Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến giao dục pháp luật và nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ địa chính để đủ chuyên môn, năng lực giải quyết công việc.
Cán bộ của Phòng cần tăng cường bám sát xã, đôn đốc hướng dẫn việc kê khai xét cấp GCNQSD đất, giải đáp vướng mắc và giải quyết kịp thời những trường hợp phức tạp nhằm đẩy mạnh tiến độ xét duyệt công khai, thẩm định hồ sơ cấp GCNQSD đất.
Hội đồng đăng ký đất đai xã, cần nâng cao trách nhiệm trong việc xét duyệt công khai và thẩm định hồ sơ để có đầy đủ thủ tục, đảm bảo chất lượng và số lượng đúng quy định. Trường hợp đủ điều kiện thì xét duyệt ngay, không đủ điều kiện lập danh sách tính vào chỉ tiêu, ghi rõ lý do và thông báo công khai cho nhân dân biết. Trường hợp vướng mắc báo cáo xin chỉ đạo của Phòng Tài Nguyên Môi Trường, UBND huyện.
UBND huyện cần quan tâm chỉ đạo thực hiện hơn nữa công tác CGCNQSD đất đối với các tổ chức, nhằm đẩy mạnh công tác CGCQSD đất chung của cả huyện. Bởi vì đối với các tổ chức, công tác CGCNQSD đất gặp rất nhiều vấn đề khó khăn, đây là một vấn đề không dễ giải quyết nên cần có biện pháp hợp lí và phù hợp. Đây không chỉ là vấn đề khó khăn của xã Lục Hồn mà còn là vấn đề của huyện Bình Liêu, vì vậy cần phối hợp với các ban ngành của huyện để giải quyết các hạn chế còn tồn tại.
PHẦN 5
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1. Kết luận
Công tác cấp GCNQSDĐ trên địa bàn huyện Bình Liêu tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2009- 2012 đạt những kết quả sau:
* Cấp GCNQSDĐ cho các hộ gia đình, cá nhân:
Như vậy ta thấy trong giai đoạn 2010 – 2013 xã Đồng Tâm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình cá nhân đạt kết quả như sau: Tổng số hộ cần cấp là 840 hộ với tổng diện tích cần cấp là 1668,68 ha, kết quả cấp được cho 840 hộ với diện tích là 1246 ha, đạt tỷ lệ 74,80% diện tích cần cấp.
* Cấp GCNQSD đất cho các tổ chức:
Công tác CGCNQSD đất cho các tổ chức nhìn chung việc tổ chức triển khai thực hiện chưa được quan tâm. Đến nay chưa có tổ chức nào được CGCNQSD đất.
* Cấp theo các loại đất:
Tổng diện tích đất đã cấp GCNQSD đất là 1246 ha chiếm 74,80% tổng diện tích cần cấp.
* Đối với đất nông nghiêp:
Trong giai đoạn 2010 – 2013 diện tích đất nông nghiệp được cấp là 1246 ha chiếm 74,80% tổng diện tích cần cấp trong giai đoạn 2010 - 2013.
* Đất ở
- Đất ở nông thôn:
Giai đoạn 2010 – 2013 diện tích đất ở nông thôn chưa có kế hoạch triển khai cấp đất cho nhân dân vì vậy chưa cấp giấy được cho hộ gia đình nào.
* Đất chuyên dùng.
Giai đoạn 2010– 2013 diện tích đất chuyên dùng chưa triển khai cấp được tổ chức nào.
* Cấp GCNQSD đất theo các năm:
Tổng diện tích cấp được trong giai đoạn này là 1246 ha chiếm 74,80% tổng diện tích cần cấp. Tỷ lệ diện tích được cấp trong giai đoạn này ở mức khá cao.
Nhìn chung thực hiện công tác CGCNQSD đất trên địa bàn chủ yếu là đất nông nghiệp thực hiện tương đối tốt còn đất ở, đất chuyên dùng vẫn chưa cấp được trường hợp nào.
5.2. Đề nghị.
Tập trung đẩy nhanh tiến độ đo đạc lập bản đồ địa chính đất ở nông thôn cho các thôn bản.
Tiến hành giải quyết những thắc mắc, kiến nghị của nhân dân về đất đai, đảm bảo cho mọi người sử dụng đất đều được đăng ký đất đai, cấp GCNQSD đất.
Thực hiện tốt dự án VLAP nhằm từng bước hiện đại hoá công tác quản Nhà nước về đất đai áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý và cấp đổi GCNQSD đất cho nhân dân.
Tiếp tục rà soát và lập hồ sơ cấp đất, đất ở cho các hộ dân có đất nông nghiệp bị Nhà nước thu hồi thực hiện các dự án trên địa bàn huyện.
Tăng cường công tác lập và hoàn thiện hồ sơ cấp GCNQSD đất cho các tổ chức, trình lên cấp huyện xét duyệt.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Báo cáo Khoá luận tốt nghiệp đề tài : “ Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Yên Đổ- huyện Phú Lương- tỉnh Thái Nguyên”. Của Sinh viên Nguyễn Duy Linh lớp 40 – Quản lý đất đai. 2. Báo cáo thống kê, kiểm kê đất đai UBND xã Đồng Tâm năm 2013.
3. Báo cáo tổng kết phát triển kinh tế - xã hội xã Đồng Tâm năm 2013.
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2004), Thông tư 29/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 về hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ.
5. Bộ Tài nguyên và Môi trường(2006), Quyết định số 08/2006/QĐ-BTNMT ngày 21 tháng 07 năm 2006 ban hành quy định về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. 6. Bộ Tài nguyên và Môi trường(2006), số 09/2006/TT-BTNMT ngày 25 tháng 9
năm 2006 về việc hướng dẫn việc chuyển hợp đồng thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khi chuyển công ty Nhà nước thành công ty cổ phần. 7. Chính phủ (2004), Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 về hướng
dẫn thực hiện Luật đất đai 2003.
8. Giáo trình Đăng kí thống kê đất đai (Nguyễn Thị Lợi , 2010).
9. Giáo trình Quản lý hành chính về đất đai ( Nguyễn Thị Lợi, 2008 ). 10. Luật Đất đai 2003, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội.
11. Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 29/10/2009 của Chính phủ Về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (gọi tắt là Nghị định số 88/2009/NĐ-CP); Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (gọi tắt là Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT). 12. Trang web:http://www.google.com.vn/
13. UBND huyện Bình Liêu (2004) kế hoạch số 632/KH-UBND ngày 28/7/2005 của UBND huyện “V/v thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Chỉ thị 18/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ”.
PHỤ LỤC
PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ CÔNG TÁC CẤP GCNQSD ĐẤT
Họ và tên: ... Địachỉ :…………. ………. Nghề nghiệp: ...
Xin ông (bà) vui lòng cho biết những ý kiến của mình về các vấn đề cấp GCNQSDĐ theo Luật Đất đai 2003 bằng cách lựa chọn một trong các phương án trả lời cho mỗi câu hỏi sau đây:
1. Nếu nhà bác sử dụng đất sai mục đích thì có được cấp GCNQSD đất không? a. Có b. Không c. Không biết 2. Chỉ có đất nông nghiệp mới được phép cấp GCNQSDĐ?
