Một số giải pháp thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp ở Việt Nam

Bài viết tập trung làm rõ các chủ trương, chính sách đã được sử dụng để thúc đẩy khởi nghiệp của Việt Nam cũng như những kết quả đã đạt được. Trên cơ sở đó, đề xuất một số giải pháp phù hợp thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp ở Việt Nam.

MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY TINH THẦN KHỞI NGHIỆP Ở VIỆT NAM Nguyễn Đức Hoàng Thọ*- Trần Thị Thanh Huyền** TĨM TẮT: Trong q trình đối mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam nay, vấn đề khởi nghiệp tăng suất lao động thơng qua đổi sáng tạo đóng vai trị ngày quan trọng Nhờ quan điểm cởi mở khu vực tư nhân phủ, kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế, nguồn lực giải phóng, qua giúp thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển ngày mạnh mẽ Hầu hết nghiên cứu rõ, khả thành công doanh nghiệp khởi nghiệp chịu tác động mạnh mẽ không yếu tố thuộc môi trường nội doanh nghiệp mà cịn mơi trường bên ngồi doanh nghiệp Do đó, từ góc độ quản lý vĩ mơ, Việt Nam cần tạo điều kiện hỗ trợ, thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo Bài viết tập trung làm rõ chủ trương, sách sử dụng để thúc đẩy khởi nghiệp Việt Nam kết đạt Trên sở đó, đề xuất số giải pháp phù hợp thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp Việt Nam Từ khóa: Khởi nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp, sách hỗ trợ khởi nghiệp GIỚI THIỆU Sau 30 năm đổi mới, Việt Nam đạt thành tựu to lớn phát triển kinh tế - xã hội Kinh tế tăng trưởng nhanh ổn định, đời sống nhân dân không ngừng nâng lên Việt Nam khỏi nhóm nước có thu nhập thấp trở thành nước có thu nhập trung bình, nhiên, nguy rơi vào “bẫy thu nhập trung bình” ln hữu Điều đặt yêu cầu, Việt Nam cần phải tập trung vào đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế, tạo điều kiện giải phóng nguồn lực xã hội cho phát triển kinh tế, tăng suất lao động thông qua đổi sáng tạo mà trước mắt thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp Đến nay, có nhiều nghiên cứu khởi nghiệp doanh nghiệp khởi nghiệp, nhiên, quan niệm khởi nghiệp doanh nghiệp khởi nghiệp lúc quán Nhìn chung, vấn đề khởi nghiệp thường học giả nhấn mạnh gắn với khâu, đặc tính hành động thành lập, triển khai thực mơ hình kinh doanh liên quan Theo Paul Graham (2005), doanh nghiệp khởi nghiệp doanh nghiệp lập với kỳ vọng tăng trưởng nhanh Yếu tố quan trọng xác định doanh nghiệp khởi nghiệp tốc độ tăng trưởng gắn với ý tưởng sáng tạo Steve Blank (2013) lại coi doanh nghiệp khởi nghiệp tổ chức tạo để tìm kiếm mơ hình kinh doanh “có khả lặp lại mở rộng” Bàn doanh nghiệp khởi nghiệp Việt Nam, theo Bùi Nhật Quang (2017), cách hiểu phổ biến doanh nghiệp khởi nghiệp xác định với yếu tố là: (i) Tăng trưởng nhanh; (ii) tài sản trí tuệ, cơng nghệ (tức khả đổi sáng tạo); (iii) mơ hình kinh doanh * Trường Đại học Trần Quốc Tuấn, Cổ Đông, Sơn Tây, Hà Nội, ** Học viện Ngân hàng, 12 chùa Bộc, Đống Đa, Hà Nội Tác giả nhận phản hồi: Tel.: +84983830104, E-mail: huyenttt@hvnh.edu.vn 736 HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC TẾ KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO QUỐC GIA Phân tích yếu tố tác động đến khả thành công doanh nghiệp khởi nghiệp Việt Nam, có nhiều cơng trình nghiên cứu liên quan Trong số đó, cần kể đến nghiên cứu Nguyễn Thanh Hải (2017) Theo tác giả, khởi