Bồi thường thiệt hại do khiếm khuyết của công trình đường bộ gây ra kinh nghiệm pháp luật nước ngoài cho việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN NGỌC THÁI HẢO KHĨA LUẬN CHUYÊN NGÀNH LUẬT DÂN SỰ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – 06 - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN NGỌC THÁI HẢO GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN SINH VIÊN THỰC HIỆN MÃ SỐ SINH VIÊN NIÊN KHÓA : : : : ThS NGUYỄN TẤN HOÀNG HẢI NGUYỄN NGỌC THÁI HẢO 1653801015067 2016 - 2020 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – 06 - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học ThS Nguyễn Tấn Hoàng Hải Các nội dung nêu luận văn trung thực Kết nghiên cứu luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Thái Hảo LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc ThS Nguyễn Tấn Hoàng Hải hướng dẫn tận tình bảo truyền động lực trình tác giả thực khóa luận Tác giả xin cảm ơn thầy, cô trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh giảng dạy, truyền đạt kiến thức quý báu thời gian tác giả học trường cảm ơn anh, chị, bạn bè gia đình động viên, khuyết khích, giúp đỡ, đóng góp ý kiến q báu để tác giả hồn thành khóa luận tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI DO KHIẾM KHUYẾT CƠNG TRÌNH ĐƢỜNG BỘ GÂY RA 1.1 Khái quát trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đƣờng gây 1.1.1 Khái niệm trách nhiệm bồi thường thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đường gây 1.1.2 Đặc điểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đường gây 10 1.1.3 Ý nghĩa trách nhiệm bồi thường thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đường gây 12 1.2 Điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đƣờng gây 13 1.2.1 Có thiệt hại xảy thực tế 14 1.2.2 Có tự thân tác động khiếm khuyết cơng trình đường 17 1.2.3 Có mối quan hệ nhân thiệt hại với tự thân tác động khiếm khuyết công trình đường 20 1.3 Xác định thiệt hại mức bồi thƣờng thiệt hại 22 1.3.1 Khi tài sản bị xâm phạm 22 1.3.2 Khi sức khỏe bị xâm phạm 24 1.3.3 Khi tính mạng bị xâm phạm 25 1.4 Các trƣờng hợp bồi thƣờng thiệt hại khiếm khuyết công trình đƣờng gây 26 1.5 Chủ thể chịu trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại 29 KẾT LUẬN CHƢƠNG 35 CHƢƠNG THỰC TIỄN THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI DO KHIẾM KHUYẾT CỦA CƠNG TRÌNH ĐƢỜNG BỘ GÂY RA Ở VIỆT NAM VÀ NƢỚC NGOÀI KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM 36 2.1 Thực tiễn thực trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đƣờng gây 36 2.1.1 Thực tiễn thực trách nhiệm bồi thường thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đường gây Việt Nam 36 2.1.2 Thực tiễn thực trách nhiệm bồi thường thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đường gây số quốc gia giới 47 2.2 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đƣờng gây 57 KẾT LUẬN CHƢƠNG 61 KẾT LUẬN 62 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam có bước tiến dài vượt bậc kinh tế - xã hội bối cảnh hội nhập phát triển nhanh chóng với giới Để đáp ứng thay đổi mạnh mẽ ngày q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa này, nhiều cơng trình giao thơng gấp rút xây dựng để nhanh chóng giải nhu cầu vận chuyển lại người dân Do lưu lượng giao thông ngày tăng cao, hệ thống hạ tầng giao thông ngày tải, việc hoàn thành tuyến đường giao thông vấn đề cấp thiết nhà nước ta quan tâm Tuy nhiên, gia tăng số lượng yếu tố chất lượng lại không đảm bảo gây nên tình trạng xuất “ổ voi, ổ gà” nguy hiểm mặt đường, điều trở thành nguyên nhân dẫn đến vụ tai nạn kinh hoàng, gây thiệt hại lớn người tài sản Trong nay, giao thông đường vấn đề nhận nhiều quan tâm toàn xã hội vậy, việc đảm bảo an tồn giao thơng phải vấn đề quan trọng cần phải ưu tiên ý hàng đầu Từ số liệu tổng hợp qua năm, thấy rõ ràng lượng xe cộ lượng người tham gia giao thông ngày tăng cao Song đáng buồn rằng, cố khiếm khuyết cơng trình giao thông đường gây tai nạn cho người tham gia giao thông ngày xuất nhiều tuyến đường miền đất nước Điển hình kể đến trường hợp anh T.N.Q.T chạy xe máy từ nhà (huyện Đơng Hịa, Phú n) vào Nha Trang Quốc lộ 1, Km 1.352 + 900 đoạn qua xã Hòa Xn Đơng bất ngờ bị sập “ổ gà” dẫn đến tử vong chỗ, hay vụ việc sập cầu Cần Thơ ngày 26/9/2007 khiến 50 người chết, 100 người khác bị thương… Càng nhức nhối thời điểm tại, chưa có dấu hiệu cho thấy việc đáng tiếc chấm dứt Trong số lượng vụ tai nạn không ngừng gia tăng, điều đáng lo ngại việc nhận thức rõ ràng trách nhiệm bên liên quan tới giải hậu Không tình tai nạn mà thiệt hại xảy ra, chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường lại tỏ thái độ thờ ơ, trốn tránh, chí chối bỏ trách nhiệm Thêm vào đó, hồn cảnh thiệt hại phát sinh khiếm khuyết cơng trình đường bộ, quan điểm phổ biến xã hội cho xui rủi thường chấp nhận tự gánh lấy thiệt hại Hoặc trường hợp có người muốn bồi thường thiệt hại mà họ gặp phải xuất phát từ xuống cấp hay hư hỏng cơng trình giao thơng, họ không chắn chủ thể phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại (viết tắt “BTTH”) cho họ hay họ cần báo cáo cố tới quan Như vậy, câu hỏi đặt trường hợp đường