Trung Qu c là m t n c có n n kinh t chuy n đ i gi ng v i Vi t Nam. Vì v y, vi c nghiên c u các kinh nghi m v thu hút và s d ng hi u qu v n FDI là vi c làm có ý ngh a r t quan tr ng trong vi c đ ra các chính sách cho Vi t Nam. Trung Qu c nh ng n m g n đây phát tri n nhanh và khá v ng ch c (t ng GDP hàng n m kho ng h n 10%), trong đó có ph n đóng góp to l n t thu hút FDI theo h ng b n v ng. Chính sách phát tri n khu kinh t Trung Qu c theo các giai đo n v i đ nh h ng r t rõ. u tiên, s d ng nh ng
đi u ki n s n có c a Trung Qu c (đ t, lao đ ng, tài nguyên, chính sách khuy n khích u đãi…) đ thu hút FDI là ch y u, k t h p "phát tri n công nghi p h ng tr n” nâng c p các làng ngh , đ ng th i t o ra các vùng nguyên li u r ng l n ph c v công nghi p và t o ra s l ng s n ph m l n, giá thành r . K đ n, nâng d n t l n i l c c a Trung Qu c đ so v i TNN đ t đ c 50/50. Ti p theo, nâng m nh n i l c đ t l đ u t c a Trung Qu c v t lên trên 50%. K đ n s chuy n sang giai đo n thu hút FDI chú tr ng ch t l ng d án bao g m các d án công ngh cao, các d án v i ng d ng khoa h c k thu t hi n đ i. Hi n nay, Trung Qu c đang th c hi n giai đo n này.
T ng ng v i các giai đo n phát tri n, Chính ph Trung Qu c có các khung chính sách u đãi khác nhau. Chính ph rút b t d n chính sách khuy n khích u đãi đ i v i các vùng đã phát tri n và chuy n u đãi cho nh ng vùng có nhi u khó kh n. ng th i m chi n d ch v n đ ng t ch c liên k t gi a các khu kinh t hình thành tr c đã m nh, n đnh v i các khu kinh t m i thành l p còn nhi u khó kh n, b ng đ h tr đ u t , trao đ i kinh nghi m, t o đi u ki n ti p th , v n đ ng đ u t trong và ngoài n c.
Tóm l i, sau h n 20 n m c i cách và m c a, nh chính sách nh t quán v phát tri n nên Trung Qu c đã t o đ c ni m tin t các nhà TNN và đ t
đ c nhi u thành t u trong thu hút và s d ng có hi u qu ngu n v n FDI. T n m 1993 đ n nay, Trung Qu c liên t c tr thành n c đ ng đ u v thu hút FDI thu c các n c đang phát tri n v i t ng s v n FDI vào Trung Qu c ngày càng t ng.
Kinh nghi m c a các n c ASEAN
trên chúng ta v a nghiên c u kinh nghi m c a Trung Qu c là n c t ng đ ng v i Vi t Nam v n n kinh t chuy n đ i. Bây gi chúng ta nghiên c u các qu c gia trong khu v c có s t ng đ ng v đ a lý và quy mô th tr ng.
Singapore là n c nh nh ng phát tri n nh t ông Nam Á, do đó nghiên c u các kinh nghi m phát tri n kinh t c a Singapore đem l i nhi u l i ích cho t duy kinh t c a chúng ta. Singapore là m t n c có th tr ng g n nh t do hoàn toàn. H th ng thu v i thu su t r t th p, có t i 98% s m t hàng c a h n m trong CEPT v i thu su t bình quân là 0%. H u h t các m t hàng đ u có th nh p kh u vào Singapore tr m t s m t hàng b ki m soát vì lý do an ninh, b o v s c kh e và b o v môi tr ng. Singapore coi thu hút TTTNN là m t qu c sách và có nhi u chính sách u đãi đ u t . Th c hi n chính sách “h ng v xu t kh u”, Singapore đánh thu ch 4% trên l i nhu n c a các doanh nghi p s n xu t hàng xu t kh u trong khi đó thu su t cho các doanh nghi p khác là 40%. Th i gian mi n thu cho các doanh nghi p s n xu t hàng xu t kh u là 8 n m, đ c bi t có ngành ngh là 15 n m. Mi n thu nh p kh u các lo i thi t b , nguyên v t li u không có s n trong n c. Các doanh nghi p n c ngoài không b h n ch v quy mô đ u t và vi c chuy n v n, l i nhu n v n c.
