K t lu nch ng 2
3.1QUA NI M, MC TIÊU VÀ NHH NG THU HÚT VN FD
3.1.1. Quan đi m:
TP. à N ng là đô th đ ng l c, có v trí quan tr ng v i m c tiêu chi n l c phát tri n vùng, h ng mô hình t p trung đa c c, không gian m r ng; liên k t h p tác ch t ch v i vùng Kinh t tr ng đi m mi n Trung và c n c; phát tri n trong th ch đ ng, t o bàn đ p đ ti n ra bi n và h i nh p kinh t qu c t .
Khai thác th i c đ phát tri n nhanh, có hi u qu , tích c c chuy n đ i c c u kinh t theo h ng D ch v - Công nghi p – Nông nghi p và nâng cao ch t l ng t ng tr ng theo h ng CNH-H H; là trung tâm kinh t v n hoá, khoa h c - k thu t c a vùng, là m t trong nh ng trung tâm d ch v , th ng m i, du l ch, tài chính, ngân hàng... c a c n c. Cùng v i các thành ph lân c n, hình thành hành lang kinh t B c - Nam.
Phát tri n kinh t g n v i ch nh trang, nâng c p đô th và phát tri n không gian đô th . Coi tr ng hàng đ u vi c xây d ng k t c u h t ng, chu n b ti n đ t t cho b c phát tri n sau này.
Ph i k t h p gi a t ng tr ng kinh t v i phát tri n các l nh v c y t , v n hoá, giáo d c... đ phát tri n n đnh, c i thi n đ i s ng, nâng cao s c kho và dân trí nhân dân, t ch c th c hi n t t các cam k t thiên niên k c a Vi t Nam.
K t h p gi a phát tri n kinh t v i b o v tài nguyên và môi tr ng sinh thái, phát tri n b n v ng. G n phát tri n kinh t v i th c hi n công b ng xã h i và
n đ nh chính tr , tr t t xã h i b o đ m qu c phòng an ninh.
3.1.2. M c tiêu kêu g i đ u t : M c tiêu t ng quát:
Ti p t c xây d ng TP. à N ng tr thành m t trong nh ng đô th l n c a c n c, là trung tâm kinh t - xã h i c a mi n Trung v i vai trò là trung tâm d ch v ; là thành ph c ng bi n, đ u m i giao thông quan tr ng v v n t i và trung chuy n hàng hoá trong n c và qu c t ; trung tâm b u chính vi n thông và tài chính - ngân hàng; m t trong nh ng trung tâm y t , v n hoá - th thao, giáo d c đào t o và khoa h c công ngh cao c a mi n Trung; là đa bàn gi v trí chi n l c quan tr ng v qu c phòng, an ninh c a khu v c mi n Trung và c n c.
M c tiêu c th :
* V kinh t
- T ng tr ng kinh t : duy trì t c đ t ng tr ng kinh t 12-13%/n m,
đ a à N ng tr thành đa bàn có s c thúc đ y phát tri n kinh t các vùng ph c n, là đ u m i t p trung các d ch v ch t l ng cao c a mi n Trung.
- C c u kinh t : chuy n đ i theo h ng d ch v - công nghi p, xây d ng - nông nghi p. D ki n c c u kinh t c a TP đ n n m 2020 là: d ch v : 55,6%, công nghi p và xây d ng: 42,8%; Nông nghi p: 1,6%.
- n n m 2020, t tr ng GDP c a TP chi m kho ng 2,8% GDP c
n c.
- Kim ng ch xu t kh u th i k 2011-2020 t ng bình quân 19 -
20%/n m.
- GDP bình quân đ u ng i đ t 4.500 - 5.000 USD. - Duy trì t tr ng thu ngân sách so v i GDP 35 - 36%. - T c đ đ i m i công ngh bình quân hàng n m 25%. * V xã h i
- Duy trì nh p đ t ng dân s t nhiên m c 1%, t o vi c làm cho l c l ng lao đ ng m i t ng hàng n m kho ng trên 3,0 v n ng i. Ph n đ u không còn tình tr ng tr suy dinh d ng, không còn h nghèo.
