(Luận văn thạc sĩ) điều TRA vụ án HÌNH sự DO NGƯỜI dưới 18 TUỔI THỰC HIỆN từ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ BIÊN hòa, TỈNH ĐỒNG NAI

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - - NGUYỄN HỒNG YẾN ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ DO NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THỰC HIỆN TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ BIÊN HỊA, TỈNH ĐỒNG NAI Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN THANH DƯƠNG Hà Nội, năm 2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ DO NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THỰC HIỆN 1.1 Một số khái niệm đặc điểm điều tra vụ án hình người 18 tuổi thực 1.2 Quy định chung điều tra vụ án hình người chưa thành niên theo hướng dẫn Liên Hợp Quốc 18 Chương 2: NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ DO NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THỰC HIỆN 26 2.1 Những quy định chung tiến hành tố tụng người 18 tuổi 26 2.2 Những quy định Bộ luật tố tụng hình 2015 thủ tục điều tra vụ án hình người 18 tuổi thực 32 Chương 3: THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ DO NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BIÊN HÒA, TỈNH ĐỒNG NAI VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ 47 3.1 Thực tiễn thi hành pháp luật tố tụng hình điều tra vụ án hình người 18 tuổi thực thành phố Biên Hòa 47 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu điều tra vụ án hình người 18 tuổi thực 66 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ DO NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THỰC HIỆN 1.1 Một số khái niệm đặc điểm điều tra vụ án hình người 18 tuổi thực 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.1.1 Điều tra vụ án hình Khởi tố, điều tra, truy tố xét xử giai đoạn trình tiến hành tố tụng VAHS thực quan/người có thẩm quyền theo quy định BLTTHS Mỗi giai đoạn có giá trị pháp lý ý nghĩa khác việc giải VAHS, giúp quan/người có thẩm quyền nhanh chóng phát hiện, ngăn chặn xử lý tội phạm người phạm tội Theo khoa học pháp lý định nghĩa: điều tra VAHS giai đoạn TTHS Trong đó, quan có thẩm quyền tiến hành hành hoạt động tìm kiếm, phát hiện, thu giữ, bảo quản nguồn chứng theo quy định pháp luật TTHS để xác định tội phạm người thực hành vi phạm tội làm sở cho việc truy tố Viện kiểm sát xét xử Tòa án [29] Từ định nghĩa rút số đặc điểm điều tra VAHS như: giai đoạn TTHS độc lập trình tố tụng định khởi tố vụ án kết thúc CQĐT định đình điều tra kết luận điều tra đề nghị truy tố; chủ thể tiến hành CQĐT quan giao tiến hành số hoạt động điều tra; nội dung điều tra VAHS áp dụng biện pháp điều tra cần thiết TTHS để thu thập chứng làm rõ vấn đề để xử lý đắn khách quan vụ án Giai đoạn điều tra VAHS có nhiệm vụ chính: thu thập chứng để xác định tội phạm người thực hành vi phạm tội làm sở cho việc truy tố, góp phần đảm bảo cho việc xét xử người, tội, pháp luật; xác định xác tính chất, mức độ thiệt hại tội phạm gây tạo sở cho Tòa án xét xử định mức bồi thường thiệt hại xác định; áp dụng biện pháp tố tụng cần thiết để ngăn chặn tội phạm, kịp thời khắc phục hậu tội phạm gây phát kịp thời nguyên nhân điều kiện phát sinh tội phạm để từ đưa biện pháp phịng ngừa thích hợp Điều tra VAHS có vai trị trực tiếp chứng minh hành vi phạm tội xác định người thực hành vi phạm tội thông qua chứng thu thập được, đồng thời góp phần loại trừ số tiêu cực khác hoạt động tư pháp hình sự, ngăn chặn kịp thời việc thông qua định khởi tố bị can cách khơng thận trọng, thiếu xác vậy, kéo loạt hậu tiêu cực xảy việc truy cứu trách nhiệm hình giai đoạn TTHS Đây giai đoạn TTHS quan trọng thể nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ nhân quyền, quyền lợi ích hợp pháp người tham gia tố tụng, góp phần có hiệu vào đấu tranh phịng chống tội phạm toàn xã hội 1.1.1.2 Người 18 tuổi Hiện nay, người CTN phạm