Nh v y, theo mô hình này, d toán đ c l p t c p qu n lý c p th p đ n c p qu n lý cao nh t. D toán c a c p nào do chính ng i qu n lý c a c p đó đ trình lên c p trên. Hàng n m, t i các b ph n đào t o, c n c vào kh n ng, đi u ki n, nhi m v đ c giao ti n hành l p d toán chi ti t chuy n cho c p trung gian (các b ph n qu n lý ch c n ng). Trên c s t ng h p các ch tiêu d toán, các b ph n ch c n ng trình lên lãnh đ o. Lãnh đ o xem xét các ch tiêu d toán, cùng v i s tham m u c a các b ph n ch c n ng, k t h p v i t m nhìn t ng quát v toàn b ho t đ ng c a đ n v s xem xét và phê duy t d toán. Trong quá trình xây d ng d toán, yêu c u các b ph n c n có s ph i h p nh p nhàng v i nhau. Nh v y t t c các c p đ u cùng tham gia vào quá trình l p d toán, thu hút đ c trí tu , kinh nghi m c a các c p tham gia vào quá trình l p d toán t o ra d toán có tính chính xác, có tính kh thi cao.
y ban ngân sách
Chuyên viên chuyên trách
Xây d ng d toán chi phí phân b theo th i gian
n v c n l p d toán chi phân b theo th i gian (tháng ho c quý) giúp cho đ n v ch đ ng trong quá trình chi tiêu và có nh ng h ng đi u ch nh k p th i v i nh ng kho n chi nào v t m c so v i d toán đã đ c xây d ng, tránh tình tr ng nh ng tháng (quý) đ u n m chi tiêu nhi u và nh ng tháng (quý) cu i n m thì h t kinh phí và ng c l i.
Xây d ng d toán linh ho t
i v i các ho t đ ng không có trong k ho ch hàng n m nh : chi cho cán b tham gia khóa hu n luy n, đào t o nghi p v bên ngoài… thì đ n v nên xây d ng d toán linh ho t theo t ng ph m vi ho t đ ng, nó giúp cho đ n v xác đ nh các chi ho t đ ng t ng ng v i các m c đ ph m vi khác nhau.
3.2.2 V n đ đo l ng thành qu
đánh giá chính xác thành qu c a đ n v không ch đánh giá k t qu chung c a toàn đ n v mà ph i th c hi n đo l ng t ng b ph n c a đ n v . Vì có nh v y m i đánh giá đ c b ph n ho t đ ng có hi u qu v i kho n chi ho t đ ng đã th c hi n trong n m t đó đ a ra k ho ch t ng gi m các kho n chi ho t đ ng chính xác h n trong l p d toán b ph n và c a c đ n v .
Theo quy đ nh n u th c chi c a đ n v th p h n so v i d toán chi, thì ph n ti n d s b c t gi m trong n m ngân sách k ti p. Vì v y ta nên so sánh gi a m c th c chi và k ho ch chi tiêu c a t ng b ph n đ đ a ra đánh giá v m c đ hi u qu c a vi c s d ng kinh phí. T đó s l p d toán chi ho t đ ng t ng ho cgi m s h n ch đ c vi c th a hay thâm h t ngân sách đã đ ra.
3.2.3.1 o l ng ch tiêu ti t ki m
C n th c hi n đánh giá m c đ ti t ki m c a t ng b ph n trong chi ho t đ ng vì ch tiêu này đánh giá đ c thành qu c a b ph n c ng nh toàn đ n v .
đánh giá đ c tính ti t ki m c a t ng b ph n ta s c n c vào kho n chi ho t đ ng c a d toánv i th c chi.
- Kho n chi ho t đ ng th c chi >Kho n chi ho t đ ng d toán: b ph n đang s d ng phí ph m các kho nchi ho t đ ng.
-Kho n chi ho t đ ng th c chi< kho n chi ho t đ ng d toán: b ph n s d ng đúng tinh th n c a ch tiêu ti t ki m.
3.2.3.1 o l ng ch tiêu h u hi u
đo l ng ch tiêu này s d a vào đánh giá khách quan c a tr ng phòng và qu n lý các b ph n. D a vào k t qu công vi c hoàn thành trong n m c a t ng b ph n so v i ch tiêu đ u n m đã quy đ nh tr ng phòng và qu n lý các b ph n s có cu c h p đánh giá cu i n m. N u k t qu công vi c đ m b o đáp ng yêu c u c a ch tiêu s đ c đánh giá b ph n ho t đ ng h u hi u v i kho n chi ho t đ ng đã th c hi n.
Vi c đánh giá này ph i đ c đánh giá khách quan thông qua ý ki n chung c a c đ n v : t ch c h p vào cu i n m và ti n hành b phi u v đánh giá hi u qu c a t ng b ph n.
3.2.3.1 o l ng ch tiêu hi u qu
Do hi u qu có th đ c c i thi n theo 4 cách, n u v n d ng c 4 cách s làm t n th i gian và chi phí cho vi c đo l ng. Nên tác gi ch n cách đ c i thi n ch tiêu hi u qu là “Gi m đ u vào theo t l l n h n so v i gi m đ u ra”.