- Ti p t c m r ng quy mô giáo d c - đào t o, đ y m nh công tác xã h i hoá giáo d c, nâng c p h th ng tr ng l p nh m đ m b o t t c các tr ng h ph thông đ t tiêu chu n qu c gia. T ng c ng công tác đào t o ngh nh m đáp ng nhu c u công nghi p hoá, hi n đ i hoá, đ m b o lao đ ng qua đào t o.
- Ti p t c đ y m nh các ho t đ ng xã h i hoá v y t , t ng c ng các ngu n l c đáp ng nhu c u ph c v phòng b nh và ch a b nh cho nhân dân.
- Xây d ng n n v n hoá TP theo h ng đô th v n minh, hi n đ i, b o t n và gìn gi b n s c v n hóa dân t c.
- T p trung ngu n l c gi i quy t tình tr ng nhà t m b , ch t h p đ i v i các khu v c nông thôn và các khu ph ch a có đi u ki n c i t o. Xây d ng các khu đô th m i theo h ng hi n đ i, mang s c thái c a đô th v n minh.
- Phát tri n kinh t trên c s n đnh và b n v ng, chú ý đ m b o nâng cao ch t l ng môi tr ng s ng c a ng i dân đô th , đ m b o s công b ng trong vi c ti p c n các d ch v công đ i v i m i ng i dân TP.
- T p trung phát tri n c s h t ng k t h p v i vi c nâng cao ch t l ng các d ch v công ích đô th nh giao thông, c p thoát n c, x lý n c th i, v sinh môi tr ng, cây xanh, công viên, đi n chi u sáng, v n t i công c ng… t o c nh quan không gian đô th , c i thi n đi u ki n môi tr ng.
- Gi v ng an ninh qu c phòng, n đ nh chính tr , an toàn xã h i và an ninh qu c gia.
3.1.3. nh h ng thu hút đ u t :
V i m c tiêu t ng quát và c th v phát tri n kinh t - xã h i c a TP. à N ng có nh ng đnh h ng thu hút đ u t nh sau:
- à N ng đ c xác đ nh là TP đóng vai trò h t nhân t ng tr ng c a Vùng Kinh t tr ng đi m mi n Trung, t o đ ng l c thúc đ y phát tri n cho c khu v c mi n Trung và Tây Nguyên.
- C ng à N ng đ c xác đnh là đi m cu i phía đông c a tuy n Hành lang Kinh t ông Tây v i vai trò là c a ngõ ra Thái Bình D ng và là c ng xu t nh p kh u hàng hóa c a vùng n i đa giàu ti m n ng ch a đ c khai thác Lào, ông B c Thái Lan, Myanma và mi n Trung Vi t Nam c th : đ y m nh h p tác khu v c; Nâng cao m c s ng cho ng i dân; C i thi n đi u ki n kinh t - xã h i trong khu v c; Ti p c n t t h n ngu n nguyên li u, v n, công ngh và lao đ ng; Thúc đ y đ u t và buôn bán qua biên gi i; M r ng th tr ng d ch v ; a d ng hóa ho t đ ng kinh t và xu t kh u; Thúc đ y phát tri n du l ch (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Phát tri n, m r ng sân bay qu c t , c ng bi n n c sâu, các tuy n
đ ng b , và đ ng s t B c Nam t o thu n l i cho vi c phát tri n các ho t đ ng kinh t , đ u t , du l ch.