a. Đúng b. Sai c. Không biết
3. Người được Nhà nước giao đất thì không phải cấp GCNQSD đất, theo bác đúng hay sai?
a. Đúng b. Sai c. Không biết
4. Trong hồ sơ cấp GCNQSDĐ phải có kèm theo CMTND và giấy khai sinh không?
a. Có b. Không c. Không biết
5. Khi nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất thì có được cấp GCNQSD đất không?
a. Có b. Không c. Không biết
6. Khi được thừa kế quyền sử dụng đất thì có được thì có được cấp GCNQSD đất không?
a. Có b. Không c. Không biết
7. Khi nhận tặng cho quyền sử dụng đất thì có được cấp GCNQSD đất. Theo bác đúng hay sai?
a. Đúng b. Sai c. Không biết
8. Khi chưa hoàn thiện hồ sơ thì người sử dụng đất có được cấp GCNQSD đất không?
a. Có b. Không c. Không biết
9. Các cơ quan, tổ chức sử dụng đất trên địa bàn có được cấp GCNQSD đất không?
a. Có b. Không c. Không biết
a. UBND huyện c. Phòng TNMT b. UBND xã, thị trấn d. Không biết
11. Cấp GCNQSD đất bao gồm có các hình thức chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế?
a. Đúng b. Sai c. Không biết
12. Cấp GCNQSD đất có phải nộp thuế thu nhập cá nhân và lệ phí trước bạ không? a. Có b. Không c. Không biết
13. Hồ sơ cấp GCNQSD đất của hộ gia đình, cá nhân ở nông thôn nộp tại UBND xã, thị trấn nơi có đất?
a. Đúng b. Sai c. Không biết
14. Trường hợp được cấp GCNQSD đất phải nộp tiền lệ phí thì nộp trước hay nộp sau a. Trước b. Sau c. Không biết
15. Trên GCNQSD đất có ghi các tài sản gắn liền với đất không?
a. Có b. Không c. Không biết 16. Trên GCNQSD đất có ghi thời hạn sử dụng đất không?
a. Có b. Không c. Không biết 17. Sơ đồ thửa đất có thể hiện trên GCNQSD đất không?
a. Có b. Không c. Không biết 18. Diện tích đất có thể hiện trên GCNQSD đất không?
a. Có b. Không c. Không biết
19. Khi đất đai là tài sản chung của hai vợ chồng thì theo bác GCNQSD đất sẽ ghi họ tên ai? a. Vợ b. Chồng c. Cả hai d. Không biết
20. Mục đích sử dụng đất có được ghi trên GCNQSD đất không?
a. Có b. Không c. Không biết 21. Đất ở nông thôn được ký hiệu như nào?
a. ONT b. ODT c. DON d. Không biết 22. Đất bằng hàng năm khác được ký hiệu như nào?
a. BNK b. BHK c. HNK d. Không biết 23. Đất rừng sản xuất được ký hiệu như nào ?
a. RTS b. RST c. RSX d. Không biết 24. Đất ở nông thôn được ký hiệu như nào?
25. Đất nuôi trồng lúa được ký hiệu như nào?
a. LUA b. LUC c. LUB d. Không biết 26. Khi GCNQSD đất bị ố nhòe, rách or bị mất có được cấp GCNQSD đất?
a. Có b. Không c. Không biết 27. Theo bác cấp mới GCNQSD đất và cấp lần đầu có phải là một không?
a. Phải b. Không phải c. Không biết
28. Khi hợp nhiều thửa đất thành một thửa thì có phải cấp mới GCNQSD đất không? a. Phải b. Không phải c. Không biết
29. Khi tách một thửa thành nhiều thửa có phải là cấp mới GCNQSD đất không? a. Phải b. Không phải c. Không biết
30. Khi ranh giới bị thay đổi phải cấp mới GCNQSD đất đúng hay sai? a. Đúng b. Sai c. Không biết 31. Thẩm quyền xét duyệt cấp GCNQSD đất là văn phòng đăng ký ?
a. Đúng b. Sai c. Không biết
32. Cấp nào tổ chức kê khai đăng ký đất đai và xét duyệt đơn xin cấp GCNQSD đất? a. Cấp xã b. Cấp huyện c. Cấp tỉnh d. Không biết
33. Cấp nào có trách nhiệm thu lệ phí địa chính và giao GCNQSD đất cho người sử dụng đất?
a. Cấp xã b. Cấp huyện c. Cấp tỉnh d. Không biết 34. GCNQSD đất của UBND do cấp nào có thẩm quyền cấp? a. Cấp xã b. Cấp huyện c. Cấp tỉnh d. Không biết
35. GCNQSD đất của trường học, bệnh viện, nhà văn hóa do cấp nào có thẩm quyền cấp? a. Cấp xã b. Cấp huyện c. Cấp tỉnh d. Không biết