hỏng mà việc sửa chữa không xử lý kịp thời, lại khơng có rào chắn hay cách thức cảnh báo nguy hiểm nào, dẫn đến để xảy tai nạn giao thông nghiêm trọng cho người người tham gia giao thơng chủ thể phải chịu trách nhiệm BTTH? Từ đây, thấy tính cấp thiết quan trọng việc phải nghiên cứu xây dựng, bổ sung quy định BTTH khiếm khuyết cơng trình đường gây để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người tham gia giao thông Một phương pháp hữu ích để nghiên cứu pháp luật so sánh, đối chiếu với pháp luật nước ngồi Do đó, tác giả muốn so sánh pháp luật Việt Nam với pháp luật nước trường hợp BTTH khiếm khuyết cơng trình đường để có nhìn khách quan, toàn diện vấn đề Từ đưa kiến nghị, đề xuất cụ thể để giúp hoàn thiện quy định pháp luật Vì vậy, tác giả chọn đề tài “BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO KHIẾM KHUYẾT CỦA CƠNG TRÌNH ĐƯỜNG BỘ GÂY RA - KINH NGHIỆM PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI CHO VIỆT NAM” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Thơng qua việc nghiên cứu tìm hiểu, tác giả nhận thấy trách nhiệm BTTH khiếm khuyết cơng trình đường gây phần quan trọng trách nhiệm BTTH ngồi hợp đồng Tuy chưa có nhiều cơng trình sâu nghiên cứu phân tích cụ thể, tác giả thơng qua số cơng trình nghiên cứu nước tác giả tổng hợp sau gợi mở quan trọng để tác giả tiếp tục triển khai, nghiên cứu vấn đề quan trọng khóa luận:  Các cơng trình khoa học nước: - Đỗ Văn Đại (2016), Luật bồi thường thiệt hại hợp đồng – Bản án bình luận án, Nxb Hồng Đức - Hội Luật gia Việt Nam: Tác giả bình luận, đối chiếu với văn quy phạm pháp luật, quan điểm học kinh nghiệm nước vấn đề pháp luật BTTH ngồi hợp đồng Khi bình luận, tác giả cịn sử dụng, trích dẫn nhiều án khác để làm sáng tỏ số vấn đề pháp lý liên quan đến BTTH nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây Tuy nhiên trường hợp tác giả đưa khơng có trường hợp BTTH khiếm khuyết cơng trình đường gây ra, tình huống, án mà tác giả đưa thường nhà cửa, cơng trình xây dựng mang tính chất sở hữu cá nhân, sở hữu tập thể, dễ xác định chủ sở hữu, người quản lý - Vũ Thị Lan Hương, (2018), Luận án tiến sĩ luật học “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây theo quy định pháp luật Dân Việt Nam hành”, Đại học Luật Hà Nội: tác giả có phân tích khái niệm “cơng trình xây dựng khác” theo pháp luật Việt Nam nước tác giả đưa bất cập chủ thể chịu trách nhiệm BTTH nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây với kiến nghị hoàn thiện pháp luật Tuy nhiên tác giả không đề cập tới cơng trình xây dựng mang tính chất cơng cộng, sử dụng chung cơng trình đường mà tác giả phân tích bất cập nói chung trường hợp BTTH nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây - Ðỗ Văn Ðại - Lê Hà Huy Phát (2012), “Bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây ra”, Tạp chí Khoa học Pháp lý, (số 05): Bài viết đưa số quan điểm trách nhiệm BTTH nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây như: “Cơng trình xây dựng” gây thiệt hại làm phát sinh trách nhiệm BTTH nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây cơng trình hoàn thành tiến hành xây dựng, nhiên tác giả không đưa khác biệt trách nhiệm bồi thường hai loại cơng trình Tác giả đưa quan điểm xét xử nên đưa chủ sở hữu vào tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Nếu chủ sở hữu cũ đâu chủ sở hữu phải chịu trách nhiệm sau BTTH, chủ sở hữu truy địi chủ sở hữu cũ hồn trả Tuy nhiên tác giả chưa sâu phân tích trường hợp BTTH khiếm khuyết cơng trình đường gây ra, phân tích BTTH nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây nói chung Như vậy, có tác giả nghiên cứu chuyên sâu vấn đề BTTH khiếm khuyết cơng trình đường gây ra; có dừng lại mức độ phát vấn đề, nêu vấn đề mà chưa sâu phân tích cách cụ thể, kỹ Các cơng trình nghiên cứu đề cập cách khái quát nhằm giúp cho người đọc có định hướng ban đầu nghiên cứu vấn đề  Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi có liên quan đến đề tài - Kenneth R Agent (2010), “Roadway related Tort liability and risk management” Tác giả phân tích dựa số liệu trường hợp yêu cầu BTTH diễn với kết việc yêu cầu trường hợp thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đường gây Tác giả phân tích trách nhiệm BTTH quản lý tai nạn quan quản lý, quan phủ để nâng cao trách nhiệm bồi thường giảm thiểu tai nạn khiếm khuyết công trình đường gây đường cao tốc Vì vậy, tác giả chưa sâu phân tích trường hợp thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đường nói chung, vỉa hè hay bãi đậu xe cơng cộng,… mà đề cập trách nhiệm bồi thường, trách nhiệm liên đới tai nạn đường cao tốc Phạm vi nghiên cứu Khóa luận tập trung nghiên cứu BTTH khiếm khuyết cơng trình đường gây thơng qua việc phân tích: - Thứ nhất, khái niệm khiếm khuyết cơng trình đường bộ, phân tích cơng trình đường cơng trình xây dựng khác để có sở pháp lý để giải tranh chấp trách nhiệm BTTH hợp đồng; - Thứ hai, phân tích khái niệm, đặc điểm, điều kiện BTTH, phân tích thực trạng quy định BLDS (viết tắt “BLDS”) 2015 văn có liên quan (Luật Xây dựng 2014, Nghị định 46/2015/NĐ-CP quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng, Nghị định 