dụng đất
Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất là một trong những nôi dung quan trọng trong 13 nội dung quản lý nước về Đất đai, nó phản ánh cụ
thể chính sách của nhà nước về Đất đai, nó phản ảnh cụ thể chính sách của nhà nước giao cho những quyền và nghĩa vụ nhất định. Trong thời gian sử
dụng đất phải thực hiện đầy đủ nghiêm chỉnh các nghĩa vụđối với nhà nước. Khi nhà nước thu hồi đất thì quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất sẽ được chấm dứt.
Trong khi xã hội không ngừng phát triển nhu cầu về đất đai rất cao gây áp lực lớn cho việc quản lý. Để đảm bảo quản lý tốt, phân phối quỹ đất một cách công bằng hợp lý nhà nước đã quy định cụ thể về các căn cứ khi giao
đất, cho thuê đất, thu hồi đất tại điều 31 Luật Đất đai 2003.
Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất là cơ sở cho việc quản lý
đất đai và cấp giấy chứng nhận QSD đất. Công tác này phải được tiến hành
đúng theo quy định của pháp luật.
- Giao đất, cho thuê đất
Hàng năm căn cứ vào nhu cầu sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức và căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt, đã tiến hành giao đất cho hộ gia đình, cá nhân, tổ chức có nhu cầu sử dụng đất trên địa bàn phường Sông Cầu. Kết quả giao đất giai đoạn 2010-2013 phường Sông Cầu được thể hiện qua bảng 4.8:
Bảng 4.8: Kết quả giao đất giai đoạn 2010 - 2013 phường Sông Cầu
STT Mục đích sử dụng Mã Số cá nhân
tổ chức Diện tích (m2)
1 Đất nông nghiệp NNP 10 244,821,5
2 Đất phi nông nghiệp PNN 31 214,113,74 3 Đất chưa sử dụng CSD 2 15,782,12
Tổng 43 474,717,4
(Nguồn: Phòng TN&MT thị xã Bắc Kạn)
Công tác giao đất đã đáp ứng được nhu cầu sử dụng đất và đảm bảo tiến
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác giao đất còn có một số
hạn chế do chính sách của nhà nước trong thời gian qua có nhiều thay đổi, bổ
sung nên việc chỉ đạo của chính quyền chưa theo kịp những thay đổi của chính sách mới.
Trong giai đoạn 2010-2013 trên địa bàn phường đã có 43 tổ chức cá nhân được giao đất và thuê đất. Nhìn chung các đơn vị thuê đất đã sử dụng
đất có hiệu quả, hợp lý, nộp tiền thuê đất theo đúng quy định.
Mặc dù công tác quản lý việc thuê đất của phường đã có được những kết quả song vẫn còn những hạn chế như: chậm giải phóng được mặt bằng sau khi đã có quyết định cho thuê đất.
Để giải quyết được những tồn tại trên cần xây dựng chính sách đối với tổ chức có nhu cầu thuê đất tại địa bàn để phát triển sản xuất, kinh doanh,
đồng thời điều chỉnh quy định về trình tự thủ tục cho thuê đất, đảm bảo đúng quy định của pháp luật và thuận lợi cho người có nhu cầu thuê đất.
- Thu hồi đất
Căn cứ vào quy hoạch chi tiết các khu dân cư và quy hoạch hệ thống giao thông trên địa bàn phường đã được phê duyệt, từ năm 2010 đến 2013 UBND phường Sông Cầu đã tiến hành thu hồi đất đối với 20 ha đất do hộ gia
đình, cá nhân đang quản lý sử dụng trên địa bàn phường, để chuyển sang sử
dụng vào các mục đích theo quy hoạch được phê duyệt.
Việc thu hồi đất trên đã đảm bảo đúng trình tự thủ tục, người có đất bị
thu hồi được bồi thường thiệt hại theo chế độ, chính sách của nhà nước. Diện tích đất sau khi thu hồi được giao để sử dụng vào các mục đích theo quy hoạch đã được duyệt.
Nhìn chung trong những năm qua công tác quản lý thu hồi đất trên địa bàn phường Sông Cầu đã được thực hiện đầy đủ, đúng quy định của pháp luật. Bên cạnh đó vẫn còn có những điểm tồn tại;
Công tác giải phóng mặt bằng sau khi thu hồi đất còn chậm. Nguyên nhân là do giá đất để tính bồi thường thiệt hại chưa sát với giá thị trường, công tác quản lý đất đai đôi lúc còn buông lỏng. Để khác phục tình trạng này, cần xây dựng khung giá rõ ràng, cụ thể phù hợp với thực tế từng địa phương.