4 Ý nghĩa khoa học và tắnh thực tiễn của ựề tài
2.2 Phương hướng phát triển kinh tế xã hội quận Long Biên gia
2011-2015, ựịnh hướng ựến năm 2020
2.2.1 định hướng phát triển kinh tế - xã hội quận Long Biên 2011-2015
2.2.1.1 Mục tiêu chung
Nâng cao chất lượng, bảo ựảm sự phát triển ổn ựịnh, bền vững của kinh tế theo cơ cấu dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp; tiếp tục phát triển các loại hình dịch vụ phổ thông, chú trọng phát triển dịch vụ chất lượng cao; công nghiệp sạch, có chọn lọc, phát triển nông nghiệp theo hướng nông nghiệp ựô thị - sinh tháị
2.2.1.2 Một số chỉ tiêu chủ yếu
- Tốc ựộ tăng trưởng giá trị sản xuất tăng thêm (GTT) bình quân hàng năm của các ngành kinh tế do Quận quản lý giai ựoạn 2011-2015 là 16,7%, trong ựó:
+ Ngành dịch vụ tăng bình quân 18,6%/ năm. + Ngành công nghiệp tăng bình quân 14,8%/năm. + Ngành nông nghiệp giảm bình quân 2,9%/năm.
- Tăng thu ngân sách bình quân 24%/ năm.
- Hình thành từ 4 tuyến phố văn minh ựô thị trở lên.
- Cơ cấu ngành kinh tế: Phấn ựấu ựến năm 2015 có tỷ trọng: + Ngành thương mại, dịch vụ chiếm 60,2%.
+ Ngành công nghiệp - XDCB chiếm 39,1%. + Nông nghiệp là 0,7%.
Bảng 2.3: Chỉ tiêu về kinh tế giai ựoạn 2012-2015
TT Chỉ tiêu đơn vị 2010 2015 Tăng trưởng
(%/năm)
I GTSX tăng thêm (GTT) Triệu ựồng 5.448 11.807 16,7
1 Thương mại - Dịch vụ Triệu ựồng 3.029 7.105 18,6
2 Công nghiệp-TTCN Triệu ựồng 2.317 4.614 14,8
3 Nông nghiệp Triệu ựồng 102 88 -2,9
II Cơ Cấu % 100 100
1 Thương mại - Dịch vụ % 55,6 60,2
2 Công nghiệp-TTCN % 42,5 39,1
2.2.1.3 Một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển kinh tế giai ựoạn 2010-2015
* Phát triển thương mại - dịch vụ:
- đầu tư xây dựng hoàn thiện hệ thống chợ dân sinh tại 14 phường ựạt tiêu chuẩn chợ loại 2 ựến loại 3 theo hướng xã hội hóạ Việc ựầu tư xây dựng hệ thống chợ phải tắnh ựến sự phát triển lâu dài, các chợ phù hợp quy hoạch xây dựng kiên cố từ 2 - 3 tầng trở lên.
- Quận tiếp tục xây mới 03 chợ: chợ Gia Quất phường Thượng Thanh, chợ Cự Khối phường Cự Khối, chợ Diêm Gỗ phường đức Giang. Cải tạo, nâng cấp 5 chợ: chợ Ô cách phường đức Giang, chợ Quán Tình phường Giang Biên, chợ Gia Lâm phường Ngọc Lâm, chợ cửa đình, chợ tạm Phúc đồng phường Phúc đồng.
- Giải tỏa cơ bản các chợ tạm, chợ cóc trên ựịa bàn Quận. Chuyển ựổi mô hình quản lý chợ sang mô hình doanh nghiệp, HTX quản lý theo quy ựịnh của Thành phố; thắ ựiểm từ 1-2 chợ hoạt ựộng theo tiêu chắ văn minh thương mại tại phường Thượng Thanh, Việt Hưng.
- Khuyến khắch, tạo ựiều kiện thu hút các doanh nghiệp ựầu tư xây dựng từ 2-3 Trung tâm thương mại, siêu thị lớn có quy mô hiện ựại và có thương hiệu tại các phường Việt Hưng, Gia Thụy, Ngọc Thụy, Phúc Lợi, Phúc đồng.