nghiệp chịu tác động mạnh mẽ yếu tố thuộc môi trường nội doanh nghiệp môi trường bên doanh nghiệp Kết nghiên cứu rằng, khả thành công doanh nghiệp khởi nghiệp chịu tác động yếu tố thuận chiều như: Ý tưởng kinh doanh, sản phẩm dịch vụ; kinh nghiệm tích lũy nhà sáng lập; nguồn nhân lực quản trị nhân sự; trình độ cơng nghệ sử dụng; nguồn lực vốn tài chính; marketing bán hàng; tổ chức quản lý vận hành nội bộ; tình hình kinh tế - xã hội thời điểm doanh nghiệp khởi nghiệp; đối thủ cạnh tranh Trong đó, vốn điều lệ yếu tố ảnh hưởng ngược chiều tới khả thành công doanh nghiệp khởi nghiệp (vốn điều lệ doanh nghiệp khởi nghiệp cao khả khởi nghiệp thành cơng thấp) Ngồi ra, nghiên cứu xem xét mức độ ảnh hưởng đến khả doanh nghiệp khởi nghiệp thành công yếu tố như: Hoạt động chuẩn bị khởi nghiệp; kỹ năng, kiến thức nhà khởi nghiệp; động lực nhà khởi nghiệp; mục tiêu khởi nghiệp; chiến lược kế hoạch khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp; văn hóa doanh nghiệp; thủ tục hành chính, pháp lý; sách thuế doanh nghiệp khởi nghiệp; khách hàng; nhà cung cấp Tuy nhiên, kết nghiên cứu tác động yếu tố khả thành công doanh nghiệp khởi nghiệp khơng có ý nghĩa thống kê Phần viết tập trung làm rõ chủ trương, sách Việt Nam thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp; xem xét thực trạng khởi nghiệp doanh nghiệp Việt Nam giai đoạn 2013-2018 Cuối cùng, viết đề xuất số kiến nghị giải pháp nhằm thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp Việt Nam CHỦ TRƯƠNG, CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY KHỞI NGHIỆP Ở VIỆT NAM Thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội đất nước cho thấy, kể từ đổi đến nay, đường lối, chủ trương Đảng ta phát triển kinh tế tư nhân ln qn ngày hồn thiện Qua kỳ đại hội, vị trí, vai trị kinh tế tư nhân thừa nhận dần dần, từ chỗ “thành phần kinh tế sử dụng cần cải tạo bước thích hợp” (theo tinh thần Đại hội Đảng VI), đến “bộ phận cấu thành thiếu kinh tế” (theo tinh thần Đại hội Đảng X), “một động lực kinh tế” (theo tinh thần Đại hội Đảng XI) là “một động lực quan trọng của kinh tế” (theo tinh thần Đại hội Đảng XII) Đại hội XII Đảng không khẳng định vai trò “là động lực quan trọng”, mà mở hội để kinh tế tư nhân phát triển mạnh mẽ với việc nhấn mạnh: “Hồn thiện chế, sách khuyến khích, tạo thuận lợi phát triển mạnh kinh tế tư nhân hầu hết ngành lĩnh vực kinh tế, trở thành động lực quan trọng kinh tế Hồn thiện sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV), doanh nghiệp khởi nghiệp Khuyến khích hình thành tập đồn kinh tế tư nhân đa sở hữu tư nhân góp vốn vào tập đoàn kinh tế nhà nước” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2016) Thực đường lối, chủ trương Đảng, Nhà nước ban hành nhiều sách nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ cho phát triển kinh tế tư nhân nói chung, DNNVV, doanh nghiệp khởi nhiệp nói riêng Có thể kể đến văn sách hỗ trợ như: Ngày 23/11/2001, Chính phủ ban hành Nghị định Số 90/2001/NĐ-CP “Về trợ giúp phát triển DNNVV”, quy định hỗ trợ phát triển DNNVV từ trung ương đến địa phương Đến ngày 30/6/2009, Chính phủ tiếp tục ban hành Nghị định Số 56/2009/NĐ-CP “Về trợ giúp DNNVV” (thay cho Nghị định 90/2001/ NĐ-CP) Trên sở tiêu chí xác định DNNVV, quy định nhóm hỗ trợ phát triển DNNVV (hỗ trợ tài chính; mặt sản xuất; đổi nâng cao lực cơng nghệ, trình độ kỹ thuật; xúc INTERNATIONAL CONFERENCE STARTUP AND INNOVATION