33/2019/NĐ-CP quy định việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ…); - Thứ ba, phân tích thực trạng vấn đề xảy lãnh thổ Việt Nam pháp luật số quốc gia giới trách nhiệm này, từ đưa tương đồng khác biệt pháp luật Việt Nam với pháp luật số quốc gia giới có quy định trách nhiệm BTTH khiếm khuyết cơng trình đường gây nhằm làm bật thực trạng pháp luật dân Việt Nam hành trách nhiệm Mục tiêu đề tài Việc BTTH, dù hoàn toàn bù đắp nỗi đau tinh thần mà người bị thiệt hại phải gánh chịu, phần giúp bù đắp mát khắc phục hậu Xuất phát từ tính cấp thiết đề tài, thông qua việc nghiên cứu dựa thực tiễn với quy định pháp luật Việt Nam nước (thế giới), tác giả tập trung vào hai mục tiêu sau: - Thứ nhất: Phân tích làm rõ khái niệm, tính chất trách nhiệm BTTH khiếm khuyết cơng trình giao thơng đường gây - Thứ hai: Phân tích quy định trường hợp thực tiễn trách nhiệm BTTH khiếm khuyết cơng trình đường gây Việt Nam số nước giới Trên sở đó, phân biệt, so sánh, đối chiếu quy định nước với ổ gà đường.Va đập mạnh khiến bánh xe bị cong vành túi khí bật tung.79 Tuy nhiên, khơng phải thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đường Canada bồi thường, Ontario có quy định trách nhiệm bồi thường ổ gà gây Đạo luật thành phố 2001 (Municipal Act, 2001), theo Mục 44 (3): “Hội đồng thành phố chịu trách nhiệm pháp lý thất bại việc giữ cho đường cao tốc cầu tình trạng sửa chữa hợp lý, nếu: (a): Hội đồng thành phố dự kiến để biết trước cách hợp lý tình trạng sửa chữa đường cao tốc cầu; (b): Cần thực nhiều bước cách hợp lý để phòng ngừa lỗi phát sinh, (c): Tại thời điểm nguyên nhân vụ việc phát sinh, đáp ứng tiêu chuẩn tối thiểu cho đường cao tốc cầu cho lỗi xác nhận.” 80 Còn theo Điều 1127.1 Chương III Bộ luật thành phố Quebec: “Không hội đồng thành phố chịu trách nhiệm thiệt hại tai nạn người vỉa hè, đường, đường, lối lối xe đạp tuyết băng, trừ nguyên đơn xác nhận vụ tai nạn gây sơ suất lỗi thành phố; Tịa án phải tính đến điều kiện thời tiết.”81 Và theo Điều 604.3 Đạo luật thành phố thị trấn: “Thành phố không chịu trách nhiệm thiệt hại gây lỗi người xây dựng nhà thầu mà cơng trình xây dựng, xây dựng lại bảo trì giao phó tồn thời gian cơng việc đó.”82 Vậy theo pháp luật bang Canada chủ thể chịu trách nhiệm BTTH khiếm khuyết cơng trình đường gây Hội đồng thành phố, người thi cơng xây dựng, bảo trì nhà thầu Nếu khiếm khuyết nhà thầu hay người thi cơng xây dựng cơng trình bảo trì cơng trình chủ thể phải chịu trách nhiệm BTTH, khiếm khuyết lỗi hay sơ suất thành phố Hội đồng thành 79 Quốc Đạt, “Bị tai nạn ổ gà, người Mỹ có quyền địi thành phố bồi thường”, (xem tại: https://vnexpress.net/phap-luat/bi-tai-nan-do-o-ga-nguoi-my-co-quyen-doi-thanh-pho-boi-thuong3824375.html) (Truy cập ngày: 17/02/2020) 80 Nguyên văn Tiếng anh “A municipality is not liable for failing to keep a highway or bridge in a reasonable state of repair if: (a) it did not know and could not reasonably have been expected to have known about the state of repair of the highway or bridge; (b) it took reasonable steps to prevent the default from arising; or (c) at the time the cause of action arose, minimum standards established under subsection (4) applied to the highway or bridge and to the alleged default and those standards have been met.” (xem tại: https://www.ontario.ca/laws/statute/01m25#BK58) (Truy cập ngày 11/3/2020) 81 Nguyên văn tiếng anh “Despite any general law or special Act, no municipality may be held liable for damage resulting from an accident suffered by a person on a sidewalk, street, road, walkway or bikeway due to snow or ice, unless the claimant establishes that the accident was caused by the negligence or fault of the municipality; the court must take the weather conditions into account.” (xem tại: http://legisquebec.gouv.qc.ca/en/showDoc/cs/C-27.1?&digest=) (Truy cập ngày 26/4/2020) 82 Nguyên văn tiếng Anh ““The municipality is not liable for damage caused through the fault of a builder or contractor to whom building, rebuilding or maintenance work has been entrusted, for the entire duration of such work.” (xem tại: http://legisquebec.gouv.qc.ca/en/ShowDoc/cs/C-19) (Truy cập ngày: 26/4/2020) 53 phố phải chịu trách nhiệm Vậy để người bị thiệt hại chứng minh điều này? Để chứng minh quan có trách nhiệm với đường có khiếm khuyết sơ suất, bất cẩn có lỗi người bị thiệt hại phải chứng minh hai điều: Rằng ổ gà báo cáo cho quyền trước vụ việc xảy ra; quyền khơng thực hành vi để ngăn chặn khiếm khuyết đó.83 Tại Anh, Tịa án có thẩm quyền theo hướng buộc Hội đồng thành phố bồi thường cho người bị thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đường Cụ thể việc xảy anh Scott Nicholas, 44 tuổi điều khiển siêu xe Ferrari 458 vơ tình lao vào ổ gà đường thành phố Ufford, Vương Quốc Anh.Vụ tai nạn khiến xe có trị giá 150.000 bảng Anh (hơn tỉ đồng VNĐ) bị hư hỏng phần bánh, nội thất hệ thống giảm xóc Chiếc túi khí bị vỡ, làm hỏng nội thất da trị giá 6.000 bảng (gần 180 triệu VNĐ) bánh xe làm hợp kim 3.000 bảng (khoảng 90 triệu VNĐ) phải thay hoàn tồn Ngày 15/3/2017, Tịa án chấp thuận anh nhận khoản bồi thường 10.000 bảng (khoảng 280 triệu VNĐ).84 Theo