tội tượng, thực tế tồn quốc gia giới Tuy nhiên, pháp luật hình quốc tế chưa có khái niệm thức “Người chưa thành niên”, thuật ngữ “Người chưa thành niên” thuật ngữ có nhiều cách hiểu khác văn pháp lý quốc tế, chẳng hạn như: Theo Điều Quy tắc Bắc Kinh [19] quy định: “Người chưa thành niên trẻ em thiếu niên mà tùy theo hệ thống pháp luật bị xử lý phạm tội, theo phương thức khác với người lớn” Trong đó, Điều Công ước Quyền trẻ em [13] lại định nghĩa: “Trong phạm vi cơng ước này, trẻ em có nghĩa người 18 tuổi, trừ trường hợp luật pháp áp dụng trẻ em quy định tuổi thành niên sớm hơn” Tại Điều 11(a) văn “Những quy tắc LHQ việc bảo vệ người CTN bị tước quyền tự 1990 (Quy tắc Havana)” quy định: “Người chưa thành niên người 18 tuổi Giới hạn tuổi mức cần phải pháp luật xác định không tước quyền tự người chưa thành niên” [18] Như vậy, thuật ngữ “người chưa thành niên” theo hướng dẫn lại tương đồng với thuật ngữ “trẻ em” Cơng ước quyền trẻ em, theo đó, “người chưa thành niên” người 18 tuổi Ngồi ra, Cơng ước quyền dân trị năm 1966 (ICCPR) xác định“tất người 18 tuổi nên xử lý người chưa thành niên” [14] Tóm lại, pháp luật quốc tế chưa có khái niệm thống người CTN Thông qua việc nghiên cứu văn quốc tế người CTN thấy xây dựng khung pháp lý cho đối tượng đặc biệt pháp luật quốc tế dựa vào đặc điểm tâm – sinh lý họ, đồng thời đưa giới hạn độ tuổi người CTN mức 18 tuổi định nhằm đảm bảo tối đa quyền lợi họ hệ thống tư pháp hình Các quốc gia thành viên dựa vào khung pháp lý nội luật hóa thành quy định pháp luật quốc gia để xác định độ tuổi phù hợp cho khái niệm người CTN tùy thuộc vào điều kiện kinh tế - trị, văn hóa - xã hội quốc gia Ở nước ta, khái niệm người CTN quy định số văn quy phạm pháp luật như: Điều 18 Bộ luật dân năm 2005 quy định “Người từ đủ mười tám tuổi trở lên người thành niên Người chưa đủ mười tám tuổi người chưa thành niên.” Bộ luật dân 2015 tiếp tục kế thừa quy định khẳng định người CTN người chưa đủ mười tám tuổi [22] Bên cạnh đó, Điều 161 Bộ luật lao động 2012 quy định “Người lao động chưa thành niên người lao động 18 tuổi” BLTTHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 (BLTTHS 2015), nhà làm luật không sử dụng thuật ngữ “người chưa thành niên” mà trực tiếp thay thuật ngữ “người 18 tuổi” Như vậy, pháp luật TTHS Việt Nam xác định người CTN người 18 tuổi Việc thay đổi chất khơng có thay đổi song với việc khẳng định người CTN người 18 tuổi giúp việc áp dụng pháp luật đối tượng xác định cụ thể, rõ ràng, áp dụng pháp luật thống Phạm vi áp dụng thủ tục TTHS người 18 tuổi bao gồm người bị buộc tội, người bị hại người làm chứng người 18 tuổi [27] Như vậy, thuật ngữ người CTN sử dụng “kép” vừa chủ thể tội phạm (người bị buộc tội), vừa đối tượng tác động tội phạm (người bị hại, người làm chứng) Dưới góc độ chủ thể tội phạm, độ tuổi người 18 tuổi bị buộc tội có phạm vi hẹp so với ngành luật khác Bởi pháp luật hình quy định tuổi tối thiểu chịu trách nhiệm hình 14 tuổi [24], đó, với tư cách chủ thể tội phạm người 18 tuổi có độ tuổi từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi Qua nghiên cứu quy định văn pháp lý khác từ quốc tế pháp luật Việt Nam, đưa nhiều khái niệm khác nhau, không quy định thống tóm lại TTHS, thuật ngữ “người chưa thành niên” nên hiểu người 18 tuổi 1.1.1.3 Điều tra thân thiện Quá trình giải VAHS, việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người tham gia tố tụng nói chung người phạm tội người 18 tuổi nói riêng nhiệm vụ quan trọng quan/người 10 có thẩm quyền tiến hành tố tụng Trong đó, giai đoạn điều tra VAHS giai đoạn tố tụng hình mà quyền người nói chung quyền đặc biệt người 18 tuổi nói riêng dễ bị xâm phạm Xuất phát từ u cầu đó, q trình điều tra điều tra VAHS người 18 tuổi thực đặc biệt trọng, đòi hỏi nhà làm luật cần xây dựng trình tự cách thức thực hành vi hoạt động tố tụng hình đặc biệt VAHS người 18 tuổi thực