NATION 737 tiến mở rộng thị trường; tham gia mua sắm, cung ứng dịch vụ công; thông tin tư vấn; trợ giúp phát triển nguồn nhân lực; vườn ươm doanh nghiệp), bộ, ngành, địa phương tập trung xây dựng triển khai chương trình hỗ trợ DNNVV phát triển Ngày 23/10/2006, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định Số 236/2006/QĐ-TTg “Phê duyệt kế hoạch phát triển DNNVV năm (2006-2010)”, với nhóm giải pháp nhằm thực mục tiêu: “Đẩy nhanh tốc độ phát triển DNNVV, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, DNNVV đóng góp ngày cao vào tăng trưởng cho kinh tế” Ngày 07/9/2012, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định Số 1231/QĐ-TTg “Phê duyệt kế hoạch phát triển DNNVV giai đoạn 2011-2015”, với nhóm giải pháp nhằm thực mục tiêu: “Đẩy nhanh tốc độ phát triển nâng cao lực cạnh tranh DNNVV, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, lành mạnh để DNNVV đóng góp ngày cao vào phát triển kinh tế, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia hội nhập kinh tế quốc tế” Trong đó, tập trung ưu tiên vào giải pháp: (i) Thành lập Quỹ hỗ trợ DNNVV; (ii) đẩy mạnh chương trình đổi ứng dụng công nghệ, trọng phát triển công nghệ cao nhằm tạo sản phẩm mới, trang thiết bị, máy móc đại; (iii) thúc đẩy liên kết kinh tế, cụm liên kết ngành Ngày 16/5/2016, Chính phủ ban hành Nghị Số 35/NQ-CP “Về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020”, với mục tiêu xác định: “Đến năm 2020, xây dựng doanh nghiệp Việt Nam có lực cạnh tranh, phát triển bền vững, nước có triệu doanh nghiệp hoạt động, có doanh nghiệp có quy mô lớn, nguồn lực mạnh Khu vực tư nhân Việt Nam đóng góp Khoảng 48 - 49% GDP, Khoảng 49% tổng vốn đầu tư toàn xã hội Năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) đóng góp Khoảng 30 35% GDP Năng suất lao động xã hội tăng Khoảng 5%/năm Hàng năm, có Khoảng 30 - 35% doanh nghiệp Việt Nam có hoạt động đổi sáng tạo” Nghị đề 10 nguyên tắc để xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển trở thành động lực kinh tế, đó, có ngun tắc “Nhà nước có sách đặc thù để hỗ trợ DNNVV, doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp đổi sáng tạo có tiềm tăng trưởng cao phát triển” Để thực mục tiêu định, Nghị rõ cần thực nhiệm vụ giải pháp sau: (1) Cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp; (2) tạo dựng môi trường thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp đổi sáng tạo; (3) bảo đảm quyền kinh doanh, quyền bình đẳng tiếp cận nguồn lực hội kinh doanh doanh nghiệp; (4) giảm chi phí kinh doanh cho doanh nghiệp; (5) bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp Ngày 18/5/2016, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định Số 844/QĐ-TTg “Về việc Phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025””, với mục tiêu tạo môi trường thuận lợi để thúc đẩy, hỗ trợ hình thành phát triển doanh nghiệp có khả tăng trưởng nhanh dựa khai thác tài sản trí tuệ, cơng nghệ, mơ hình kinh doanh Nội dung Đề án là: (i) Xây dựng Cổng thông tin khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia; (ii) xây dựng Khu tập trung dịch vụ hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo Bộ, ngành, địa phương có tiềm phát triển hoạt động khởi nghiệp đổi sáng tạo; (iii) hỗ trợ kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước khoa học công nghệ năm để tổ chức kiện Ngày hội khởi nghiệp công nghệ quốc gia với quy mô quốc tế; (iv) tiếp