chi tiết, rõ ràng về trách nhiệm của ngân hàng, chủ tài khoản trong quá trình sử dụng tài khoản.
Hiện nay, dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt ở Việt Nam hoạch định cơ chế thanh toán qua ngân hàng thương mại chưa đáp ứng được yêu cầu về điều hoà lưu thông tiền tệ theo lãnh thổ. Sự yếu kém đó gây ra tình trạng bội thu tiền mặt ở một số địa phương, trong đó nổi bật nhất vẫn là thủ đô Hà Nội – bội thu tiền mặt khoảng gần một tỷ đồng/tháng23. Bên cạnh đó, một số địa phương bội chi tiền mặt- nhất là ở các tỉnh miền núi, đồng bằng Bắc Bộ. Hàng năm, ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi phí về điều chuyển tiền mặt hàng trăm tỷ đồng và kèm theo một lực lượng an ninh, công an, bảo vệ làm nhiệm vụ áp tải tiền. Tồn tại này đã kéo dài hàng chục năm nay và ngày càng một lớn, nhất là từ khi đổi mới hoạt động ngân hàng. Ngân hàng Việt Nam hiện nay chưa có biện pháp hạn chế việc thủ đô Hà Nội bội thu tiền mặt và các tỉnh khác bội chi tiền mặt.
Thời gian qua, do tâm lý xã hội nói chung, cách suy nghĩ coi hoạt động ngân hàng như hoạt động kinh tế thông thường khác nên hệ thống ngân hàng chưa được bảo vệ một cách đầy đủ. Các ngân hàng huy động tiền gửi từ trong dân cư nhưng cho vay mà không thu hồi được thì chưa nhận được sự trợ giúp kiên quyết, tích cực của các cơ quan bảo vệ pháp luật trong việc xử lý tài sản thế chấp, tài sản đảm bảo tiền vay, thu hồi nợ. Sự cố ACB mới xảy ra gần đây cho thấy lòng tin của dân chúng vào hệ thống ngân hàng chưa cao. Hơn lúc nào hết, hệ thống ngân hàng cần được bảo vệ mạnh mẽ hơn nữa và trong tương lai lòng tin của dân chúng cần tiếp tục được duy trì và củng cố dù bất kỳ tình huống nào xảy ra.
Một hạn chế nữa dễ nhận thấy là chủ trương mở rộng thanh toán không dùng tiền mặt đang bị vô hiệu hoá bởi một số tư nhân, tổ chức thiếu hiểu biết pháp luật, coi thường luật pháp. Có tình trạng người bán “tự tiện” đòi thêm một khoản phí, có thể đến 5% ngoài các khoản phí mà ngân hàng phải thu khi người mua muốn thanh toán cho tiền mua hàng hoá, dịch vụ bằng chuyển khoản (Dẫn chứng xem ở hộp 3). Cơ sở hạ tầng cho thanh toán không dùng tiền mặt còn quá thấp kém so với các nước trong khu vực. Trang thiết bị vẫn còn lạc hậu chưa phù hợp với nhu cầu hiện