Trên thực tế, văn pháp lý LHQ pháp luật TTHS Việt Nam khơng có khái niệm cụ thể “điều tra thân thiện” hay “điều tra nhạy cảm” Tuy nhiên, khái niệm ngày phổ biến nhắc đến nhiều đời sống pháp lý quốc tế Theo đó, ĐTTT hình thành dựa chuẩn mực quốc tế quy định văn pháp lý như: Công ước LHQ quyền trẻ em (1989), Quy tắc tiêu chuẩn tối thiểu LHQ Tư pháp người chưa thành niên (1985), Bộ quy tắc ứng xử cho nhân viên thực thi pháp luật (1979), Hướng dẫn phòng, chống tội phạm người CTN (1990), Quy tắc bảo vệ người CTN bị tước đoạt quyền tự (1990), Hướng dẫn LHQ vấn đề tư pháp liên quan tới nạn nhân nhân chứng trẻ em (2005), Qua văn kiện thông lệ quốc tế, quan điểm khoa học nêu hai hướng tiếp cận khái niệm ĐTTT sau: “Thứ nhất, ĐTTT tiếp cận thiết chế tố tụng tiền xét xử với yếu tố máy, nhân lực, sở vật chất phương thức làm việc với người CTN trình điều tra, thu thập chứng cứ; Thứ hai, ĐTTT phương thức tiến hành tố tụng bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp người CTN tham gia tố tụng với ghi nhận quyền họ đồng thời với việc ghi nhận trách nhiệm, nghĩa vụ quan tiến hành tố tụng” [11] Theo hai cách tiếp cận mơ hình ĐTTT đặt có tham gia tố tụng người CTN Trong cách tiếp cận thứ coi ĐTTT 11 trình điều tra VAHS, quan/người có thẩm quyền tiến hành tố tụng thu thập chứng cứ, đề phương thức xử lý vấn đề vụ án phù hợp dựa vào yếu tố hệ thống pháp luật, người tiến hành tố tụng, sở vật chất để sở nguyên tắc tôn trọng tối đa quyền người CTN, làm tiền đề phục vụ cho giai đoạn xét xử xác khách quan Trong cách tiếp cận thứ hai xem ĐTTT phương thức đối xử với người CTN, phương thức xử lý vấn đề vụ án người CTN, tên gọi ĐTTT quy định nội hàm, chất mơ hình điều tra Tuy nhiên, để thực phương thức cần đòi hỏi điều kiện hệ thống pháp luật, máy nhà nước, người tiến hành tố tụng, sở vật chất… mà cách tiếp cận thứ đưa vào nội dung khái niệm Đây xem yếu tố điều kiện để bảo đảm cho mơ hình ĐTTT Như vậy, thấy mơ hình ĐTTT xuất phát từ nguyên tắc quyền trẻ em: “Mọi trẻ bị cáo buộc, buộc tội bị coi vi phạm luật hình có quyền đối xử phù hợp với phát triển ý thức nhân phẩm phẩm chất trẻ Sự phát triển ý thức giúp tăng thêm ý thức tơn trọng quyền người quyền tự người khác, giúp xem xét khía cạnh lứa tuổi trẻ mong muốn chúng tái hịa nhập cộng đồng” [13] Trong đó, nhấn mạnh đến phương thức đối xử quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng với người CTN theo hướng tôn trọng danh dự, nhân phẩm cho họ Trong mối quan hệ này, đặt yêu cầu trước hết trách nhiệm, nghĩa vụ đối xử quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phương thức cho quyền, lợi ích hợp pháp người CTN bảo đảm Qua nghiên cứu nhiều quan điểm khác nhau, tác giải trí với khái niệm sau: “Điều tra thân thiện phương thức điều tra tiến hành theo nguyên tắc, chuẩn mực quốc tế, cân nhắc nhu cầu quan điểm 12 người chưa thành niên, cân quyền bảo vệ họ với luật pháp quốc gia lợi ích cộng đồng” [10] 1.1.1.4 Điều tra vụ án hình người 18 tuổi thực Từ phân tích nêu đưa định nghĩa điều tra VAHS người 18 tuổi thực sau: Điều tra vụ án hình người 18 tuổi thực hiểu giai đoạn tố tụng hình sự, quan/người có thẩm quyền tiến hành hoạt động điều tra theo quy định pháp luật tố tụng hình để xác định hành vi phạm tội người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi thực làm sở cho việc truy tố xét xử nhằm giải khách quan, đắn vụ án hình đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp họ Thông qua định nghĩa cung cấp cho nhìn rõ ràng nội hàm điều tra VAHS người 18 tuổi thực góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho việc nghiên cứu vấn đề phía sau 1.1.2 Đặc điểm điều tra vụ án hình người 18 tuổi thực Điều tra VAHS người 18 tuổi thực trình điều tra VAHS áp dụng chủ thể đặc biệt thực hành vi phạm tội người 18 tuổi, q trình điều tra có đặc điểm riêng so với điều tra VAHS thông thường: Thứ nhất, quy