tục triển khai Đề án Thương mại hóa cơng nghệ với quy mơ dự án khoa học công nghệ cấp quốc gia đến năm 2020; (v) phát triển hoạt động đào tạo, nâng cao lực dịch vụ cho khởi nghiệp đổi sáng tạo; (vi) phát triển sở vật chất-kỹ thuật phục vụ hoạt động khởi nghiệp đổi sáng tạo; (vii) Hỗ trợ xây dựng chương trình truyền thơng hoạt động khởi nghiệp; (viii) kết nối mạng lưới khởi nghiệp, hỗ trợ khởi nghiệp, đầu tư mạo hiểm Việt Nam với khu vực giới; (ix) giới thiệu đối tác, nhà đầu tư, hỗ trợ thủ tục nhà đầu 738 HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC TẾ KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO QUỐC GIA tư, doanh nghiệp khởi nghiệp nước tiếp cận thị trường nước ngoài; (x) hỗ trợ kinh phí nghiên cứu, thử nghiệm cơng nghệ, thử nghiệm thị trường, đầu tư vào doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo; (XI) Nghiên cứu, đề xuất ban hành mới, sửa đổi, bổ sung văn pháp luật cần thiết để thúc đẩy môi trường khởi nghiệp đổi sáng tạo Trên sở Đề án xác định, bộ, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch hỗ trợ khởi nghiệp đổi sáng tạo Ngày 12/6/2017, Quốc hội thông qua Luật Hỗ trợ DNNVV (Luật số 04/2017/QH14) Bên cạnh quy định DNNVV nói chung, Luật xác định, “DNNVV khởi nghiệp sáng tạo là DNNVV thành lập để thực ý tưởng sở khai thác tài sản trí tuệ, cơng nghệ, mơ hình kinh doanh có khả tăng trưởng nhanh” Theo đó, DNNVV khởi nghiệp sáng tạo có thời gian hoạt động khơng q 05 năm kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu chưa thực chào bán chứng khốn cơng chúng cơng ty cổ phần, hỗ trợ nội dung như: (1) Hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao công nghệ; hỗ trợ sử dụng trang thiết bị sở kỹ thuật; hỗ trợ tham gia sở ươm tạo, khu làm việc chung; hướng dẫn thử nghiệm, hoàn thiện sản phẩm mới, dịch vụ mơ hình kinh doanh mới; (2) hỗ trợ đào tạo, huấn luyện chuyên sâu xây dựng, phát triển sản phẩm; thu hút đầu tư; tư vấn sở hữu trí tuệ; thực thủ tục tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường, chất lượng; (3) hỗ trợ thông tin, truyền thông, xúc tiến thương mại, kết nối mạng lưới khởi nghiệp sáng tạo, thu hút đầu tư từ quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo; (4) hỗ trợ thực thương mại hóa kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, khai thác phát triển tài sản trí tuệ; (5) thời kỳ, Chính phủ định sách cấp bù lãi suất khoản vay DNNVV khởi nghiệp sáng tạo; việc cấp bù lãi suất thực thông qua tổ chức tín dụng Ngày 11/3/2018, Chính phủ ban hành Nghị định Số 38/2018/NĐ-CP “Quy định chi tiết đầu tư cho DNNVV khởi nghiệp sáng tạo”, nhằm (i) hướng dẫn đầu tư cho DNNVV khởi nghiệp sáng tạo, (ii) việc thành lập, tổ chức quản lý hoạt động quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, (iii) chế sử dụng ngân sách địa phương đầu tư cho DNNVV khởi nghiệp sáng tạo Trong đó, đáng ý nội dung thành lập quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, với quy định “Quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo khơng có tư cách pháp nhân, tối đa 30 nhà đầu tư góp vốn thành lập sở Điều lệ quỹ” Đồng thời, “Quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo khơng góp vốn vào quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo khác” “đầu tư không 50% vốn Điều lệ DNNVV khởi nghiệp sáng tạo sau nhận đầu tư” Bên cạnh đó, Nghị định quy định tổ chức tài nhà nước địa phương hỗ trợ cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo khoản vốn đầu tư không 30% tổng vốn đầu tư mà doanh nghiệp huy động từ quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo Cũng ngày 11/3/2018, Chính phủ ban hành Nghị định Số 39/2018/NĐ-CP “Quy định chi tiết số điều Luật Hỗ trợ DNNVV” Nghị định đưa tiêu chí để xác định DNNVV, thay cho quy định trước Nghị định Số 59/2009/NĐ-CP Đồng thời, Nghị định quy định DNNVV hưởng sách chi tiết hỗ trợ tư vấn thông tin, hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực Đặc biệt, Nghị định hướng dẫn chi tiết sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh, khởi nghiệp sáng tạo, tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị Như vậy, thấy, chủ trương sách hỗ trợ, thúc đẩy khởi nghiệp đổi sáng tạo Việt Nam có định hướng tương đối rõ ràng Chính nhở chủ trương, sách mà hoạt động khởi nghiệp đổi sáng tạo có chuyển biến tích cực, góp phần thực mục tiêu: “Đến năm 2020, xây dựng doanh nghiệp Việt Nam có lực cạnh tranh, phát triển bền vững, nước có triệu doanh nghiệp hoạt động, có doanh nghiệp có quy mơ lớn, nguồn lực mạnh Hàng năm, có Khoảng 30 - 35% doanh nghiệp Việt Nam có hoạt động đổi sáng tạo” (Chính phủ, 2016) 739 INTERNATIONAL CONFERENCE STARTUP AND INNOVATION NATION THỰC TRẠNG KHỞI NGHIỆP Ở VIỆT NAM Theo số liệu Cục Quản lý đăng ký kinh doanh - Bộ Kế hoạch Đầu tư, giai đoạn 2013 2017, số doanh nghiệp thành lập Việt Nam có xu hướng tăng theo năm, từ 76.955 doanh nghiệp năm 2013, lên 94.754 doanh nghiệp năm 2015 năm 2017 126.859 doanh nghiệp Cùng với đó, số vốn đăng ký doanh nghiệp tăng tương ứng năm 2013, 2015 2017 398.681 tỷ đồng, 601.519 tỷ đồng 1.295.911 tỷ đồng So sánh năm 2013 2017, thấy, số lượng doanh nghiệp thành lập tăng 1,65 lần, số vốn đăng ký tăng 3,25 lần, tỷ trọng vốn đăng ký bình quân/doanh nghiệp tăng 1,96 lần (Bảng 1) Cũng từ nguồn số liệu Cục Quản lý đăng ký kinh doanh, tháng đầu năm 2018, Việt Nam có 87.448 doanh nghiệp thành lập (tăng 2,4% so với kỳ năm 2017), với số vốn đăng ký 878.627 tỷ đồng (tăng 6,9% so với kỳ năm 2017) Tỷ trọng vốn đăng ký bình quân/ doanh nghiệp đạt 10 tỷ đồng (tăng 4,3% so với kỳ năm 2017) Bảng Số doanh nghiệp thành lập mới, số vốn đăng ký tỷ trọng vốn đăng ký trung bình/ doanh nghiệp giai đoạn 2013 - 2017 2013 2014 2015 2016 2017 Số doanh nghiệp (Doanh nghiệp) 76.955 74.842 94.754 110.100 126.859 Số vốn đăng ký (Tỷ đồng) 398.681 432.286 601.519 891.094 1.295.911 5,2 5,8 6,3 8,1 10,2 Tỷ trọng vốn đăng ký trung bình/ doanh nghiệp (Tỷ đồng) Nguồn: https://dangkykinhdoanh.gov.vn Như vậy, thấy, giai đoạn 2013 - 2018, số doanh nghiệp thành lập số vốn đăng ký có xu hướng tăng theo năm Có thể thấy, xu hướng kết q trình cải thiện mơi trường kinh doanh nâng cao nhận thức khởi nghiệp, nâng cao tỷ lệ người trưởng thành Việt Nam nhận thấy có hội để bắt đầu kinh doanh Nghiên cứu VCCI (2016) rõ, tỷ lệ người trưởng thành Việt Nam nhận thấy có hội để bắt đầu việc kinh doanh tăng vọt từ mức 36,8% năm 2013 39,4% năm 2014 lên mức 56,8% năm 2015, cao so với nước ASEAN (Philippine, Indonesia, Thái Lan Malaysia) tham gia xếp hạng Chỉ số khởi nghiệp tồn cầu - GEM 2015 (Hình 1) 60,00% 56,80% 50,00% 40,00% 36,80% 53,80% 49,90% 41% 39,40% 28,20% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% Việt Nam 2013 Việt Nam 2014 Việt Nam 2015 Philippine Indonesia Thái Lan Malaysia Nguồn: VCCI (2016) Hình Nhận thức hội khởi nghiệp Việt Nam giai