Indonesia ban hành Lu t TNN t n m 1967 và đ c s a đ i vào n m 1979. Theo đó các nhà TNN ch c n 25.000 USD là có th thành l p doanh nghi p t i Indonesia. T n m 1979, Chính ph Indonesia cho phép các công ty liên doanh tham gia vào 9 l nh v c mà tr c đây không đ c phép nh c ng bi n, vi n thông, tàu bi n, s n xu t đi n, chuy n t i và phân ph i đi n th ng m i, hàng không dân d ng, đ ng s t, đi n nguyên t , thông tin đ i chúng. Cho phép công ty 100% v n n c ngoài đ c bán c ph n cho công dân c a
Indonesia trong vòng 15 n m sau khi ho t đ ng. Ngoài ra Chính ph Indonesia còn áp d ng các bi n pháp khuy n khích khác nh : gi m thu thu nh p, mi n thu l i t c, s d ng c v n n c ngoài trong qu n lý m t s ngành kinh t ,
đ u t m nh vào c s h t ng... Nh v y, l ng v n TTTNN đã gia t ng nhanh chóng trong ba th p k qua góp ph n to l n trong công cu c phát tri n
đ t n c.
1.4.2. M t s bài h c kinh nghi m đ i v i Vi t Nam:
TP.HCM v n đ c m nh danh là “hòn ng c vi n đông”, v i quy mô dân s l n nh t c n c v i 5 tri u dân vào n m 1999 và h n 7 tri u dân vào n m 2010, đó là m t th tr ng th t s h p d n cho b t c nhà TNN nào có ý đnh
đ u t vào Vi t Nam. Tuy v y TP. HCM v n r t quan tâm đ n các chính sách thu hút TNN. Ph i k đ n m t chính sách đ c bi t đ c đáo c a TP.HCM là “Ti p th
đa ph ng” t c là xây d ng và qu ng bá hình nh c a TP.HCM theo 4 n i dung: có th ng m i (xu t nh p kh u) phát tri n; là đi m đ n h p d n c a khách du l ch; là môi tr ng t t cho các nhà đ u t ; và là đa bàn sinh s ng t t cho các ngu n nhân l c, nh t là gi i khoa h c và lao đ ng tay ngh cao. M i đây, đ th c hi n chính sách phát tri n NNCNC, TP.HCM có r t nhi u chính sách u đãi nhà đ u t nh u đãi đ u t vào Khu NNCNC. Theo đó, nh ng doanh nghi p đ u t vào Khu NNCNC s đ c mi n thu thu nh p doanh nghi p 6 n m và gi m 50% s thu thu nh p doanh nghi p ph i n p trong 9 n m ti p theo. Mi n thu xu t kh u
đ i v i t t c các s n ph m s n xu t trong Khu NNCNC. Mi n thu nh p kh u đ i v i các gi ng cây tr ng, gi ng v t nuôi, nông d c đ c ch ng đ c phép nh p kh u đ th c hi n d án. Ngoài ra, nhà đ u t còn đ c mi n ti n thuê đ t 2 n m
đ u. Giá thuê đ t ch 0,1 USD/m2/n m. Riêng 5 doanh nghi p đ u tiên đ u t vào Khu NNCNC s đ c mi n thu giá tr gia t ng thêm 1 n m và gi m 50% trong 9 n m ti p theo. i v i các KCX, TP.HCM c ng có nhi u chính sách u đãi nh hàng hóa do doanh nghi p ch xu t trong KCX Tân Thu n mua t n i đa xu t kh u th ng ra n c ngoài không qua KCX Tân Thu n không ph i n p thu xu t kh u và c ng không thu c đ i t ng ch u thu giá tr gia t ng và ch ph i ch u thu su t thu thu nh p doanh nghi p là 15%.
