Tính theo giá th c t , GDP bình quân đ u ng i c a Gia Lai n m 2010 đ t 14,77 tri u
đ ng, b ng 64,81% GDP21 c a c n c, g p g n ba l n so v i n m 2005 (4,97 tri u đ ng, b ng 48,76% GDP c a c n c)22, g p h n n m l n so v i n m 2000 (2,83 tri u đ ng). T c đ t ng tr ng GDP bình quân đ u ng i giai đo n 2001-2010 là 17,96%, cao h n 3%
so v i t c đ t ng c a c n c. Trong đó, t c đ t ng tr ng giai đo n 2006-2010 là
24,36%, cao h n r t nhi u so v i t c đ t ng c a c n c (17,47%)23. Theo xu h ng này cho th y GDP bình quân đ u ng i c a t nh đang ti m c n d n và thu h p kho ng cách v i
GDP bình quân đ u ng i c a c n c.
So v i các t nh trong khu v c Tây Nguyên, trong giai đo n 2007-2010, GDP bình quân
đ u ng i c a Gia Lai có t c đ t ng tr ng bình quân 24,48% đ ng th 2 sau Lâm ng 24,93% và không quá chênh l ch so v i t c đ t ng c a các t nh còn l i (tr k Nông
19.89%). Tuy nhiên, xét v giá tr GDP bình quân đ u ng i tính theo giá th c t thì Gia Lai đ ng th 3 sau Lâm ng và k Nông (xem thêm Ph l c 4).
Hình 2.4 ậGDPăbìnhăquơnăđ uăng i Gia Lai và toàn qu c
Ngu n: NGTK Gia Lai (2002, 2006, 2010) và GSO (2012)
21
NGTK Gia Lai (2010) và GSO (2012).
22
NGTK Gia Lai (2010) và GSO (2012).
23
Giá tr tuy t đ i c a GDP bình quân đ u ng i Gia Lai (theo giá th c t ) có s chênh l ch khá l n, do t c đ t ng dân s khá cao (trung bình giai đo n 2007-2010 là 2,06%), k L k 1,12%, Lâm ng 1,28% và g n g p đôi so v i t ng dân s c a c n c 1,07%.
B ng 2.2 ậ T căđ t ngădơnăs các t nh khu v c Tây Nguyên và c n c
N mă 2007 2008 2009 2010 2007-2010 Kon Tum 2.91% 3.03% 2.69% 2.68% 2.83% Gia Lai 2.08% 2.11% 2.38% 1.69% 2.06% kăL k 1.12% 1.09% 1.20% 1.08% 1.12% kăNôngă 4.83% 4.23% 6.93% 3.77% 4.93% Lơmă ngă 1.34% 1.28% 1.19% 1.31% 1.28% C ăn c 1.09% 1.07% 1.06% 1.05% 1.07%
Ngu n: NGTK Gia Lai (2010) và GSO (2012)
2.3.2C ăc uăkinhăt
2.3.2.1.C c u kinh t theo khu v c kinh t
C c u kinh t Gia Lai chuy n dch đúng h ng k ho ch đ ra theo h ng t ng t
tr ng công nghi p, d ch v và gi m t tr ng nông nghi p. Trong giai đo n 2001-2010,
c c u kinh t có s thay đ i c v l ng và ch t. Tuy nhiên, t tr ng ngành nông nghi p v n chi m t l cao trong c c u kinh t (xem thêm ph l c 5).
Hình 2.5 ậC ăc u kinh t n mă2000,ă2005,ă2010ăvƠă2011
T tr ng c c u kinh t NLTS–CNXD–TMDV, n m 2000 là 57,76%-17,89%-24,35%;
n m 2005 là 48,79%-23,71%-27,49%; và n m 2010 là 40,30%-31,78%-27,93% ch a đ t so v i k ho ch c a tnh n m 2010 là 38%-31,50%-30,50% (tr khu v c CNXD).