mục 41 Đạo luật Đường cao tốc 1980 (the Highways Act 1980) thiệt hại ổ gà đường cơng cộng người bị thiệt hại có quyền địi bồi thường từ Cơ quan đường cao tốc Hội đồng địa phương Trong số trường hợp, ổ gà hình thành cơng ty sửa chữa đường vỉa hè khơng cách chủ thể chịu trách nhiệm công ty sửa chữa đường Nếu thiệt hại ổ gà tài sản sở hữu tư nhân, chẳng hạn bãi đậu xe chủ thể bồi thường chủ sở hữu chứng minh họ khơng trì cảnh báo mối nguy hiểm.85 Vì theo Đạo luật Trách nhiệm nghề nghiệp (OLA) 1984 Anh xứ Wales, Bắc Ireland - Scotland theo Đạo luật trách nhiệm pháp lý (OLA) 1960 chủ sở hữu tư nhân có nghĩa vụ pháp lý giữ an tồn cho đường họ kiểm sốt Đối với quan quyền, trách nhiệm quy định luật buộc quyền phải giữ an tồn cho đường, xứ Wales quy định Phần 42 – 58 Đạo luật đường cao tốc 1980 (the Highways Act 1980), Scotland quy định Phần Đạo luật đường (the Roads) năm 1984, Bắc 83 “Pothole damage: Claims and compensation”, (xem tại: https://www.caaquebec.com/en/on-theroad/advice/tips-and-tricks/tip-and-trick/show/sujet/pothole-damage-claims-andcompensation/?fbclid=IwAR3ma2Pr9vK4YAqAbFBlAgyWQYpNyrsTinAieBje_YB7_0OEJoezEXQcJJs) (Truy cập ngày 26/4/2020) 84 Jacob Jarvis, “Ferrari driver wins £10,000 compensation from council after pothole damage”, (xem tại: https://www.mirror.co.uk/news/uk-news/ferrari-driver-wins-10000-compensation-10086091) (Truy cập ngày: 11/3/2020) 85 “More drivers claiming for damaged roads, but fewer getting compensation: How to make a winning claim for pothole damage”, (xem tại: https://www.thisismoney.co.uk/money/article-3011178/How-makesuccessful-claim-pothole-damage-claiming-damaged-roads-fewer-getting-compensation.html) (Truy cập ngày 23/4/2020) 54 Ireland quy định Điều Đạo luật đường (the Roads) năm 1993 Tùy theo khu vực loại đường người tham gia giao thông bị thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đường quản lý, chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường Hội đồng địa phương, quan quản lý đường cao tốc, giao thông vận tải London (nếu tuyến đường Greater London), Bear Scotland Scotland Transerv (cả hai cơng ty bảo trì cho Scotland) Bộ sở hạ tầng (the Department for Infrastructure).86 Như theo pháp luật nước Anh, chủ thể chịu trách nhiệm BTTH khiếm khuyết công trình đường gây Hội đồng địa phương quan quản lý đường bộ, công ty tu, sửa chữa đường chủ sở hữu tư nhân tùy theo loại đường khu vực Tuy nhiên khơng phải trường hợp khiếm khuyết cơng trình đường gây thiệt hại cho người khác chủ thể có trách nhiệm bồi thường, mà người bị thiệt hại phải chứng minh chủ thể không làm hết trách nhiệm dẫn tới việc xuất khiếm khuyết họ không tu, sửa chữa thời hạn, sửa chữa sai cách, không đảm bảo chất lượng khơng có biển báo mối nguy hiểm Theo quy định có liên quan Luật trách nhiệm pháp lý Trung Quốc, thiệt hại xe giới ổ gà đường gây thương tích cho người lái xe điện, tài xế người bị thương tìm kiếm bồi thường từ phận bảo trì đường Nếu xe giới bị hư hỏng, trước tiên cảnh sát giao thông phải cấp thư xác nhận tai nạn phận chịu trách nhiệm liên quan phải chịu trách nhiệm bồi thường theo thư xác nhận Chủ sở hữu xe giới u cầu bồi thường chi phí sửa chữa xe giới Nếu người lái xe bị thương, người lái xe yêu cầu bồi thường theo Luật Trách nhiệm pháp lý 87 Điều 91 luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại Trung Quốc năm 2009: “Trường hợp đào hố, sửa chữa lắp đặt sở ngầm nào, v.v địa điểm công cộng đường công cộng không thiết lập dấu hiệu cảnh báo rõ ràng thực biện pháp an toàn gây Làm hại người khác, người phải chịu trách nhiệm tra Khi hố ga sở ngầm khác gây tổn hại cho người khác, người quản lý hố ga sở chịu trách nhiệm tra chứng minh hồn thành nhiệm vụ quản lý.” 86 “Pothole Claims How To Claim For Pothole Damage”, (xem tại: https://www.motorclaimguru co.uk/blog/pothole-claims-how-to-claim-for-pothole-damage) (Truy cập ngày 27/4/2020) “ 道 路 上 的 坑 洞 导 致 车 轮 爆 胎 发 生 的 事 故 ， 应 该 找 谁 赔 偿 损 失 ”, (xem tại: https://xw.qq.com/cmsid/20181126A0IUKP00) (Truy cập ngày 09/5/2020) 87 55 Tháng sáu năm 2013, người đàn ông tên Huamou sống xã Hoa Đài, huyện Cao Đài, Trung Quốc gặp tai nạn ngã vào ổ gà đọng nước đường bị đè lên xe điện ông.88 Tháng ba năm 2014, người tiếp tục gặp cố không may thiệt mạng Trước đó, Hua người nhà cho Cục Xây dựng Nhà huyện Cao Đài phải chịu trách nhiệm cho việc trễ nải tu đường phố thời gian cần thiết, sau chết Hua, gia đình ơng đưa vụ việc tịa, u cầu bồi thường tổng cộng 496783.03 tệ cho toàn thiệt hại nặng nề kinh tế mà gia đình phải gánh chịu Về phía Cục Xây dựng huyện Cao Đài cho rằng: Trước tiên, nạn nhân người trưởng thành biết rõ nguy hiểm việc điều khiển xe sau uống rượu lại vi phạm luật An tồn Giao thơng, lái xe khơng động đường dành cho xe có động cơ, vi phạm luật vấn đề sai đường quy định, nên tất trách nhiệm phải tự nhận lấy Về việc mặt đường tích nước hình thành hố nước trước tai nạn xảy có mưa kéo dài nhiều ngày mà ra, dẫn đến việc nạn nhân té ngã dẫn đến việc nạn nhân không vượt qua được, Cục Xây dựng lỗi sai, khơng cần phải chịu trách nhiệm Khơng đồng ý bồi thường cho thiệt hại vết thương tạo thành, hỗ trợ khoảng bồi thường định giới hạn hợp