Quản lý đào tạo tại Học viện Phật giáo Việt Nam theo tiếp cận đảm bảo chất lượng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI -—&– TRẦN VĂN CÁT QUẢN LÝ ĐÀO TẠO TẠI HỌC VIỆN PHẬT GIÁO VIỆT NAM THEO TIẾP CẬN ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số : 62.14.01.14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Bùi Minh Hiền HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi hướng dẫn người hướng dẫn khoa học Kết thu luận án hoàn toàn khách quan, trung thực Số liệu kết nghiên cứu luận án chưa công bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Tác giả luận án TRẦN VĂN CÁT LỜI CẢM ƠN Bằng tình cảm chân thành trân trọng, biết ơn sâu sắc, xin gửi lời cảm ơn PGS.TS Bùi Minh Hiền - người thầy ln tâm huyết, tận tình hướng dẫn, động viên, giúp đỡ tơi hồn thành luận án Tơi xin bày tỏ tình cảm biết ơn sâu sắc đến Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, tập thể thầy cô giáo Khoa Quản lý giáo dục, thầy cô trực tiếp tham gia giảng dạy, thầy cô cán làm công tác hỗ trợ đào tạo giúp đỡ học tập nghiên cứu, với bạn đồng môn đồng hành, quan tâm, giúp đỡ cho chúng tơi suốt khố học Cám ơn quan gửi học Học viện Phật giáo Việt Nam tạo điều kiện cho việc khảo sát, lấy tư liệu phục vụ cho nghiên cứu thực tiễn đề tài Xin trân trọng cảm ơn người thân, đồng nghiệp bạn bè động viên, giúp đỡ suốt q trình học tập hồn thiện cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận án TRẦN VĂN CÁT MỤC LỤC HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT BGD&ĐT CBGS CBQL CBCC CĐ CL CLĐT CLGS: CN CTGD CTĐT ĐB ĐBCL ĐH ĐLC ĐT GD GS HĐĐG HĐKĐ HVPG VN HT KCTĐT KĐ NL PH PP QL QLĐT QLGD TB TBC TĐG TPHCM TSĐV : Bộ Giáo dục Đào tạo : Cán giảng sư : Cán quản lý : Cán công chức : Cao đẳng : Chất lượng : Chất lượng đào tạo : Chất lượng giảng sư : Cử nhân : Chương trình giáo dục : Chương trình đào tạo : Đảm bảo : Đảm bảo chất lượng : Đại học : Độ lệch chuẩn : Đào tạo : Giáo dục : Giảng sư : Hội đồng đánh giá : Hội đồng kiểm định : Học viện Phật giáo Việt Nam : Hịa thượng : Khung chương trình đào tạo : Kiểm định : Năng lực : Phật học : Phương pháp : Quản lý : Quản lý đào tạo : Quản lý giáo dục : Trung bình : Trung bình chung : Tự đánh giá : Thành phố Hồ Chí Minh : Tuyển sinh đầu vào TNS VHCL : Tăng ni sư : Văn hóa chất lượng DANH MỤC BẢNG HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC BIỂU ĐỒ HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của đề tài luận án Vấn đề chất lượng giáo dục nói chung chất lượng đào tạo nói riêng quan tâm lớn giáo dục giới Việt Nam.Văn kiện Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XI xác định: “Hồn thiện chế, sách luật pháp để đảm bảo nghiệp giáo dục phát triển ổn định, chất lượng, hiệu đáp ứng nhu cầu người nguồn nhân lực cho đất nước phát triển nhanh bền vững” Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam 2011 - 2020 khẳng định yêu cầu quan quản lý giáo dục cần “Tập trung làm tốt ba nhiệm vụ chủ yếu: Xây dựng chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển giáo dục; Xây dựng chế, sách quy chế