam, 2017, Quảng Nam 20 năm chặng đường phát triển (1997-2017), Tam K [6] Cục Thống kê tỉnh Quảng Nam, 2017, Niên giám thống kê 2017, Nxb Thống kê, Hà Nội [7] Võ Văn Nghi (2017), Xác định liều lượng phân bón hợp lý cho chân đất lúa Quảng Nam, Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Quảng Nam, Tam K [8] Phòng Thống kê thị xã Điện Bàn, 2017, Niên giám thống kê số liệu 2017, Điện Bàn [9] Phòng Thống kê huyện Thăng Bình, 2017, Niên giám thống kê năm 2017, Thăng Bình 109 ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ NƠNG NGHIỆP CÁC HUYỆN ĐỒNG BẰNG [10] Phòng Thống kê huyện Điện Bàn, 2006, Niên giám thống kê năm 2006, Điện Bàn [11] Phòng Thống kê huyện Duy Xuyên, 2006, Niên giám thống kê năm 2006, Duy Xuyên [12] Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tỉnh Quảng Nam (2011), Báo cáo số 132/ BC-SNN&PTNT, ngày 27/12/2011 sơ kết năm thực Quyết định số 33/2011/ QĐ-UB UBND tỉnh việc hỗ trợ đẩy mạnh giới hóa số khâu sản xuất nơng nghiệp địa bàn Quảng Nam, lưu Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam, Tam K [13] Nguyễn Trọng Uyên, 1990, Đánh giá khả khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên Việt Nam phục vụ xây dựng chiến lược phát triển kinh tế xã hội [14] Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam (2011), Quyết định quy định chế hỗ trợ đẩy mạnh giới hố số khâu sản xuất nơng nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2011-2015, trang https://hethongphapluat.com/quyet-dinh-33-2011-qdubnd-quy-dinh-co-che-ho-tro-day-manh-co-gioi-hoa-trong-san-xuat-nong-nghieptren-dia-ban-tinh-quang-nam-giai-doan-2011-2015-do-uy-ban-nhan-dan-tinh-quangnam-ban-hanh.html, (truy cập ngày 18/5/2020) [15] Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam (2017), Số 53/BC-UBND, ngày 07/5/2018, Báo cáo kết thống kê đất đai năm 2017, lưu Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam, Tam K Title: CHARACTERISTICS OF AGRICULTURE IN PLAIN DISTRICTS OF QUANG NAM PROVINCE (1997-2017) NGUYEN VAN THI, VU THI PHUONG ANH Abstract: The Quang Nam provincial plain districts covers an area of 190,713.7 hectares (until December, 2017), of which agricultural land accounts for 68.633% (equivalent to 130,892.7 hectares) [1, p.15] There are administrative units on the 2nd tier in this area, including cities (Hoi An and Tam Ky), town (Dien Ban), and districts (Duy Xuyen, Thang Binh, Phu Ninh, Nui Thanh), with 110 administrative units on the 3rd tier (consisting of 25 wards, townships and 81 communes) and a population of 951,484 people [1, p.12] Along with the provincial socio-economic development, agriculture plays an important role in Quang Nam agriculture The study is carried out to nd out characteristics of agricultural sector in the plain districts of Quang Nam province in the 1997-2017 period by using historical methods Thereby, the paper gives a historical lesson and has some suggestions in combination with the Central and provincial guidelines and policies so as to promote the provincial rural and agricultural modernisation Keywords: Agricultural economics; Plain districts; Quang Nam; Agricultural development 110 ... tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 201 1-2 015, trang https://hethongphapluat.com/quyet-dinh-3 3-2 011-qdubnd-quy-dinh-co-che-ho-tro-day-manh-co-gioi-hoa-trong-san-xuat-nong-nghieptren-dia-ban-tinh-quang -nam- giai-doan-201 1-2 015-do-uy-ban-nhan-dan-tinh-quangnam-ban-hanh.html,... xuất nông nghiệp huyện đ ng tỉnh Quảng Nam ph thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên nên mang tính thời v cao Đây đặc điểm kinh tế nông nghiệp huyện đồng nói riêng, nơng nghiệp tỉnh nói chung Các huyện. .. phát triển kinh tế chủ yếu thời k cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tỉnh nói chung huyện đồng tỉnh Quảng Nam nói riêng Những kết đạt phát triển kinh tế nông nghiệp huyện đồng tỉnh Quảng Nam 20 năm