đoạn 2013 - 2015 số nước ASEAN năm 2015 740 HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC TẾ KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO QUỐC GIA Cũng theo VCCI (2016), tỷ lệ người có ý định khởi kinh doanh Việt Nam 22,3%, cao mức 18,2% năm 2014 gần mức 24% năm 2013 Tuy nhiên, tỷ lệ xa so với mức trung bình nước có trình độ phát triển Việt Nam (các nước phát triển dựa nguồn lực - 36,5%) Điều đặt u cầu cần phải có sách khuyến khích khởi nghiệp, thơng qua việc đào tạo nâng cao lực, trang bị kiến thức khởi kinh doanh cho người trưởng thành Việt Nam Theo quy mơ vốn, thấy, số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập giai đoạn 2016 2018 tăng so với kỳ tất quy mơ vốn, dù mức tăng có khác Trong đó, doanh nghiệp đăng ký thành lập phần lớn doanh nghiệp có quy mơ vốn đăng ký 10 tỷ đồng, chiếm khoảng 90% tổng số doanh nghiệp đăng ký thành lập Bên cạnh đó, xét kỳ (năm), số lượng doanh nghiệp thành lập với quy mô nguồn vốn lớn giảm (Bảng 2) Bảng Số doanh nghiệp thành lập theo quy mô nguồn vốn giai đoạn 2016 - 2018 Đơn vị tính: Doanh nghiệp STT Quy mô vốn đăng ký 2016 2017 tháng đầu năm 2018 Số doanh nghiệp So với kỳ 2017 (%) Tổng số 110.100 126.859 87.448 2,4 - 10 tỷ đồng 100.649 114.614 78.269 1,7 10 - 20 tỷ đồng 4.596 6.171 4.643 11,3 20 - 50 tỷ đồng 2.522 3.224 2.391 6,1 50 - 100 tỷ đồng 1.160 1.334 1.081 17,4 Trên 100 tỷ đồng 1.173 1.516 1.064 2,8 Nguồn: https://dangkykinhdoanh.gov.vn Theo loại hình doanh nghiệp, số liệu Cục Quản lý đăng ký kinh doanh cho thấy, năm 2017, số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập chủ yếu tập trung loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, với 73.118 doanh nghiệp (chiếm tới 57,64% tổng số 126.859 doanh nghiệp đăng ký mới) Tiếp đến loại hình cơng ty trách nhiệm thành viên với 29.389 doanh nghiệp đăng ký (tương ứng 23,17%); loại hình cơng ty cổ phần với 21.197 doanh nghiệp đăng ký (16,71%) Cuối cùng, loại hình doanh nghiệp tư nhân với 3.133 doanh nghiệp đăng ký loại hình cơng ty hợp danh với 22 doanh nghiệp đăng ký Như vậy, loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên góp phần đáng kể vào số lượng doanh nghiệp đăng ký Theo vùng lãnh thổ, số liệu Cục Quản lý đăng ký kinh doanh cho thấy, năm 2017, khu vực Đơng Nam Bộ có số doanh nghiệp đăng ký thành lập cao nhất, với 53.698 doanh nghiệp, tương ứng 42% tổng số doanh nghiệp đăng ký thành lập Việt Nam Tiếp đến khu vực Đồng Sông Hồng, với 38.075 doanh nghiệp, tương ứng 30%; khu vực Bắc Trung Bộ duyên hải miền Trung, với 17.556 doanh nghiệp, tương ứng 14% Ít khu vực Tây Nguyên, với 2.236 doanh nghiệp, tương ứng 3% tổng số doanh nghiệp đăng ký thành lập Việt Nam (Hình 2) 741 INTERNATIONAL CONFERENCE STARTUP AND INNOVATION NATION Đồng Sông Cửu Long 7% Đồng Sông Hồng 30% Đông Nam Bộ 42% Trung du miền núi phía Bắc 4% Tây Nguyên 3% Bắc Trung Bộ duyên hải miên trung 14% Nguồn: https://dangkykinhdoanh.gov.vn Hình Doanh nghiệp đăng ký thành lập theo vùng lãnh thổ năm 2017 Theo lĩnh vực hoạt động, thấy, giai đoạn 2017 - 2018 năm/ kỳ giai đoạn, ngành “Bán buôn, bán lẻ; sửa chữa ô tô, xe máy” có số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập nhiều nhất, chiếm khoảng 34% đến 36% tổng số doanh nghiệp đăng ký thành lập Việt Nam; nhiều số doanh nghiệp đăng ký thành lập 12 lĩnh vực/ ngành khác (gồm: (1) Dịch vụ lưu trú ăn uống; (2) dịch vụ việc làm; du lịch; cho thuê máy