quản lý nội dung chất lượng đào tạo; Tổ chức kiểm tra tra Đặc biệt trọng công tác tra giáo dục ĐBCL giáo dục thông qua việc tổ chức đạo hệ thống kiểm định chất lượng” Yêu cầu đặt cho sở giáo dục đào tạo nước ta, có HVPG VN, cần nghiên cứu công tác quản lý đào tạo nhằm nâng cao chất lượng giai đoạn HVPG VN trường trọng điểm, đầu ngành hệ thống giáo dục Phật giáo Việt Nam, trung tâm lớn đào tạo Tăng, Ni Nhiệm vụ Học viện đào tạo tu sĩ Phật giáo có trình độ Đại học Phật học Sau đại học, cung cấp nguồn GS cho cấp học Giáo hội Phật giáo Việt Nam từ Sơ cấp Phật học, Trung cấp Phật học, đến GS Học viện; chuyên gia giáo dục, quản lý giáo dục, cán nghiên cứu khoa học phục vụ Ban, ngành Viện nghiên cứu thuộc Giáo hội; bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho Tăng Ni cấp sở, trụ trì chùa, tự viện để thực tốt Phật hoằng pháp Quá trình gần ba mươi năm xây dựng phát triển Học viện gắn liền với phát triển đất nước; hệ cán quản lý, GS, Tăng Ni HVPG VN vượt qua nhiều khó khăn, thử thách giữ vững phát triển truyền thống vẻ vang Học viện Trong năm gần đây, quan tâm Đảng Nhà nước, mà trực tiếp Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Khoa học Công nghệ, hợp tác chặt chẽ sở nghiên cứu, đào tạo có uy tín (như Đại học Quốc gia Hà Nội, Viện nghiên cứu Tôn giáo, Viện Triết học), HVPG VN giao đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước, phối hợp tổ chức Hội thảo khoa học cấp Quốc gia Quốc tế quan quản lí xã hội đánh giá có chất lượng khoa học cao Điều có tác động quan trọng đến mơi trường học thuật hoạt động đào tạo Học viện, thúc đẩy nhanh định hướng chiến lược Học viện là: “Kết hợp chặt chẽ đào tạo nghiên cứu khoa học, gắn đạo với đời, xây dựng Học viện thành trung tâm nghiên cứu đào tạo Phật học trọng điểm Giáo hội đất nước” Một vấn đề thực tiễn đặt HVPG VN quan tâm chất lượng sản phẩm đầu ra, cụ thể giá trị văn dừng lại việc thừa nhận nội Phật giáo, câu hỏi đặt làm để có thừa nhận giá trị văn Học viện, điều có lẽ phụ thuộc nhiều vào phương thức đổi quản lý đào tạo nhằm nâng cao chất lượng, có bổ sung điều kiện đảm bảo cần thiết cho việc công nhận giá trị văn nói riêng chất lượng giáo dục đào tạo Học viện nói chung Tuy nhiên, khó khăn lịch sử để lại, tính đặc thù Học viện Phật giáo, nhân tố khác tạo nên, chất lượng đào tạo HVPG VN chưa đáp ứng yêu cầu Giáo hội Phật giáo Việt Nam kì vọng xã hội đặt Là tu sĩ Phật giáo phân cơng làm cơng tác quản lí HVPG VN Hà Nội, chọn đề tài: “Quản lý đào tạo Học viện Phật giáo Việt Nam theo tiếp cận đảm bảo chất lượng” làm đề tài nghiên cứu luận án Tiến sĩ Qua việc thực đề tài này, hy vọng trang bị thêm tri thức lí luận thực tiễn khoa học Quản lí giáo dục, từ góc tiếp cận mình, tơi hy vọng góp tiếng nói riêng vào việc tìm giải pháp quản lý nâng cao chất lượng đào tạo HVPG VN bối cảnh thực đổi giáo dục Thành phố Hồ 1982 Chí Minh Huế Thành 1997 giáo lý PG đạt Điều Hành, trình độ Cử Cao Hội Đồng nhân, Khoa Học, học, Nghiên cứu viên, có Học Vụ lực đảm trách chuyên môn Phật nước Ban Điều Hành, Ban lập Giảng Huấn Ban Bảo Trợ điều