a. Người sử dụng lao động trong cả nước cần phải nâng cao nhận thức của mình về chế độ, chính sách và pháp luật BHTN. CHo dù hàng tháng họ pahỉ đóng góp và quỹ BHTN 1% quỹ lương và tiền đó sẽ làm tăng thêm chi phí cho doanh nghiệp. Song họ phải nhận thức được rằng, đóng phí BHTN cũng là đóng góp cho bản thân họ. Bởi vì, khi triển khai BHTN, các doanh nghiệp, các tổ chức sẽ không phải lập quỹ trợ cấp mất việc làm cho người lao động của mình . Đồng thời, nhờ có chính sách BHTN mà người lao động sẽ tự tin, yên tâm, phấn khởi làm việc cho họ. Điều này không chỉ giúp cho doanh nghiệp ổn định kinh doanh, ổn định nhân sự, mà ít nhiều còn góp phần nâng cao năng suất lao động cho bản thân doanh nghiệp. Bởi vậy, các tổ chức, các doanh nghiệp ngoài việc chấp hành và thực hiện đúng pháp luật về BHTN, họ còn có trách nhiệm tuyên truyền và giải thích rõ để người lao động nắm vững và hiểu được những nội dung cơ bản về chính sách BHTN, cũng như vai trò của BHTN hiện nay.
b. Người lao động tham gia BHTN cần phải dựa vào các tổ chức công đoàn của mình để tìm hiểu và chấp hành tốt chính sách BHTN. Mỗi người lao động cần phải hiểu rõ trong điều kiện kinh tế thị trường, BHTN là một trong những “cứu cánh” đối với bản thân họ và gia đình. Tham gia BHTN không chỉ là nghĩa vụ mà còn là quyền lợi lâu dài của chính họ. Vì vậy, nếu phát hiện giới chủ không tham gia đóng góp hoặc tìm cách trốn tránh, người lao động cần phải tỏ thái độ dứt
khoát hoặc phối hợp với các tổ chức công đoàn đấu tranh đòi quyền lợi theo đúng quy định của pháp luật.
BHTN là một chính sách hoàn toàn mới mẻ ở Việt nam cho nên quá trình triển khai thực hiện BHTN là điều không phải dễ dàng, thuận lợi. Song với sự quyết tâm của Đảng và Chính phủ, của các ngành, các cấp và nhất là sự hưởng ứng của người lao động và người sử dụng lao động, chúng ta hòan toàn tin tưởng vào sự thành công của chính sách này.
Như vậy, ở chương này đề tài đã trình bày những quan điểm cơ bản của Đảng và Nhà nước về BHTN cho người lao động, kinh nghiệm tổ chức triển khai BHTN ở một số nước trên thế giới và rút ra những bài học kinh nghiệm cho Việt nam. Từ đó, tập thể tác giả đã nêu lên những quan điểm chung và những nguyên tắc chủ yếu khi tổ chức triển khai BHTN ở Việt Nam, đưa ra những kiến nghị cụ thể về việc lựa chọn mô hình tổ chức BHTN cả trước mắt và lâu dài. Về lâu dài BHTN nên giao cho BHXH Việt nam đảm nhiệm toàn bộ cả thu chi và quản li quỹ BHTN, cả việc ký kết hợp đồng đào tạo nghề và giới thiệu việc làm cho người lao động bị thất nghiệp.v.v.Đề tài cũng đưa ra những kiến nghị về việc tổ chức triển khai BHTN theo luật BHXH hiện hành và các giải pháp sát thực đối với BHXH Việt nam, với người lao động và người sử dụng lao động khi tổ chức triển khai BHTN.
KẾT LUẬN
BHTN là một chính sách lần đầu tiên được ban hành ở nước ta. Mặc dù Nghị định 94/2008/NĐ-CP của Chính phủ đã cụ thể hoá phần nào công tác tổ chức thực hiện. Song, để triển khai chính sách BHTN trong thời gian tới, vấn đề mấu chốt nhất và khó nhất vẫn là mô hình tổ chức. Nhận thức rõ vấn đề này, nhóm tác giả nghiên cứu đề tài: "Tổ chức BHTN ở Việt Nam" đã hệ thống hoá những vấn đề lý luận liên quan đến thất nghiệp và BHTN. Nghiên cứu kinh nghiệm tổ chức triển khai BHTN ở một số nước trên thế giới. Đồng thời tiến hành điều tra, khảo sát hơn 600 lao động, 200 doanh nghiệp và 200 cán bộ chủ chốt ở các ngành, các địa phương về thực trạng thất nghiệp, nội dung BHTN và mô hình tổ chức BHTN ở Việt Nam. Sau đó tiến hành phân tích, đánh giá và làm rõ nhu cầu cũng như khả năng đáp ứng nhu cầu về BHTN ở nước ta. Phân tích, lựa chọn mô hình tổ chức BHTN phù hợp. Mô hình mà nhóm tác giả lựa chọn là cơ quan BHXH Việt Nam đứng ra tổ chức BHTN còn Bộ Lao động Thương binh - Xã hội chỉ là cơ quan quản lý Nhà nước về BHTN. Để tổ chức BHTN ở Việt Nam theo mô hình lựa chọn, các tác giả đã đưa ra các kiến nghị đối với Chính phủ và các giải pháp đối với Bộ Lao động Thương binh - Xã hội và cơ quan BHXH Việt Nam. Hy vọng rằng, các kiến nghị và các giải pháp được đề cập trong đề tài sẽ được xem xét, nghiên cứu và áp dụng. Đồng thời, chúng tôi cũng hy vọng rằng, chính sách BHTN ở nước ta sẽ nhanh chóng đi vào cuộc sống.