lý Cái chết nạn nhân làm tổn hại tinh thần người nhà anh ta, chết có liên quan trực tiếp đến sai lầm thân đối phương khơng có ý định xâm phạm nên yêu cầu BTTH tinh thần không tán thành Theo quy định có liên quan, Tịa án đưa phán Cục Xây dựng nhà đô thị bồi thường cho người nhà nạn nhân 20% tổng chi phí vết thương mà bao gồm chi phí chữa trị, chi phí lỡ việc, chi phí điều dưỡng, trợ cấp thực phẩm, chi phí dinh dưỡng, chi phí lại, chi phí mai táng bồi thường tử vọng 455963.03 NDT, tức 91192.60 NDT từ chối yêu cầu khác.89 Vậy ông Huamou phải chịu trách nhiệm tương ứng với mức độ lỗi Khi bên bị thiệt hại có lỗi 88 Người sau 27 ngày nằm viện điều trị xuất viện nhà tự nghỉ ngơi chưa hồn tồn bình phục tốn 63360.53 NDT cho chi phí chữa trị Vụ việc điều tra đội Cảnh sát giao thông huyện Cao Đài nhận định toàn trách nhiệm thuộc người đàn ơng này, thương tích, Viện thẩm định pháp lý Tư pháp Gansu xác định cấu thành thương tật cấp Ngày 11 tháng 10 năm 2013, người bệnh viện huyện Cao Đài tiếp nhận nhập viện điều trị " Khiếm khuyết sọ thái dương bên phải, tràn dịch não giãn tim" Sau bệnh viện hội chuẩn thông báo rủi ro phẫu thuật, ngày 14 tháng 10 người gia đình từ chối làm phẫu thuật chữa trị sau yêu cầu xuất viện Ngày tháng 12 năm 2013, người tố cáo cục Xây Dựng lên tòa án, yêu cầu bồi thường tất thiệt hại tổn thất kinh tế với số tiền 267334.23 NDT 曹 勇 , 王 琇 元 , 高 兴 瑞 , (2014) “ 路 面 坑 洼 致 人 摔 伤 住 建 局 被 判 赔 万 ( 图 )”, (Xem tại: http://news.youth.cn/sh/201411/t20141110_6017136.htm) (Truy cập ngày: 21/02/2020) 89 56 việc gây thiệt hại khơng bồi thường phần thiệt hại lỗi gây Phán Tòa án, Cục Xây dựng Cao Đài chịu trách nhiệm tương ứng 20% tổng chi phí phù hợp với lẽ công bằng, gây thiệt hại tới đâu bồi thường tới Trong trường hợp Tòa án dựa vào mức độ lỗi bên để ấn định trách nhiệm bồi thường cho tương xứng Từ vụ việc tai nạn khiếm khuyết cơng trình đường gây Việt Nam nước ngoài, tác giả xin đưa kết luận sau: Thứ nhất, quy định chủ thể bồi thường chưa cụ thể rõ ràng trách nhiệm quản lý chủ thể với Hơn nữa, quy định chung Điều 605 BLDS 2015 trách nhiệm BTTH nhà cửa, cơng trình xây dựng gây khơng phù hợp tương thích với trường hợp thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đường gây nên gây khó khăn cho việc người dân kiện, dẫn tới việc họ tự chịu thiệt hại Thứ hai, chủ thể quản lý đường chưa làm hết trách nhiệm, coi thường khiếm khuyết nhỏ, báo cáo tai nạn mà thiệt hại chưa đủ lớn nên họ thờ ơ, không đốc thúc, nhanh chóng sửa chữa khiếm khuyết cơng trình đường Hơn nữa, họ đổ lỗi cho điều kiện thời tiết, biến đổi khí hậu, lượng xe tải để trốn tránh trách nhiệm Một số hư hỏng nhiều khâu quan trọng, đặc biệt tư vấn thiết kế cơng trình cịn nhiều hạn chế, q trình thi cơng, việc quản lý chất lượng nhà thầu chưa tuân thủ theo quy trình, tiêu chuẩn Để cơng trình đường nâng cao chất lượng, cần có sách, quy định chặt chẽ trách nhiệm quản lý chế tài, đơn vị sai, đơn vị phải chịu trách nhiệm, để đảm bảo tuân thủ nghiệm chỉnh chất lượng cơng trình Thứ ba, điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thường chưa phù hợp với thực tế, cần có quy định mức độ hợp lý thời hạn xử lý quan quản lý nói chung, quy định việc phát khiếm khuyết, nhằm bảo vệ chủ thể chịu trách nhiệm BTTH Vì để sửa chữa khiếm khuyết cơng trình đường cần tốn nhiều thời gian, kỹ năng, chuyên môn tiền bạc 2.2 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đƣờng gây Có thể thấy từ hướng xử lý tai nạn khiếm khuyết cơng trình đường bộ, quốc gia có quy định BTTH cho người tham gia giao thông mà nguyên nhân dẫn đến thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đường gây Tại Việt Nam, pháp luật ghi nhận trách nhiệm BTTH cơng trình đường 57 gây thơng qua quy định Điều 605 BLDS năm 2015 Từ phân tích thực tiễn thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đường Việt Nam nước ngồi, ta nhận thấy, thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đường gây có nhiều nội dung phức tạp thực tế nhiều bất cập gây khó khăn cho người bị thiệt hại Chính vậy, cần hồn thiện quy định pháp luật BTTH khiếm khuyết cơng trình đường gây nhằm tạo sở pháp lý mạnh mẽ cho việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể bị xâm phạm; đồng thời góp phần nâng cao nhận thức trách nhiệm quan, tổ chức có cơng tác quản lý, thi cơng, bảo trì cơng trình đường Trên sở đó, tác giả xin kiến nghị số vấn đề sau: Thứ nhất, cần tách trách nhiệm BTTH khiếm khuyết cơng trình đường thành quy định riêng cụ thể Trong chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường phải bao quát chủ thể có trách nhiệm tất khâu để hồn thành cơng trình xây dựng, chủ thể có khả việc để khiếm khuyết đường xuất gây thiệt hại cho người tham gia giao thơng Ngồi chủ thể khâu từ thiết kế, thi công, giám sát liên quan tới nhau, giai đoạn tác động lên giai đoạn kia, bên thi công xây dựng cơng trình có chủ thể giám sát, khâu thi cơng làm sai có khâu giám sát phát để khắc phục Hay nhà thầu không kịp không kịp thời phát khiếm khuyết có quan quản lý đường bộ, quan tuần đường phát báo cáo khiếm khuyết Có nhiều chủ thể tham gia vào cơng tác quản lý, tu, sửa chữa, giám sát cho công trình