Cỏc giải phỏp nõng cao hiệu quả đầu tư của dự ỏn Cải tạo, nõng cấp hệ thống tưới trạm bơm Phụng Chõu huyện Chương Mỹ, TP Hà Nộiđưa ra cần phải: phự hợp với năng lực, phự hợp với cỏc nguyờn tắc quản lý, phự hợp với đặc điểm quản lý cỏc dự ỏn đầu tư xõy dựng sử dụng vốn ngõn sỏch Nhà nước; tiếp cận, ứng dụng từng bước cỏc cụng cụ và phương phỏp quản lý hiện đại, đảm bảo cú kế hoạch đỏp ứng
95
mang tớnh khả thi, dễ ỏp dụng, dễ thực hiện và mang lại hiệu quả quản lý, hiệu quả đầu tư của dự ỏn.
96
Kết luận chương 3
Việc đầu tư xõy dựng nõng cấp cụng trỡnh tưới tiờu và trạmbơm trờn địa bàn huyện Chương Mỹ là giải phỏp cụng trỡnh quan trọng nhằm phục vụ việc canh tỏc nụng nghiệp của người dõn trờn địa bàn huyện cũng như việc tiờu thoỏt nước chống ỳng và mưa bóo hàng năm ảnh hưởng đến đời sống người dõn là yờu cầu quan trọng. Xong việc quản lý thực hiện đầu ta xõy dựng một cỏch hiệu quả cỏc dự ỏn là vấn đề quan tõm của cỏc nhà chức trỏch và quản lý của nhà nước.
Trờn cơ sở nghiờn cứu vai trũ tầm quan trọng của dự ỏn đối với ngành nụng nghiệp trờn địa bàn huyện, đỏnh giỏ ưu nhược điểm của dự ỏn cũng như tỡnh trạng thực hiện đầu tư quản lý chi phớ của dự ỏn, tỏc giả đó đề xuất cỏc giải phỏp nhằm hoàn thiện và nõng cao hiệu quả quản lý. Cỏc giải phỏp nõng cao hiệu quả đầu tư của dự ỏn Cải tạo, nõng cấp hệ thống tưới trạm bơm Phụng Chõu huyện Chương Mỹ, TP Hà Nội giỳp nhà quản lý cú thể quản lý dự ỏn đầu tư một cỏch hiệu quả hơn.
Cỏc nhúm giải phỏp này mang tớnh cơ bản, khả thi và lõu dài. Trong từng nhúm giải phỏp, được đề xuất cỏc biện phỏp cụ thể, cú thể linh hoạt điều chỉnh phự hợp với cỏc điều kiện thực tế của từng giai đoạn để khụng chỉ thỏo gỡ những khú khăn, tồn tại hiện tại, mà cũn cú tỏc dụng ngăn chặn, giảm thiểu hoặc khắc phục chỳng cú khả năng xuất hiệntrong thời gian tới khi sự đa dạng, phức tạp và nhu cầu mới của cỏc dự ỏn cao hơn đối với cụng tỏc quản lý dự ỏn đầu tư.
97
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận
- Quản lý dự ỏn cú vai trũ hết sức quan trọng trong tiến trỡnh thực hiện và đảm bảo hiệu quả của dự ỏn đầu tư. Việc thực hiện tốt cụng tỏc quản lý dự ỏn sẽ nhanh chúng đưa dự ỏn vào khai thỏc phục vụ cỏc mục tiờu phỏt triển KT - XH. Trong bối cảnh hiện nay, vốn ngõn sỏch dành cho XDCB cú xu hướng bị cắt giảm thỡ việcnõng cao hiệu quả cụng tỏc quản lý dự ỏn càng cú ý nghĩa quan trọng.
- Huyện Chương Mỹ với vị trớ địa lý quan trọng và nhiều tiềm năng phỏt triển cụng nghiệp và tiểu thủ cụng nghiệp. Vỡ vậy xõy dựng hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật sẽ tạo động lực thỳc đẩy phỏt triển KT- XH của huyện và những vựng phụ cận.
- Thực trạng cụng tỏc quản lý dự ỏn trờn địa bàn huyện Chương Mỹ trong thời gian qua mặc dự đó đạt được một số kết quả, tuy nhiờn cũn bộc lộ nhiều khiếm khuyết, tỡnh trạng dự ỏn chậm triển khai, triển khai khụng đảm bảo tiến độ và chất lượng yờu cầu, dự ỏn khụng đảm bảo cõn đối vốn đầu tư cũn nhiều, số lượng dự ỏn tồn dư từ năm này qua năm khỏc vẫn xảy ra. Thực trạng đú đặt ra yờu cầu cần phải xõy dựng và hoàn thiện cụng tỏc quản lý dự ỏn nhằm nõng cao hiệu quả đầu tư, sử dụng cú hiệu quả nguồn vốn NSNN ở mức cao nhất phục vụ cỏc mục tiờu phỏt triển KT - XH của địa phương.