hành tồn q trình ĐT ĐT Tăng Ni, đáp ứng ước vọng Phật tử, giới trí thức ngồi nước, hình tín (2005), chương trình cử nhân, Thạc sĩ PH, chương trình bồi dưỡng cập nhật huấn gồm GS có trình độ cao kiêm chức, có chế độ mời chuyên gia nước ngày đại, mang tầm vóc quốc tế đặc trưng mơi trường học, tu PG Là nơi ĐT thạc sĩ PH nước Theo CT GHPGVN đưa ra, có tham khảo CT HVPG VN TP HCM TNS có trình độ tự nguyện, mời từ Học viện PG khác: Hà Nội, TPHCM ít, hữu Quy mô nhỏ, chưa xứng tầm ĐT bậc ĐH có nhiều hệ thống tư liệu, quy củ cập nhật, hệ thống giảng đường đại đầu tư cải tiến liên tục, nhiên chưa có nội trú cho TNS KTX trình xây dựng Nghèo nàn, thiếu trang thiết bị hỗ trợ ĐT Miền Tây Nam 2006 Gồm:Viện trưởng kiêm G iám Luật Hội đồng Chứng minh Trung ương GHPGVN, Trưởng ban Trị Tỉnh hội PG, Chủ tịch Hội đoàn kết sư sãi, đại diện vị chức sắc PG có uy tín cá tỉnh miền TNB Theo mục tiêu chung cuả GHPGVN, giữ gìn giá trị truyền thống PG Nam Tông Khmer Đa dạng: Tại Học viện, mời từ HVPG TP HCM, vị chức sắc uy tín phái Nam Tơng Khmer tỉnh miền TNB Đa dạng, nhiều lớp nhỏ ĐT Tăng tài cho 06 tỉnh Miền TNB Nhỏ lẻ, chưa tập trung đồng mà rải rác tỉnh MTNB Yếu thiếu, chùa truyền thống Khmer sở ĐT PH cịn chưa tách biệt, chưa có thay đổi cho phù hợp với xu ĐT PH PHỤ LỤC PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Mẫu phiếu trưng cầu ý kiến đánh giá thực trạng đào tạo, điều kiện bảo đảm chất lượng đào tạo quản lý đào tạo theo hướng bảo đảm chất lượng Học viện Phật giáo Việt Nam năm gần (Dành cho CBQL Học viện, giảng sư, TNS Học viện Phật giáo Việt Nam) Kính thưa quý vị! Đề đánh giá thực trạng đào tạo, điều kiện bảo đảm chất lượng đào tạo quản lý đào tạo HVPG VN năm gần đây, xin Quý vị vui lòng cho biết ý kiến đánh giá nội dung cách đánh dấu “X” vào thích hợp Câu 1: Về công tác quản lý đào tạo Học viện Phật giáo Việt Nam CÁC NỘI DUNG MỨC ĐỘ ĐÃTHỰC HIỆN Tốt Trung bình Chưa tốt Cơng tác tuyển sinh - Tuyển sinh theo tiêu giao ………… ………… …………… - Tuyển sinh khả Học viện ………… ………… ……… - Thực quy định tiêu chuẩn tuyển sinh ………… ………… Mục tiêu đào tạo - Thực mục tiêu đào tạo mẫu TNS lý ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… - Nội dung chương trình khối kiến thức Nội ………… ………… điển (Phật học) ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… tưởng Giáo hội Phật giáo trình độ Cao đẳng - Thực mục tiêu đào tạo mẫu TNS lý ………… tưởng Giáo hội Phật giáo trình độ Cử nhân Nội dung chương trình đào tạo - Nội dung chương trình hệ Cao đẳng Phật học - Nội dung chương trình hệ Cử nhân Phật học - Nội dung chương trình khối kiến thức Ngoại ………… điển (Thế học) ………… ………… ………… - Nội dung chương trình khối thức ………… ………… ………… - Nội dung chương trình kiến thức chuyên ………… ………… ngành ………… ………… ………… ………… - Nội dung chương trình khối kiến thức đặc thù bắt buộc - Nội dung chương trình khối kiến thức tự học - Nội dung chương trình khối kiến thức bỗ trợ thiết thực khác Phương pháp đào tạo - Sử dụng phương pháp biện tài nghĩa biện ………… ………… tài ………… ………… - Phương pháp nêu gương ………… - Tổ chức hoạt động thực