định pháp luật điều tra VAHS người 18 thực có mối quan hệ chặt chẽ, gắn liền tách rời với quy định chung điều tra VAHS Tại Điều 413 BLTTHS năm 2015, sửa đổ bổ sung năm 2017 (BLTTHS 2015) quy định thủ tục tố tụng người 18 tuổi áp dụng theo quy định Chương XXVIII BLTTHS, đồng thời theo quy định khác Bộ luật không trái với quy định Chương XXVIII Như phân tích điều tra VAHS nói chung điều tra VAHS người 18 tuổi nói riêng giai đoạn q trình tố tụng Do đó, thực hoạt động điều tra VAHS người 13 18 tuổi thực trước hết phải đảm bảo tiến hành theo quy định chung giống như: thẩm quyền điều tra, thời hạn điều tra, hoạt động điều tra, biện pháp ngăn chặn…Tuy nhiên, đối tượng hoạt động điều tra đặc biệt người 18 tuổi phạm tội nên áp dụng quy định chung nêu tiến hành hoạt động điều tra tuân theo số quy định đặc trưng, riêng biệt so với điều tra VAHS thông thường Như vậy, điều tra VAHS người 18 tuổi thực có mối quan hệ gắn bó tách rời với điều tra VAHS thông thường Điều có nghĩa điều tra VAHS người 18 tuổi thực việc phải tuân thủ quy định thủ tục đặc biệt bắt buộc phải tuân theo quy định điều tra thông thường Thứ hai, đối tượng áp dụng điều tra VAHS người 18 tuổi thực người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi thực hành vi phạm tội Tuy nhiên người từ đủ 14 tuổi chịu trách nhiệm hình sự, mà phụ thuộc vào loại tội phạm, cụ thể: người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi chịu trách nhiệm hình tội phạm nghiêm trọng, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng quy định điều 123, 134, 141, 142, 143, 150, 151, 168, 169, 170, 171, 173, 178, 248, 249, 250, 251, 252, 265, 266, 286, 287, 289, 290, 299, 303 304 Bộ luật hình [25] Việc xác định tuổi người phạm tội 18 tuổi vào giấy tờ, tài liệu giấy chứng sinh; giấy khai sinh; chứng minh nhân dân; thẻ cước công dân; sổ hộ khẩu; hộ chiếu Trong trường hợp giấy tờ, tài liệu có mâu thuẫn, khơng rõ ràng khơng có giấy tờ, tài liệu quan/người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phối hợp với gia đình, người đại diện, người thân thích, nhà trường, Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức, cá nhân khác có liên quan nơi người 18 tuổi học tập, lao động, sinh hoạt việc hỏi, lấy lời khai, xác minh làm rõ mâu 14 thay bắt em phải đọc trang giấy nhiều chữ khô khan, Nhà nước ban hành sách tranh vẽ minh họa cho nội dung cần phổ biến, lồng nội dung vào phim mà trẻ em giới trẻ u thích Có vậy, hoạt động tuyên truyền, giáo dục thật phát huy tác dụng 3.2.5 Nâng cao chất lượng công tác sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm Công tác sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm việc làm thường xuyên Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thành phố Biên Hịa, cơng tác quan trọng góp phần nâng cao chất lượng, hiệu điều tra vụ án người 18 tuổi thực Vì thơng qua cơng tác sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, Điều tra viên, Cán điều tra nhận thấy khó khăn, vướng mắc nguyên nhân dẫn đến khó khăn, vướng mắc để từ đề giải pháp khắc phục cho thân cho đồng nghiệp Ngược lại, công tác sơ kết, tổng kết không quan tâm mực, khơng thường xun tổ chức khơng thực trạng khó khăn, vướng mắc đề biện pháp đắn để giải khó khăn, vướng mắc Vì vậy, để nâng cao hiệu công tác sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm, quan tiến hành tố tụng nói chung Cơ quan điều tra nói riêng cần tổ chức sâu rộng, có chất lượng, trước tổ chức cần tham khảo ý kiến quan liên quan khó khăn vướng mắc để tổng hợp chung, hướng dẫn cụ thể vấn đề chưa thống việc giải vụ án người 18 tuổi thực Định kỳ hàng quý, tháng, hàng năm quan liên ngành tố tụng nên tiến hành tổng kết khó khăn, vướng mắc, quan điểm, đường lối xử lý cịn chưa thống q trình giải VAHS người dươi 18 tuổi thực Sau sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm có hướng dẫn cụ thể, cần thường xuyên kiểm