Nh v y, xét v t tr ng NLTS gi m khá l n 17,47%, t tr ng TMDV t ng nh 3,58%
nh ng đ u không đ t k ho ch, trong khi t tr ng CNXD t ng khá cao 13,89% v t so v i k ho ch. Tuy t tr ng CNXD đ t m c tiêu đ ra, nh ng t tr ng NLTS còn khá cao,
TMDV t ng không đáng k . Do đó trong th i gian t i đ t ng t c đ công nghi p hóa theo k ho ch c a t nh thì ph i t ng t tr ng c a ngành TMDV và ti p t c gia t ng nhanh t
tr ng công nghi p.
Trong giai đo n 2006-2010, so v i các t nh khu v c Tây Nguyên, Gia Lai có t c đ công nghi p hóa khá cao, và t tr ng CNXD chi m cao nh t trong c c u GDP c a tnh (n m 2010, Gia Lai: 31,8%; k Nông: 25,1%; Kon Tum: 24,1%; k L k: 18,5%) và t tr ng nông nghi p trong c c u th p nh t khu v c, t c đ gi m nhanh nh t 8,9% trong giai đo n này. Nh ng so v i c n c t tr ng nông nghi p còn chi m r t cao.
Hình 2.6 ậC ăc u kinh t các t nh khu v c Tây Nguyên (theo giá hi n hành)
Hình 2.7 ậC ăc u kinh t Gia Lai theo khu v c giaiăđo n 2000-2011
Ngu n: NGTK Gia Lai (2002, 2006, 2010, 2011)
Xét theo GTGT (theo giá c đnh 1994), CNXD có t c đ t ng tr ng nhanh và cao h n
các khu v c khác, đ t 19,46%/n m giai đo n 2001-2010. Giai đo n 2006-2010 t ng cao
g p 1,5 l n giai đo n 2001-2005. Tuy nhiên, t tr ng c a ngành trong GDP t ng ch m, t 23% n m 2005 lên 35% n m 2010. S t ng tr ng cao ngành CNXD ch y u đóng góp
chính c a ngành công nghi p s n xu t phân ph i đi n, gas, n c (SXPP GN) t c đ t ng tr ng GTGT bình quân 42,54%/n m giai đo n 2001-2010, chi m 48,77% GDP ngành công nghi p n m 2010, và ngành công nghi p ch bi n, ch t o (CNCBCT) t tr ng trong GDP công nghi p gi m d n, n m 2005 đ t 82%, đ n n m 2010 là 47% và t c đ GTGT
bình quân giai đo n 2001-2010 là 17,21% th p h n so v i t ng tr ng toàn ngành công
nghi p 22,05%. T tr ng c a hai ngành CNCBCT và công nghi p SXPP GN ngày càng
t ng cao n m 2000 chi m đ n h n 95% GDP công nghi p, và chi m 50% GDP CNXD,
đ n n m 2010 t tr ng này là 95% GDP công nghi p, 74% GDP CNXD. Công nghi p khai
thác có GTGT khá cao 26,30% giai đo n 2001-2010, t tr ng chi m không đáng k kho ng 5%.
Qua bi u đ cho th y gi a hai ngành SXPP GN và CNCBCT có xu h ng đ i ngh ch v t tr ng trong GDP ngành công nghi p giai đo n 2001-2010. Giai đo n 2001-2005, ngành
SXPP GN có t tr ng gi m d n (n m 2001 chi m 33% GDP Công nghi p, đ n 2005 chi m 10% GDP công nghi p, ng c l i ngành CNCBCT n m 2001 chi m 63%, đ n n m
2005 chi m 82% GDP công nghi p). Giai đo n 2006-2010, theo xu h ng ng c l i, đ n n m 2010, t tr ng GDP công nghi p ngành SXPP GN chi m 49%; ngành CNCBCT
chi m 47%. Nguyên nhân là trong giai đo n này, ngành CNCBCT v n gi t c đ t ng tr ng n đ nh. M t khác, t nh phát tri n m nh m công nghi pth y n ng, các d ánth y đi n đi vào v n hành, đóng góp GTGT g p nhi u l n vào GDP công nghi p(GTSXCN c a
ngành SXPP GNt ng 98,77%/n mtrong giai đo n 2006-2010).