- Hình thành 4 tuyến phố văn minh ựô thị: Nguyễn Văn Cừ, Ngô Gia Tự, Ngọc Lâm, Nguyễn Sơn và một số tuyến phố khác ựủ ựiều kiện. Phát triển một số cụm kinh doanh ô tô tại ựường Nguyễn Văn Cừ, ựường 5 kéo dàị
- Khuyến khắch và tạo ựiều kiện ựể phát triển các hình thức buôn bán nhỏ lẻ, ựáp ứng yêu cầu dân sinh, giải quyết việc làm tại chỗ.
- Tạo ựiều kiện và phối hợp với chủ ựầu tư hoàn thành khu sân golf Long Biên theo quy hoạch.
- Khai thác ựiều kiện tự nhiên của vùng bãi sông Hồng, sông đuống, diện tắch hồ ao, cây ăn quả, các di tắch lịch sử trên ựịa bàn ựể phát triển dịch
- Kêu gọi ựầu tư xây dựng thêm 1-2 khách sạn ựạt tiêu chuẩn từ 3 - 5 sao tại các phường Thượng Thanh, Long Biên, Ngọc Thụy theo quy hoạch.
- Khuyến khắch tạo ựiều kiện ựể các doanh nghiệp ựầu tư 3 - 4 trường học (từ bậc học mầm non ựến trung học phổ thông); hỗ trợ, tạo ựiều kiện ựể ựầu tư các Trung tâm ựào tạo nghề tại phường Bồ đề, công viên ựô thị phần mềm Thạch Bàn, Phúc Lợi, Hanel, May 10. Tạo ựiều kiện thu hút các trung tâm ựào tạo ngoại ngữ quốc tế, tin học trên ựịa bàn Quận.
* Phát triển công nghiêp Ờ xây dựng:
- Tạo ựiều kiện ựể phát triển công nghiệp sạch, chọn lọc, công nghệ và hàm lượng chất xám cao: khu công nghiệp công nghệ thông tin do Công ty Him Lam, Hanel thực hiện và một số khu vực khác theo quy hoạch ựược duyệt.
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về ựất ựai, môi trường, lao ựộng, quản lý chặt chẽ ngay từ khâu lựa chọn các doanh nghiệp ựến ựầu tư trên ựịa bàn, kiểm tra thường xuyên các doanh nghiệp trong việc chấp hành luật lao ựộng, quy ựịnh về môi trường, phát hiện ngăn ngừa và xử lý có hiệu quả các hành vi vi phạm quy ựịnh về ựất ựai, lao ựộng, về môi trườngẦ
* Phát triển nông nghiệp ựô thị - sinh thái:
- Tiếp tục phát triển nông nghiệp bền vững theo hướng ựô thị sinh thái, tập trung vào vùng ựất bãi sông Hồng, sông đuống tương ựối ổn ựịnh với diện tắch khoảng 692 ha tại các phường: Giang Biên, Phúc Lợi, Bồ đề, Long Biên, Cự Khối, Thượng Thanh, Ngọc Thụỵ Hình thành một số vùng sản xuất hàng hóa có chất lượng caọ
+ Tập trung phát triển vùng cây ăn quả tại Cự Khối, Giang Biên, Phúc Lợi, Thượng Thanh; cây ăn quả và hoa, cây cảnh tại Long Biên, Bồ đề, Ngọc Thụỵ Khuyến khắch các doanh nghiệp, cá nhân có kinh nghiệm về trồng hoa, cây cảnh ựến ựầu tư tại phường Long Biên, Bồ đề, Ngọc Thụỵ
+ Vùng sản xuất rau an toàn: 40 ha tại Cự Khối, Giang Biên, Phúc Lợi, Thượng Thanh tiếp tục duy trì và phát triển theo hướng bền vững.
+ Tiếp tục phát triển 130 ha tại phường Long Biên, Thạch Bàn, Cự Khối, Bồ đề, Ngọc Thụy, Thượng Thanh, Giang Biên theo hướng nuôi trồng thuỷ sản, trồng cây ăn quả, hoa cây cảnh, dịch vụ, du lịch sinh tháị
- Diện tắch ựất canh tác còn lại trong ựồng nằm trong vùng quy hoạch chưa giải phóng mặt bằng: Lập các phương án chuyển ựổi sang trồng cây ăn quả, hoa cây cảnh..., cải tạo nuôi trồng thuỷ sản ựối với diện tắch trũng, úng ngập vào sản xuất, không ựể ựất hoang hoá.