tra, báo cáo việc áp dụng hướng dẫn cấp việc thực Văn 76 rút kinh nghiệm cấp cấp cần phổ biến kịp thời đến toàn thể quan hệ thống ngành để biết thực thống Công tác sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm thực tế quan tâm thực thường xuyên, đầy đủ, khách quan, thận trọng giúp cho việc hướng dẫn nghiệp vụ cấp cấp khách quan, xác Điều không giúp cho quan tiến hành tố tụng giải hạn chế, vướng mắc mà bảo đảm cho điều tra VAHS người 18 tuổi thực thống Kết chương Quá trình áp dụng quy định pháp luật vào thực tế ln gặp phải khó khăn, vướng mắc định Do vậy, trình áp dụng pháp luật TTHS điều tra VAHS người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Biên Hịa, tỉnh Đồng Nai khơng tránh khỏi xu hướng chung Trong Chương này, thơng qua số liệu thống kê thực tế khái quát tình hình tội phạm người 18 thực địa bàn thành phố Biên Hòa, đánh giá kết hạn chế, bất cập vận dụng trực tiếp quy định pháp luật vào thực tiễn sống quy định khơng đồng nhất, thiếu sót BLTTHS, thiếu thốn sở vật chất nguồn nhân lực nhận thức pháp luật đội ngũ cán trực tiếp tiến hành điều tra vụ án,… Qua đối chiếu với phân tích bất cập quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam Chương 2, mơ hình ĐTTT theo hướng dẫn LHQ chương thực tiễn điều tra VAHS người 18 tuổi địa bàn thành phố Biên Hòa, tác giả đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quy định này, làm sở cho nhà nghiên cứu pháp luật tham khảo cơng tác hồn thiện hệ thống pháp luật TTHS nước ta thời gian tới 77 KẾT LUẬN Cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung tội phạm người 18 tuổi thực nói riêng khơng phải nhiệm vụ riêng mà trách nhiệm toàn thể xã hội Trong tình hình tội phạm diễn biến phức tạp, xuất nhiều tội phạm với thủ đoạn ngày tinh vi hơn, tội phạm có xu hướng trẻ hóa đặt yêu cầu thách thức lớn cho nhà làm luật Hành vi phạm tội người 18 tuổi khơng cịn đơn giản bồng bột, thiếu suy nghĩ mà có tính tốn, chuẩn bị kỹ tinh vi, chí hình thành băng nhóm tội phạm Người 18 tuổi người chưa phát triển đầy đủ tồn diện thể lực, trí lực tinh thần, khả kiềm chế chưa cao, có xu hướng khẳng định thân lại thiếu kiên nhẫn, dễ bị tổn thương, đặc biệt tham gia vào q trình tố tụng hình Thơng qua nghiên cứu đề tài “Điều tra vụ án hình người 18 tuổi thực từ thực tiễn thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai” tác giả mong muốn đưa tranh khái quát nhận thức chung điều tra VAHS người 18 tuổi thực khái niệm bản, đặc điểm q trình tố tụng mơ hình ĐTTT theo hướng dẫn LHQ chương Tiếp đến, chương tác giải sâu nghiên cứu quy định đặc trưng, khác biệt điều tra vụ án người 18 tuổi thực so với điều tra vụ án người đủ 18 tuổi thực người có thẩm quyền tiến hành tố tụng; hoạt động điều tra; biện pháp ngăn chặn, cưỡng chế; tham gia người bào chữa, đại diện hợp pháp, từ thiếu sót, bất cập quy định pháp luật TTHS Sau đó, so sánh đánh giá quy tắc, hướng dẫn LHQ đề tình hình thực tế địa bàn thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai làm sở để đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, xóa bỏ bất cập nêu 78 trên, góp phần hình thành mơ hình ĐTTT dành riêng cho người 18 tuổi hiệu không địa bàn thành phố Biên Hòa mà phạm vi toàn quốc Người 18 tuổi phạm tội “chủ thể đặc biệt” TTHS Việt Nam, đối tượng mang đặc điểm riêng biệt, non nớt thể chất lẫn tâm hồn Trong thời gian qua Đảng Nhà nước ta xây dựng đường lối quán, xuyên suốt vấn đề bảo vệ trẻ em người CTN; Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị 20/CT-TW ngày 5-11-2012 việc “Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em tình hình mới” xác định vấn đề có tính chiến lược, lâu dài, góp phần quan trọng vào việc chuẩn bị nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Vì quan tâm, chăm sóc, bảo vệ trẻ em, tạo môi trường sống tốt, lành mạnh cho em nhiệm vụ chiến lược, trọng tâm để phát triển đất nước bền vững