Hình 2.8 ậ T tr ngăđóngăgópăcácăngƠnhătrongăt ng giá tr giaăt ngăngƠnhăcôngă
nghi păgiaiăđo n 2000-2010 (theo giá so sánh)
Ngu n: NGTK Gia Lai (2002, 2006, 2010)
L nh v c TMDV có t c đ t ng tr ng khá, trong giai đo n 2001-2010 đ t 14,15%/n m. T tr ng c a ngành trong GDP t ng không đáng k , t 26,70% n m 2005 lên 28,26% n m
2010. T ng m c bán l hàng hóa và d ch v t ng m nh, n m 2000 đ t 1.626,9 t đ ng,
n m 2010 g p 7,9 l n, đ t 12.836,2 t đ ng; t c đ t ng bình quân giai đo n 2001-2010 là 22,94%/n m, giai đo n 2006-2010 là 28,02%/n m. 24
Xu t nh p kh u hàng hóa giai đo n 2001-2010 có t c đ t ng t ng tr ng bình quân 12,42%/n m.Trong đó, giai đo n 2001-2005 t ng tr ng âm 9,41%/n m, giai đo n 2006- 2010 t ng r t cao 39,52%/n m. T ng kim ng ch xu t kh u 5 n m 2006-2010 đ t 657 tri u USD. C c u nhóm hàng xu t kh u chính mang l i GTGT cao là cà phê, m cao su, h t tiêu, s n lát, g tinh ch và m t s nông lâm s n ch bi n khác chi m đ n 82,84%; nhóm hàng công nghi p và ti u th công nghi p chi m 8,1% trong t ng giá tr xu t kh u. Ph n l n các s n ph m xu t kh u thô, s ch nên GTGT r t th p, do v y trong th i gian t i, t nh
24
ph i h ng đ n xu t kh u các s n ph m c nh tranh ch bi n sâu h n. ây là ngu n nguyên li u r t l n đ phát tri n công nghi p ch bi n nông, lâm s n c a đ a ph ng.
Th tr ng xu t kh u đư m r ng đ n nhi u khu v c th tr ng th gi i; hi n xu t kh u hàng hoá c a Gia Lai đư đi vào trên 10 th tr ng chính, đ ng đ u là M , Trung Qu c, Singapore, Anh, c, Pháp, ý, Campuchia... các th tr ng này chi m trên 70% giá tr xu t kh u c a t nh.25
Kim ng ch nh p kh u giai đo n 2001-2005 gi m bình quân 6%/n m, giai đo n 2006-2010
t ng bình quân 14,85%/n m. T ng kim ng ch nh p kh u 2006-2010 đ t kho ng 101 tri u USD. M t hàng nh p kh u ch y u là nguyên, ph li u gia công (chi m 5%) và máy móc thi t b (chi m kho ng 88%).26
Tài nguyên du l ch c a t nh có tính t nhiên, nguyên s , đa d ng và đ m đà b n s c v n
hóa dân t c. Tuy nhiên, vi c khai thác ti m n ng này còn mang tính t phát, ch a có chi n
l c đ u t , khai thác g n v i phát tri n b n v ng. Do đó kh n ng thu hút khách du lch r t h n ch , n m 2005 đ t 299.672 l t ng i, đ n n m 2010 t ng lên g p 2,2 l n (658.247
l t ng i). Trong giai đo n 2006-2010, s l t khách trong n c t ng bình quân n đnh
16,32%/n m, s l t khách n c ngoài t ng cao, bình quân t ng 41,85%/n m. Tuy nhiên, chi tiêu trung bình m i khách gi m nh trong giai đo n 2008-2010.