- Tiếp tục thu hút khuyến khắch, các doanh nghiệp, cá nhân ựầu tư vào sản xuất nông nghiệp:
- Củng cố nâng cao hiệu quả hoạt ựộng của các HTX dịch vụ nông nghiệp theo hướng mở rộng ngành nghề kinh doanh sang lĩnh vực thương mại, dịch vụ. Tiến hành giải thể các HTX hoạt ựộng kém hiệu quả, thành lập các loại hình HTX, tổ hợp tác theo Luật HTX cho phù hợp
2.2.2 Quy hoạch ựịnh hướng phát triển không gian quận Long Biên ựến năm 2020 năm 2020
2.2.2.1 Qui mô diện tắch và dân số
- Diện tắch tự nhiên toàn huyện: 6.038ha
- Dự báo dân số ựến năm 2015: 300.000 ngườị
Năm 2020: 352.000 ngườị
2.2.2.2 định hướng tổ chức không gian ựô thị ạ Bố trắ các khu vực chức năng.
* Khu ựô thị mớị
Phát triển các khu ựô thị mới tại: Sài đồng 56,4 ha; Thạch Bàn 31,69 ha; Việt Hưng 210,5 ha; khu ựô thị mới Thượng Thanh; và một số khu ựô thị mới tại vị trắ dự án khu công nghiệp Sài đồng Ạ
* Các công viên cây xanh và giải trắ: sẽ xây dựng công viên trên diện tắch ựất nông nghiệp của các phường thuộc vùng bãi sông Hồng (Long Biên, Cự Khối), tại các khu ựô thị mới có diện tắch 20ha trở lên phải bố trắ vườn hoa cây xanh trong thiết kế quy hoạch.
* Khu vực sản xuất nông nghiệp sinh thái: sẽ bố trắ tại vùng ựất bãi của các phường: Ngọc Thuỵ, Giang Biên và Phúc Lợị Sau năm 2020, có thể chuyển khu vực này thành công viên cây xanh và giải trắ.
b. Bố trắ các hồ ựiều hoà không khắ và nước.
Bảo vệ và duy trì diện tắch 10 hồ tương ựối lớn tại các phường: Ngọc Lâm, Ngọc Thuỵ, Thượng Thanh, Bồ ựề, Long Biên và Thạch Bàn. Ngoài ra tại các dự án khu ựô thị mới nên duy trì các hồ tự nhiên hiện có.
c. Bố trắ các khu công nghiệp, cụm công nghiệp tập trung.
- Ổn ựịnh 2 khu công nghiệp tập trung: Sài đồng B với tổng diện tắch 84 ha và đài Tư với diện tắch 40 hạ
- Ổn ựịnh các cụm công nghiệp tập trung tại: đức Giang, Thạch Bàn, tại các cụm công nghiệp này sẽ tổ chức các ựất ở dân cư và ựất sản xuất công nghiệp nhằm giảm ựến mức thấp nhất sự ựan xen giữa khu dân cư và khu sản xuất.
d. Bố trắ các trung tâm hành chắnh, văn hoá.
Xây dựng trung tâm hành chắnh Quận tại phường Việt Hưng. ựịnh hướng xây dựng các trung tâm ựào tạo, nhà văn hoá Quận, công viên cây xanh tại phường Gia Thuỵ. Tại các phường sẽ bố trắ trụ sở UBND trong khu vực gắn với nhà văn hoá, trụ sở của các tổ chức chắnh trị - xã hội cấp phường...
ẹ Bố trắ các trung tâm thương mại, dịch vụ.
- Tại các khu ựô thị mới sẽ ựịnh hướng cho các chủ dự án xây dựng các siêu thị, các trung tâm thương mại có quy mô cấp Quận. Sẽ hình thành 3 trung tâm cấp Quận tại các phường: Thượng Thanh, Phúc đồng và Thạch Bàn.
