4.3.2.1. Đánh giá công tác cho thuê đất theo mục đích sử dụng
Giai đoạn 2011 - 2013, huyện Phổ Yên đã cho thuê đất với tổng diện tích là 1.208.281,28 m2 với 18 trường hợp thuê đất để sử dụng vào mục đích là đất chuyên dùng. Các mục đích sử dụng đất khác như: Đất ở, đất sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản… không có trường hợp nào xin thuê đất.
Kết quả thuê đất của huyện Phổ Yên giai đoạn 2011 - 2013 được thể hiện cụ thể thông qua bảng 4.11 như sau:
Bảng 4.11: Kết quả cho thuê đất chuyên dùng của huyện Phổ Yên giai đoạn 2011 - 2013 TT MĐSD Số trường hợp thuê đất Diện tích (m2) Tỷ lệ diện tích (%)
1 SXKD phi nông nghiệp 18 1.208.281,28 100
Tổng 18 1.208.281,28 100
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phổ Yên)
Trong tổng số 18 trường hợp xin thuê đất trên địa bàn huyện thì có 16 trường hợp tổ chức xin thuê đất và 2 trường hợp hộ gia đình, cá nhân xin thuê đất. Trong giai đoạn này không có đối tượng nào xin thuê đất để sử dụng vào mục đích đất ở, tôn giáo tín ngưỡng, nghĩa trang, nghĩa địa, sông suối mặt nước chuyên dùng.
4.3.2.2. Đánh giá công tác cho thuê đất theo đối tượng sử dụng
Giai đoạn từ năm 2011 - 2013 trên địa bàn huyện Phổ Yên chỉ có 2 đối tượng là tổ chức và hộ gia đình, cá nhân xin thuê đất với tổng diện tích đất cho thuê là 1.208.281,28 m2. Các đối tượng sử dụng đất khác như cơ sở tôn giáo, cộng đồng dân cư, người sử dụng có yếu tố nước ngoài không có trường hợp nào thuê đất. Cụ thể được thể hiện thông qua bảng sau:
Bảng 4.12: Kết quả cho thuê đất theo đối tượng sử dụng của huyện Phổ Yên giai đoạn 2011 - 2013
TT Đối tượng sử dụng Số trường hợp thuê Diện tích thuê (m2) Tỷ lệ diện tích (%) 1 Tổ chức 16 1.184.960,40 98,06 2 Hộ gia đình, cá nhân 2 23.320,88 1,94 Tổng 18 1.208.281,28 100
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phổ Yên)
Qua bảng số liệu trên ta thấy trong tổng số 18 trường hợp được thuê đất trên địa bàn huyện Phổ Yên thì có tới 16 trường hợp thuê đất là của tổ chức với diện tích đất thuê là 1.184.960,40 m2, chiếm 98,06% tổng diện tích cho thuê; 2 hộ gia đình, cá nhân xin thuê đất với diện tích đất thuê là 23.320,88 m2
chiếm 1,94% tổng diện tích cho thuê. Do vậy có thể nói rằng nhu cầu thuê đất để sử dụng của hộ gia đình, cá nhân là rất ít; diện tích đất thuê trên địa bàn huyện Phổ Yên chủ yếu là do các cơ quan nhà nước thuê đất để xây dựng trụ sở làm việc và một số doanh nghiệp, hợp tác xã thuê đất để làm mặt bằng sản xuất kinh doanh, khai thác khoáng sản…
Biểu đồ thể hiện kết quả cho thuê đất theo đối tượng sử dụng :
1.94% 0.00%
98.06%
Tổ chức Hộ gia đình, cá nhân Người sử dụng có yếu tố nước ngoài
Qua biểu đồ trên ta thấy phần lớn diện tích đất cho thuê của cả huyện trong giai đoạn 2011 - 2013 là do tổ chức thuê với diện tích đất thuê là 1.184.960,40 m2, chiếm tới 98,06% tổng diện tích đất thuê của cả giai đoạn; hộ gia đình, cá nhân thuê đất với diện tích 23.320,88 m2, chiếm 1,94%. Các đối tượng còn lại không có trường hợp thuê đất nào. Trong thời gian tới huyện cần đưa ra những chính sách thu hút và ưu đãi đầu tư để kêu gọi sự đầu tư của các tổ chức trong cũng như ngoài nước nhằm góp phần sử dụng hợp lý quỹ đất.
4.3.2.3. Đánh giá công tác cho thuê đất theo đơn vị hành chính
Với đặc thù địa hình tương đối phong phú và đa dạng, nhiều đơn vị hành chính xã, thị trấn rất khác nhau về vị trí địa lý và địa hình. Mặt khác, quỹ đất để đưa vào sử dụng của các địa phương cũng rất khác nhau cho nên kết quả giao đất của các địa phương cũng rất khác nhau.