đường thuận lợi cho giao thơng, vận chuyển, lại, nên xuất khiếm khuyết ổ gà, ổ voi, nứt đường gây nguy hiểm cho người tham gia giao thơng chủ thể phải chịu trách nhiệm bồi thường Ngoài chủ thể phải liên đới chịu trách nhiệm họ có trách nhiệm việc khiếm khuyết cơng trình đường xuất gây thiệt hại Việc bồi thường phải phù hợp với thực tế, thiệt hại khiếm khuyết cơng trình cơng trình đường gây chủ thể phải chịu trách nhiệm BTTH Bởi lẽ nước ta, lũ lụt xảy hàng năm, kèm theo tình trạng biến đổi khí hậu khơng thể dự báo trước thiên tai thường gây thiệt hại lớn dự đoán Hơn nữa, quan chịu trách nhiệm sửa chữa cơng trình giao thơng khơng biết xuất khiếm khuyết đó, biết, báo cáo chưa kịp tu, sửa chữa có thiệt hại xảy ra, quan thực tất trách nhiệm giám sát cơng trình định kỳ việc bồi thường đặt lúc không 58 đặt Trên sở phân tích quy định pháp luật Việt Nam kinh nghiệm số quốc gia, tác giả kiến nghị nên bổ sung điều luật cụ thể vào BLDS năm 2015 trách nhiệm BTTH khiếm khuyết cơng trình đường gây để thể đầy đủ chất trách nhiệm bồi thường Điều…: Bồi thường thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đường gây Chủ sở hữu, chủ thể quản lý, chiếm hữu sử dụng cơng trình đường bộ, nhà thầu bảo dưỡng vận hành khai thác cơng trình đường bộ, cá nhân, tổ chức có liên quan đến cơng tác bảo trì cơng trình đường biết khiếm khuyết cơng trình đường thơng qua giám sát định kỳ nhận thông báo từ cá nhân tổ chức không sửa chữa, bảo trì khiếm khuyết cơng trình đường thời gian hợp lý gây thiệt hại người tài sản phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại Trường hợp thiệt hại xảy trình lập dự án, thiết kế, thi cơng trước q trình khai thác cơng trình cá nhân, tổ chức có lỗi việc thiết kế, thi công xây dựng phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại Khi quan quản lý đường có lỗi việc quản lý cơng trình đường phải liên đới chịu trách nhiệm bồi thường Thứ hai, pháp luật cần bổ sung trường hợp BTTH tinh thần tài sản bị xâm phạm trách nhiệm BTTH khiếm khuyết cơng trình đường gây nói riêng, trách nhiệm BTTH ngồi hợp đồng nói chung Bởi quyền u cầu bồi thường tổn thất tinh thần tài sản kỷ vật quan trọng, đồ vật tâm linh đặc biệt hay vật ni thân thiết quyền đáng người bị thiệt hại Bên cạnh đó, tác giả kiến nghị Nghị cần bổ sung, hướng dẫn chi tiết chi phí hợp lý mà BLDS chưa quy định sức khỏe bị xâm phạm: - Chi phí hợp lý cải tạo lại chỗ ở, nơi làm việc, phương tiện di chuyển (như thiết kế lại chỗ ngồi xe hơi) để phù hợp với thực tế người bị thiệt hại bị tàn tật (cần sử dụng xe lăn, phương tiện hỗ trợ khác…); - Chi phí hợp lý cho việc đào tạo nghề cho người bị thiệt hại sức khỏe họ bị xâm phạm dẫn tới việc tiếp tục công việc cũ họ khơng thể tìm kiếm cơng việc khác Thứ ba, cần mở rộng Cổng thông tin 1022 khắp nước, để tất tỉnh thành, cấp từ tỉnh, huyện, xã báo cáo cố hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt báo cáo hạ tầng giao thơng, báo cáo khiếm khuyết cơng trình đường Ngồi chức báo cáo cố cần bổ sung chức để 59 người dân yêu cầu BTTH, hướng dẫn người dân thu thập chứng hình ảnh, video, ghi âm thơng tin người làm chứng vụ tai nạn khiếm khuyết cơng trình giao thơng gây Ngồi ra, người dân theo dõi q trình xử lý, nhận thông báo kết xử lý báo cáo mình, bên cạnh đó, sau tiếp nhận chuyển cho quan có trách nhiệm quản lý, quan quản lý đường khu vực xem xét trách nhiệm thuộc đưa định bồi thường cho người bị thiệt hại Như vậy, việc báo cáo khiếm khuyết cơng trình đường vừa cơng khai, minh bạch, đường có nhiều báo cáo, chưa xử lý ghi nhận lại, để làm cho việc quan quản lý không làm hết trách nhiệm Thứ tư, cần nâng cao ý thức trách nhiệm đội ngũ quản lý đường Vì hầu hết vụ việc thực tế, quan quản lý đường thường trốn tránh trách nhiệm, chối cãi, đổ lỗi cho thời tiết, biến đổi khí hậu, địa hình, thấy trường hợp biết có người bị thiệt hại khiếm khuyết đường gây mà chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường chủ động tìm tới người dân, đề nghị bồi thường, chí, bồi thường chẳng thấy mà khiếm khuyết nằm nguyên mặt đường Đây biểu việc coi thường pháp luật, thiếu trách nhiệm thiệt hại khiếm khuyết công trình đường gây Vì vậy, Nhà nước cần đưa chế tài thật mạnh mẽ biện pháp pháp lý cứng rắn để răn đe tất chủ thể có liên quan đến khiếm khuyết cơng trình đường Nếu khiếm khuyết bên nhà thầu gây ra, nhà thầu không làm chất lượng cơng trình, cắt xén ngun vật liệu hay khơng đủ trình độ để thực cơng trình để gây nhiều khiếm khuyết nghiêm trọng gây thiệt hại cho người tham gia giao thông, hay trường hợp quan giám sát không làm hết trách nhiệm, thực giám sát để lấy lệ, Nhà nước cần có chế tài cánh cáo, cấm tham gia hoạt động đấu thầu, truy cứu trách nhiệm hình cá nhân vi phạm pháp luật Như vậy, vừa răn đe chủ thể có trách nhiệm việc thi công, giám sát, quản lý cơng trình đường bộ, vừa củng cố lịng tin người dân, người tham gia giao thông, tạo niềm tin vào pháp luật nhằm xây dựng nhà nước dân chủ, công văn minh 60 Kết luận Chƣơng Trong Chương 2, tác giả tập trung phân tích thực tiễn trách nhiệm BTTH khiếm khuyết cơng trình đường gây Việt Nam nước ngoài, sở đó, kết hợp với hạn chế, bất cấp quy định pháp luật trách