lâu dài Đó trách nhiệm hệ thống trị - pháp luật, cấp ngành từ Trung ương đến địa phương, cộng đồng dân cư gia đình; đó, pháp luật công cụ hữu hiệu để thực tốt trách nhiệm Đặc biệt xử lý người 18 tuổi phạm tội chủ yếu nhằm giáo dục họ ý thức tôn trọng pháp luật, tôn trọng quy tắc sống xã hội, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh trở thành người có ích cho xã hội Trong đó, mơi trường TTHS người 18 tuổi phải môi trường tố tụng thân thiện để bảo đảm tiếp xúc quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng với người 18 tuổi luôn có tác dụng tích cực, đảm bảo tối đa quyền lợi ích hợp pháp họ đồng thời bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa thực thi cách nghiêm minh 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ trị (2002) Nghị 08-NQ/TW Bộ trị ngày 02-012002 số nhiệm vụ trọng tâm cải cách tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ trị (2005), Nghị 49-NQ/TW Bộ trị ngày 02-62005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Chính phủ (2018), Nghị định số 37/2018/NĐ-CP Nghị định quy định chi tiết thi hành biện pháp giám sát, giáo dục người 18 tuổi phạm tội miễn trách nhiệm hình có hiệu lực kể từ ngày 10/03/2018, Hà Nội Chính phủ (2011), Thơng tư liên tịch số 01/2011/TTLT-VKSNDTCTANDTC-BCA-BTP-BLĐTBXH ngày 12 tháng năm 2011 hướng dẫn thi hành số quy định BLTTHS người tham gia tố tụng người CTN, Hà Nội Chính phủ (2018), Thơng tư liên tịch số 06/2018/TTLT-VKSNDTCTANDTC-BCA-BTP-BLĐTBXH phối hợp thực số quy định luật tố tụng hình thủ tục tố tụng người 18 tuổi, Hà Nội Chính phủ (2011), Thơng tư số 70/2011/TT-BCA ngày 10 tháng 10 năm 2011 quy định chi tiết thi hành quy định BLTTHS liên quan đến việc bảo đảm quyền bào chữa giai đoạn điều tra VAHS, Hà Nội Cổng thông tin điện tử tỉnh Yên Bái, Nhiệm vụ nghề Công tác xã hội, http://yenbai.gov.vn/nghe-cong-tac-xa-hoi/noidung/tintuc/Pages/chitiet-tin-tuc.aspx?ItemID=742&l=TinHoatDong 02/01/2021) 80 (truy cập ngày Lê Huỳnh Tấn Duy (2014), Về Mơ hình tư pháp người CTN theo định hướng LHQ, Tạp chí Khoa học pháp lý Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, số 08 Cao Việt Hoàng, Nguyễn Đức Hiếu, Một số vấn đề tư pháp phù hợp với trẻ em, http://hvta.toaan.gov.vn/portal/page/portal/hvta/27676686/27677461?p_page _id=27677461&pers_id=28346379&folder_id=&item_id=122284560&p_d etails=1 (truy cập ngày 22/12/2020) 10 Phạm Văn Hùng (2008), Về Hệ thống điều tra thân thiện với người CTN, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp Văn phịng Quốc hội, số 20 11 Lê Minh Thắng (2011), Về Điều tra thân thiện người CTN, Nghiên cứu lập pháp, văn phòng Quốc Hội, 2011, số 22 12 Liên Hợp Quốc (2007), Bình luận chung số 10 (2007) Ủy ban Quyền trẻ em Các quyền trẻ em tư pháp người CTN 13 Liên Hợp Quốc (1989), Công ước Quyền trẻ em - (CRC) 14 Liên Hợp Quốc (1966), Công ước Quyền dân trị 15 Liên Hợp Quốc (2009), Luật mẫu công lý vấn đề liên quan đến nạn nhân trẻ em nhân chứng tội phạm 16 Liên hợp quốc (2013), Luật mẫu Tư pháp người chưa thành niên UNODC 17 Liên Hợp Quốc (1997), Những hướng dẫn hành động trẻ em hệ thống tư pháp hình 18 Liên Hợp Quốc (1990), Những quy tắc LHQ việc bảo vệ người CTN bị tước quyền tự - (Quy tắc Havana) 19 Liên Hợp Quốc (1985), Quy tắc tiêu chuẩn tối thiểu áp dụng pháp luật người CTN - (Quy tắc Bắc Kinh) 20 Liên Hợp Quốc (2014), Những nguyên tắc hướng dẫn LHQ vấn đề tiếp cận trợ giúp pháp lý hệ thống tư pháp hình 81 21 Liên Hợp Quốc (1948), Tuyên ngôn quyền người 22 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 23 Quốc hội (2012), Bộ luật Lao động, Hà Nội 24 Quốc hội (1999), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 25 Quốc hội (2015), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 26 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 27 Quốc hội (2015) Bộ luật Tố tụng Hình sự, Hà Nội 28 Tổng cục Cảnh sát nhân dân