III. Cỏc dự ỏn SXKD, cụng trỡnh hạ tầng KT XH trọng điểm ưu tiờn:
7. Một số cơ chế, chớnh sỏch:
- Cải cỏch hành chớnh: Tiếp tục đẩy mạnh cụng tỏc cải cỏch hành chớnh, đổi mới chỉ đạo điều hành, nhất là lĩnh vực quản lý quỹ đất, thu hỳt đầu tư, XDCB, Tài chớnh, tổ chức cỏn bộ theo hướng giải quyết cụng khai, minh bạch, Chăm lo bồi dưỡng đào tạo và sử dụng cỏn bộ trẻ, cỏn bộ khoa học kỹ thuật, ưu tiờn cỏc cỏn bộ dõn tộc thiểu số, cỏn bộ nữ và cỏn bộ xó, thụn bản, tạo bước chuyển biến về chất trong việc phỏt huy nguồn nhõn lực.
- Chớnh sỏch đầu tư:
+ Tiếp tục tăng đầu tư từ ngõn sỏch nhà nước, đồng thời đẩy mạnh thực hiện chủ trương xó hội hoỏ trong cỏc lĩnh vực giỏo dục, đào tạo, khoa học, cụng nghệ, y tế, văn hoỏ và thể dục thể thao. Khuyến khớch huy động mọi nguồn vốn của cỏc thành phần kinh tế vào đầu tư phỏt triển.
+ Vận dụng một cỏch cú hiệu quả cỏc chớnh sỏch đầu tư của Nhà nước vào đầu tư trờn địa bàn, sớm khai thỏc cỏc tiềm năng và thế mạnh của vựng.
+ Ưu tiờn đầu tư phỏt triển sản xuất nụng lõm nghiệp, hạ tầng cho cỏc xó đặc biệt khú khăn, vựng sõu, vựng xa, vựng đồng bào dõn tộc.
- Chớnh sỏch tạo việc làm, giảm nghốo, bảo đảm an sinh xó hội và cỏc lĩnh vực xó hội khỏc:
+ Tăng cường đầu tư để giải quyết việc làm, giảm nghốo, đảm bảo an sinh xó hội. Thực hiện tốt chớnh sỏch hỗ trợ đồng bào dõn tộc thiểu số, cỏc đối tượng chớnh sỏch, hộ nghốo, cận nghốo và người dõn ở cỏc vựng đặc biệt khú khăn, vựng thiờn tai, người cú thu nhập thấp… Xõy dựng và ban hành đồng bộ cỏc chớnh sỏch xó hội, bao gồm chớnh sỏch hỗ trợ về tài chớnh, tớn dung, hỗ trợ tạo việc làm, dạy nghề, chuyển đổi nghề, cung cấp cỏc dịch vụ tư vấn việc làm, thụng tin thị trường lao động…
- Chớnh sỏch dõn tộc miền nỳi:
+ Triển khai cỏc giải phỏp xoỏ đúi giảm nghốo một cỏch nhanh và bền vững trong đú chủ trọng cỏc loại cõy, con cú giỏ trị kinh tế cao, phự hợp với đặc thự về sinh thỏi, thổ nhưỡng vựng miền Tõy Nghệ An. Nõng cao trỡnh độ thõm canh và tập trung khai thỏc những tiềm năng và thế mạnh của vựng miền Tõy, chủ trọng phỏt triển cơ sở hạ tầng, giao thụng nụng thụn cỏc vựng biờn giới.
+ Tập trung nõng cao chất lượng giỏo dục đào tạo, phổ cập giỏo dục cỏc cấp, nõng cao chất lượng, trỡnh độ lao động, phỏt triển cụng nghiệp khai khoỏng và sản xuất vật liệu xõy dựng, thuỷ điện.
+ Giải quyết tốt cỏc vấn đề xó hội bức xỳc nổi lờn ở miền nỳi như: buụn bỏn, vận chuyển, tàng trữ ma tuý và nghiện hỳt ma tuý, nhiễm HIV/AIDS, truyền đạo trỏi phộp vào cỏc vựng dõn tộc, di dịch cư tự do qua Lào, đơn thư khiếu kiện, tranh chấp đất đai.
- Chớnh sỏch hỗ trợ vốn vay sản xuất: Phỏt triển đa dạng cỏc tổ chức tớn dụng, hoạt động dưới nhiều hỡnh thức ở nụng thụn. Hỗ trợ vốn để mua giống mới, vật tư phõn bún, giống gia sỳc... cho cỏc hộ phải di dõn và cỏc hộ bị ảnh hưởng. Tăng mức cho vay và tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục cho vay đối với người sản xuất và cỏc tổ chức kinh tế ở nụng thụn. Tăng dần vốn vay trung hạn và dài hạn, thực hiện chớnh sỏch ưu đói về lói suất, cú thời hạn trả riờng đối với tớn dụng cho cỏc chương trỡnh ưu tiờn phỏt triển nụng nghiệp nụng thụn nhất là cỏc vựng dõn cư mới.
- Chớnh sỏch hỗ trợ phỏt triển ngành nghề: Khuyến khớch vào tạo điều kiện để cỏc hộ di dõn phỏt triển và chuyển đổi ngành nghề thớch hợp. Đối với cỏc hộ cú điều kiện chuyển đổi thỡ hỗ trợ kinh phớ cho việc đào tạo nghề và vốn cho phỏt triển sản xuất.
- Chớnh sỏch phỏt triển dịch vụ và chế biến tiờu thụ sản phẩm: Cần cú chớnh sỏch khuyến khớch phỏt triển đa dạng cỏc loại hỡnh dịch vụ, chế biến nhằm làm tốt cụng tỏc cung ứng cỏc loại vật tư phục vụ sản xuất và đời sống nụng dõn, đồng thời gắn với thu mua, chế biến và bao tiờu sản phẩm.