móc thiết bị, đồ dùng dịch vụ hỗ trợ khác; (3) giáo dục đào tạo; (4) hoạt động dịch vụ khác; (5) khai khoáng; (6) kinh doanh bất động sản; (7) nghệ thuật, vui chơi giải trí; (8) nơng nghiệp, lâm nghiệp thuỷ sản; (9) sản xuất phân phối, điện, nước, gas; (10) tài chính, ngân hàng bảo hiểm; (11) thông tin truyền thông; (12) y tế hoạt động trợ giúp xã hội) cộng lại Tiếp đến ngành như: Công nghiệp chế biến, chế tạo; xây dựng (Bảng 3) Kết phù hợp với kết nghiên cứu VCCI (2016), nước phát triển dựa nguồn lực (như Việt Nam), tỷ lệ khởi kinh doanh ngành thương mại (bán buôn, bán lẻ) cao nhất, ngược lại, tỷ lệ khởi kinh doanh ngành dịch vụ lại thấp VCCI (2016) rõ, tỷ lệ khởi doanh nghiệp ngành thương mại Việt Nam lên đến 71,2%, tỷ lệ ngành dịch vụ đạt 9,6% Điều đặt yêu cầu, Việt Nam cần khuyến khích khởi kinh doanh ngành dịch vụ, dịch vụ phát triển doanh nghiệp, công nghệ thông tin, dịch vụ tài Bảng Số doanh nghiệp thành lập theo lĩnh vực hoạt động giai đoạn 2016 - 2018 Đơn vị tính: Doanh nghiệp Ngành nghề kinh doanh Tổng số Bán buôn, bán lẻ; sửa chữa ô tô, xe máy Công nghiệp chế biến, chế tạo Khoa học, công nghệ; dịch vụ tư vấn, thiết kế; quảng cáo chuyên môn khác Vận tải kho, bãi Xây dựng Các ngành khác 2016 110.100 38.956 14.806 8.430 2017 126.859 45.411 16.191 9.392 tháng đầu năm 2018 87.448 29.646 10.877 6.635 6.269 14.502 27.137 5.903 16.035 33.927 3.862 11.486 24.942 Nguồn: https://dangkykinhdoanh.gov.vn 742 HỘI THẢO KHOA HỌC QUỐC TẾ KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO QUỐC GIA Như vậy, thấy, doanh nghiệp đăng ký thành lập Việt Nam chủ yếu doanh nghiệp có quy mơ siêu nhỏ (theo quy mơ nguồn vốn), thuộc loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, hoạt động ngành/ lĩnh vực thương mại, tập trung chủ yếu khu vực Đông Nam Bộ Đồng Sông Hồng Điều đặt u cầu, Việt Nam cần có sách khuyến khích, thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp đổi sáng tạo phù hợp muốn trở thành quốc gia khởi nghiệp KẾT LUẬN VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Có thể thấy, chủ trương, sách hỗ trợ, thúc đẩy khởi nghiệp đổi sáng tạo Việt Nam có định hướng tương đối rõ ràng Theo đó, hoạt động khởi nghiệp đổi sáng tạo có chuyển biến tích cực, thể vị doanh nhân ngày nâng lên; vai trò “động lực quan trọng” kinh tế tư nhân; gia tăng mạnh mẽ doanh nghiệp đăng ký thành lập Tuy nhiên, xem xét từ góc độ phù hợp sách hỗ trợ mức độ sẵn sàng khởi nghiệp cá nhân trưởng thành thấy, để thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp đổi sáng tạo Việt Nam cần thực số giải pháp sau: Một là, chế, sách hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp đổi sáng tạo cần đồng bộ, quan, đủ mạnh, có tính đột phá có quy định cụ thể, tránh mang nặng tính khuyến khích chung chung Tăng cường phối hợp trung ương địa phương hỗ trợ khởi nghiệp đổi sáng tạo; đặc biệt, sở quy định Nghị định Số 38/2018/NĐ-CP, địa phương cần chủ động hỗ trợ DNNVV khởi nghiệp đổi sáng tạo Ha là, phát triển đồng loại thị trường kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm tạo điều kiện cho DNNVV khởi nghiệp đổi sáng tạo hoạt động có hiệu Đồng thời, tăng cường mối liên kết hợp tác DNNVV khởi nghiệp đổi sáng tạo với doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Ba là, có sách phát triển nhân lực cho doanh nghiệp đăng ký thành lập nói chung DNNVV khởi nghiệp đổi sáng tạo nói riêng, đó, trọng tâm nâng cao lực