i v i ch tiêu này ta s l p b ng so sánh các kho n chi ho t đ ng gi a d toán và th c chi: N i dung N m tr c N m nay Chênh l ch Th c hi n Th c hi n S thay đ i T l (%) T ng chi ho t đ ng( ng) K t qu công vi c theo m c tiêu (%hoàn thành) B ng 3.2: B ng đo l ng ch tiêu hi u qu
3.2.3 V n đ ki m soát chi ho t đ ng
Công tác ki m tra, ki m soát đóng vai trò quan tr ng trong ho t đ ng qu n lý c a đ n v nh m phát hi n ra nh ng sai sót trong quá trình th c hi n nhi m v c a t ng n i dung thu chi so v i d toán đ có các bi n pháp x lý ch n ch nh k p th i, đ m b o đ t đ c yêu c u nhi m v đ t ra. Ngoài ra, ki m soát nh m cung c p đ y đ thông tin cho các nhà qu n tr , giúp nhà qu n lý đ a ra các quy t đ nh phù h p. Trong quá trình nghiên c u và kh o sát công tác ki m tra ki m soát t i Phòng giáo d c huy n M c Hóa, thì đ n v c n hoàn thi n vi c xác đ nh đ nh m c chi ho t đ ng.
nh m c chi ho t đ ng đóng m t vai trò r t quan tr ng trong ho t đ ng thu chi c a đ n v , là c n c đ đ n v ti n hành xây d ng d toán và c ng chính là c s đ đ n v ki m soát chi ho t đ ng. Hi n nay, Phòng Giáo d c huy n M c Hóa đã có quy ch chi tiêu n i b , nhìn chung các đ nh m c chi ho t đ ng và t l phân b cho các ngu n chi ho t đ ng t ng đ i phù h p v i tình hình ho t đ ng chung c a đ n v , tuy nhiên c ng có n i dung c n ph i xây d ng đ nh m c chi tiêu chi ti t, c th h n do quy ch chi tiêu n i b đã đ c xây d ng t nhi u n m tr c, m t s đ nh m c không còn phù h p v i đi u ki n th c t . u m i n m đ n v c n đ a ra k ho ch chi tiêu n i b cho t ng b ph n đi đôi v i quy ch chi tiêu n i b .
i v i các doanh nghi p, khi đ a s n ph m c a mình ra th tr ng, h ph i đ i m t v i quy t đ nh giá nh th nào đ đ t đ c l i nhu n t i đa. i v i Phòng Giáo d c v n ph i tính toán m c ho ch phí nh th nào đ cân đ i gi a chi phí và kinh phí c p đ ngth i ph i đ m b o hoàn thành t t nhi m v c p trên giao.
có th đ a ra đ nh m c chi ho t đ ngphù h p, nhà qu n tr ph i d a vào vi c phân tích chi ho t đ ng đ bi t đ c toàn b tiêu hao v t ch t và lao đ ng c a đ n v , t đó cho th y m t m c chi ho t đ ng t i thi u đ trên c s đó nhà qu n tr đ n v đ a ra m t đ nh m c phù h p.
Tiêu chí xây d ng đ nh m c chi ho t đ ng cho t ng b ph n là d a vào chi ho t đ ng n m tr c và t l đánh giá hi u qu công vi c đ t đ c trong n m tr c theo h ng t l thu n.
T l đánh giá là m t b ng câu h i đ c tr ng c u ý ki n c a toàn b cán b , nhân viên c a đ n v . Trong đó đánh giá c a tr ng phòng có m c cao nh t là 50% c a toàn b t l đánh giá(Ph l c06)
Khi đã có t l đánh giá s nhân cho m c ho t đ ng k tr c và c ng thêm ho c tr ra 1 kho n theo nh ng đi u ki n c a hi n t i (nh t giá, m c chi phí t ng gi m c a nhiên li u….) s có đ c đ nh m c chi ho t đ ng cho t ng b ph n. T đây s giúp cho qu n lý t ng b ph n ki m soát đ c tính h u hi u c a b ph n mình và đ a ra d toán chính xác v i th c t h n. nh m c chi ho t đ ng đ c xây d ng t i đ n v B ph n:ầầầầầầ.. n v tính: VN nh m c Chi n m tr c T l đánh giá nh m c chi n m nay Ti n l ng giáo viên
Ph c p l ng cho giáo viên Các kho n đóng góp Thanh toán DVCC T l đánh giá hi u qu = ánh giá tr ng phòng * 50% + S cán b đánh giá t t hi u qu làm vi c c a b ph n *50% T ng s cán b c a đ n v
V t t v n phòng Thông tin liên l c H i ngh (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Công tác phí Chi khác
C ng
B ng 3.3: nh m c chi ho t đ ngđ c xây d ng t i Phòng Giáo d c huy n M c Hóa
Khi xây d ng đ nh m c chi ho t đ ngyêu c u đ n v c n ph i đáp ng đ c các y u t sau:
- nh m c chi ho t đ ng ph i đáp ng đ c yêu c u t i thi u và c n thi t cho vi c th c hi n các nhi m v c th và phù h p v i đi u ki n th c t .
- nh m c chi ho t đ ng ph i đ m b o cân đ i, hài hòa, cân b ng cho các đ i t ng áp d ng.
- nh m c chi ho t đ ng ph i n đ nh, có th s d ng trong m t th i gian dài đ làm c s cho vi c xây d ng d toán c ng nh ki m tra, ki m soát vi c th c hi n d toán.
3.3 Các gi i pháp h tr th c hi n các n i dung hoàn thi n h th ng k toán t i Phòng Giáo d c huy n M c Hóa
3.3.1 Xây d ng mô hình b máy k toán k t h p gi a k toán tài chính và k toán qu n tr k toán qu n tr
Mu n phát huy t i đa hi u qu c a b máy k toán, c n ph i k t h p gi a k toán tài chính và k toán qu n tr . Trong đó k toán qu n tr s s d ng nh ng thông tin đ u vào c a k toán tài chính đ thu th p, x lý theo nhu c u c a mình. Do đ c đi m ho t đ ng c a Phòng Giáo d c đ n gi n h n các doanh nghi p s n xu t nên mô hình b máy k toán có th t ch c nh sau: