3.2.1. Kiến nghị với nhà nước.
- Qua nghiên cứu ở chương 2, ta thấy có hiện tượng cơ sở đăng ký kinh doanh nhưng không đăng ký nộp thuế hoạc đăng ký chậm gõy thất thu một lượng thuế tương đối. Hiện nay, cơ quan đăng ký cấp phát đăng ký kinh doanh và cơ quan quản lý ĐTNT độc lập với nhau nên việc nắm bắt ĐTNT ra kinh doanh chưa kịp thời, mỗi hộ kinh doanh khi muốn đủ điều kiện để được kinh doanh và đóng góp đúng quy định của pháp luật phải làm thủ tục khai báo với hai cơ quan, nên chăng, giao việc cấp phép đăng ký kinh doanh cho cơ quan thuế đảm nhận, như vậy vừa giảm bớt được thủ tục hành chính, gây phiền hà cho người kinh doanh, vừa thuận lợi cho việc quản lý các đối tượng mới kinh doanh để đưa vào quản lý thuế kịp thời tránh thất thu cho NSNN.
- Cơ sở nộp thuế theo phương pháp trực tiếp phải nộp thuế cao hơn so với cơ sở nộp thuế theo phương pháp khấu trừ, vì theo phương pháp trực tiếp thì:
Trong hiệu số này bao gồm cả về khấu hao cơ bản. Còn phương pháp khấu trừ thuế đã loại trừ khấu hao. Cần nghiên cứu để tạo ra sự bình đẳng giữa hai phương pháp.
- Về thuế suất thuế GTGT trước đây là áp dụng (5,10,20%), lên ảnh hưởng tới việc sản xuất kinh doanh đây cũng là một trong các nguyên nhân dẫn đến hiện tượng trốn thuế. Nhưng hiện nay nhà nước ta đã xây dựng một khung thuế suất đó khỏ hợp lý với các mức là (0,5,10%) và đang tiếp tục hoàn thiện để đáp ứng với đòi hỏi mới của nền kinh tế. Một mặt khuyến khích được xuất khẩu, sản xuất kinh doanh trong nước. Mặt khác giảm thiểu hiện tượng trốn lậu thuế gây thất thu cho NSNN.
Nhà nước cần có các biện pháp tăng cường hướng dẫn sử dụng hoá đơn chứng từ trong mua bán trong mua bán hàng hoá, xử lý nghiêm khắc đối với những kẻ in và sử dụng hoá đơn chứng từ giả, truy thu và phạt nặng những người cố tình viết sai hoá đơn trốn thuế. Ngoài ra cần tích cực tuyên truyền cho người dân hiểu và ý thức được quyền và nghĩa vụ trong việc sử dụng hoá đơn khi mua hàng. Tăng cường đội ngũ kiểm tra, thanh tra.
Cần phải có các văn bản quy định rõ ràng trách nhiệm của các ban ngành, các đơn vị có liên quan trong việc thi hành luật thuế như: quản lý thị trường, ngân hàng, viện kiểm sát … để giúp đỡ ngành thuế thực hiện tốt nhiệm vụ.
3.2.2. kiến nghị với Cục thuế Sơn La.
Cần có kế hoạch nâng cao, bồi dưỡng cả về chuyên môn nghiệp
vụ và đạo đức nghề nghiệp sao cho có hiệu quả, trỏnh tình trạng làm cho có hình thức.
Thực hiện tuyển dụng những cán bộ trẻ, có năng lực chuyên môn cao, đạo đức nghề nghiệp tốt nhằm tăng cường và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Thực hiện phân công công việc, trách nhiệm rõ ràng
cho từng cán bộ, tổ chức tránh tình trạng chung chung, không hiệu quả, từ đó thấy được hiệu quả làm việc từng người, từng tập thể.
Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với các nghành, các cấp, các đoàn thể trong việc thực hiện quản lý thu thuế cũng như trong công tác tuyên truyền luật thuế GTGT tới người nộp thuế.