Hình 2.9 ậC ăc u khách du l ch Gia Lai (ng i)
0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 700000 2005 2006 2007 2008 2009 2010
C ăc uăkháchăduăl chăt nhăGiaăLai
Khách
Qu c t
Khách trong
n c
Ngu n: NGTK Gia Lai (2010)
25
NGTK Gia Lai (2010)
26
Hình 2.10 ậ Chi tiêu trung bình m i khách du lchă(VN /ng i)
Ngu n: NGTK Gia Lai (2010)
L nh v c NLTS có t c đ t ng tr ng bình quân 8,39%/n m giai đo n 2001-2005; 6,62%/n m giai đo n 2006-2010, cao h n so v i m c trung bình toàn qu c. Tuy t tr ng c a ngành trong t ng GDP toàn t nh có gi m nh ng v n còn cao 57,02% (n m 2000);
50,44% (n m 2005) và 36,74% (n m 2010), so v i t tr ng này c a c n c ch chi m kho ng 20,4% (n m 2010).
Ngành nông nghi p đóng góp ch y u trong c c u NLTS, chi m 90,9% n m 2000 và 95,8% n m 2010. Trong đó, ngành tr ng tr t và ch n nuôi là hail nh v c đóng góp chính
vào Giá tr s n xu t (GTSX) nông nghi p; tr ng tr t chi m 88,79% n m 2001và 90,63%,
n m 2010. So sánh v i các t nh Tây Nguyên, Gia Lai có vùng cây công nghi p dài ngày (cao su, tiêu, cà phê, chè, đi u…) đ ng nh t nhì trong khu v c c v di n tích l n s n
l ng t n m 2006 đ n 2010: đ ng hàng th nh t cây cao su, th nhì v s n (cây l ng
th c dùng làm nguyên li u cho công nghi p ch bi n), th ba v cà phê.27
Tóm l i, ph n l n các l nh v c t ng tr ng đ u đ t và v t k ho ch c a t nh. Giai đo n 2006-2010, CNXD t ng tr ng bình quân (23,71%/n m) cao h n k ho ch (19%/n m); GTSXCN có t c đ t ng tr ng bình quân (26,02%/n m) cao h n k ho ch (20%/n m). M c dù v y, t tr ng ngành nông nghi p v n chi m t l cao trong t ng GDP c a t nh. Gia Lai v n là m t t nh nông nghi p. Nh v y trong t ng lai, c n ph i t ng nhanh t tr ng ngành CNXD, gia t ng t tr ng l nh v c TMDV đ góp ph n th c hi n th ng l i m c tiêu c a tnh theo h ng công nghi p hoá, hi n đ i hoá c a c n c.
27
2.3.2.2.C c u kinh t theo thành ph n kinh t
C c u kinh t khu v c nhà n c-ngoài qu c doanh-có v n đ u t n c ngoài (FDI) (theo giá so sánh) n m 2000 là 35,83%-61,32%-0,72%; n m 2005 đ t 40,25%-58,73%-1,01%
đ n n m 2010 là 33,94%-65,83%-0,21%. C c u kinh t theo thành ph n kinh t chuy n dch theo h ng phát huy ti m n ng kinh t dân doanh. Khu v c này ngày càng chi m v trí quan tr ng, và tác đ ng l n đ n s phát tri n kinh t c a t nh. T tr ng khu v c nhà
n c gi m d n; khu v c FDI chi m t tr ng không đáng k (d i m c 1%). Tuy nhiên, t c
đ chuy n d ch c c u kinh t di n ra khá ch m.