- Các ngành công nghi p công ngh cao đ c u tiên khuy n khích đ u t nh s n xu t ph n m m, thi t b thông tin liên l c, máy tính cá nhân/thi t b ngo i vi, máy v n phòng, công nghi p quang đi n t , m ch t h p, ch t bán d n, s n ph m c khí chính xác, công nghi p ng d ng công ngh sinh h c ph c v nông nghi p, ch bi n th c ph m, y d c, b o v môi tr ng…, v t li u m i, công nghi p x lý môi tr ng, công nghi p n ng l ng, công nghi p không gian v tr (ph c v cho d báo thiên tai, th i ti t…), các l nh v c công nghi p công ngh cao khác. c bi t là công nghi p công ngh thông tin, đang đ c TP t p trung phát tri n tr thành m t trong nh ng ngành kinh t ch l c.
3.2. CÁC GI I PHÁP C I THI N CÁC NHÂN T THU HÚT V N FDI C A TP. À N NG TP. À N NG
Trên c s ti p c n có h th ng lý thuy t v môi tr ng đ u t , nh ng k t lu n nghiên c u th c t c ng nh nh ng quan đi n, m c tiêu, đ nh h ng phát tri n c a lãnh đ o TP. à N ng, tác gi đ a ra các g i ý gi i pháp c b n nh m c i thi n và nâng cao kh n ng thu hút dòng v n FDI vào TP. à N ng
3.2.1. Liên quan đ n nhân t v Môi tr ng pháp lý (F5)
- ây là nhân t tác đ ng m nh nh t đ n m c đ hài lòng c a nhà đ u t bao g m các n i dung: Th t c thành l p doanh nghi p t i TP. à N ng nhanh; Th t c sau khi c p phép thu n l i; Cán b hành chính nhi t tình giúp đ , gi i đáp th c m c doanh nghi p; Thành ph có nh ng chính sách rõ ràng đ doanh nghi p
chu n b đ u t và đ u t theo đnh h ng. i u này cho th y nhà đ u t quan tâm r t nhi u v môi tr ng phát lý c a TP. Vì v y, m t s gi i pháp đ c i thi n môi tr ng pháp lý đ n s hài lòng c a nhà đ u t :
- Nên th c hi n hi u qu c ch “m t c a’ hi n đ i, th i gian c p phép rút ng n giúp nhà đ u t ti t ki m th i gian, đi l i và các chi phí không c n thi t, tránh m i bi u hi n phi n hà cho nhà đ u t ph i gõ c a t ng ngành.
- Ti p t c đ y m nh th c hi n c t gi m th t c hành chính theo án 30 c a Chính ph ; t ng c ng ng d ng công ngh thông tin trong vi c kê khai và n p thu , khai báo th t c h i quan.
- C i ti n th t c hành chính, s a đ i m t s chính sách t o thu n l i h n cho vi c tri n khai d án nh th ch p quy n s d ng đ t, gi i phóng m t b ng, b o lãnh đ u t …
- Nâng cao n ng l c cán b công ch c trong các c quan qu n lý nhà
n c.
- Thái đ làm vi c cán b hành chính c n vui v gi i đáp th c m c doanh nghi p, g n g i, nhi t tình giúp đ , không đ c quan liêu.
- H tr d án nhanh chóng tri n khai sau khi đ c c p gi y ch ng nh n
đ u t .
- L nh v c TTTNN Vi t Nam còn m i, nên h th ng v n b n pháp
quy pháp lu t ch a đ c hoàn ch nh. Vì v y, chính quy n TP nên t p trung tháo g khó kh n v khung pháp lý cho ho t đ ng đ u t , ban hành các quy đnh v c i ti n th t c hành chính trong c p phép đ u t , qu n lý quá trình th c hi n d án
đ u t …đ x lý linh ho t thu n l i cho doanh nghi p.
- T o đi u ki n t t cho nhà đ u t gia nh p th tr ng, TP c p nh t th ng xuyên, công khai, minh b ch các ch tr ng, chính sách, quy ho ch,…đ
các doanh nghi p đ c ti p c n thông tin pháp lý m t cách thu n l i, d dàng. c bi t, trong l nh v c đ t đai, c n công khai quy ho ch, k ho ch s d ng đ t…
- Th ng xuyên t ch c h i th o đ đánh giá cái nhìn sát th c h n cho các nhà đ u t v đnh h ng phát tri n c a à N ng, c ng nh t o s g n g i h n gi a các nhà đ u t và chính quy n đa ph ng, đ a t m nhìn c a h v m t
h ng là làm th nào đ TP phát tri n h n. Qua đó, nhà đ u t có th đ nh h ng
đ u t cho chính mình sao cho phù h p và hi u qu h n.