KẾT LUẬN
Hiện nay kinh tế nước ta đang trên con đường hội nhập. Việc gia nhập hàng loạt các tổ chức kinh tế mang tầm khu vực và thế giới. Đặc biệt là việc gia nhập WTO đang được xúc tiến, đem lại những cơ hội và thách thức lớn cho tất cả các ngành hay cho cả nền kinh tế nói chung. Chúng ta đó cú những đIều chỉnh cơ bản và chiến lược mục đích là tăng tính hội nhập và đem lại nhiều cơ hội phát triển cho nền kinh tế. Và thuế là một trong những ngành có nhiều có nhiều cải cách nhất. Với những chấn chỉnh liên tục và toàn diện ở tất cả các loại thuế nhằm hoàn thiện dần các chính sách thuế, để thuế thực sự đáp ứng được những đòi hỏi, yêu cầu mới của nền kinh tế. Giúp thuế càng phát huy tốt vai trò chủ đạo của mình.
Tuy nhiên, đi sâu vào hoạt động của ngành thuế ta thấy được những vấn đề lớn còn tồn đọng trong công tác quản lý thu thuế, đặc biệt là với thuế GTGT. Chính vì vậy cần phải có sự chỉ đạo sát sao của UBND các cấp và sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan ngành thuế và các nghành hữu quan để đảm bảo vai trò của thuế.
Chuyên đề của em trình bày đề tà: “Giải pháp chống thất thu thuế GTGT tại chi cục thuế huyện Phù Yờn - Tỉnh Sơn La ” đã nêu được nhận thức chung về vai trò của thuế GTGT trong nền kinh tế thị trường, thực trạng về tình hình thất thu thuế GTGT trên địa bàn trong vài năm gần đây. Từ đó dưa ra những biện pháp và kiến nghị của bản thân.
Với sự chuẩn bị và kiến thức còn nhiều hạn chế, chuyên đề thực tập còn có nhiều khuyếm khuyết. Em rất mong sự chỉ bảo nhiệt tình của cô giáo để bản thân em cú thờm những kiến thức về lý luận và thực tiễn bổ ích .
MỤC LỤC
Lời mở đầu...….1
Chương I: Thuế và thất thu thuế GTGT ...….3
1.1. Tổng quan về thuế GTGT...3
1.1.1.Khái niệm và vai trò của thuế GTGT………3
1.1.2. Căn cứ tình trạng và phương pháp xác định và tính thuế GTGT………...6
1.1.3. Đối tượng chịu thuế và nộp thuế……….8
1.2. Thất thu thuế GTGT...….9
1.2.1. Khái niệm thất thu thuế GTGT...….9
1.2.2. Nguyên nhân thất thu thuế GTGT...10
1.2.3. Hậu quả thất thu thuế GTGT...12
1.2.4. Các biện pháp chống thất thu thuế GTGT...13
1.2.5. Các nhân tố tác động đến công tác chống thất thu thuế GTGT………..15
Chương II: Thực trạng chống thất thu thuế trên địa bàn huyện Phự Yên - Tỉnh Sơn la……….18
2.1. Khái quát chung về công tác quản lý thuế trên địa bàn huyện Phự yờn...18
2.1.1. Đặc điểm kinh tế xã hội trên địa bàn hyện Phự Yờn………..18
2.1.2. Quá trình phát triển của chi cục thuế……….19
2.1.3. cơ cấu tô chức………..19
2.2. Thực trạng thất thu thuế GTGT trên địa bàn huyện Phự Yờn………..26
2.2.1. Tình hình thất thu trong việc quản lý đối tượng nộp thuế…….
……….26
2.2.4.Công tác miễn giảm thuế………..38
2.3. Đánh giá chung về tình hình chống thất thu thuế ở chi cục Phự Yờn………...39
Chương III: Một số giải pháp chống thất thu thuế GTGT trên địa bàn huyện Phự Yờn………...42
3.1. Một số biện pháp chống thất thu thuế ở chi cục thuế Phự Yờn……...42
3.1.1. Kiện toàn bộ máy quản lý đối tượng nộp thuế………..42
3.1.2. Hoàn thiện công tác quản lý doanh thu……….44
3.1.3.Công tác thanh tra, kiểm tra và quản lý ấn chỉ thuế...………..46
3.1.4. Công tác nâng cao năng lực chuyên môn, tư cách đạo đức đối với cán bộ thuế tại Chi cục………47
3.1.5.Các biện pháp khác………..48
3.2. Những kiến nghị……….49
3.2.1. Kiến nghị với nhà nước………..49
3.2.2. Kiến nghị với Cục thuế Sơn La……….50