Kết quả được thể hiện chi tiết qua bảng 4.13:
Bảng 4.13: Kết quả cho thuê đất theo đơn vị hành chính của huyện Phổ Yên giai đoạn 2011 - 2013
TT Đơn vị hành chính Số trường hợp thuê Diện tích thuê (m2) Tỷ lệ (%) 1 TT Ba Hàng 5 17.995,73 1,48 2 Xã Hồng Tiến 2 173.521,60 14,36 3 Xã Tân Hương 2 48.916,85 4,04 4 Xã Minh Đức 3 369.846,00 30,60 5 Xã Trung Thành 1 226.270,60 18,72 6 Xã Nam Tiến 1 2.000,00 0,16 7 Xã Đông Cao 1 71.831,80 5,94 8 Xã Thuận Thành 3 297.898,70 24,70 Tổng 18 1.208.281,28 100
(Nguồn:Phòng Tài Nguyên & Môi Trường huyện Phổ Yên)
Trong giai đoạn 2011-2013 tổng diện tích thuê đất là 1.208.281,28 m2
, trong đó TT Ba Hàng là khu vực có nhiều tổ chức, hộ gia đình cá nhân thuê nhất. Xã có diện tích đất cho thuê lớn nhất là xã Minh Đức có 3 tổ chức, cá nhân hộ gia đình thuê đất với diện tích 369.846,00 m2, chiếm 30,60 % tổng
diện tích thuê của cả giai đoạn. Xã có diện tích đất cho thuê ít nhất là xã Nam Tiến có 1 tổ chức với diện tích 2000 m2, chiếm 0,16% tổng diện tích thuê của cả giai đoạn. Các tổ chức thuê đất chủ yếu làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh, sản xuất vật liệu xây dựng. Các cá nhân hộ gia đình thuê đất chủ yếu để sản xuất và xây dựng cửa hàng kinh doanh. Trong giai đoạn này thì có 2 thị trấn và 8 xã không có tổ chức nào thuê đất.
4.3.2.4. Đánh giá công tác cho thuê đất theo thời gian
Trong giai đoạn 2011 - 2013, tổng diện tích cho thuê đất của toàn
huyện là 1.208.281,28 m2 với 18 trường hợp thuê đất. Trong đó tổ chức có 16
trường hợp; hộ gia đình, cá nhân có 2 trường hợp. Diện tích đất thuê qua từng
năm được thể hiện cụ thể qua bảng sau:
Bảng 4.14: Kết quả cho thuê đất theo thời gian của huyện Phổ Yên giai đoạn 2011 - 2013
Năm Số trường hợp thuê đất Tổng diện
tích thuê (m2) Tỷ lệ (%) Tổ chức Hộ gia đình, cá nhân 2011 7 1 243.768,53 20,17 2012 4 0 158.458,80 13,12 2013 5 1 806.053,95 66,71 Tổng 16 2 1.208.281,28 100
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phổ Yên)
Qua bảng 4.14 ta thấy, diện tích đất được thuê theo các năm là không đồng đều nhau cụ thể như sau:
- Năm 2011, tổng diện tích đất đã cho thuê của toàn huyện là 243.768,53 m2, trong đó có 7 tổ chức và 1 hộ gia đình, cá nhân thuê đất chiếm 20,17% tổng diện tích đất cho thuê của cả giai đoạn.
- Năm 2012 có 4 tổ chức thuê đất với tổng diện tích đất thuê là 158.458,80 m2 chiếm 13,12% tổng diện tích đất cho thuê để khai thác khoáng sản và làm mặt bằng cho sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.
- Năm 2013 có 5 tổ chức và 1 hộ gia đình, cá nhân thuê đất với diện tích đất thuê là 806.053,95m2, chiếm 66,71% tổng diện tích cho thuê của cả giai đoạn.
Kết quả thuê đất theo các năm được thể hiện ở biểu đồ sau:
Hình 4.7: Kết quả cho thuê đất theo thời gian giai đoạn 2011-2013
Qua biểu đồ trên ta thấy diện tích đất thuê qua các năm có sự chênh lệch tương đối lớn. Diện tích đất thuê lớn nhất là năm 2013 với 806.053,95 m2
, chiếm 66.71%; năm 2012 có diện tích đất thuê nhỏ nhất với 158.458,80m2
, chiếm 13,12%; năm 2011 có diện tích đất thuê là 243.768,53 m2, chiếm 20,17%. Qua những kết quả cho thuê đất trên đây có thể nói rằng công tác thuê đất của huyện Phổ Yên còn nhiều hạn chế, chưa thực sự phản ánh được tiềm năng của huyện. Trong thời gian tới để đẩy mạnh công tác cho thuê đất thì huyện phải có các chính sách ưu đãi thu hút đầu tư nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất.
4.3.2.5. Đánh giá công tác cho thuê đất so với nhu cầu thuê đất
Nhu cầu xin thuê đất của các đối tượng sử dụng luôn luôn được UBND huyện Phổ Yên, Phòng Tài nguyên và Môi trường quan tâm, tạo điều kiện giải quyết nhanh chóng. Kết quả cho thuê đất so với nhu cầu xin thuê đất trên địa bàn huyện thể hiện ở bảng 4.15 sau:
20.17%
13.12% 66.71%
Bảng 4.15: Kết quả cho thuê đất so với nhu cầu xin thuê đất của huyện Phổ Yên giai đoạn 2011 - 2013
STT Đối tượng sử dụng Số đơn xin thuê Số đơn đã giải quyết Tỷ lệ (%) 1 Tổ chức 16 16 88,88 2 Hộ gia đình, cá nhân 2 2 11,12 Tổng 18 18 100
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phổ Yên)
Trong giai đoạn 2011 - 2013, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phổ Yên đã tiếp nhận hồ sơ xin thuê đất của 16 tổ chức và đã hoàn chỉnh hồ sơ trình UBND tỉnh ra quyết định cho thuê đất, không còn tồn đọng lại hồ sơ nào. Trong giai đoạn này có 2 hộ gia đình, cá nhân thuê đất để sử dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp cũng đã hoàn thiện hồ sơ và có quyết định cho thuê đất. Những trường hợp xin thuê đất chủ yếu tập trung ở thị trấn và các xã gần khu trung tâm của huyện. Còn lại một số xã không có trường hợp nào thuê đất do kinh tế tại các xã còn gặp nhiều khó khăn, vị trí không thuận lợi, cơ sở hạ tầng yếu kém gây khó khăn cho việc lập quy hoạch sử dụng đất và xây dựng các công trình nên không có nhu cầu xin thuê đất để sử dụng.