Bình D ng n i lên nh m t hi n t ng đ c bi t sau TP.HCM và ng Nai. Th c hi n ph ng châm “Tr i chi u hoa m i g i các nhà đ u t ” và các chính sách, bi n pháp thông thoáng nh m phát huy ti m n ng th m nh s n có c a
đa ph ng, trong nh ng n m qua kinh t -xã h i c a Bình D ng không ng ng phát tri n và luôn đ t t c đ t ng tr ng cao v i GDP t ng bình quân hàng n m 15,5%. C c u kinh t c a t nh chuy n d ch m nh theo h ng công nghi p v i t tr ng t ng ng trong GDP là : công nghi p 64,5%; d ch v 28%; nông nghi p 7,5%. Các ch đ u t xây d ng h t ng khu công nghi p (thu c khu liên h p công nghi p - d ch v - đô th Bình D ng) g p khó kh n v tài chính đ thanh toán ti n đ n bù gi i t a s đ c t nh b o lãnh cho vay v n. Theo đó, doanh nghi p
đ c vay t i đa b ng 70% s ti n ph i n p cho ban qu n lý d án theo h p đ ng
đã ký (lãi su t theo qui đ nh c a t ch c tín d ng). ây là c s đ các nhà đ u t KCN s m đ c giao đ t đ kinh doanh theo đúng qui đnh c a Chính ph . Ngoài ra, t nh c ng cam k t s đáp ng vi c c p gi y phép, h th ng đ ng, l i đi n... k p th i theo yêu c u c a doanh nghi p. M t đi m khác bi t c a Bình D ng so v i các t nh thành khác là Bình D ng đã thành công trong vi c kêu g i đ c m t liên doanh xây d ng KCN đó là KCN Vi t Nam – Singapore. Do nhà TNN có uy tín đ u t KCN nên chính h s qu ng bá và thu hút TNN có hi u qu vào Bình D ng. i u đó cho th y Bình D ng không nh ng bi t huy đ ng v n c a TNN vào phát tri n kinh t mà Bình D ng còn bi t t n d ng l i th v kinh nghi m qu n lý c a n c ngoài cho vi c thu hút TTTNN.
K t lu n ch ng I
Trong m i th i đ i, v n là chìa khóa đ phát tri n kinh t . Ngày nay, trong xu th h i nh p và toàn c u hóa đã t o ra các ti n đ cho phép v n có th di chuy n d dàng gi a các qu c gia và vùng lãnh th . TTTNN không nh ng đem v n đ n cho n c ti p nh n đ u t mà nó còn mang theo c khoa h c – công ngh hi n đ i cùng v i m t trình đ qu n lý tiên ti n; do đó có th nói TTTNN không nh ng là m t xu th t t y u có tính quy lu t c a th i đ i ngày nay mà nó còn là l i thoát duy nh t đúng
đ i v i các n c đang phát tri n nh Vi t Nam. Trong ch ng I chúng ta đã nghiên c u :
- Khái ni m và các hình th c c a TTTNN. - M t s đ c đi m v FDI t i Vi t Nam
- Tác đ ng c a TTTNN đ i v i s phát tri n kinh t c a Vi t Nam. - Các nhân t nh h ng đ n thu hút TTTNN
- Kinh nghi m c a các qu c gia t ng đ ng và m t s đa ph ng trong n c.
T nh ng v n đ lý lu n đ c trình bày trong ch ng I s là c s đ ti n hành nghiên c u th c tr ng TTTNN t i TP à N ng trong th i gian qua ch ng II.
CH NG 2:
PHÂN TÍCH CÁC NHÂN T TÁC NG N TÌNH HÌNH THU HÚT FDI C A TP. À N NG T (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
N M 1990 - 2010
2.1. TH C TR NG THU HÚT FDI T I TP. À N NG T N M 1990-2010 2.1.1. T ng quan v v trí đa lý, đi u ki n t nhiên, kinh t xã h i c a TP. 2.1.1. T ng quan v v trí đa lý, đi u ki n t nhiên, kinh t xã h i c a TP.
à N ng V trí đa lý
à N ng là TP tr c thu c Trung ng - trung tâm kinh t , v n hoá, giáo d c, khoa h c và công ngh c a khu v c mi n Trung - Tây Nguyên, n m vùng duyên h i Nam Trung B Vi t Nam.