nhiệm BTTH khiếm khuyết cơng trình đường gây qua nội dung phân tích quy định pháp luật hành Chương 1, Khóa luận đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật, kiến nghị nhằm khắc phục, nâng cao hoạt động xử lý, báo cáo khiếm khuyết công trình đường 61 KẾT LUẬN Trách nhiệm BTTH khiếm khuyết cơng trình đường trách nhiệm quan trọng chế định BTTH hợp đồng Tại Việt Nam năm gần đây, mà vụ tai nạn khiếm khuyết cơng trình đường gây ngày nhiều, với mức độ thiệt hại ngày nghiêm trọng, bất cập quy định pháp luật điều kiện chủ thể bồi thường chưa phù hợp với thực tế chung chung quy định trách nhiệm BTTH nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây Qua q trình nghiên cứu, thực khóa luận, tác giả rút số kết luận cụ thể sau: Một là, Khóa luận nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận trách nhiệm BTTH khiếm khuyết cơng trình xây dựng gây như: khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa, điều kiện phát sinh chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường khiếm khuyết cơng trình đường gây Hai là, Khóa luận nghiên cứu, phân tích tìm hiểu vụ việc thực tế quy định trách nhiệm BTTH khiếm khuyết cơng trình đường gây pháp luật số quốc gia giới như: Hoa Kỳ, Canada, Anh Quốc, Trung Quốc, Úc,… với quy định vụ việc thực tiễn Việt Nam, từ làm sáng tỏ điểm tương đồng khác biệt pháp luật Việt Nam với pháp luật quốc gia giới khác hướng xử lý, phân tiếp nhận thơng tin, báo cáo cố; sở rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Ba là, từ tảng lý luận, phân tích thực trạng pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật, Khóa luận đề xuất số kiến nghị góp phần hồn thiện pháp luật trách nhiệm BTTH khiếm khuyết cơng trình đường gây hồn thiện hệ thống tiếp nhận thơng tin xử lý cố Việt Nam nhằm cải thiện đời sống người dân, rút ngắn thời gian thủ tục rườm rà đảm bảo quyền lợi ích cơng dân, giảm tải cho quan hành 62 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Văn quy phạm pháp luật Văn luật Việt Nam Bộ luật Hồng Đức Bộ dân luật Sài Gòn 1972 BLDS 1995 BLDS 2005 BLDS 2015 Bộ luật hình 2015 Luật Xây dựng năm 2014 Luật giao thông đường năm 2008 Nghị 03/2006 Hội đồng thẩm phán hướng dẫn áp dụng số quy định BLDS năm 2005 bồi thường thiệt hại hợp đồng 10 Nghị định 46/2015/NĐ-CP quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng 11 Nghị định 14/1998/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 1998 quản lý tài sản nhà nước 12 Nghị định 33/2019/NĐ-CP quy định việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường 13 Thông tư 37/2018/TT-BGTVT quy định quản lý, vận hành khai thác bảo trì cơng trình đường 14 Thông tư 52/2013/TT-BGTVT quy định quản lý, khai thác bảo trì cơng trình đường Văn luật nước Đạo luật Quản lý Đường 2004 (The Road Management Act 2004) Đạo luật thành phố 2001 (Municipal Act, 2001) Đạo luật Trách nhiệm nghề nghiệp (OLA) 1984 Đạo luật trách nhiệm pháp lý (OLA) 1960 Đạo luật đường cao tốc 1980 (the Highways Act 1980) Đạo luật đường (the Roads) năm 1984 Đạo luật đường (the Roads) năm 1993 Bộ luật Hành thành phố New York (the Administrative Code of New York City) 23 Bộ luật thành phố Quebec 15 16 17 18 19 20 21 22 24 Luật La Mã 25 Luật Đường cao tốc New York (the New York Highway Law) 26 Luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại Trung Quốc năm 2009 B Tài liệu tham khảo Tài liệu tham khảo Tiếng Việt 27 Đỗ Văn Đại (2016), Luật bồi thường thiệt hại hợp đồng – Bản án bình luận án, tập 1, Nxb Hồng Đức - Hội Luật gia Việt Nam 28 Ðỗ Văn Ðại - Lê Hà Huy Phát (2012), “Bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây ra”, Tạp chí Khoa học Pháp lý, (số 05) 29 Vũ Thị Lan Hương, (2018), Luận án tiến sĩ luật học “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhà cửa, cơng trình xây dựng khác gây theo quy định pháp luật Dân Việt Nam hành”, Đại học Luật Hà Nội 30 Nguyễn Tôn (2010), Bồi thường tổn thất tinh thần sức khỏe, tính mạng, danh dự, nhân phẩm, uy tín cá nhân bị xâm phạm, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội 31 Phùng Trung Tập (2017), Luật Dân Việt Nam (Bình giải áp dụng) Trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng, NXB Cơng an Nhân Dân 32 Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh (2019), Giáo trình Pháp luật tài sản, quyền sở hữu thừa kế (tái có sửa đổi, bổ sung), NXB Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam Tài liệu từ Internet Trang web Việt Nam 33 Đoàn Dự, “Sụp ổ gà, xe tải lật văng trúng xe khách Sài Gòn”, (Xem tại: http://congan.com.vn/giao-thong-24h/sup-o-ga-xe-tai-lat-vang-trung-xekhach-tren-quoc-lo-1_72433.html) 34 Quốc Đạt, “Bị tai nạn ổ gà, người Mỹ có quyền địi thành phố bồi thường”, (xem tại: https://vnexpress.net/phap-luat/bi-tai-nan-do-o-ganguoi-my-co-quyen-doi-thanh-pho-boi-thuong-3824375.html) 35 Đoàn Thị Ngọc Hải (2019), “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng vượt giới hạn phịng vệ đáng”, (xem tại: https://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=2469) 36 Huỳnh Long – Thanh Hải, “Gia đình nạn nhân “sập ổ gà” nhận 600 triệu rút đơn kiện”, (xem tại: https://vov.vn/xa-hoi/gia-dinh-nan-nhan-sap-oga-nhan-600-trieu-va-rut-don-kien-856610.vov#refhttps://www.google.com.vn/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd =1&ved=2ahUKEwie1r_csabpAhUQGqYKHRYvAN0QFjAAegQIBRAB &url=https%3A%2F%2Fm.vov.vn%2Fxa-hoi%2Fgia-dinh-nan-nhan-sapo-ga-nhan-600-trieu-va-rut-don-kien856610.vov&usg=AOvVaw2yFcL0Ii4tfbW167549oL5) 37 Nguyễn Quyết, “Cầu treo Chu Va sập thi công không thiết kế”, (xem tại: https://www.tienphong.vn/phap-luat/cau-treo-chu-va-sap-do-thicong-khong-dung-thiet-ke-697995.tpo) 38 Lê Văn Sua (2017), “Bàn kiện bất khả kháng nguyên tắc suy đoán lỗi điều 584 BLDS năm 2015”, (xem tại: https://moj.gov.vn/UserControls/News/pFormPrint.aspx?UrlListProcess=/q t/tintuc/Lists/NghienCuuTraoDoi&ListId=75a8df79-a725-4fd5-9592517f443c27b6&SiteId=b11f9e79-d495-439f-98e64bd81e36adc9&ItemID=2103&SiteRootID=b71e67e4-9250-47a7-96d664e9cb69ccf3) 39 Trung Thi, “Vụ người đàn ông tử vong gần “ổ gà” quốc lộ: Đề nghị khởi tố vụ án”, (xem tại: https://dantri.com.vn/xa-hoi/vu-nguoi-dan-ong-tuvong-gan-3-o-ga-tren-quoc-lo-de-nghi-khoi-to-vu-an20181222200424663.htm) 40 Duy Thanh – Mỹ Hà, “Chết 'ổ gà, ổ voi' đường, chịu trách nhiệm?”, (Xem tại: https://tuoitre.vn/chet-do-o-ga-o-voi-tren-duong-aichiu-trach-nhiem-20181212103314417.htm) 41 Báo VOV online, “Tai nạn chết người đường hỏng: Không thể rút kinh nghiệm”, (xem tại: https://vovgiaothong.vn/Tai-nan-chet-nguoi-doduong-hong-Khong-the-chi-rut-kinh-nghiem) 42 “Gặp nạn đường „ổ gà‟: kiện? kiện ai?”, (xem tại: https://tuoitre.vn/gap-nan-tren-duong-o-ga-ai-kien-kien-ai20190111230714498.htm) 43 “Nóng mạng xã hội: Hoang mang vụ người chết nghi xe sụp ổ gà”, (xem tại: https://thanhnien.vn/doi-song/nong-tren-mang-xa-hoi-hoangmang-vu-nguoi-chet-nghi-do-xe-sup-o-ga-1118579.html) Trang Web nước ngồi 44 Hablamos Espol, “Charlotte Car Accident Attorneys Handling Dangerous Roadway Claims”, (xem tại: https://www.warrenkallianos.com/car-accident-lawyers/types-of-car-accidents/accidentscaused-damaged-roads/?fbclid=IwAR2fyELVKT5vrwp0MQ2NJdPDaiKFsG4l5VA5EjeJQ2WEqUXO9AJqLfN6EA) 45 Kenneth R Agent (2010), “Roadway related Tort liability and risk management”, (xem tại: https://uknowledge.uky.edu/cgi/viewcontent.cgi?referer=http://www.googl e.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=13&ved=2ahUKEwi FnZfG8PvoAhUQxYsBHewmBSUQFjAMegQIBhAB&url=http%3A%2F %2Fuknowledge.uky.edu%2Fcgi%2Fviewcontent.cgi%3Farticle%3D1043 %26context%3Dktc_researchreports&usg=AOvVaw2SH6ViAnx24JBSXI h00dkV&httpsredir=1&article=1043&context=ktc_researchreports) 46 Jacob Jarvis, “Ferrari driver wins £10,000 compensation from council after pothole damage”, (xem tại: https://www.mirror.co.uk/news/uknews/ferrari-driver-wins-10000-compensation-10086091) 47 CFUS Properties, Inc v Thornton, 539 S.E.2d 571 (Ga Ct App 2000), (xem tại: https://www.courtlistener.com/opinion/1358492/cfusproperties-inc-vthornton/?fbclid=IwAR1uEUCNcQkmmQ_ZOGADCiy_uXc5ryMUiMI_ Ya-Q9sKRH0q8AH0L04kMCB4) 48 “Average Weather in New York City”, (xem tại: https://weatherspark.com/y/23912/Average-Weather-in-New-York-CityNew-York-United-States-YearRound?fbclid=IwAR3gzw_ANEDVX2DlulkZ1kD8eM6X5SsgZ8BY6DQ XlF_Fvgm6JyISLsPw5oE) 49 “Claims”, (xem tại: https://www.mainroads.wa.gov.au/AboutMainRoads/ContactUs/Pages/vehi cle_damage_claims.aspx) 50 “More drivers claiming for damaged roads, but fewer getting compensation: How to make a winning claim for pothole damage”, (xem tại: https://www.thisismoney.co.uk/money/article-3011178/How-makesuccessful-claim-pothole-damage-claiming-damaged-roads-fewer-gettingcompensation.html) 51 “Notice of incident”, (xem tại: https://www.vicroads.vic.gov.au/aboutvicroads/acts-and-regulations/notice-of-incident) 52 “Pothole damage: Claims and compensation”, (xem tại: https://www.caaquebec.com/en/on-the-road/advice/tips-and-tricks/tip-andtrick/show/sujet/pothole-damage-claims-andcompensation/?fbclid=IwAR3ma2Pr9vK4YAqAbFBlAgyWQYpNyrsTin AieBje_YB7_0OEJoezEXQcJJs) 53 “Pothole Claims How To Claim For Pothole Damage”, (xem tại: https://www.motorclaimguru.co.uk/blog/pothole-claims-how-to-claim-forpothole-damage) 54 “The N.Y.C “Pothole Law” – Prior Written Notice Requirement”, (xem tại: https://www.personalinjurylawyersbronx.com/the-n-y-c-pothole-lawprior-written-notice-requirement.html) 55 “道路上的坑洞导致车轮爆胎发生的事故，应该找谁赔偿损失”, (xem tại: https://xw.qq.com/cmsid/20181126A0IUKP00) 56 曹勇, 王琇元, 高兴瑞, (2014) “路面坑洼致人摔伤 住建局被判赔 万 (图)”, (Xem tại: http://news.youth.cn/sh/201411/t20141110_6017136.htm) ... pháp luật Vì vậy, tác giả chọn đề tài “BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO KHIẾM KHUYẾT CỦA CƠNG TRÌNH ĐƯỜNG BỘ GÂY RA - KINH NGHIỆM PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI CHO VIỆT NAM? ?? làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Tình... TRÌNH ĐƯỜNG BỘ GÂY RA - KINH NGHIỆM PHÁP LUẬT NƯỚC NGOÀI CHO VIỆT NAM? ?? Nội dung đề tài gồm phần sau đây: Chương 1: Những vấn đề trách nhiệm bồi thường thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đường gây. .. nhiệm bồi thường thiệt hại khiếm khuyết cơng trình đường gây Việt Nam nước Kiến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƢỜNG THIỆT DO KHIẾM KHUYẾT CƠNG TRÌNH