thuộc Bộ Công an phối hợp với Quỹ Nhi đồng LHQ (Unicef) (2008), Tập huấn công tác điều tra theo hướng thân thiện với trẻ em, vạch lộ trình tổ chức phịng điều tra thân thiện thí điểm số nơi Hà Nội, Hải Phòng, Lào Cai, Đồng Tháp, TP Hồ Chí Minh, thành phố Hồ Chí Minh 29 Trường đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (2012), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Hồng Đức, thành phố Hồ Chí Minh 30 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Biên Hòa (Từ năm 2016 đến năm 2020), Báo cáo năm công tác, Đồng Nai 82 PHỤ LỤC Bảng 3.1 Thống kê vụ án hình khởi tố địa bàn thành phố Biên Hòa giai đoạn 2015-2020 (Đơn vị tính: số vụ) Nguồn: Theo báo cáo Kết công tác từ năm 2016 đến năm 2020 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Biên Hịa Năm 2016 2017 2018 2019 2020 Nhóm tội phạm Tội phạm ma túy 111 113 122 148 252 Tội phạm chức vụ 02 00 02 0 Tội phạm xâm phạm sở hữu, kinh tế 388 275 351 426 403 115 138 106 131 153 132 120 76 77 108 Tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp 0 0 Tội phạm xâm phạm quyền tự dân chủ công dân 03 03 02 01 03 Tội xâm phạm trật tự quản lý hành 07 02 06 06 05 758 651 665 789 924 Tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm Tội phạm xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng Tổng cộng Bảng 3.2 Thống kê số bị can khởi tố địa bàn thành phố Biên Hòa giai đoạn 2015-2020 (Đơn vị tính: số bị can) Nguồn: Theo báo cáo Kết công tác từ năm 2016 đến năm 2020 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Biên Hòa Năm 2016 2017 2018 2019 2020 Nhóm tội phạm Tội phạm ma túy 145 135 138 183 315 Tội phạm chức vụ 02 00 02 01 Tội phạm xâm phạm sở hữu, kinh tế 442 302 406 413 476 Tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm 169 121 125 110 168 Tội phạm xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng 335 209 171 197 456 Tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp 0 0 Tội phạm xâm phạm quyền tự dân chủ công dân Tội xâm phạm trật tự quản lý hành 03 07 03 03 02 06 03 06 13 04 1103 773 850 913 1432 Tổng cộng Bảng 3.3 Thống kê vụ án/ bị can người 18 tuổi khởi tố giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2020 (Phân loại theo nhóm tội) Nguồn: Theo Phụ lục thống kê từ năm 2016 đến năm 2020 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Biên Hòa Năm Nhóm tội phạm Tội phạm ma túy Tội phạm xâm phạm sở hữu, kinh tế Tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm Tội phạm xâm phạm an tồn cơng cộng, trật tự cơng cộng Tội phạm phạm trật tự quản lý hành Tổng cộng 2016 2017 2018 2019 2020 Số vụ 03 Số bị can 03 Số vụ 02 Số bị can 02 Số vụ 03 Số bị can 03 Số vụ 04 Số bị can 05 Số vụ 05 Số bị can 05 30 34 30 32 17 20 14 17 22 27 12 15 05 05 05 06 05 06 11 23 06 06 03 03 04 04 12 12 01 28 01 33 50 67 51 58 40 42 11 36 113 42 Bảng 3.4.1 Thống kê số bị can người 18 tuổi bị khởi tố địa bàn thành phố Biên Hòa theo tội danh, giới tính, nhóm tuổi, dân tộc, trình độ văn hóa năm 2016 Nguồn: Theo Phụ lục thống kê năm 2016 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Biên Hòa GIỚI TÍNH TỘI DANH TỔNG SỐ Nam Cướp tài sản Cướp giật tài sản Trộm cắp tài sản Lừa đảo chiếm đoạt tài sản Cố ý gây thương tích Mua bán trái phép chất ma túy Gây rối trật tự công cộng Đánh bạc Tổng cộng 08 05 15 06 15 03 05 01 58 08 05 15 06 15 03 05 01 58 Nữ NHÓM TUỔI Từ đủ 14 đến 16 03 03 DÂN TỘC Từ đủ 16 đến Kinh 18 05 05 15 06 15 03 05 01 55 08 05 13 06 15 03 05 01 56 Dân tộc khác 02 TRÌNH ĐỘ VĂN HĨA Không Tiểu THCS biết học chữ 01 01 01 01 02 04 02 04 02 03 01 05 01 18 05 04 10 04 05 02 30 THPT 06 06 Bảng 3.4.2 Thống kê số bị can người 18 tuổi bị khởi tố địa bàn thành phố Biên Hịa theo tội danh, giới tính, nhóm tuổi, dân tộc, trình độ văn hóa năm 2017 Nguồn: Theo Phụ lục thống kê năm 2017 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Biên Hịa GIỚI TÍNH TỘI DANH