Từ năm 2003 đến nay, cỏc quy định của phỏp luật đất đai đó cú nhiều đổi mới và liờn tục được hoàn thiện, nhất là cỏc quy định về đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chớnh và cấp GCNQSDĐ nhằm đẩy mạnh việc cấp GCNQSDĐ cho người đang sử dụng đất. Tỡnh hỡnh cấp GCNQSDĐ trước và sau khi cú luật đất đai 2003:
a. Trước khi cú luật đất đai năm 2003
Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được thực hiện từ năm 1990 theo quy định tại luật dất đai năm 1988 và quyết định số 201QĐ/ĐKTK ngày 14 thỏng 7 năm 1989 của tổng cục quản lý ruộng đất (nay là Bộ TN&MT) về việc cấp giấy chứng nhận. Trong những năm trước luật đất đai
năm 1993, kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đạt được chưa đỏng kể, phần lớn cỏc địa phương mới triển khai thớ điểm hoặc thực hiện cấp giấy chứng nhận tạm thời cho hộ gia đỡnh, cỏ nhõn sử dụng đất nụng nghiệp.
Sau khi cú Luật Đất đai năm 1993, việc cấp giấy chứng nhận được cỏc địa phương coi trọng và triển khai mạnh, song do cũn nhiều khú khăn về cỏc điều kiện thực hiện (chủ yếu là thiếu kinh phớ, lực lượng chuyờn mụn thiếu và yếu về năng lực) và cũn nhiều vướng mắc trong cỏc quy định về cấp giấy chứng nhận nờn tiến độ cấp giấy chứng nhận cũn chậm.
Kết quả cấp giấy chứng nhận cỏc loại đất của cả nước đến hết năm 2004 như sau:
- Đất sản xuất nụng nghiệp cấp được 12.194.911 giấy với diện tớch 7.011.454 ha (chiếm 75% diện tớch cần cấp).
- Đất lõm nghiệp cấp được 764.449 giấy với diện tớch 5.408.182 ha (chiếm 45,7% diện tớch cần cấp).
- Đất ở đụ thị cấp được 1.973.358 giấy so với diện tớch 31.275 ha (chiếm 43,3% diện tớch cần cấp).
- Đất ở nụng thụn cấp được 8.205.878 giấy với diện tớch 235.372 ha (chiếm 63,4% diện tớch đất cần cấp).
- Đất chuyờn dựng cấp được 38.845 giấy với diện tớch 233.228 ha (chiếm 15,4% diện tớch cần cấp).
b. Sau khi Luật Đất đai năm 2003 cú hiệu lực
Tỡnh hỡnh cấp giấy chứng nhận được đẩy mạnh hơn, kết quả cấp giấy chứng nhận của cả nước Tớnh đến ngày 30/6/2013, cả nước đó cấp được 36,000 triệu giấy chứng nhận với tổng diện tớch 20,12 triệu ha, đạt 83,2% diện tớch cần cấp giấy chứng nhận của cả nước, tăng 2,0% so với năm 2012. Đến nay, cả nước cú 11 tỉnh cơ bản hoàn thành cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho cỏc loại đất chớnh (đạt từ 85-100 % diện tớch) gồm Bỡnh Dương, Long An, Bến Tre, Đồng Thỏp, An Giang, Vĩnh Long, Bạc Liờu, Đồng Nai, Quảng Trị, Hậu Giang, Cần Thơ; ngoài ra cũn cú 10 tỉnh khỏc cơ bản hoàn thành ở hầu hết cỏc loại đất chớnh gồm Lạng Sơn, Hải Dương, Hà Nam, Hưng Yờn, Quảng Bỡnh, Đà Nẵng, Trà Vinh, Kiờn Giang, Súc Trăng, Bà Rịa - Vũng Tàu. Song cũng cũn nhiều tỉnh, thành phố cú kết quả cấp giấy chứng nhận ở nhiều loại đất
chớnh cũn đạt thấp (dưới 70% diện tớch cần cấp), đặc biệt là cỏc tỉnh Điện Biờn, Lai Chõu, Tuyờn Quang, Bắc Cạn, Thừa Thiờn Huế, Phỳ Yờn, Gia Lai, Đăk Nụng. Về tỡnh hỡnh cấp giấy chứng nhận cỏc loại đất chớnh như sau:
- Về đất ở đụ thị: Cả nước đó cấp được 4.211.800 giấy với diện tớch 106.200 ha, đạt 80,3%. Đó cú 34 tỉnh đạt trờn 85%; cũn 29 tỉnh đạt dưới 85%, trong đú 10 tỉnh đạt thấp dưới 70%.
- Về đất ở nụng thụn: Cả nước đó cấp được 11.510.000 giấy với diện tớch 465.900 ha, đạt 85,0%. Cú 35 tỉnh đạt trờn 85%, cũn 28 tỉnh đạt dưới 85%; trong đú cú 9 tỉnh đạt thấp dưới 70%.
- Về đất chuyờn dựng: Cả nước đó cấp được 182.131 giấy với diện tớch 483.730 ha, đạt 64,0%. Cú 19 tỉnh đạt trờn 85%; cũn 44 tỉnh đạt dưới 85%; trong đú cú 16 tỉnh đạt dưới 50%.
- Về đất sản xuất nụng nghiệp: Cả nước đó cấp được 17.367.400 giấy với diện tớch 8.147.100 ha, đạt 82,9%. Cũn 33 tỉnh đạt trờn 85%, cú 30 tỉnh đạt dưới 85%; trong đú cú 12 tỉnh đạt dưới 70%.
- Về đất lõm nghiệp: Cả nước đó cấp được 1.709.900 giấy với diện tớch 10.357.400 ha, đạt 86,1%. Cú 20 tỉnh đạt trờn 85%, cú 41 tỉnh cấp đạt dưới 85%; trong đú cú 25 tỉnh đạt dưới 70%.