Hiến giai đoạn 2011-2013
Những khó khăn thường gặp phải trong công tác chuyển quyền sử dụng
đất của cán bộ quản lý đất đai Phường Sông Hiến và các cán bộ quản lý đất
Bảng 4.6. Đánh giá của cán bộ quản lý đất đai về công tác chuyển quyền sử dụng đất
TT Nội dung câu hỏi
Đồng ý Không đồng ý Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Số lượng (người) Tỷ lệ (%)
1 Người dân chưa nắm rõ các thủ tục khi
tiến hành chuyển quyền sử dụng đất. 10 100,00 0 0 2 Kết quả chuyển quyền sử dụng đất đã được trảđúng thời hạn. 02 20,00 08 80,00 3 Còn tồn tại tình trạng các chủ sử dụng đất chuyển quyền sử dụng đất cho nhau không có sự công nhận của nhà nước.
08 80,00 02 20,00
(Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra)
- Qua bảng 4.7 ta thấy 100% các cán bộ quản lý đất đai điều gặp khó khăn trong công tác giải quyết chuyển quyền SDĐ, nguyên nhân là do hiểu biết của người dân còn hạn chế, không am hiểu pháp luật đất đai, và chưa nắm rõ các thủ tục khi tiến hành chuyển quyền sử dụng đất dẫn đến tình trạng làm thủ tục hồ sơ không đúng theo quy định của pháp luật.
- Có 20% cán bộđồng ý các kết quả chuyển quyền sử dụng đất đã được trả đúng thời hạn. Còn 80% các cán bộ không đồng ý. Thực tế thì lượng hồ sơ
chuyển quyền trả đúng hạn cho người dân là không nhiều, các hồ sơ bị chậm trễ là do tính phức tạp của các hồ sơ đó và do khối lượng công việc tương đối nhiều mà các trang thiết bị làm việc chưa có hoặc đã xuống cấp nên hiệu quả
công việc chưa cao.
- Về tình trạng các chủ sử dụng đất chuyển quyền sử dụng đất cho nhau không có sự công nhận của nhà nước thì có tới 75% cán bộ các cơ quan đều
đồng ý.Tình trạng này đã diễn ra nhiều năm nay, gây ra rất nhiều khó khăn trong công tác quản lý hiện trạng đất tại địa phương, cần phải có biện pháp khắc phục sớm trong thời gian tới.
Những khó khăn thường gặp phải của người dân khi tham gia công tác chuyển quyền SDĐ qua bảng 4.7:
Bảng 4.7. Đánh giá của người dân về công tác chuyển quyền sử dụng đất
TT Nội dung câu hỏi Trả lời có Trả lời không Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Số lượng (người) Tỷ lệ (%)
1 Hiểu biết về thủ tục của mình khi tham gia
chuyển quyền SDĐ 0 0 40 100,00
2 Kết quả chuyển quyền sử dụng đất đã được trả
đúng thời hạn 17 42,50 23 57,50 3
Quá trình giải quyết thủ tục chuyển quyền ảnh hưởng đến công việc, thủ tục khác của người dân.
40 100,00 0 0
4
Khó khăn và vướng mắc mà người dân gặp phải trong việc thực hiện thủ tục chuyển quyền SDĐ
- Chưa hiểu rõ quy định trong hồ sơ chuyển quyền.
- Ghi hồ sơ sai so với quy định phải sửa lại nhiều lần.
- Thời gian hoàn thành thủ tục kéo dài. - Đi lại nhiều lần mà không được giải quyết.
40 25 18 20 100,00 62,50 45,00 50,00 0 15 22 20 0 27,50 55 50,00
(Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra)
Qua bảng ta thấy:
- Do hiểu biết hạn chế nên người dân gặp khá nhiều khó khăn và vướng mắc trong việc thực hiện thủ tục chuyển quyền SDĐ: hầu hết cả 40 người
được phỏng vấn đều đồng ý rằng chưa hiểu rõ quy định trong hồ sơ chuyển quyền, có đến 62,50% người dân người dân ghi hồ sơ sai quy định phải sửa lại nhiều lần.
- Khi được hỏi về thời gian hoàn thành thủ tục hồ sơ thì có đến 80% người dân đều đồng ý rằng việc hoàn thành thủ tục hồ sơ kéo dài. Việc này gây ảnh hưởng rất lớn đến người dân khi mà 100% người dân đều đồng tình
rằng quá trình giải quyết thủ tục chuyển quyền sẽ ảnh hưởng đến công việc, thủ tục khác của người dân. Khi mà người dân đi lại nhiều lần mà không được giải quyết.
Ngoài những khó khăn chủ yếu trên còn một số khó khăn khác như: - Về cơ sở vật chất, hệ thống bản đồ: phòng làm việc của các cán bộ
quản lý đất đai tại phường Sông Hiến thì nhỏ hẹp, chật chội, gây rất nhiều khó khăn trong việc quản lý, lưu trữ hồ sơ quản lý đất đai. Trong khi các trang thiết bị cơ sở vật chất phục vụ trong công việc (như máy tính, máy in,…) còn thiếu hoặc đã sử dụng lâu đã xuống cấp, nên cũng gây ra không ít khó khăn trong công việc.
Tuy trên địa bàn phường đã có đầy đủ hệ thống bản đồ, nhưng hệ thống bản đồ mang tính chính xác không cao, do bản đồđã được thành lập cách đây nhiều năm, đến thời điểm hiện tại đã có nhiều biến đổi về hiện trạng SDĐ nên gây không ít khó khăn trong việc xác định thửa đất và ranh giới thửa đất.
- Nhân lực, cán bộ: Qua điều tra, cán bộ quản lý đất đai ở Phường Sông Hiến còn ít, mà khối lượng công việc về chuyển quyền SDĐ lại nhiều, nên thường hay xảy ra tình trạng không thể giải quyết được đúng hạn các hồ sơ.
-Thủ tục hành chính, văn bản pháp luật: Việc thực hiện các văn bản pháp luật hướng dẫn, bổ sung và quy định trong luật đất đai còn chậm trễ và chưa hoàn tất nên hoạt động chuyển quyền SDĐ còn gặp nhiều hạn chế. Nhiều loại văn bản pháp luật còn chồng chéo nhau, chưa phù hợp với địa phương.
4.4. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác chuyển quyền sử dụng đất tại Phường Sông Hiến