Với đặc thự điều kiện tự nhiờn và xó hội đặc thủ của huyện Chương Mỹ, tỡnh hỡnh phỏt triển cỏc ngành nghề, cỏc khu cụng nghiệp trờn địa bàn huyện và hệ thống giao thong, thủy lợi, trạm bơm và kờnh mươngtưới tiờu cũng như diện tớch đất canh tỏc và nghề nghiệp chuyờn thống của người dõn sinh sống trong huyện. Với những phỏt triển như trờn, huyện Chương Mỹ đó phỏt triển kinh tế theo hướng nụng nghiệp kết hợp với sản xuất cụng nghiệp – tiểu thủ cụng nghiệp, dịch vụ thương mại và dịch vụ.
Định hướng phỏt triển kinh tế xó hội của huyện như sau:
Đầu tư phỏt triển mạnh cơ sở hạ tầng xõy dựng giao thụng thủy lợi, và cỏc cụng trỡnh ớch lợi trờn địa bàn huyện đựa vào sử dụng từ năm 2012 – 2016:
Xõy dựng nhà thi đấu; Đường Chỳc Sơn – Lam Điền; đường Đồng Lạc - tỉnh lộ 419; đường Hồ Chớ Minh đi kho K14; đường liờn xó Thủy Xuõn Tiờn – Xuõn Mai; trạm bơm tiờu Hạ Dục II; kờnh tưới Trạm bơm Chi Lăng II; sửa chữa, nõng cấp hồ Miễu; xõy dựng đờ bao Hồng Phong; hạ tầng khu nuụi trồng thủy sản xó Trường Yờn....
Một số dự ỏn lớn đang triển khai đầu tư như: Cải tạo nõng cấp, chỉnh trang Quốc lộ 6, đoạn Km 19+920 đến Km 22+220 qua thị trấn Chỳc Sơn; Dự ỏn Cải tạo nõng cấp mở rộng tuyến đường Thủy Xuõn Tiờn (Tuyến đường hỗ trợ QL6, qua thị trấn Xuõn Mai) đoạn từ Km 32+350 QL6 đến Km 422+750 đường Hồ Chớ Minh; Đường vào khu sinh thỏi hồ Văn Sơn; Kiờn cố kờnh tiờu thập cửu trạm bơm Hạ
77
Dục; Kố mỏi bờ hữu sụng Đỏy đoạn từ Bài Trượng đến cống tiờu An Vọng; Cải tạo nõng cấp kờnh lỏi lũ rừng ngang xó Đồng Lạc; Xõy dựng khu nuụi trồng thủy sản kết hợp với chăn nuụi tập trung xó Thanh Bỡnh và Trung Hũa; Hạ tầng cụm cụng nghiệp Nam Tiến Xuõn; Trường THPT Nguyễn Văn Trỗi; Trung tõm thể thao huyện Chương Mỹ.
- Kế hoạch phõn bổ vốn nguồn ngõn sỏch nhà nước cho đầu tư xõy dựng cỏc dự
ỏn trong huyện như sau:
Bảng 3.1: Tổng vốn ngõn sỏch cõn đối cho dự ỏn giai đoạn 2012 - 2016.
Năm 2012 2013 2014 2015 2016
Số dự ỏn 22 106 86 25 16
Vốn NSNN (tỷ đồng) 65,847 229,630 215,181 289,660 452,560
(Nguồn: Phũng Tài chớnh và Kế hoạch huyện Chương Mỹ)
- Kế hoạch phõn bổ vốn cho ngành:
Bảng 3.2: Phõn loại dự ỏn đầu tư phỏt triển theo ngành KT – XH thời kỳ 2012 – 2016 (DVT %) 2012 2013 2014 2015 2016 Tổng số 100 100 100 100 100 Nụng, lõm, thuỷ sản 4,55 0,94 5,81 Giao thụng vận tải 45,4 31,13 16,28 16,00 57,14 Thương mại, du lịch 0,94 6,98
Y tế, văn hoỏ, giỏo dục 45,45 54,72 66,28 76,00 42,86
CN, điện, nước 31,82 4,72
Quản lý nhà nước 4,55 5,66
Cụng cộng 1,89 4,65 8,00
ANQP
Khỏc 13,63
78
Do hiện trạng nhu cầu đầu tư quỏ lớn mà nguồn ngõn sỏch thỡ cú hạn nờn để đảm bảo phỏt triển cõn đối KT - XH trờn địa bàn toàn huyện, kế hoạch thời kỳ tới tập trung đầu tư cho xõy dựng và hoàn thành dự ỏn một số ngành trọng điểm như nụng nghiệp, thương mại - du lịch, giao thụng vận tải, y tế, giỏo dục. Bờn cạnh đú cũng thể hiện sự phõn cấp mạnh cho cấp xó tự phõn bổ cho cỏc cụng trỡnh, dự ỏn và triển khai thực hiện.
Ngành nụng - lõm - thuỷ sản tuy tỉ trọng vốn đầu tư cú xu hướng giảm dần nhưng vẫn là ngành chiếm khối lượng vốn đầu tư cao nhất. Số dự ỏn vẫn chiếm mức cao nhất bởi trong điều kiện cỏc ngành kinh tế khỏc đang đem lại một mức lợi nhuận hấp dẫn, thu hỳt đầu tư lớn từ cỏc khu vực thỡ NSNN thực hiện vai trũ đảm bảo phỏt triển cõn đối là nguồn đầu tư chớnh cho sự nghiệp hiện đại húa cụng nghiệp hoỏ nụng thụn, ổn định sản xuất, đảm bảo tự chủ nụng sản, cõn đối sản phẩm giữa ba ngành kinh tế.
Đối với ngành cụng nghiệp, do điều kiện kinh tế nhà nước cũn nhiều khú khăn nờn vốn Ngõn sỏch phõn bổ cho ngành mặc dự cú tăng trong những năm gần đõy nhưng vẫn cũn khỏ khiờm tốn. Vốn ngõn sỏch chỉ tập trung xõy dựng cơ sở vật chất ban đầu, khuyến khớch cỏc thành phần kinh tế khỏc tiếp tục đầu tư.
Nụng nghiệp: Tập trung cỏc cụng trỡnh hạ tầng phục vụ nụng nghiệp nụng thụn như: giao thụng nụng thụn, kiờn cố hoỏ kờnh mương, cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi đầu mối và cỏc cụng trỡnh cơ sở hạ tầng vựng phõn lũ, chậm lũ... nhằm ổn định sản xuất và ỏp dụng khoa học kỹ thuật hiện đại trong sản xuất nụng nghiệp. Việc chỳ trọng đầu tư này là rất cần thiết bởi huyện cú đến 56% là lao động phổ thụng và trỡnh độ thủ cụng, khả năng ỏp dụng khoa học cụng nghệ cũn hạn chế. Hơn nữa trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế vẫn khụng thể coi nhẹ vai trũ tạo giỏ trị gia tăng của ngành nụng nghiệp. Hiện đại hoỏ nụng nghiệp nụng thụn để nõng cao khả năng chống chọi với thiờn tai, dịch bệnh mang lại cho sản xuất nụng nghiệp mức năng sất cao hơn cũng như cắt giảm nhõn lực phục vụ ngành để chuyển dần lao động sang cỏc khu vực khỏc.
79
Giao thụng vận tải: Một nền kinh tế khụng thể phỏt triển cao trờn nền tảng một hệ thống giao thụng sậpsệ, cũ nỏt và khụng đảm bảo tải trọng bởi vậy cỏc cụng trỡnh được luụn đầu tư xõy dựng, nõng cấp và đẩy nhanh tiến độ. Đó hoàn thành đường trục phỏt triển kinh tế huyện, đường Chợ Đún – Nỳi Bộ, sửa chữa 12 km
đường tỉnh lộ 419, mở rộng đường Chỳc Sơn – Lam Điền và đường gom khu cụng
nghiệp Phỳ Nghĩa,.... gúp phần làm cho sản xuất cụng nghiệp xõy dựng duy trỡ mức tăng trưởng khỏ, phục vụ tốt cho phỏt triển KT - XH và việc đi lại của nhõn dõn. Thực hiện kế hoạch kiờn cố húa đường nụng thụn nội đồng trong toàn hiện từ nay đến 2016.
Hoạt động du lịch đó cú chuyển biến tớch cực, vai trũ quản lý nhà nước từng bước được đề cao. Tiến độ đầu tư cỏc khu du lịch trọng điểm Văn Sơn, Chựa Trầm được đẩy nhanh đó từng bước tạo ra diện mạo mới cho du lịch huyện Chương Mỹ.
- Theo vựng miền
Việc bố trớ vốn cho cỏc cụng trỡnh đầu tư XDCB trong thời kỳ 2012 - 2016 về cơ bản là ưu tiờn cho cỏc cụng trỡnh trọng điểm, KCN, cỏc vựng kinh tế tổng hợp. Cỏc dự ỏn cơ sở hạ tầng và phỏt triển sản xuất cú lợi thế cạnh tranh và thỳc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phỏt triển xó hội. Theo đú, cơ cấu dự ỏn cũng được phõn chia cho cả bốn vựng miền (miền Đỏy, trung tõm, miền 6, miền Tớch) tuy nhiờn cú sự chờnh lệch khỏ lớn.Giai đoạn nàyhuyện Chương Mỹ tập trung chủ yếu việc xõy dựng chuẩn húa cỏc trường học ở cỏc bậc mầm non, tiểu học và trung học cơ sở; đầu tư xõy dựng hạ tầng KCN; đường giao thụng nụng thụn; y tế; hệ thống thuỷ lợi tưới tiờu; ANQP. Cỏc cụng trỡnh XDCB chủ yếu vẫn chỉ là mang tớnh chất hiện đại hoỏ nụng thụn, nõng cao phỳc lợi xó hội.