tiễn, hành lễ ………… - Tự giác ngộ, tự hoàn thiện nhân cách ………… - Hướng dẫn tự học tự quản ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… - Đào tạo khóa bồi dưỡng Phật học ………… ………… ………… ………… - Tụ tập, hành lễ, thiền gia ………… - Xây dựng nề nếp học tập lớp ………… lên lớp - Tuyên dương, khen thưởng ………… - Phê bình, kỷ luật Hình thức tổ chức đào tạo - Đào tạo quy ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… ………… Kiểm tra, đánh giá kết học tập, rèn luyện Tăng Ni sinh - Kiểm tra theo trính học tập - Tổ chức bảo vệ khóa luận - Thi tốt nghiệp - Cấp tốt nghiệp ………… ………… ………… Câu Về thực trạng biện pháp quản lý đào tạo Học viện Phật giáo Việt Nam theo hướng bảo đảm chất lượng STT NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP MỨC ĐỘ CẦN MỰC ĐỘ THỰC THIẾT HIỆN Cần Bình Khơng Tốt Bình Chưa thiết thường Xây dựng phổ biến hệ thống 1.2 1.3 1.4 giá trị tới tất thành viên Học viện Xây dựng VHCL kế hoạch chiến lược phát triển Học viện Ban hành tổ chức thực quy định, quy chế ĐBCL Xây dựng môi trường đào tạo “Dân chủ, kỷ cương, tình thương, trách nhiệm”, coi trọng người học, tơn vinh điển hình Xây dựng chế, sách đánh 1.5 1.6 2.1 2.1.1 giá VHCL (đánh giá đánh giá ngoài) Tổ chức sơ kết, tổng kết xây dựng phát triển VHCL Quản lý khung chất lượng đào tạo HVPG VN Chất lượng tuyển sinh đầu vào Xây dựng tiêu chí tuyển sinh đầu vào rõ ràng, đầy đủ 2.1.2 Xác định rõ tiêu chí miễn, ưu tiên tuyển sinh 2.1.3 Quy định môn thi, thời gian thi hợp lý 2.1.4 Xác định hình thức dự thi phù hợp 2.1.5 Công bố điều kiện ràng buộc, 2.2 thường thiết Quản lý hình thành văn hóa chất lượng đào tạo 1.1 cần cam kết thí sinh Chất lượng nội dung chương trình đào tạo tốt Hồn thiện khung chương trình đào 2.2.1 tạo trình độ cao đẳng, cử 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.3 2.3.1 2.3.2 nhân Hoàn thiện, cập nhật nội dung chương trình đào tạo chi tiết Điều chỉnh cấu trúc chương trình đào tạo theo định hướng cân đối kiến thức nội điển ngoại điển Xây dựng chương trình chi tiết cho mơn học Có đủ giáo trình, tài liệu tham khảo mơn học Chất lượng đội ngũ cán quản lý giảng sư Quy định khung lực vị trí cán quản lý, GS Hình thành khung lực vị trí cán quản lý Học viện 2.3.3 Thực chuẩn hóa đội ngũ GS 2.3.4 Chính sách mời GS thỉnh giảng 2.4 Chất lượng hoạt động giảng dạy Xây dựng, ban hành văn 2.4.1 quy chế chuyên môn GS Dự giờ, thăm lớp, đánh giá 2.4.2 giảng GS Tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình 2.4.3 độ, phương pháp sư phạm GS 2.4.4 Quản lý hồ sơ chuyên môn GS 2.5 Chất lượng tu dưỡng, rèn luyện, học tập TNS Xây dựng, ban hành quy định 2.5.1 tu học TNS Tổ chức thực quy định 2.5.2 tu học sinh TNS Tổ chức thực hành phương 2.5.3 pháp học tập tích cực, tự học, tự 2.5.4 quản, tự giác ngộ Tổ chức thực hành hoạt động thực tiễn, hành lễ 2.5.5 2.6 2.6.1 2.6.2 2.6.3 2.6.4 Hướng dẫn TNS tự kiểm tra, tự đánh giá kết tu học Chất lượng sở vật chất, điều kiện, trang thiết bị dạy học Xây dựng hệ thống phòng học, giảng đường theo chuẩn Đảm bảo trang thiết bị, đồ dùng dạy học Cung cấp hệ thống