TỔNG SỐ Nam Cướp tài sản Cướp giật tài sản Trộm cắp tài sản Cố ý gây thương tích Mua bán trái phép chất ma túy Vi phạm quy định điều khiển PT giao thông đường Gây rối trật tự công cộng Tổng cộng 01 27 04 05 02 01 27 04 05 02 01 02 42 Nữ NHÓM TUỔI Từ đủ 14 đến 16 01 01 DÂN TỘC Từ đủ 16 đến Kinh 18 Dân tộc khác TRÌNH ĐỘ VĂN HĨA Khơng Tiểu biết THCS học chữ 26 04 05 02 01 26 03 05 02 01 01 01 01 02 42 02 40 02 40 02 26 02 01 01 02 01 01 09 01 10 01 15 03 02 02 THPT 02 03 05 Bảng 3.4.3 Thống kê số bị can người 18 tuổi bị khởi tố địa bàn thành phố Biên Hịa theo tội danh, giới tính, nhóm tuổi, dân tộc, trình độ văn hóa năm 2018 Nguồn: Theo Phụ lục thống kê năm 2018 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Biên Hịa GIỚI TÍNH TỘI DANH TỔNG SỐ Nam Nữ 01 Cướp tài sản 03 02 Cướp giật tài sản Trộm cắp tài sản 08 06 Cố ý làm hư hỏng tài sản Mua bán hàng cấm NHÓM TUỔI Từ đủ 14 Từ đủ 16 đến đến 16 18 Kinh Dân tộc khác Không biết chữ Tiểu học THCS 01 03 01 02 08 06 08 06 08 06 03 03 05 03 02 01 02 01 02 01 02 01 Cố ý gây thương tích 06 06 06 06 Mua bán trái phép chất ma túy Đánh bạc 03 03 03 03 01 01 01 01 Gây rối trật tự công cộng Tiêu thụ tài sản người khác phạm tội mà có 11 11 11 11 01 01 01 01 Tổng cộng 42 41 40 42 01 02 TRÌNH ĐỘ VĂN HĨA DÂN TỘC 02 THPT 02 01 03 01 03 02 01 07 04 22 10 01 0 10 Bảng 3.4.4 Thống kê số bị can người 18 tuổi bị khởi tố địa bàn thành phố Biên Hòa theo tội danh, giới tính, nhóm tuổi, dân tộc, trình độ văn hóa năm 2019 Nguồn: Theo Phụ lục thống kê năm 2019 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Biên Hịa GIỚI TÍNH NHĨM TUỔI Từ đủ 14 Từ đủ 16 đến đến 16 18 01 05 08 01 01 01 03 03 05 DÂN TỘC Dân Kinh tộc khác 01 05 08 01 01 01 06 05 TRÌNH ĐỘ VĂN HĨA Khơng Tiểu THCS THPT biết học chữ 01 02 03 02 06 01 01 01 03 03 05 TỔNG SỐ Nam Cưỡng đoạt tài sản 01 01 Cướp giật tài sản 05 05 Trộm cắp tài sản 08 08 Lừa đảo chiếm đoạt tài sản 01 01 Cố ý làm hư hỏng tài sản 01 01 Mua bán hàng cấm 01 01 Cố ý gây thương tích 06 06 Mua bán trái phép chất ma túy 05 04 Vi phạm quy định điều khiển PT giao thông đường 01 01 01 01 01 Gây rối trật tự công cộng 03 03 03 03 03 Chống người thi hành công vụ 01 01 01 01 01 Tổng cộng 33 32 30 33 TỘI DANH Nữ 01 01 03 07 26 Bảng 3.4.5 Thống kê số bị can người 18 tuổi bị khởi tố địa bàn thành phố Biên Hòa theo tội danh, giới tính, nhóm tuổi, dân tộc, trình độ văn hóa năm 2020 Nguồn: Theo Phụ lục thống kê năm 2020 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Biên Hịa GIỚI TÍNH TỘI DANH TỔNG SỐ Nam Cướp tài sản 09 09 Cướp giật tài sản Trộm cắp tài sản Cưỡng đoạt tài sản Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản Mua bán hàng cấm Cố ý gây thương tích Mua bán trái phép chất ma túy Gây rối trật tự công cộng Bắt giữ người trái pháp luật Tổng cộng 04 10 02 04 10 01 01 01 23 05 08 04 67 Nữ NHÓM TUỔI Từ đủ 14 đến 16 03 DÂN TỘC Từ đủ 16 đến Kinh 18 Dân tộc khác TRÌNH ĐỘ VĂN HĨA Khơng Tiểu THCS biết học chữ 06 09 02 07 04 10 02 04 10 02 02 03 01 02 07 01 01 01 01 01 01 23 04 07 04 64 01 23 05 08 04 64 01 23 05 08 04 67 01 13 01 01 01 03 03 10 05 03 02 28 05 02 39 THPT ... VỀ ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ DO NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THỰC HIỆN 1.1 Một số khái niệm đặc điểm điều tra vụ án hình người 18 tuổi thực 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.1.1 Điều tra vụ án hình Khởi tố, điều tra, ... LUẬN VỀ ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ DO NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI THỰC HIỆN 1.1 Một số khái niệm đặc điểm điều tra vụ án hình người 18 tuổi thực 1.2 Quy định chung điều tra vụ án hình người. .. 1.1.1.4 Điều tra vụ án hình người 18 tuổi thực Từ phân tích nêu đưa định nghĩa điều tra VAHS người 18 tuổi thực sau: Điều tra vụ án hình người 18 tuổi thực hiểu giai đoạn tố tụng hình sự, quan/người