quản trị Tăng cường mối liên kết quan quyền doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo nhằm sử dụng hiệu lao động nguồn lực hỗ trợ khác Bốn là, cá nhân trưởng thành, nhà khởi nghiệp tương lai, cần tăng cường kỹ học hỏi, tích lũy kinh nghiệm kinh doanh, lãnh đạo điều hành cơng việc Từ hình thành kinh nghiệm thân thói quen phản ứng linh hoạt trước tình phát sinh hoạt động khởi nghiệp đổi sáng tạo Năm là, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo, cần xây dựng máy nhân phù hợp trọng hồn thiện cơng tác quản trị nhân sự, tạo môi trường làm việc chuyên nghiệp Xây dựng sách sử dụng vốn hiệu có sách đầu tư cơng nghệ phù hợp với khả vốn yêu cầu công việc TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2009), Nghị định Về trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, Số 56/2009/NĐ-CP Chính phủ (2016), Nghị Về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020, Số 35/NQ-CP Chính phủ (2018), Nghị định Quy định chi tiết đầu tư cho DNNVV khởi nghiệp sáng tạo, Số 38/2018/NĐ-CP Chính phủ (2018b), Nghị định Quy định chi tiết số điều Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, Số 39/2018/ NĐ-CP Cổng thông tin quốc gia đăng ký kinh doanh (Cục Quản lý đăng ký kinh doanh - Bộ Kế hoạch Đầu tư): https:// dangkykinhdoanh.gov.vn INTERNATIONAL CONFERENCE STARTUP AND INNOVATION NATION 743 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng Nguyễn Thanh Hải (2017), Phân tích yếu tố tác động đến doanh nghiệp khởi nghiệp Việt Nam, Tạp chí Khoa học Thương mại, Số 105/2017, tr 27-34 Paul Graham (2005), How to start a startup? (This essay is derived from a talk at the Harvard Computer Society) http://www.paulgraham.com/start.html Quốc hội (2017), Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, Luật số 04/2017/QH14 Bùi Nhật Quang (2017), Khởi nghiệp Việt Nam: Nhận thức kết bước đầu, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, Số (466), tr 12-17 Steve Blank (2013), The Types of Startups (The Wall street Journal) https://blogs.wsj.com/accelerators/2013/06/24/ steve-blank-the-6-types-of-startups-2/ Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định Phê duyệt kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa năm (2006-2010), Số 236/2006/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định Phê duyệt kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa giai đoạn 20112015, Số 1231/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định Về việc Phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025, Số 844/QĐ-TTg VCCI (2016), Báo cáo Chỉ số khởi nghiệp Việt Nam 2015/16 (Chủ đề năm: Hoạt động kinh doanh xã hội), Nhà xuất Giao thông vận tải VCCI (2015), Báo cáo Chỉ số khởi nghiệp Việt Nam 2014, Nhà xuất Thông  ... doanh nghiệp Việt Nam giai đoạn 2013-2018 Cuối cùng, viết đề xuất số kiến nghị giải pháp nhằm thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp Việt Nam CHỦ TRƯƠNG, CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY KHỞI NGHIỆP Ở VIỆT NAM Thực... doanh nghiệp khởi nghiệp khơng có ý nghĩa thống kê Phần viết tập trung làm rõ chủ trương, sách Việt Nam thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp; xem xét thực trạng khởi nghiệp. .. mức độ ảnh hưởng đến khả doanh nghiệp khởi nghiệp thành công yếu tố như: Hoạt động chuẩn bị khởi nghiệp; kỹ năng, kiến thức nhà khởi nghiệp; động lực nhà khởi nghiệp; mục tiêu khởi nghiệp; chiến