Hình 2.11 ậC ăc u kinh t Gia Lai theo thành ph n kinh t giaiăđo n 2001-2011
Ngu n: NGTK Gia Lai (2002, 2006, 2011)
2.3.3N ngăsu tălaoăđ ng
N ng su t lao đ ng là th c đo quan tr ng nh t ph n ánh n ng l c c nh tranh c a m t n n kinh t . (Tác gi tính toán n ng su t lao đ ng b ng giá tr GDP trung bình c a ngành chia s lao đ ng trong ngành t i cùng th i đi m).
Giá tr tuy t đ i và t ng đ i n ng su t lao đ ng (NSL ) c a ngành CNXD (n m 2000 đ t 12 tri u đ ng/ng i, n m 2010 g p 5 l n đ t 60,8 tri u đ ng/ng i) t ng cao h n h n ngành TMDV và ngành NLTS. NSL ngành NLTS gi m nh và có giá tr tuy t đ i th p nh t trong các ngành.
Hình 2.12 ậN ngăsu tălaoăđ ng theo khu v c kinh t
Ngu n: NGTK Gia Lai (2002, 2006, 2011)
Ghi chú: t c đ t ng NSL c a t ng khu v c đ c th hi n qua đ d c ng v i t ng đ ng bi u di n t ng ng trên đ th .
Qua Hình 2.13, NSL ngành công nghi p SXPP GNt ng nhanh nh t, đ c bi t giai đo n 2008-2011 t ng đ t bi n. NSL ngành công nghi p khai khoáng dao đ ng gi m d n, và
NSL ngành xây d ng gi m nh trong nh ng n m g n đây. Trong khi NSL ngành CNCBCT v n duy trì m c t ng nh qua các n m.
Hình 2.13 ậN ngăsu tălaoăđ ngătheoăl nhăv c ngành kinh t
Qua phân tích trên, NSL ngành công nghi p t c đ t ng r t cao c v giá tr tuy t đ i và
t ng đ i (ch y u đóng góp ngành công nghi p SXPP GN). i u này cho th y, NSL
ngành CNCBCT v n còn th p và ch a khai thác đ c ti m n ng to l n g n v i vùng nguyên li u d i dào. NSL ngành nông nghi p m c r t th p, ch ng t ti n trình c khí
hóa n n s n xu t nông nghi p di n ra ch m ch p, và d a vào ch y u lao đ ng chân tay.
Trong giai đo n 2000-2010, c c u l c l ng lao đ ng không có s thay đ i đáng k gi a các l nh v c. S ng i lao đ ng trong các l nh v c đ u t ng. T tr ng lao đ ng ngành NLTS t ng nh qua các n m và chi m g n 80% toàn ngành (n m 2010). Ng c l i, t tr ng lao đ ng ngành CNXD (chi m 6%, n m 2010) và ngành TMDV gi m nh . N m
2010, t l lao đ ng ngành công nghi p r t th p chi m 3,9%. Trong đó, lao đ ng ngành CNCBCT chi m 3,25%, công nghi p SXPP GN chi m 0,4% và có xu h ng gi m trong
giai đo n 2000-2011. i u này ch ng t s d ch chuy n lao đ ng gi a các ngành là r t ít, nh t là gi a khu v c có n ng su t th p sang khu v c có n ng su t cao h n. Do đó, s t ng
gi m n ng su t lao đ ng do s c i thi n n ng su t trong t ng ngành. M t khác, Gia Lai là m t t nh nông nghi p, có th m nh v phát tri n các cây công nghi p dài ngày nên l c
l ng lao đ ng t p trung vào khu v c này t ng đ i cao, và t nh v n đang trong quá trình c khí hóa nông nghi p (xem thêm Ph l c 6).
Hình 2.14 ậC ăc u v năđ uăt ăth c hi n theo l nhăv c trong t ng ngành công nghi p
Khu v c FDI trong giai đo n 2006-2010, GDP có t c đ gia t ng n m sau th p h n n m tr c t 2006-2008, n m
2009 và 2010 m c ICOR khu v c này r t cao, m t ph n