- Mỗi phường bố trắ ắt nhất 1 chợ loại 3 (quy mô 3000 Ờ 5000m2) phục vụ nhu cầu của dân cư. Ngoài ra cần bố trắ từ 2 Ờ 3 chợ loại 5 (quy mô dưới 1000m2) phục vụ nhu cầu mua bán thực phẩm hàng ngày, tráng tình trạng chợ cóc, chợ tạm họp tại các ựịa ựiểm tự phát, ảnh hưởng xấu ựến môi trường và giao thông.
2.2.2.3 định hướng ựộ cao các công trình kiến trúc.
- đối với khu vực nằm trong phạm vi không gian tĩnh của sân bay Gia Lâm, cũng là nơi tập trung các khu ựô thị cũ của huyện Gia Lâm trước ựây, sẽ hạn chế chiều cao tối ựa của các công trình theo qui ựịnh hiện hành của nhà nước.
- đối với các khu ựô thị không nằm trong phạm vi tĩnh không của sân bay Gia Lâm, sẽ khuyến khắch xây dựng các toà nhà cao tầng ựa năng, các trung cư cao tầng hiện ựại, các trung tâm siêu thị hiện ựạị
- đối với khu vực thuộc các làng xóm, sẽ từng bước cải tạo hệ thống ựường giao thông cũng như các yếu tố hạ tầng kỹ thật khác.
2.2.2.4 Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật
- Xây dựng các tuyến ựường giao thông chắnh trên ựịa bàn Quận. Tại các ựiểm giao cắt thuộc các trục ựường sẽ thiết kế các ựiểm giao cắt khác mức ựể tránh ùn tắc giao thông.
- Trong quản lý xây dựng và quy hoạch sử dụng ựất phải tắnh ựến quỹ ựất dự phòng phục vụ xây dựng ựường sắt trên cao tuyến ga Hà Nội ựến ga Yên Viên.
- Tăng năng lực vận tải ựường thuỷ trên sông Hồng và sông đuống, bằng cách ựầu tư xây dựng 2 cảng sông tại Bồ đề và Giang Biên.
- Ổn ựịnh cụm cảng hàng không thuộc khu vực sân bay Gia Lâm. - Ổn ựịnh bến xe Gia Lâm phục vụ giao thông nội ựô và liên tỉnh.
2.3 Hiện trạng nguồn và lưới ựiện trung áp quận Long Biên 2.3.1 Nguồn ựiện 2.3.1 Nguồn ựiện
2.3.1.1 Trạm 110kV
Quận Long Biên là quận mới thành lập từ 2004 của thành phố Hà Nội, hệ thống ựiện Quận Long Biên nằm trong hệ thống ựiện thành phố Hà Nội do Công ty điện lực Long Biên trực tiếp quản lý vận hành và cung ứng ựiện năng. Năm 2012 ựiện năng thương phẩm toàn quận ựạt 640,853 triệu kWh với Pmax ựạt 181,6MW.
ạ Trạm 110kV
Toàn bộ phụ tải ựiện trên ựịa bàn quận ựược cấp ựiện chủ yếu từ 2 trạm 110kV Gia Lâm và Sài đồng với tổng dung lượng ựặt là 254MVA, cụ thể các trạm như sau:
Trạm 110kV Gia Lâm (E1.2)
Trạm 110kV Gia Lâm nằm trên ựịa bàn phường đức Giang, quận Long Biên, công suất (2x63+25)MVA, Pmax = 142,1MW.
- Máy T1: 63MVA - 110/35/22(6)kV, Pmax=58,0MW mang tải 102%; - Máy T2: 63MVA - 110/35/22kV, Pmax = 62,0MW mang tải 109,3%. - Máy T3: 25MVA - 110/22/10kV, Pmax = 22,1 MW mang tải 98,2%.
Trạm 110kV Gia Lâm cấp ựiện cho quận Long Biên và huyện Gia Lâm với 5 xuất tuyến 35kV và 11 xuất tuyến 22kV. Trong ựó công suất cấp cho quận Long Biên là 113MW và huyện Gia Lâm là 29,1MW.
Trạm 110kV Sài đồng (E1.15)
Trạm 110kV Sài đồng cạnh Khu công nghiệp Sài đồng phường Long Biên, quận Long Biên, công suất (63+40)MVA, Pmax = 73MW.