giáo trình, kinh sách, tư liệu dạy - học Đảm bảo sở hạ tầng cơng nghệ thơng tin Xây dựng thư viện, thư phịng đủ 2.6.5 sách tài liệu, phục vụ người đọc có 2.6.6 2.6.7 3.1 3.2 chất lượng Xây dựng môi trường thiền thịnh, tu luyện, hành lễ Đảm bảo điều kiện, ăn ở, sinh hoạt ký túc xá Quản lý xây dựng các điều kiện đảm bảo cho chất lượng đào tạo Hệ thống văn pháp quy quản lý đào tạo Bộ máy tổ chức quản lý đào tạo (cấp học viện, khoa, viện chuyên ngành) Sự ủng hộ lực lượng xã 3.3 hội, cộng đồng, quyền địa phương Thiết lập mối quan hệ với quan 3.4 quản lý cấp (Trung ương Giáo hội Phật giáo, Ban Tơn giáo Chính phủ ) Xin quý vị vui lòng cho biết số thông tin cá nhân - Tuổi: ………………………………………………… - Giới tính: …………………………………………… - Nơi cơng tác: ……………………………………… - Chức danh: ………………………………………… - Nơi học: …………………………………………… Xin chân thành cảm ơn cộng tác giúp đỡ nhiệt tình Quý vị! PHỤ LỤC PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU Mẫu phiếu xin ý kiến chuyên gia đánh giá thực trạng đào tạo, điều kiện bảo đảm chất lượng đào tạo quản lý đào tạo theo tiếp cận bảo đảm chất lượng Học viện Phật giáo Việt Nam năm gần (Dành cho Giảng sư kiêm chức, cán quản lý đào tạo có chức vụ) Câu 1: “Xin Quý vị cho biết việc thực kiểm định chất lượng nói chung chất lượng cơng tác quản lý đào tạo Học viện thức tiến hành chưa? Cụ thể hình thức nào? Câu 2: Quý vị cho biết khó khăn, thách thức chủ yếu việc thực QLĐT Học viện PGVN Hà Nội theo tiếp cận ĐBCL gì? Ngun nhân vấn đề đó? Câu 3: Theo quý vị, Học viện PGVN có thời thuận lợi để thực có hiệu QLĐT theo tiếp cận ĐBCL? Câu 4: Thưa quý vị, để làm tốt việc QLĐT theo tiếp cận ĐBCL HVPG VN thời gian tới Học viện cần quan tâm giải pháp nào? Xin quý vị vui lòng cho biết số thông tin cá nhân - Tuổi: ………………………………………………… - Giới tính: …………………………………………… - Nơi cơng tác: ……………………………………… - Chức danh: ………………………………………… Xin chân thành cảm ơn cộng tác giúp đỡ nhiệt tình Quý vị! PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO NGHIỆM Tính khả thi giải pháp (Để thực nghiệm) STT NỘI DUNG CÁC BIỆN PHÁP Xây dựng phổ biến VHCL HVPG VN Cụ thể hóa tiêu chuẩn khung chất lượng HVPG VN Đảm bảo điều kiện cho đảm bảo CLĐT HVPG VN Tổ chức thực kiểm định CLĐT (thực đánh giá trong) HVPG VN MỨC ĐỘ MỰC ĐỘ CẦN THIẾT THỰC HIỆN Khơng Cần Bình Bình Chưa cần Tốt thiết thường thường tốt thiết PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Lấy phiếu phản hồi chất lượng giảng giảng sư (Để thử nghiệm giải pháp đề xuất chương 3) TT 10 Nội dung đánh giá Chuẩn bị giáo án đầy đủ theo quy định Giảng dạy nội dung học xác, trình bày rõ ràng Giảng giải với nhịp độ thích hợp, theo trình tự hợp lý Tổ chức hoạt động học nhằm trì hứng thú học tập TNS Sử dụng phương pháp, kỹ giúp TNS tự nghiên cứu mở rộng kiến thức Tổ chức đầy đủ, hiệu hoạt động thực tiễn cho TNS Áp dụng phương pháp dạy học tích cực vào giảng cách hiệu Chuẩn bị sử dụng thiết bị hỗ trợ giảng dạy phù hợp Kiểm tra, đánh giá TNS trình thực giảng Tổng kết giảng giao nhiệm vụ cho TNS trước kết thúc giảng Trung bình (1) Khá (2) Tốt (3)