2. Kiến nghị
Để sử dụng hiệu quả vốn NSNN trong quản lý cỏc dự ỏn đầu tư cần thực hiện đồng bộ cỏc giải phỏp sau:
- Hoàn thiện, nõng cao chất lượng cụng tỏc quy hoạch và tuõn thủ việc triển khai thực hiện theo quy hoạch;
- Kiểm soỏt phõn bổ và quản lý đầu tư xõy dựng từ vốn ngõn sỏch; - Thực hiện tốt cụng tỏc Bồi thường giải phúng mặt bằng, tỏi định cư; - Tăng cường hiệu quả quản lý cụngtỏc đấu thầu;
- Nõng cao cụng tỏc quản lý chất lượng xõy dựng cụng trỡnh;
- Nõng cao chất lượngcỏc giải phỏp giảm thiểutỏc động mụi trường;
- Chấn chỉnh và nõng cao hiệu lực cụng tỏc thanh tra, kiểm tra, giỏm sỏt trong đầu tư xõy dựng.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ xõy dựng, Sổ tay xõy dựng cụng trỡnh, tra cứu cỏc tỡnh huống trong đấu thầu, quản lý chất lượng cụng trỡnh xử phạt hành chớnh trong lĩnh vực xõy dựng, NXB thời đại;
2. Bộ Xõy Dựng (2010), Thụng tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xõy dựng hướng dẫn lập và quản lý chi phớ đầu tư xõy dựng cụng trỡnh;
3. Ban quản lý dự ỏn Huyện Chương Mỹ, Hồ sơ lập dự ỏn đầu tư xõy dựng Cải tạo, nõng cấp hệ thống tưới trạm bơm Phụng Chõu huyện Chương Mỹ, TP Hà Nội;
4. Chớnh phủ (2009), Nghị định 12/2009/CĐ-CP ngày 10/02/2009 của chớnh phủ về Quản lý dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh; Nghị định 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chớnh phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP;
5. Chớnh phủ (2009), Nghị định số 112/2009/NĐ- CP ngày 14/12/2009 của Chớnh phủ về quản lý chi phớ đầu tư xõy dựng cụng trỡnh;
6. Chớnh phủ (2009), Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/2/2013 của Chớnh phủ về Quản lý chất lượng cụng trỡnh xõy dựng;
7. Nguyễn Trung Dũng (2012), Kinh tế đầu tư và đỏnh giỏ dự ỏn thủy lợi;
tập bài giảng cao học, Trường Đại học Thủy Lợi, Hà Nội;
8. Đinh Tuấn Hải (2013), Bài giảng phõn tớch cỏc mụ hỡnh quản lý, tập bài giảng cao học, Trường Đại học Thủy Lợi, Hà Nội;
9. Phan Cụng Nghĩa (2010), Giỏo trỡnh thống kờ đầu tư và xõy dựng, ĐH Kinh tế quốc dõn, NXB Đại học Kinh Tế Quốc Dõn;
10. Nguyễn Xuõn Phỳ (2012), Kinh tế đầu tư xõy dựng, tập bài giảng cao học, Trường Đại học Thuỷ Lợi năm 2009;
11. Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật xõy dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 của Quốc hội khúa XI, kỳ họp thứ 4;
12. Dương Văn Tiển (2011), Giỏo trỡnh phương phỏp luận và nghiờn cứu khoa học, Trường ĐH Thủy Lợi;
13. Tiờu chuẩn quốc gia TCVN 8213-2009, Tớnh toỏn, đỏnh giỏ hiệu quả kinh tế dự ỏn thủy lợi phục vụ tưới, tiờu
14. Nguyễn Bỏ Uõn (2010), Quản lý dự ỏn nõng cao, tập bài giảng cao học Trường Đại học Thủy lợi, Hà Nội;
15. Ngụ Thị Thanh Võn (2012), Mụi trường phỏp lý trong xõy dựng, , tập bài giảng cao học, Trường Đại học Thuỷ Lợi năm 2009;
16. Trang web: http://www.google.com.vn; http://www.taichinhvietnam.com; http://www.thuvienphapluat.vn;