- Máy T1: 40MVA - 110/22/(6)kV, Pmax = 31MW mang tải 85,2%; - Máy T2: 63MVA - 110/22kV, Pmax = 42MW mang tải 73,6%.
Trạm 110kV Sài đồng cấp ựiện cho quận Long Biên và một phần huyện Gia Lâm với 7 xuất tuyến 22kV. Trong ựó công suất cấp cho quận Long Biên là 47MW và huyện Gia Lâm là 26MW.
Ngoài 2 trạm 110kV Gia Lâm và Sài đồng, quận Long Biên còn ựược hỗ trợ cấp ựiện từ trạm 110kV đông Anh thông qua lộ 375 với công suất 21,6MW.
Bảng 2.4: Tình trạng vận hành các trạm 110kV cấp ựiện cho Quận Long Biên
TT Tên trạm Công suất (MVA) điện áp (kV) Pmax (MW) Tình trạng vận hành (%)
Gia Lâm (E1.2) 151 142,1 104
T1 63 110/35/22(6) 58,0 102
T2 63 110/35/22 62,0 109,3
T3 25 110/35/10 22,1 98,2
1
Cấp cho Long Biên 113
Sài đồng (E1.15) 103 73 61,3
T1 40 110/22/(6) 31 85,2
T2 63 110/22 42 73,6
2
Cấp cho Long Biên 47
Hình 2.2: Bản ựồ nguồn ựiện cấp cho quận Long Biên
2.3.1.2 Nhận xét về nguồn ựiện
- Phụ tải Quận Long Biên ựược cấp ựiện từ 2 nguồn trạm 110kV khác nhau, trong ựó trạm 110kV Gia Lâm cấp ựiện cho phần lớn phụ tải quận Long Biên; trạm 110kV Sài đồng cấp ựiện cho phụ tải phắa Nam quận, khu công nghiệp Sài đồng và một phần phụ tải huyện Gia Lâm.
- Bảng 2.4 cho thấy có sự bất hợp lý trong cấu trúc cấp ựiện trên ựịa bàn quận. Trạm 110kV Gia Lâm có 3 máy biến áp với tổng dung lượng 151MVA hiện ựã ựầy tải trong ựó máy T1 và T2 có công suất 63MVA- 110/35/22kV hiện ựã quá tảị Ngược lại trạm 110kV Sài đồng có 2 máy biến
áp với tổng công suất 103MVA hiện ựang mang tải ở mức trên trung bình, nguyên nhân dẫn ựến tình trạng trên là do:
+ Trong thời gian qua một số phụ tải lớn trong KCN Sài đồng do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế ựã phá sản hoặc giảm bớt quy mô sản xuất làm cho mang tải của trạm 110kV Sài đồng giảm ựi ựáng kể.
+ Cùng lúc ựó, với sự ra ựời của cầu Vĩnh Tuy (thông cầu 2009) nối trung tâm thành phố với quận Long Biên và chủ trương phát triển ựô thị sang phắa đông Sông Hồng ựã ựẩy nhanh tốc ựộ ựô thị hóa trên ựịa bàn quận. Khu vực phắa Bắc quận xuất hiện hàng loạt các khu ựô thị, khu dân cư mới như KđT Việt Hưng, KđT Sài đồng, KđT Thạch BànẦ khiến trạm 110kV Gia Lâm luôn trong tình trạng ựầy tải và quá tảị Mặc dù trạm 110kV Gia Lâm mới ựược Tổng Công ty điện lực Hà Nội nâng công suất máy T2 từ 40MVA lên 63MVA nhưng ngay lập tức ựã rơi vào tình trạng quá tảị
+ Một nguyên nhân nữa gây quá tải trạm 110kV Gia Lâm: theo quy hoạch phát triển lưới ựiện TP Hà Nội 2006-2011 và tổng sơ ựồ 6 ựã ựược phê duyệt, tại quận Long Biên TP Hà Nội xuất hiện trạm 220kV Long Biên và trạm 110kV nối cấp tại trạm 220kV Long Biên, vị trắ trạm ựược TP thoả thuận tại phường Giang Biên quận Long Biên. Tuy ựến nay chưa triển khai ựầu tư ựược do chưa xong công tác thoả thuận hướng tuyến và giải phóng mặt