3.2.2. Liên quan đ n nhân t ngu n lao đ ng (F3)
Các nhân t liên quan đ n ngu n lao đ ng: Ngu n nhân s qu n lý cán b k thu t tr , n ng đ ng; Ngu n nhân s qu n lý cán b k thu t gi i, có kinh nghi m; Thái đ làm vi c ng i lao đ ng có trách nhi m, vui v ; Thu hút lao
đ ng đa ph ng lành ngh v i giá r . ây là nhân t tác đ ng m nh th hai trong 6 nhân t đ c ki m đ nh. Chính quy n TP c n có nh ng chi n l c và chính sách c th nh :
- C n ph i có k ho ch đào t o m t cách th ng xuyên, liên t c, đ c bi t chú tr ng cán b tr c ti p tham gia trong các liên doanh. C n chu n b nh ng cán b có ki n th c đ i ngo i, am hi u Lu t TNN, các lu t l khác có liên quan, bi t ngo i ng .
- C n tri n khai th c hi n tích c c, nh t quán các chính sách khuy n khích tài n ng thu hút nhân tài, nâng cao ch t l ng h th ng giáo d c- đào t o TP.
- y m nh vi c đào t o thu hút ngu n l c có chuyên môn cao; xây d ng chính sách l u gi và phát huy trình đ , n ng l c c a cán b qu n lý, chuyên trách, công nhân t i ch có chuyên môn, tay ngh cao các ngành công nghi p quan tr ng. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Xây d ng yêu c u c th v trình đ cán b qu n lý doanh nghi p, rà soát toàn b đ i ng cán b qu n lý doanh nghi p, c a TP đ đào t o chu n hoá, ph c p ki n th c th ng xuyên, đ m b o t t c cán b qu n lý doanh nghi p đ t tiêu chu n trình đ quy đnh.
- y m nh công tác đào t o và phát tri n công nhân lành ngh cho các ngành công nghi p TP.
- Quy ho ch, s p x p l i các c s d y ngh , thành l p 01 Trung tâm
đánh giá ch t l ng d y ngh . Nghiên c u quy đnh m c h c phí d y ngh phù h p.
- Hoàn thi n c ch huy đ ng, phân b , s d ng kinh phí đào t o t ngu n ngân sách, doanh nghi p, h c viên, các ngu n khác; hình thành Qu h c b ng d y ngh c a TP.
- Nâng cao ch t l ng đào t o, d y ngh c a các c s d y ngh , thành l p Trung tâm h tr đào t o ngh Mi n Trung đ t t i TP. à N ng. K t h p t t gi a gi ng d y lý thuy t và th c hành; t ch c thi tay ngh nâng b c th , b i d ng, đào t o l i, nâng cao trình đ công nhân; t ng c ng liên k t đào t o gi a các doanh nghi p v i các tr ng, các trung tâm đào t o ngh theo các c p đ , đào t o; g n k t gi a đào t o trong n c và g i đi đào t o n c ngoài. Tr c m t, ph i phân lo i các doanh nghi p đ xác đnh yêu c u, trình đ v ngu n nhân l c. nh h ng cho các lãnh đ o xây d ng k ho ch đào t o ngu n nhân l c (c ch , xây d ng qu đào t o...).
- M r ng các c m Công nghi p v a và nh trên đa bàn các xã vùng Tây Hoà Vang, t o đi u ki n thu hút ngu n lao đ ng r t i đa ph ng này. ng th i, gi i quy t vi c làm cho ng i lao đ ng đây.
- t o đi u ki n thu hút lao đ ng và h tr doanh nghi p gi chân