TP. à N ng n m 15055' đ n 16014' v B c, 107018' đ n 108020' kinh ông, phía B c giáp t nh Th a Thiên - Hu , phía Tây và Nam giáp t nh Qu ng Nam, phía ông giáp Bi n ông.
TP. à N ng hi n nay bao g m 6 qu n n i thành là qu n H i Châu, qu n Thanh Khê, qu n S n Trà, qu n Ng Hành S n, qu n Liên Chi u, qu n C m L ; 1 huy n ngo i thành là huy n Hòa Vang và 1 huy n đ o Hoàng Sa.
N m vào trung đ c a đ t n c, giáp bi n ông v i h th ng C ng bi n Tiên Sa, Sông Hàn, Liên Chi u nên à N ng đ c coi nh m t TP C ng bi n, bi n hài hoà v i thiên nhiên t o ra nh ng khu du l ch và ngh mát n i ti ng t i Mi n Trung nh các bãi bi n M Khê, Bãi B t, B c M An (v i khu du l ch - khách s n Furama), Non N c, Nam Ô - Xuân Thi u, khu du l ch Bà Nà... à N ng còn là trung đi m c a 4 di s n v n hoá th gi i n i ti ng là c
đô Hu , Ph c H i An, Thánh đ a M S n và R ng qu c gia Phong Nha - K Bàng và là m t trong nh ng c a ngõ quan tr ng ra bi n c a Tây Nguyên và các n c Lào, Campuchia, Thái Lan, Myanma đ n các n c vùng ông B c Á thông qua Hành lang kinh t ông Tây.
Khí h u
à N ng n m trong vùng khí h u nhi t đ i gió mùa đi n hình, nhi t đ
cao và ít bi n đ ng. Khí h u à N ng là n i chuy n ti p đan xen gi a khí h u mi n B c và mi n Nam, v i tính tr i là khí h u nhi t đ i đi n hình phía Nam. M i n m có 2 mùa rõ r t: mùa m a kéo dài t tháng 8 đ n tháng 12 và mùa khô t tháng 1 đ n tháng 7, th nh tho ng có nh ng đ t rét mùa đông nh ng không đ m và không kéo dài.
Nhi t đ trung bình hàng n m kho ng 25,9 °C; cao nh t vào các tháng 6, 7, 8, trung bình 28-30 °C; th p nh t vào các tháng 12, 1, 2, trung bình 18- 23 °C. Riêng vùng r ng núi Bà Nà đ cao g n 1.500 m, nhi t đ trung bình kho ng 20 °C.
m không khí trung bình là 83,4%; cao nh t vào các tháng 10, 11, trung bình 85,67-87,67%; th p nh t vào các tháng 6, 7, trung bình 76,67- 77,33%.
L ng m a trung bình hàng n m là 2.504,57 mm; l ng m a cao nh t vào các tháng 10, 11, trung bình 550-1.000 mm/tháng; th p nh t vào các tháng 1, 2, 3, 4, trung bình 23-40 mm/tháng.
a hình TP. à N ng v a có đ ng b ng duyên h i, v a có đ i núi. Vùng núi cao và d c t p trung phía Tây và Tây B c, t đây có nhi u dãy núi ch y dài ra bi n, m t s đ i th p xen k vùng đ ng b ng ven bi n h p.
a hình đ i núi chi m di n tích l n, đ cao kho ng t 700 - 1.500 m,
đ d c l n (>400), là n i t p trung nhi u r ng đ u ngu n và có ý ngh a b o v môi tr ng sinh thái c a TP.
ng b ng ven bi n là vùng đ t th p ch u nh h ng c a bi n b nhi m m n, là vùng t p trung nhi u c s nông nghi p, công nghi p, d ch v , quân s , đ t và các khu ch c n ng c a thành ph .
Tài nguyên
Tài nguyên t: à N ng có di n tích đ t t nhiên là 1.255,53 km². Trong đó, đ t lâm nghi p chi m 512,21 km²; đ t nông nghi p là 117,22 km²;
đ t chuyên dùng là 385,69 km²; đ t 30,79 km² và đ t ch a s d ng 207,62 km². t à n ng có các lo i: c n cát và đ t cát ven bi n, đ t m n, đ t phèn,